Парижское соглашение по климату скользит по тонкому льду

Проблема глобальных климатических изменений продолжает оставаться в фокусе внимания правительств, экспертов и мировой общественности. Тем более что продолжающиеся научные открытия и наблюдения в этой области дают новые поводы к беспокойству и даже тревоге.

Недавно журнал Geophysical Research Letters сообщил, что ледовый щит на западе Антарктики треснул изнутри, что может объяснять то, почему от него постоянно откалываются крупные айсберги и почему он так быстро разрушается. По словам эксперта Айэна Ховата из университета штата Огайо (США), сегодня никто из специалистов уже не сомневается в том, что Западный ледовый щит Антарктики растает, вопрос заключается в том, когда это произойдет. Формирование подобных трещин и разломов заставляет ледник отступать с рекордно высокой скоростью, что может уже при жизни нынешнего поколения людей привести к полному коллапсу этого ледового щита.

В конце июля 2015 анализ спутниковых фотоснимков показал настоящую катастрофу в Антарктиде — откол гигантского айсберга площадью 582 квадратных километра от Западного ледового щита. Причиной образования мегаайсберга, как считают ученые, стали две гигантские трещины в Западном ледовом щите, уходящие на большую глубину внутрь толщи льда. Возникнув в конце 2013 и 2014 годов, обе эти трещины стремительно росли, каждый год увеличиваясь в длину примерно на 14 километров и расширяя свою ширину примерно на 110 метров. Ученые уверены, что причиной рождения трещин является повышение температуры моря.

Схожие процессы также ускоряют и таяние ледников Гренландии и по всей Арктике. Международные эксперты, которые недавно провели самый тщательный за последние годы анализ метеорологических данных из региона, предупреждают, что полярные льды Северного полушария тают с беспрецедентной скоростью. Так, по данным Датского метеорологического института, который отслеживает температуру в Арктическом регионе, в течение четырех недель в октябре — ноябре с. г. температура слоя воздуха, который находится непосредственно над вершинами ледяных пиков, была на 9–12 градусов по Цельсию выше нормы.

В некоторые дни температура надо льдами поднималась до нуля, превышая ноябрьскую норму на 20 градусов! Ранее ни одно исследование столь высоких рекордных значений не фиксировало. В ноябре, отмечают ученые, арктический лед, как правило, не тает, а наоборот — вновь замерзает после теплых месяцев. В 2016 году лед не замерзал либо замерзал с гораздо меньшей скоростью, чем до этого таял. Так, 16 сентября площадь поверхности арктического слоя льда достигла рекордно малого значения: покров уменьшился до 4,14 млн квадратных километров.

Большинство экспертов по-прежнему считают, что основная причина таянья льдов — деятельность человека. В октябре 2016 года Всемирная метеорологическая организация (ВМО) сообщила, что уровень содержания углекислого газа в атмосфере нашей планеты в 2015 году впервые за время наблюдений достиг критической отметки в 400 частей на миллион. По мнению специалистов ВМО, не исключено, что концентрация СО2 в атмосфере теперь уже не опустится ниже этой планки в течение жизни многих поколений.

Впрочем, по мнению ряда ученых, в последнее время появились и некоторые обнадеживающие явления. Так, согласно данным доклада организации «Глобальный проект по углероду», снижение потребления угля в США в прошлом году сыграло существенную роль в сокращении выбросов углекислого газа. Как утверждают авторы доклада, несмотря на ускорение темпов экономического роста в Америке, выбросы углекислого газа уже третий год не увеличиваются.

Из-за глобальной рецессии выбросы СО2 начали замедляться в 2010 году. В настоящее время их уровень составляет примерно 36 миллиардов тонн в год. С начала тысячелетия объем вредных выбросов в атмосферу ежегодно увеличивался примерно на 3% — во многом из-за экономической экспансии Китая, вводившего в строй по два угольных предприятия каждую неделю. Но с 2012 года, когда потребление угля стало сокращаться, снизились и выбросы углекислого газа, отмечают авторы исследования. Независимо от того, происходит ли это в результате успешной реструктуризации китайской экономики или это признак экономической нестабильности, неожиданное сокращение объема китайских выбросов дает надежду, считают ученые.

В США выбросы углекислого газа снижаются с 2007 года на фоне снижения спроса на американский уголь. По мнению Глена Петерса из Центра климата и экологических исследований в Осло, ветер, солнечная энергия и газ продолжают вытеснять уголь в производстве электроэнергии в США. При этом даже планы избранного президента США Дональда Трампа возродить угольную промышленность не смогут изменить существующие законы рынка, которые ведут к снижению угольной массы в целом, полагают эксперты.

Между тем Дональд Трамп пообещал не только возродить американскую угольную промышленность, но и отменить Парижское соглашение по климату. Как известно, это соглашение по борьбе с изменениями климата было подписано в апреле 2016 года в  штаб-квартире ООН в  Нью-Йорке: свои подписи под документом поставили представители более 170 стран, в том числе и США, Китай и Россия. Согласно Парижскому соглашению, США обязались сократить выбросы парниковых газов на 26–28% к 2025 году (по сравнению с уровнем 2005 года).

Что будет теперь с Парижским соглашением, в случае если Трамп выполнит свою угрозу, пока не совсем понятно и вызывает у экспертов растущую обеспокоенность.


На этом фоне в середине ноября в Марракеше (Марокко) одновременно прошли 22-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата / 12-е Совещание сторон Киотского протокола / 1-е Совещание сторон Парижского соглашения. Итоги сессии были призваны закрепить успех Парижской климатической конференции и продвинуть вперёд выполнение «Парижской программы работы».

На мероприятии выступил и специальный представитель Президента РФ по вопросам климата Александр Бедрицкий, изложивший позицию России по климатическим проблемам.

По его словам, Российская Федерация приветствует вступление в силу Парижского соглашения (ПС) и считает его надёжной международно-правовой основой для долгосрочного климатического урегулирования. В числе вопросов, требующих первоочередного внимания, Бедрицкий указал на принципиальную важность дачи чётких указаний по организации предстоящего переговорного процесса и обеспечения незыблемости базовых основ Парижского соглашения — транспарентности и инклюзивности.

Приоритетное значение приобретает запуск зафиксированных в шестой статье Парижского соглашения рыночных и нерыночных механизмов сокращения выбросов парниковых газов. Это важно для предотвращения нарушения конкурентной среды и противодействия переносу грязных производств из одних стран в другие в ущерб достижению целей устойчивого развития.

Представитель РФ также предложил запустить диалог между процессом Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК) и ВТО о роли международной торговли в снижении антропогенного воздействия на климат. Международная торговля способствует распространению «зелёной» продукции: формирует соответствующий спрос и предложения, стимулирует низкоуглеродное экономическое развитие. Важно координировать работу компетентных организаций в этих вопросах, считает российская сторона.

Для самой России вступление в силу Парижского соглашения является хорошим стимулом и возможностью выйти эволюционным путём на траекторию устойчивого к изменению климата низкоуглеродного развития.

Правительством РФ запущена реализация комплекса мер по совершенствованию госрегулирования выбросов парниковых газов и подготовке к ратификации Парижского соглашения. Один из первых шагов — это разработка рассчитанной на середину века стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов.

При этом в России не рассматривают отказ от углеводородов в качестве способа снижения выбросов парниковых газов в рамках выполнения взятых на себя обязательств в среднесрочной перспективе. Необходимо искать новые рецепты с учётом текущей и прогнозируемой экономической ситуации, планов социально-экономического развития, учитывать национальные особенности и интересы страны. В частности, представляется важным учитывать роли и потенциал энергосбережения, природного газа, применения инновационных низкоэмиссионных технологий использования угля, метана, создания новых свойств материалов, а также предотвращения выбросов и увеличение стоков в лесной экосистеме нашей страны.

Александр Бедрицкий указал и на необходимость активизации деятельности государства в направлении частно-государственного партнёрства (ЧГП) в области низкоуглеродного, устойчивого к изменению климата развития. В этом контексте ведётся планомерная работа с участием всех заинтересованных ведомств. В России сегодня около 40 процентов электроэнергии вырабатывается из безуглеродных источников — АЭС и ГЭС.

При этом для России технологии возобновляемых источников энергии (ВИЭ) особенно важны для обеспечения электроэнергией и снижения объёмов ископаемого топлива в отдалённых, изолированных от единой энергосистемы районах. «Зелёная» энергетика не только решает вопросы доступа к энергии, но и обеспечивает низкий углеродный след российской продукции, производство которой связано с использованием безуглеродной энергии. Благодаря принятым недавно мерам господдержки к 2024 году планируется ввести около 6 ГВт новых мощностей — солнечных, ветряных электростанций и малых ГЭС.

Хотя Россия и не несёт в рамках РКИК и ПС юридических обязательств по оказанию финансового содействия развивающимся государствам, она осуществляет донорскую поддержку нуждающимся странам в области климата на добровольной основе. Так, в октябре 2016 года в городе Нади, Фиджи, состоялось официальное мероприятие по запуску финансируемого РФ проекта Программы развития ООН по укреплению потенциала малых островных развивающихся государств Тихого океана в целях эффективного предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, связанных в том числе с изменением климата. Общий бюджет проекта — 7,5 миллиона долларов США.

Россия и ряд других стран на конференции в Марокко призвали все стороны климатического процесса скорее перейти к разработке правил реализации Парижского соглашения. Ведь без свода таких правил невозможно рассчитывать на реализацию огромного потенциала, который имеет ПС. В условиях такой неопределенности Соглашение точно скользит по тонкому льду, тающему как льды Арктики и Антарктики, рискуя в любой момент провалиться в пучину.

Позиция следующего президента США в отношении ПС может серьезно ослабить и даже подорвать перспективы решения этого важнейшего, без всяких преувеличений, для будущего человечества вопроса. Поэтому мир ждет от США, Китая и других крупных международных игроков ясных и четких сигналов на этот счет.

Михаил Большаков,
ТПП-Информ