Передел карты мира и сфер влияния. Международные конференции 1945 года и разведка

В «НВО» № 45 от 6 декабря 2013 года мы рассказали о работе советской внешней разведки накануне и в период проведения Тегеранской конференции руководителей стран «большой тройки», проходившей в столице Ирана с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. Сегодня речь пойдет о деятельности внешней разведки, связанной с проведением Ялтинской и Потсдамской конференций 1945 года. 

ОБСТАНОВКА НА ФРОНТАХ

Как известно, в соответствии с достигнутыми на Тегеранской конференции договоренностями между партнерами по антигитлеровской коалиции об открытии второго фронта во Франции в мае-июне 1944 года, 6 июня войска США и Англии высадились в Нормандии. Операция «Оверлорд», как обозначалось американо-британское вторжение во Францию, началась. 

 

 

Однако уже к концу 1944 года американские и британские войска в Европе неожиданно для них столкнулись с весьма сложной обстановкой на германском фронте. В середине декабря 1944 года германские войска внезапно нанесли мощный удар в Арденнах, что поставило англо-американских союзников в крайне трудное положение. 

Только благодаря Красной Армии, которая по просьбе руководителей США и Англии 12 января 1945 года, на две недели раньше намеченного срока, развернула наступление против Германии в Польше, арденнской катастрофы удалось избежать. Германское командование было вынуждено отказаться от наступления в Арденнах и перебросить освободившиеся дивизии на Восток. Американо-британские войска на Западном фронте были спасены и вскоре возобновили наступление. Всему миру стало ясно, что война идет к концу и поражение Германии неизбежно. 

Назрела настоятельная необходимость в срочном согласовании дальнейших действий стран антигитлеровской коалиции для окончательного разгрома Германии и Японии и ускорения сроков завершения Второй мировой войны. Требовали тщательной проработки и проблемы послевоенного устройства в Европе. Представители СССР, США и Великобритании договорились об очередной встрече лидеров «большой тройки». Местом ее проведения была избрана Ялта, незадолго до этого освобожденная Красной Армией от гитлеровской оккупации. 

НАКАНУНЕ КОНФЕРЕНЦИИ В ЯЛТЕ

Накануне Ялтинской (Крымской) конференции глав правительств трех держав – участниц антигитлеровской коалиции, которая состоялась близ Ялты с 4 по 11 февраля 1945 года, в Москве прошло представительное совещание руководителей разведок НКГБ, наркоматов обороны и военно-морского флота. В первый день на нем председательствовал начальник Главного разведывательного управления Генштаба Красной Армии генерал-лейтенант Филипп Голиков. Второй день совещания проходил под председательством Лаврентия Берии. Обсуждался всего один вопрос: оценка потенциальных возможностей Германии к сопротивлению союзникам. 

После тщательного анализа имевшейся информации военной и политической разведок участники совещания сделали вывод: война в Европе продлится не более трех месяцев. Разведслужбы проанализировали также цели и намерения союзников на предстоящей конференции. Участники совещания сошлись во мнении: американцы и англичане пойдут на значительные уступки Советскому Союзу из-за крайней заинтересованности во вступлении СССР в войну с Японией. 

Как показали результаты Ялтинской конференции, эти прогнозы сбылись полностью, что уже само по себе означало высокую эффективность работы советской разведки в годы войны, ее умение добывать нужную секретную информацию и правильно ее анализировать. 

22 января 1945 года президент Франклин Делано Рузвельт тайно покинул США и направился в Ялту. Американские правительственные круги подготовили для него специальную «Памятку», содержание которой стало достоянием советской разведки в Вашингтоне. В ней, в частности, говорилось: «Нам необходима поддержка со стороны Советского Союза для разгрома Германии. Мы отчаянно нуждаемся в Советском Союзе для войны с Японией по завершении войны в Европе». 

Комитет начальников штабов США накануне Ялтинской конференции подтвердил выводы «Памятки». В его записке на имя президента США, полученной вашингтонской резидентурой и доложенной Центром Сталину, отмечалось, что «после разгрома Японии только СССР и США останутся мощными военными державами. Хотя США могут перебросить свои вооруженные силы во многие районы мира, тем не менее очевидно, что военная мощь и географическое положение этих двух держав исключают возможность военного поражения в обоюдном конфликте, даже если к одной из них присоединится Великобритания». 

РАЗВЕДКА СОБИРАЕТ ИНФОРМАЦИЮ

Констатация западными экспертами возросшей военно-экономической мощи Советского Союза, превращение его в великую державу с тех пор не давали покоя трубадурам холодной войны, требовавшим в послевоенное время пересмотра Ялтинских соглашений. Этим соглашениям приписывался «раздел» Европы между СССР и США, хотя на самом деле речь шла только о планах послевоенного урегулирования в Европе и на Дальнем Востоке, а Сталин, как известно, в те времена и не думал о «советизации» Восточной Европы. 

Информация советской разведки накануне и в ходе Ялтинской конференции была весьма обширной. Советская делегация была довольно многочисленной. В отличие от Тегеранской конференции, на которой наша страна была представлена всего тремя государственными деятелями (Сталин, Молотов и Ворошилов), официальная советская делегация на Ялтинской конференции насчитывала 53 человека. А союзники направили в Ялту около 7 тыс. человек, включая обслуживающий персонал и охрану. Среди этих лиц были, безусловно, и источники советской внешней разведки. Кроме того, секретная информация о позициях США и Англии по важнейшим вопросам послевоенного устройства в Европе активно поступала из Лондона и Вашингтона: от членов «Кембриджской пятерки», от источников советской разведки в Госдепартаменте США, Управлении стратегических служб и из других американских ведомств. Необходимые советской делегации сведения были также получены накануне Ялтинской конференции из резидентур НКГБ в Стокгольме, Стамбуле, Софии, Тегеране и в Китае. 

К началу конференции «большой тройки» войска союзников освободили Париж, значительную часть Франции, Бельгии, вступили на территорию Германии. Советские войска, освободив Польшу, Румынию, Венгрию и Югославию, стояли на подступах к Вене. Война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. 

НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ ЯЛТЫ

Первое официальное заседание Ялтинской конференции открылось 4 февраля в пять часов вечера в Ливадийском дворце. На нем были согласованы заключительные военные действия союзников, которые должна была завершить безоговорочная капитуляция противника. Намечены направления политических усилий стран-победительниц в отношении поверженной Германии, необходимость установления над ней союзного контроля, уничтожения сил милитаризма и фашизма. Участники конференции договорились также разделить Германию и Австрию на четыре оккупационные зоны и согласовали их будущие границы.

Накануне, 27 января 1945 года, внешняя разведка НКГБ доложила Сталину содержание полученной агентурным путем Памятной записки МИД Великобритании для английской делегации на Ялтинской конференции руководителей трех союзных держав. 

В документе подробным образом излагалась позиция Англии на конференции по вопросам, касающимся будущего устройства Германии, отношений с Польшей, поднимался вопрос о репарациях Советскому Союзу. Сталин, зная содержание данного документа, твердо отстаивал интересы СССР и его восточно-европейских союзников, особенно в польском вопросе. 

И действительно, наиболее остро на конференции стоял вопрос о будущем Польши. Большие споры разгорелись о ее границах, особенно западной. Сталин настаивал, чтобы эта граница проходила по рекам Одеру и Нейсе. Англия и США признавали необходимость расширения территории Польши, но не хотели принимать на себя конкретные обязательства. 

В конце концов Рузвельт согласился с тем, что западная граница СССР будет проходить по так называемой «линии Керзона», а Польша получит компенсацию за счет восточных и северо-восточных территорий Германии, включая Данциг и Данцигский коридор. 

Разногласия между лидерами «большой тройки» возникли и при обсуждении вопроса о репарационных требованиях к Германии и ее союзникам. Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль возражал против того, чтобы общий объем репараций с Германии составил 20 млрд долл., несмотря на то что общие потери СССР от гитлеровской агрессии превышали 1 трлн довоенных рублей. Черчилль опасался, что эти выплаты ослабят Германию, которую британский премьер рассчитывал использовать после войны для вооруженной борьбы против СССР. 

Рузвельт, напротив, поддержал требования советской стороны, понимая, что они являются минимальными. После заседания 5 февраля он в частной беседе с бывшим послом СССР в Лондоне, заместителем наркома иностранных дел Иваном Майским сказал, что удивлен скромностью советской стороны, понесшей такие огромные потери и разрушения. По его мнению, СССР имел право потребовать по крайней мере 50 млрд долл. 

Важное значение имели вопросы, связанные с завершением подготовительной работы по созданию Организации Объединенных Наций. Ее устав был в предварительном порядке разработан ранее на совещании представителей внешнеполитических ведомств стран-союзниц в Думбартон-Оксе (США). Однако оставался несогласованным один пункт: порядок голосования постоянных членов Совета Безопасности ООН. Этот вопрос был урегулирован в Крыму: договорились придерживаться принципа единогласия между великими державами при голосовании. Одновременно была достигнута договоренность о включении Украины и Белоруссии в число стран – учредителей ООН. Участники Ялтинской конференции определили, что 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединенных Наций, которая утвердит окончательный текст Устава ООН. 

В ходе Ялтинской конференции было принято «Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока», предусматривающее вступление Советского Союза в войну против Японии после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окончании войны СССР будут возвращены южная часть острова Сахалин и все прилегающие к ней острова, а также переданы Курильские острова. Иными словами, западные союзники СССР по антигитлеровской коалиции согласились с необходимостью восстановления прав России на Дальнем Востоке, утраченных в результате вероломного нападения на нее Японии в 1904 году. 

В итоговом заявлении по результатам работы Ялтинской конференции лидеры «большой тройки» специально отметили: «Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и фашизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира». 

По инициативе Сталина президент Рузвельт был ознакомлен с разрушениями, причиненными Ялте и другим городам в период гитлеровской оккупаций Крыма. 1 марта, возвратившись в США и выступая в Конгрессе с отчетом о Ялтинской конференции, он заявил, в частности, следующее: «Я стал свидетелем исступленной, бессмысленной ярости и ужасающих разрушений, являющихся следствием германского милитаризма. Я читал о Варшаве, Лидице и Роттердаме, но я видел Севастополь и Ялту! И я знаю, что на земле не могут существовать одновременно германский милитаризм и христианское приличие». 

Благожелательное отношение президента США к Советскому Союзу диктовалось в первую очередь военными интересами его страны в Европе и на Дальнем Востоке. Оно, однако, не устраивало премьер-министра Великобритании Черчилля, опасавшегося, что обе сверхдержавы в послевоенный период сумеют договориться между собой и решат, хотя бы частично, свои проблемы за счет Британской империи. Весной 1945 года, когда всем в мире окончательно стало ясно, что Красная Армия вскоре вступит в Берлин, враждебность Черчилля к Советскому Союзу еще больше усилилась. Лондонская резидентура НКГБ направила в тот период в Центр следующую информацию: 
«По данным «Кембриджской пятерки», британское правительство будет стремиться к тому, чтобы после разгрома Германии лишить СССР плодов победы и не допустить его участия в решении европейских дел. Лондон глубоко озабочен тем фактом, что Англия может перейти с положения ведущей державы на роль младшего партнера в «большой тройке». 

Этот документ отражал истинные настроения премьер-министра Черчилля, открыто называвшего себя империалистом и неоднократно публично заявлявшего, что главной его целью в войне является «сохранение Британской империи». 

Одновременно резидентурой в Лондоне были получены сведения о секретном приказе премьер-министра Черчилля, который он отдал в марте 1945 года командованию британской армии. В нем предписывалось «тщательно собирать германское оружие и боевую технику и складировать их, чтобы легко можно было снова раздать это вооружение германским частям, с которыми нам пришлось бы сотрудничать, если бы советское наступление продолжилось». Фактически это означало, что Вторая мировая война, по замыслам Лондона, должна была плавно перерасти в третью с задачей «тотального поражения Советского Союза и его уничтожения как многонационального сообщества». Сталин еще раз убедился в том, что после войны о каком-либо сотрудничестве с Лондоном скорее всего не может быть и речи. 

ПАДЕНИЕ БЕРЛИНА

Иосиф Сталин, новый президент США Гарри Трумэн и новый премьер Великобритании Клемент Эттли в дни Потсдамской конференции. Июль 1945 года. 

2 мая 1945 года советские войска штурмом взяли Берлин. 7 мая генерал-полковник Альфред Йодль в Реймсе подписал документ о безоговорочной капитуляции Германии. Со стороны победителей в церемонии участвовали Верховный командующий союзными и экспедиционными силами в Европе генерал армии США Эйзенхауэр и руководитель советской военной миссии при его ставке генерал-майор Суслопаров. Капитулировали все германские вооруженные силы, находившиеся под немецким контролем. Вооруженное сопротивление вермахта на Западе прекратилось, однако оно продолжилось на Востоке, особенно в районе Курляндии и Куршской косы. 

Первоначально Йодль намеревался подписать акт о капитуляции только перед США и Англией и продолжать сопротивление на Востоке. Однако Эйзенхауэр воспротивился этому. Он пригласил Суслопарова также подписать этот акт. Не имея прямой связи с Москвой, последний немедленно отправил телеграмму в Ставку, однако ответа на нее не последовало. Тогда Суслопаров поставил свою подпись на документе. Вскоре из Москвы пришел ответ, категорически запрещавший это делать. Было решено рассматривать капитуляцию в Реймсе как предварительную. 

Окончательный Акт о безоговорочной капитуляции Германии был подписан 8 мая 1945 года в столице поверженного Третьего рейха, в берлинском районе Карлсхорст, наименее пострадавшем от бомбежек. От имени Германии его подписал генерал-фельдмаршал Вильгельм Кейтель. 

Следует подчеркнуть, что на церемонии в Карлсхорсте присутствовал видный советский разведчик полковник Александр Коротков, которому заместитель наркома НКГБ СССР Иван Серов поручил возглавить группу офицеров по обеспечению безопасности немецкой делегации. 

Ровно в полночь с 8 на 9 мая в офицерской столовой военного училища в Карлсхорсте началась церемония подписания Акта о безоговорочной капитуляции германских вооруженных сил. На 43-й минуте маршал Советского Союза Георгий Жуков сообщил: 

– Германская делегация может быть свободна. 

Теперь для решения исключительно важных вопросов, непосредственно связанных с послевоенным устройством в Европе, необходимо было провести очередную конференцию руководителей союзнических государств, победивших в войне с фашизмом. Представители США, Англии и СССР договорились о проведении такой конференции в Потсдаме с 17 июля 1945 года. 

Мы уже отмечали, что поступавшая от советской внешней разведки руководству страны в последние месяцы войны информация раскрывала основные направления политики западных держав в отношении СССР на послевоенный период. Разведка заблаговременно предупредила о том, что ожидает нашу страну после окончания войны, какое давление она будет испытывать со стороны своих вчерашних союзников, поставивших своей целью свести к минимуму авторитет и влияние, завоеванные СССР в ходе борьбы с фашизмом. 

К концу войны внешняя разведка все чаще стала получать информацию, свидетельствовавшую об обеспокоенности правящих кругов Англии и США усилением политического веса Советского Союза в результате разгрома гитлеровской Германии. 

В одном из добытых разведкой посланий Уинстона Черчилля только что избранному новому президенту США Гарри Трумэну (президент США Франклин Рузвельт скончался 12 апреля 1945 года) британский премьер-министр почти в панических выражениях расписывал опасность, которую якобы представляет для западных демократий продвижение советских войск в глубь Германии, освобождение ими Польши, Чехословакии, Венгрии и Румынии. Он рекомендовал американскому президенту не отводить войска союзников с занимаемых ими позиций за линию разграничения оккупационных зон, установленных на Ялтинской конференции, и занять в отношении русских твердую линию поведения. 

В июне 1945 года, незадолго до открытия Потсдамской конференции руководителей союзных держав, комитет начальников штабов Генерального штаба Великобритании – в то время высшего органа военно-стратегического и военно-политического планирования страны – направил правительству доклад, озаглавленный «Безопасность Британской империи». Внешняя разведка получила изложение этого документа, а затем и весь документ. 

Авторы доклада официально объявляли Советский Союз «главным противником Великобритании и всего западного мира в послевоенный период» и призывали британское правительство осуществить серию внешнеполитических и военных мероприятий, направленных против СССР. В частности, британские военные стратеги рекомендовали руководству страны укреплять «особые» отношения с США с целью подключения их к обороне Западной Европы и создания при активном участии США военно-политических блоков и сети военных баз вокруг СССР. Они указывали также на необходимость изоляции СССР путем создания системы региональных организаций и использования в интересах Запада ООН и других международных организаций. 
Таковы были планы западных союзников СССР, полученные разведкой в то время, когда еще не были подведены итоги Второй мировой войны. Это была продуманная на долгое время стратегия и тактика борьбы с Советским Союзом. 

ПОТСДАМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

17 июля 1945 года в Потсдаме во дворце Цецилиенхоф открылась очередная конференция «большой тройки». Она продолжалась свыше двух недель. В повестку дня конференции были внесены вопросы послевоенного устройства в Европе. 

Потсдам был выбран для проведения конференции в связи с тем, что германская столица в годы войны сильно пострадала от бомбардировок союзной авиации. 

Внешнее единодушие участников конференции, демонстрируемое в прессе, не отражало реальной картины. Переговоры проходили достаточно сложно как для советской, так и для других делегаций. По каждому вопросу шла напряженная борьба. И то, что государственные интересы СССР были в должной мере учтены союзниками, вряд ли стоит объяснять их бескорыстием. За интересами Советского Союза стояла не только мощь страны, победоносно завершившей войну, но также четкая работа ее разведки. Достаточно сказать, что все документы правительств США и Англии, подготовленные перед конференцией, были заранее доложены Сталину и Молотову. Так, 5 июля 1945 года они получили сообщение советской разведки о согласованных позициях Англии и США по повестке дня. Из документа следовало, что главный бой предстоит выдержать по вопросу о Польше. 

Советскую делегацию на конференции возглавлял Иосиф Сталин, прибывший в Потсдам накануне специальным поездом. Американскую делегацию возглавлял новый президент – Гарри Трумэн, а английскую – Уинстон Черчилль, которого 28 июля сменил лидер лейбористов Клемент Эттли, ставший премьер-министром британского правительства в результате парламентских выборов, на которых консерваторы потерпели поражение. В то же время Черчилль остался членом английской делегации и принимал активное участие в работе конференции. 

Основным вопросом повестки дня конференции был германский. Главы делегаций договорились проводить в период оккупации этой страны, разделенной на четыре зоны, согласованную политику. Ее суть была сформулирована в виде принципов демилитаризации, демократизации и денацификации страны. Одновременно предусматривались меры по роспуску нацистской партии и всех примыкающих к ней организаций с тем, чтобы они не возродились ни в какой форме. 

16 июля 1945 года, накануне открытия Потсдамской конференции, Трумэн получил шифрованную телеграмму от руководителя «Манхэттенского проекта» (такое кодовое название получили работы по созданию американского атомного оружия) генерала Лесли Гровса. В ней говорилось: «Ребенок родился. Роды прошли успешно». Это означало, что в США, на атомном полигоне близ Аламагордо (штат Нью-Мехико), была успешно испытана первая атомная бомба. Обращаясь к своим советникам, Трумэн сказал: «Наконец-то я получил хорошую дубинку для этих парней!». Речь шла, разумеется, о Советском Союзе. Известием об успешном испытании атомной бомбы он поделился с премьер-министром Англии Черчиллем. Оба лидера решили проинформировать об этом в общих чертах Сталина. 

17 июля Трумэн в присутствии Черчилля сообщил Сталину о том, что в США успешно испытано новое оружие невиданной разрушительной силы. Реакция Сталина была сдержанной. Он не проявил ни удивления, ни испуга, на которые рассчитывал американский президент. Сталин только поблагодарил Трумэна за информацию. У Черчилля и Трумэна даже сложилось впечатление, что советский руководитель ничего не понял, как в свое время сам Трумэн не понял разъяснения своего военного министра на этот счет. Однако это было не так: из сообщений советской разведки Сталин был в курсе ведущихся в США работ по созданию атомного оружия. В 1943 году, когда самому Трумэну еще ничего не было известно о «Манхэттенском проекте», Сталин распорядился начать подобные работы и в нашей стране. Знал он и предстоящем испытании в США первого взрывного устройства. Из донесений разведки он знал и о том, что США не имеют сколько-нибудь значительного запаса ядерных бомб и, следовательно, пока не готовы к их боевому применению. 

В то же время Советский Союз располагал самой мощной армией в мире, которая реально контролировала всю Восточную и Юго-Восточную Европу и в случае возникновения здесь вооруженного конфликта, как об этом мечтал британский премьер, была способна в течение двух недель дойти до Ламанша. Кроме того, из сообщений советской разведки Сталин также знал, что военное командование США всерьез рассчитывает на участие Красной Армии в разгроме милитаристской Японии и, следовательно, Трумэн будет вынужден пойти на серьезные уступки в Потсдаме. 

Возвратившись после встречи с Трумэном и Черчиллем в резиденцию советской делегации, Сталин поделился с Молотовым и маршалом Жуковым новостью, полученной от президента США. После короткого обмена мнениями было решено не поддаваться на атомный шантаж США и на конференции твердо отстаивать интересы Советского Союза. Однако в тот же день Сталин позвонил по телефону руководителю советского атомного проекта Игорю Курчатову и попросил его ускорить работы над созданием атомного оружия. 

Острую дискуссию на конференции вызвал так называемый польский вопрос. После жарких дебатов в результате жесткой позиции Сталина и советской делегации Потсдамская конференция определила западные границы Польши по линии рек Одер–Нейсе. В состав польского государства включалась также часть территории бывшей Восточной Пруссии. В стране было сформировано правительство национального единства, в которое, наряду с коммунистами, вошли и умеренные представители польского эмигрантского правительства. В ходе обсуждения этого вопроса были также определены границы СССР и Польши с передачей Советскому Союзу Кенигсберга (ныне – Калининград, центр Калининградской области). 

США и Англия вновь выдвинули вопрос о вступлении Советского Союза в войну против Японии. 26 июля 1945 года ими была опубликована так называемая Потсдамская декларация, к которой присоединился Китай. Она требовала от Японии безоговорочной капитуляции. Советский Союз, имевший с Японией дипломатические отношения, эту декларацию в тот момент не подписал. В то же время Сталин подтвердил готовность Советского Союза выполнить свои обязательства, принятые на Ялтинской конференции, и вступить в войну против Японии в обмен на восстановление законных прав СССР на Дальнем Востоке. 

8 августа 1945 года Советский Союз присоединился к Потсдамской декларации от 26 июля, а 9 августа объявил войну Японии. 2 сентября 1945 года Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции, приняв все требования Потсдамской декларации. 
Потсдамская конференция «большой тройки» завершила свою работу 2 августа 1945 года. Сталину и советской делегации в целом удалось отстоять свои позиции по всем вопросам послевоенного урегулирования в Европе. Успешному завершению работы конференции в значительной степени способствовала и советская разведка, регулярно и детально информировавшая руководство страны о позициях США и Англии по тем или иным проблемам. Завершая конференцию, Трумэн выразил надежду на то, что эта встреча «большой тройки» будет не последней. В ответ Сталин заметил: «Дай-то бог!». Он хорошо знал, что США и Англия намерены в одностороннем порядке развалить антигитлеровскую коалицию и уже рассматривают Советский Союз в качестве своего противника.

Автор Владимир Антонов