Масленников: индексация пенсий на основании Конституции РФ станет социальным прорывом

Закрепление ежегодной индексации пенсионных выплат в Конституции Российской Федерации станет социальным прорывом и повысит статус государственной гарантии, рассказал ФБА "Экономика сегодня" ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников. 

Глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов рассказал о росте пенсии к 2022 году. В интервью «Российской газете» он также сообщил о том, что средний размер пенсий в Российской Федерации вырастет до 18 290 рублей.

В январе 2019 года, несмотря на ранние выступления главы ПФР России, в рамках которых он говорил о том, что на индексацию пенсий «денег нет», размер выплат возрос на 6,6%, а в денежном эквиваленте на одну тысячу рублей. Исходя из прогноза Минэкономразвития, рассказал Дроздов, пенсии вырастут на 2,5%, 3%, 2% и 1,3%, соответственно, с 2019-го по 2022 год. Если инфляция будет ниже прогнозных цифр, то рост пенсий в реальном выражении будет еще выше.

Экономист и политолог Никита Масленников связывает такую тенденцию с недавним заявлением президента Российской Федерации Владимира Путина о необходимости внести ежегодную индексацию пенсий в Конституцию.

«Одно другому не мешает – возможно, что средство защиты от инфляции путем привязки к индексу потребительских цен действительно станет конституционной нормой. К слову, индексация и ранее происходила ежегодно, но в соответствии с действующим федеральным законодательством», – сказал эксперт.

По мнению Масленникова, привязка индексации пенсионных выплат к Конституции Российской Федерации станет повышением статуса данной государственной гарантии. При этом конкретный размер определяться будет на основании инфляции, складывающейся в отношении предшествующего года индексации.

«Задачу развить скорость экономики до общемировой с 2021 года поставил Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. На сегодняшний день мы можем предполагать, что инфляция в 2021-м и 2022 годах увеличится еще на 3-4%. Мы вступаем в низкоинфляционный период, и в России уже идут активные дискуссии о том, что Центробанку РФ нужно понизить свою цель. Расчеты главы Пенсионного фонда предполагают иное повышение, которое прогнозируют вследствие ожидаемого экономического роста», – добавил Масленников.

Напомним, после январской индексации средний размер пенсии составил 16 400 рублей. Повышение коснулось 31 млн неработающих пенсионеров.

Измениться ради достижения целей

Общая тенденция к замедлению темпов роста экономики, отмечает эксперт, наблюдается во всем мире. Однако России это не мешает стремиться к удваиванию скорости развития экономики страны.

«Конечно, достичь такого уровня к 2021 году будет чрезвычайно сложно. Но из того содержания экономической политики, которое представлено, можно сделать вывод о том, что 2020 год станет переломным и принесет определенные изменения, для которых правительству нужно будет отлаживать инструменты и программы», – предположил эксперт.

Для выхода российской экономики на уровень 3-4%, считает Никита Масленников, в стране необходимо создать совершенно иную структуру и деловую среду.

«Движущая сила роста экономики – это частные инвестиции, которые в Российской Федерации находятся на достаточно низком уровне. Для сравнения – нам нужно достичь 5% инвестиций при существующих с 2019 года 3%. Тогда будет возможно поднять пенсии до суммы, озвученной главой Пенсионного фонда РФ», – отметил эксперт.

Также экономист и политолог акцентировал внимание на том, что в первую очередь для хорошей индексации необходимо стимулировать активность бизнес-среды России, которая в последнее время находится в стагнации.

Новые рычаги – старые задачи

Напомним, накануне премьер-министром РФ был назначен Михаил Мишустин. Это произошло после того, как 15 января правительство решило уйти в отставку на фоне послания президента Федеральному собранию. Другой состав правительства РФ, уверен Никита Масленников, должен сосредоточиться не на новых целях, а на высококачественном администрировании того, что запланировано.

«Нужно реализовывать и рационально финансировать то, что было определено ранее. В число таких направлений входит и индексация пенсий. Если силы распределят правильно, то России будет гарантирован хороший прирост ВВП ежегодно», – сказал эксперт.

При слабовыраженном инфляционном давлении, как утверждает Масленников, тех финансовых ресурсов, которые будут в распоряжении российского государства, хватит для финансирования всех задач, связанных с индексацией пенсий. Но при этом обновленной власти стоит пересмотреть многие национальные проекты, а также решить все оставшиеся проблемы в российской пенсионной системе. В первую очередь, это восстановление зависимости между пенсией конкретного человека и его заработной платой. Поэтому нужно разработать и опубликовать универсальную методику, доступную для понимая каждого российского гражданина.

«Важно отметить, что для достижения данной цели государству нужно повысить эффективность своих расходов – прежде всего социальных, так как на человеческий капитал уходит около половины бюджета. К слову, Михаил Мишустин уже высказывался по этому поводу, заявив, что перед новым правительством стоит «на первом месте забота о детях, о семье, о росте их достатка и о повышении качества жизни». Если социальные обязательства государству удастся реализовать, как и обещано, к 2020 году, то это станет колоссальным прорывом», – констатировал эксперт.