Подобный законопроект разрабатывал и прошлый состав Кабмина. Однако на его принятие политической воли не хватило. Основополагающая идея заключается в том, что деньги государства — это общие средства всех налогоплательщиков и распределяться должны справедливо. Если кто-то указывает неверные данные и зарабатывает «в конверте», то получать помощь он не должен.
Документом предлагается ввести верификацию (или проверку) государственных выплат, таких, например, как пенсия, пособие, субсидия, стипендия и других, осуществляемых за счет средств государственного, местных бюджетов, фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования.
Речь идёт о проверке достоверности информации, предоставляемой для получения гражданином пенсий. В документе отмечают: людей никто не будет проверять — только реестры. Таким образом, чиновникам поручат с помощью автоматической базы проверить всех, кто получает помощь от государства.
Под проверку попадут миллионы пенсионеров, получателей субсидий, студентов и матерей-одиночек.
Больше всего от проверок могут пострадать старики. Если при получении пенсии были указаны неправильные (неправдивые) личные данные, выплаты могут отменить и даже заставить вернуть их государству.
Механизм таких действий прост: нашедшие нарушение чиновники передают информацию органу, который проводит выплату. Те еще раз перепроверяют информацию и принимают решение о том, что деньги действительно платили незаконно. Тогда нарушитель обязан вернуть все «лишнее» государству.
А если откажется, власть может через суд добиться возвращения незаконной материальной помощи, а также оплаты судебных издержек.
Пенсия под лупой
Согласно данным Пенсионного фонда Украины, по состоянию на 1 июля 2019 года в стране насчитывается 11,3 млн пенсионеров. Средняя пенсия украинского пенсионера составляет 3 тысячи гривен (7768 руб.), минимальная пенсия по возрасту — 1564 грн (4050 руб.). При этом 70% пенсионеров получают пенсию ниже средней. Пенсии в размере от 1,5 тыс. до 2 тысяч гривен получают 42% от общего количества, немногим более — от 2 тыс. до 3 тысяч гривен — получают 27,6%.
Экономисты отмечают, что суммы перерасчета пенсий отстают от инфляции. С момента предыдущего повышения соцстандартов (декабрь 2018 г.) рост цен удалось компенсировать только осовремениванием пенсий в марте (+17%), которое коснулось почти 10 млн человек. А также разовыми доплатами по 2410 грн тем, у кого есть большой трудовой стаж (40 лет и более) при малой зарплате и малой пенсии.
За это время самые популярные у пенсионеров продукты подорожали больше, чем выросли их пенсии. А траты на продукты, как утверждает Госстат, — это половина расходов средней семьи. Но есть еще расходы на подорожавшие комуслуги (по теплу и воде +16%), которые превысили повышение пенсий за счет мартовской индексации у тех, кто не получает субсидии.
Ближайший перерасчет пенсионных выплат состоится 1 декабря. Выплаты поднимут для пенсионеров, которые на сегодняшний день получают максимальные суммы. Самые бедные украинские пенсионеры получат надбавку в 74 гривны (192 руб.), и минимальная пенсия составит 1638 гривен (4241 руб.). Однако, как утверждают экономисты, новый рост пенсий не перекроет годовую инфляцию.
Ориентировочно в марте 2020-го Пенсионный фонд и другие ведомства соберут данные по инфляции и средней зарплате, после чего пенсии украинцев снова пересчитают. При этом «общего» повышения не будет: размер прибавки будет рассчитываться индивидуально.
В то же время пенсии в соседних странах существенно отличаются от украинских. Так, в пересчете на гривны, латыши получают от трех с лишним тысяч, поляки — от шести с половиной, а немцы — от двенадцати с половиной тысяч гривен.
Украинские пенсионеры считают, что размер пенсии, которой бы им хватало на удовлетворение всех финансовых потребностей, должен быть равен 11 041 гривне (28 588 руб.), свидетельствуют данные опроса социологической компании Research & Branding Group.
Работаешь — накажут
Несмотря на скудные доходы, у стариков уже сейчас, до начала масштабной проверки, чиновники находят тысячи нарушений и требуют вернуть полученные деньги в бюджет. Как пишет украинское издание «Обозреватель», среди основных нарушений — теневая занятость. Социальную пенсию украинцы могут получать только в том случае, если они уже вышли из трудоспособного возраста, а их доход меньше прожиточного минимума.
На самом деле люди чаще всего работают нелегально и одновременно получают пенсию.
Как показал опрос компании Research & Branding Group, только небольшая часть граждан Украины (8%) рассчитывают на то, что смогут достойно прожить на государственную пенсию, в то время как 79% считают, что пенсии будет недостаточно.
Основной стратегией выживания, позволяющей преодолеть разрыв между потребностью жить достойно и скудной пенсией, большинство (38%) украинцев назвали продолжение работы на пенсии.
Действительно, украинским пенсионерам приходится работать, чтобы хоть как-то сводить концы с концами. По оперативным данным Пенсионного фонда, в октябре текущего года в стране работают более 2,5 млн пенсионеров.
Забытое обещание Зеленского
Более того, никаких послаблений от новой власти украинским старикам ждать не приходится.
Эксперт по социальным вопросам Андрей Павловский напоминает, что президент Владимир Зеленский обещал избавить пенсионеров старше 70 лет от оплаты коммуналки.
«Это так и осталось обещанием. Об этом обещании президента забыли, поскольку в бюджете нет ни одной строки о том, что пенсионерам старше 70 лет государство будет компенсировать расходы на коммунальные услуги», — заявил Павловский на пресс-конференции в Киеве.
Более того, по его мнению, не стоит ожидать позитивных подвижек в социальной политике государства с приходом новой власти.
«Непонятно, как у нас назначают министром соцполитики (Юлия Соколовская — украинский министр социальной политики. — Ред.) некомпетентного человека, и года не работавшего в той отрасли, которой она будет руководить», — подытожил эксперт.