СП выявила нарушения в управлении водными ресурсами Дальнего Востока

Счетная палата (СП) РФ выявила многочисленные нарушения в системе управления водными ресурсами на Дальнем Востоке на общую сумму 309,1 млн руб., или 31% от общего объема выделенных субсидий, а также риски коррупционных проявлений на сумму 26,5 млн руб., говорится в сообщении контрольного органа.

По данным СП, в 2010-2012гг. правительства Якутии и Хабаровского края получили и израсходовали субсидии федерального бюджета на осуществление капремонта и строительства гидротехнических сооружений в объеме 532 млн руб. и 249 млн руб. соответственно. Факты нарушений были установлены в ходе проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в рамках госпрограммы по развитию водохозяйственного комплекса РФ, и касаются несоблюдения Бюджетного, Водного и Градостроительного кодексов, а также других нормативных правовых актов.

"Правительством Якутии было допущено расходование бюджетных средств в сумме 103,6 млн руб. с нарушением условий соглашений о предоставлении субсидий на капительное строительство, что может расцениваться как их нецелевое использование", - привел пример аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев на коллегии СП.

В 2010-2012гг. Якутии и Хабаровскому краю были направлены субвенции из федерального бюджета в сумме 121 млн руб. и 60 млн руб. соответственно. Тем не менее правительство Якутии из десяти плановых показателей в области водных отношений не обеспечило достижения трех, правительство Хабаровского края - пяти показателей. "Это явилось, в том числе, следствием недостаточного контроля со стороны Ленского и Амурского бассейновых водных управлений", - пояснил аудитор.

Он также сообщил, что в зоне деятельности Амурского бассейнового водного управления на учете в российском регистре гидротехнических сооружений (ГТС) не состояло 32% ГТС. Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) не обеспечило контроль над соблюдением правительством Хабаровского края условий предоставления субсидий из федерального бюджета на общую сумму 108,4 млн руб.

Проверка установила, что в Якутии доля установленных границ водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос составила только 22%, на территории Хабаровского края - 56,8%. Также не была обеспечена эксплуатационная надежность и безопасность ГТС, в том числе бесхозяйных (17% от общего числа).

Аудитор обратил внимание, что действующие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы в сфере охраны окружающей среды, не предусматривают единого подхода по вопросу возмещения причиненного вреда окружающей среде. В результате некоторые организации, осуществляющие капремонт или строительство ГТС, не возмещали вред, причиненный водным биоресурсам, обосновывая это добровольным порядком возмещения вреда, установленным законом о рыболовстве, сказал аудитор.

Счетная палата РФ по результатам проверки решила направить представления руководителю Росводресурсов, председателю правительства Якутии, губернатору и главе правительства Хабаровского края, а также обращение в Следственный комитет РФ.