Очертания новой Концепции внешней политики России от Лаврова

Очертания новой Концепции внешней политики России от Лаврова

Приведу ключевые моменты непривычно откровенного выступления Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на юбилейной международной конференции "Россия в мире силы XXI века", приуроченной к 20-летию Совета по внешней и оборонной политике и 10-летию журнала "Россия в глобальной политике", состоявшей в Москве, 1 декабря 2012 года.

"Эта работа способствовала кристаллизации ключевых принципов российской внешнеполитической доктрины, таких как прагматизм, открытость, многовекторность, последовательное, но без конфронтации отстаивание национальных интересов. Эти принципы были подтверждены в Указе Президента России, подписанном наряду с другими директивными документами 7 мая с.г., в день инаугурации, который посвящен задачам по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации. Эти же принципы будут закреплены, развиты, дополнены и уточнены - с учетом последних событий - в новой реакции Концепции внешней политики Российской Федерации, работа над которой была проведена в соотвествии с упомянутым Указом, и сейчас мы докладываем её Президенту".

Собственно, оную мы и ждём с огромным нетерпением. Поскольку разворот во внутренней политике и внешней политике неразрывно связаны друг с другом. И борьба с коррупцией как способ отвязки от долларовой Системы просто не может идти не в соединении с уходом от однополярного мирового устройства к многополярному.

"Прежде всего скажу, что мы действительно живем в мире глубоких перемен, и это – не фигура речи, а совершенно конкретная реальность. Причем эти перемены, как обычно и бывает в истории, развиваются не по кем-то придуманному сценарию, а зачастую вопреки любым расчетам и прогнозам. Достаточно сказать, что процесс глобализации принял совсем не тот разворот, на который рассчитывали его адепты двадцать лет назад. Предполагалось, что после распада Советского Союза и социалистической системы развитые западные государства и крупные корпорации будут распространять свое влияние по всему миру уже без каких-либо ограничений, а либерально-демократическая система станет безальтернативным «маяком», к которому будут стремиться все «отстающие» народы. На деле же от глобализации крупно выиграли многие развивающиеся государства, создавшие современную промышленность и существенно повысившие благосостояние населения, в то время как развитые государства испытали процессы деиндустриализации, сокращения прослойки среднего класса и усиливающегося социального расслоения".

Констатация факта деградациии Запада такими выражениями, которые категорически запрещены в публичной дипломатической сфере и которые определённо дойдут до ушей западных демиургов, могут стать для Лаврова слишком рискованными. Если не принять в расчёт то, что Лавров говорит не отсебятину, а приоткрывает часть той самой новой Концепции, о которой Россия заявит миру в ближайшее время.

"Ныне речь идет о поисках решений, которые позволили бы преодолеть глубокие структурные дисбалансы экономики в Европе и США, и о перспективе выхода Китая в течение ближайших 5-6 лет на позиции ведущей экономической державы. А значит, видимо, и о превращении юаня в главную резервную валюту. Пока не просматривается изменение курса на продолжение инфляционной накачки американской экономики, затяжной характер принимает кризис еврозоны. В целом можно ожидать, что в ближайшие лет двадцать сложится принципиально новая картина мира, а это предполагает болезненный процесс переналадки международных отношений".

Не напомните, кто ещё из министров иностранных дел стран мира так прямо и откровенно говорил о "превращении юаня в главную мировую валюту" и "продолжении накачки американской экономики"? Ведь надо понимать, что это говорит не посторонний эксперт со стороны и не мэтр геополитики в отставке, а реальный чиновник МИДа. И это в то время, когда в западных странах, да и по всему миру чиновники превратились в говорящие головы и не имеют никакого своего мнения, но только подписывают решения, принятые финансистами в узком кругу избранных.

"Множество факторов свидетельствуют о том, что начинается новый исторический этап. Если говорить конкретно о России, то с этим, очевидно, связаны и плюсы, и минусы, и риски, и новые возможности. С одной стороны, мы действительно не знаем, чем обернутся для нас процессы на Западе, имея в виду прежде всего Евросоюз, нашего основного партнера в торговле, технологическом и инвестиционном сотрудничестве и в качестве потребителя российских углеводородов. С другой стороны, при такой радикальной «пересдаче карт» многое, наверное, можно будет начать с чистого листа, и далеко не все правила, определяющие международную иерархию сегодня, будут применимы в будущем. Не исключено, например, что, как отмечается в распространенных перед конференцией тезисах, что значение будет иметь не то, где созданы те или иные технологии, а способность их лучше применить. В этом плане Россия с ее грамотным, дерзким населением и огромными ресурсами обладает очевидными преимуществами".

Вообще, конечно, по-хорошему это дерзкое предположение о "способности их лучше применить" надо бы было пояснить: что конкретно имеется в виду? Если с "чистым листом" и сломом всех правил и иерархий хоть смутно, но понятно, то что министр имеет в виду под дерзким и грамотным населением, которое с опорой на ресурсы сможет поиметь больше выгоды от способность применения технологий, но только их создания - здесь поле догадок может быть очень обширно, от алармистских до супероптимистиных. Впрочем, Лавров на данный момент и так сказал очень многое.

"Сегодня уже никто не спорит с тем, что формирующаяся международная система является по определению полицентричной. От этого отталкиваются в своем анализе ведущие мозговые центры в Европе, США и России. Другое дело, что пока никто не может сказать, какие именно контуры примет миропорядок 21 века, насколько он будет устойчивым и работоспособным. Рассматриваем в качестве одной из основных целей внешней политики России содействие тому, чтобы международная система была справедливой и демократической, в идеале – саморегулирующейся. Добиться этого можно только действительно коллективными, партнерскими действиями ведущих «игроков» на международной арене. Ясно и то, что перевод этой максимы, с которой вроде бы все согласны, в практическую плоскость – процесс непростой и небыстрый. Мы достаточно далеко ушли от представлений, широко распространенных в начале 90-х, о том, что мир движется в сторону некой унифицированной модели, представляющей из себя бесчисленные слепки с западного образца с некоторым добавлением местного фольклора. Сейчас очевидно, что, при признании рыночной экономики и демократических принципов государственного устройства в качестве основного русла исторического процесса, множественность центров силы и влияния предполагает и множественность моделей развития".

Та уверенность, с которой Лавров говорит не просто о потенциально многополярной/полицентричной модели мира, а об УЖЕ формирующейся, не может не бросаться в глаза. Это качественное изменение внешнеполитической не только лексики, но и доктрины России. Если раньше мы говорили об этом как о желательном явлении, то сейчас говорим как о формирующимся. Возникает вопрос, что заставляет так утверждать не самого плохо информированного в международных делах человека? Возможно, какая-то особая информация. А возможно, объективный и более чем явный факт сопротивления западной Системе со стороны новых центров России и Китая на проблеме Сирии. Ведь как ни крути, но это первый исторический международный прецедент за последние 25 лет, когда Западу посмели помешать своевольно решить судьбу отдельной страны, физически уничтожив её. И это дорого стОит.
Следует также обратить внимание про "множественность моделей развития". Это утверждение наверняка станет одним из основополагающих в новой Концепции, которое станет фактически разрушительной для англосаксонской глобализации, основанной на унификации по лекалам западного общества.

"Это – один из принципиальных вопросов современной международной политики, непосредственно связанный с темой о будущем мироустройстве. И речь здесь совсем не о том, что Россия «по инерции» противостоит западному влиянию или «из вредности» ставит палки в колеса инициируемым Западом проектам. Дело в том, что линия на продвижение демократии «железом и кровью» попросту не работает. Мы убеждаемся в этом в наши дни, в последние полтора года и даже десятилетие. У всех на слуху Ирак, сохраняющиеся проблемы в этой стране. Никто до конца не понимает, что будет на Ближнем Востоке. Опасность насильственного насаждения демократии заключается в том, что оно ведет к усилению элементов хаоса и может обернуться серьезным кризисом управляемости на глобальном уровне. Эта опасность сегодня ощущается всеми вполне отчетливо".

Ещё одна безапелляционная констатация Лаврова, которая наверняка покажется западным "ястребам" оскорбительной и донельзя наглой. Однако именно так формулирует свои мысли Лавров. И складывается твёрдое ощущение, что именно так вскоре будет разговаривать новая Россия на международной арене с Западом. Уважительно, корректно, но предельно чётко и вынося западной внешней политике честный диагноз.

"Мы – за то, чтобы договориться о базовом наборе ценностей, которые могут помочь выстроить фундамент системы, основанной на партнерстве цивилизаций. Если ценности общие, то и вырабатывать их надо сообща, отказавшись от мессианства, которое в политике приносит очевидный вред. Должна быть очевидна опасность рецидивов колониального мышления, когда предлагается, например, чтобы ради блага сирийцев внешние "игроки" договорились о принципах нового политического устройства в САР. Убеждены, что основу для общей шкалы ценностей можно найти только в выверенных тысячелетиями традициях, духовно-нравственном знаменателе, общем для основных мировых религий, включая такие принципы и понятия, как стремление к миру и справедливости, достоинство, свобода и ответственность, честность, милосердие, трудолюбие и нравственность".

Гм... Не знаю, стоит ли после такого спича Лаврова в очередной раз прозрачно намекать о том, что идея нравственности, высших ценностей и нравственного государства, сформулированная и научно обоснованная Центром проблемного анализа в "Национальной идее России", фактически взята на вооружение руководством страны? Стоит ли напоминать о таких же выражениях и смыслах в недавних речах Путина, Патриарха Кирилла, Якунина? Но лично мне это более чем понятно. Другого выхода у России нет.

"Российская политическая наука обладает, мне кажется, сейчас большей интеллектуальной свободой, и это наше преимущество надо продолжать максимально использовать, пытаясь понять, по какому все-таки пути пойдет историческое развитие в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Хотя, конечно, составление прогнозов на крутом историческом повороте – дело крайне сложное и неблагодарное. Как представляется, постоянной величиной в наших размышлениях о месте России в мировой политике XXI века должно быть подтверждение независимого политического курса нашей страны. Самостоятельность внешней политики России – это наше достижение, завоеванное предшествовавшими веками исторического развития и опытом последних 20 лет. Убежден, что наша страна просто не сможет существовать в качестве «пристяжной» к тому или иному мировому лидеру. В данном контексте на ум приходит недавнее высказывание бывшего председателя Еврокомиссии, бывшего премьер-министра Италии Р.Проди о том, что в сегодняшнем мире только три государства в полной мере сохранили суверенитет – США, Китай и Россия. Преувеличение, конечно, но примечательное".

Кому-то оптимизм в оценке места России в мире может показаться слишком высоким и даже нереальным, но даже если допустить, что Лавров приукрашивает, само стремление и понимание роли России как одного из лидером мира, как страны, которая не может быть "пристяжной", стОит дорогого. Особенно если вспомнить соглашательскую и компрадорскую политику Козырева и тогдашнего МИДа.
Но в чём совершенно согласен, так это с оценкой большей интеллектуальной свободы и незашоренности российской политической науки и дипломати в анализе состояния дел в мире и принятии решений. После советского периода мы не связаны никакими догмами и теоретическими обязательствами исходя "заповедей марксизма-ленинизма", а потому можем формировать наиболее адекватную внутреннюю и внешнюю политику исходя из реальных цивилизационных особенностей и потребностей России. Конечно, при условии если полностью отвяжемся от мировой паразитической системы.

"Мы видим себя и реально являемся одним из центров нового полицентричного мира. Такой статус России определяется ее военными, географическими, экономическими возможностями, ее культурой и человеческим потенциалом. Определяется еще и тем, что в международных делах наша страна твердо стоит на позициях права и справедливости. Верховенство права должно быть обеспечено и на международной арене. Это дает возможность России играть уравновешивающую, стабилизирующую роль, которая все больше востребована нашими международными партнерами, причем даже теми из них, кто не мыслит себя вне союзнических отношений с США или НАТО. Разумеется – и этот тезис неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин – такой подход не имеет ничего общего с изоляционизмом. Мы уже глубоко интегрированы в глобальные процессы и настроены двигаться по этому пути дальше. Уверен, что мы еще осознаем на практике, что вступление России в ВТО действительно ведет к глубоким изменениям «правил игры» и общей атмосферы в российской экономике".

Равноправие, справедливость и открытость - вот ключевые постулаты будущей Концепции внешней политики России, очертания которой просматриваются в словах Лаврова уже сейчас. Справедливость - это ключевой посыл России на протяжении всей её жизни в мировом сообществе. Возвращение этого принципа в качестве оснополагающего, провозглашение его Россией на весь мир само по себе станет огромным прорывом в международных отношениях.
В то же время надо понимать: справедливость во внешней программе страны не может существовать без провозглашения этого принципа внутри страны. Одно влечёт другое, и всё вместе является цельной политикой государства. Компрадоры и коррупционеры - не столько внутриполитическая проблема, сколько внешнеполитическая.
Что же касается слов о ВТО, то здесь я умолкаю и даю слово г-ну Кургиняну.

"Мы видим себя как страну, которая последовательно углубляет интеграционные связи с соседями. Речь, разумеется, в первую очередь о евразийской интеграции, которую мы рассматриваем как долгосрочный и взаимовыгодный проект. Но не только. Мы последовательно высказываем соображения в пользу выхода на смелые, далеко идущие цели сближения с Европейским союзом. Недавно Президент В.В.Путин выдвинул идею создания общего экономического и человеческого пространства. Исходим из безальтернативности параллелльного курса на встраивание в Азиатско-Тихоокеанский регион... C цивилизационной точки зрения - а ее значимость, как я уже говорил, на наш взгляд, возрастает - Россия является частью «большой» европейской цивилизации вместе, разумеется, с Северной Америкой. Поэтому для нас нет проблем в том, что касается реализации «европейского выбора» через реальное взаимоуважительное взаимодействие и интеграцию".

Вот она - мудрое и единственно правильное самоощущение России в этом мире - евразийская интеграция и одновременно ощущение себя частью "большой Европы". Соединение Запада и Востока с сохранием собственной уникальной цивилизационной идентичности. Так и только так Россия может остаться материком и океаном, служащим важнейшим стабилизирующим фактором в этом хрупком и таком маленьком мире.

"В заключение скажу несколько слов о «мягкой силе». Очевидно, что это – один из основных компонентов международного влияния государств. Невозможно спорить и с тем, что Россия пока на этом направлении серьезно отстает. Русский мир – огромный ресурс укрепления авторитета России в мире, над его сохранением и развитием надо работать активно и целеустремленно, на ежедневной основе... Доля России в мировом информационном пространстве действительно пока невелика. Но все же первые шаги сделаны. Телеканал «Russia Today» и "Русия аль-Яум" - являются успешными проектами. В Великобритании "Russia Today" вышла на третье место по популярности. Современные технологии, включая Интернет, делают информационные потоки более демократичными. Этим надо активно пользоваться. Но в целом возможности быть услышанными у нас есть, и они расширяются".

Лавров вскольз задел такую тему, о которой можно говорить долго и разносторонне. И не только говорить, но и делать. Русский мир - сам по себе действительно колоссальный ресурс. Его надо только понять самим, сформулировать и раскрыть для остальных. Это лучшее наше "оружие". Оружие, которое не убивает, но "завоёвывает".
Надо ли говорить о том, что интернет - это та игрушка, которую придумали не мы, но которая в итоге сыграет на нас и за нас? Поистине - Бог дарует ум тем, кто хочет творить и думает о будущем, а не только ноет о прошлом и посыпает голову пеплом.

Русский мальчик