«Турецкий поток»: сила притяжения

Подготовительные работы по стыковке сухопутного и подводного секторов нового трансъевропейского газопровода укрепили правительства ряда восточноевропейских стран в уверенности, что этот масштабный проект реализуется в строгом соответствии с графиком. Следовательно, растущий спрос в этих странах на газ будет в долговременном режиме обеспечиваться поставками из России. Потому и достигнуты в июне договоренности о прохождении ниток «Турецкого потока» через эти страны.

Так, в первой декаде июня правительство Венгрии и «Газпром» подписали в Москве рамочное соглашение о продлении газопровода в эту страну через Болгарию и далее через Сербию. Как отметил министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сийярто, подключение его страны к новой газовой магистрали состоится не позднее 2019 г. А маршрут через Болгарию и Сербию «является более реалистичным решением, чем через Румынию или Хорватию» (последние маршруты длиннее болгаро-сербского минимум на четверть и, соответственно, затратнее).

В ходе переговоров, завершившихся подписанием данного соглашения, глава «Газпрома» А. Миллер и П. Сийярто обсудили также вопросы хранения российского газа в Венгрии (возможно создание там крупного газохранилища) и его транзита в третьи страны. Предполагается, что через Венгрию «Турецкий поток» будет продлён в Австрию или Словакию. Или же он будет состыкован с евросоюзовской газотранспортной системой на венгерско-австрийской или венгерско-словацкой границах. Кроме того, А. Миллер и П. Сийярто подписали «дорожную карту», предусматривающую проработку выполнения обеими сторонами мероприятий по развитию газотранспортной системы Венгрии. А меморандум о взаимопонимании между «Газпромэкспортом» и Hungarian Gas Trade, тоже подписанный в рамках тех же переговоров, зафиксировал намерение сторон «продолжить долгосрочное сотрудничество в области поставок российского газа в Венгрию».

В 2016 г. экспорт российского газа в эту страну составил 5,7 млрд. куб. метров, продление в эту страну «Турецкого потока» позволит увеличить поставки до 8 млрд. кубометров в год. Заметим также, что многие десятилетия доля российского голубого топлива в венгерском газопотреблении – не ниже 90%.

Почти одновременно с венгерско-российскими договоренностями в Санкт-Петербурге в ходе ПМЭФ-2017 «Газпром» подписал с Минэнергетики Болгарии «дорожную карту» о поставках в эту страну и транзитом через неё в целом, 15,7 млрд. кубометров газа ежегодно – это более чем двукратный рост совокупных поставок из РФ по этому направлению. Точные сроки перекачки этих объемов будут вскоре уточнены. В этой связи характерно, что, во-первых, данный объем совпадает с годовой мощностью нитки «Турецкого потока», предназначенной для экспорта в регион ЕС. Комментируя эти договоренности, болгарский премьер Бойко Борисов заявил, что в рамках проекта газового хаба в Болгарии «газ из России и Азербайджана – отнюдь не на последнем месте». А во-вторых, за январь-июнь текущего года газопоставки из РФ в Болгарию увеличились почти на 16% в сравнении с тем же периодом 2016 г.

Напомним, что планируются две нитки «Турецкого потока»: для Турции и для Греции с Италией. А теперь также для Болгарии, с учетом упомянутых ПМЭФ-договоренностей и соглашений с Сербией, и для Венгрии. Но, по мнению ряда экспертов, при таком варианте Венгрия, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина могут быть «стеснены» в объемах газоимпорта из РФ. Поэтому наверняка понадобится, как отмечает агентство нефтегазовой информации RCC, еще одна нитка «Турецкого потока». Причем третья нитка «может пройти от турецко-болгарской границы далее – через Болгарию – в Сербию и Венгрию, что свяжет этот поток газа с рынком Центральной Европы (вариант отмененного South Stream «в миниатюре»)».

Относительно общерегиональной заинтересованности в этой артерии: еще в апреле 2015 г. в Будапеште главы МИД Венгрии, Греции, Сербии, Македонии и Турции подписали декларацию «Об энергетическом сотрудничестве». Она предусматривает взаимодействие «в создании экономически оправданного» пути диверсификации маршрутов и источников энергоимпорта через Турцию. То есть, включая поставки газа, транзитом через Турцию и из РФ. Навряд ли такой документ мог быть подписан, в том числе странами Евросоюза, без ведома его руководящих структур.

Причем на все эти тренды косвенно реагирует Польша – пожалуй, главный «оппонент» и «Турецкого», и «Северного» потоков. Так, 21 июня польская Gaz-System внезапно прекратила перекачку российского газа (поставляется по трубопроводу «Ямал–Белоруссия–Европа») под предлогом его низкого качества. Интересно, что через два дня 23 июня – именно в день стыковки сухопутной и подводной частей «Турецкого потока» – польская сторона возобновила приём газа из РФ.

Польша ежегодно потребляет около 15 млрд. кубометров газа, из которых преобладающий объем – 10 млрд. транспортируется из РФ. Заменить российские поставки «другим» трубопроводным или сжиженным газом (СГ) проблематично по технологическим и ценовым причинам. Во всяком случае, катарский, норвежский и алжирский СГ, ввозимый Польшей, – минимум на четверть дороже российского. Это, заметим, без учета крупных расходов по доставке СГ.

Между тем в ходе недавно состоявшегося визита в Польшу президента США Д. Трампа обе стороны высказали «обеспокоенность» энергетической безопасностью Восточной Европы и ее зависимостью от монопольных поставщиков (имелся в виду, конечно, «Газпром»). Тут же началось обсуждение поставок сланцевого сжиженного газа из США под «флагом борьбы» против «российского газового диктата». Д. Трамп пообещал Польше регулярные поставки этого сырья. Американского президента понять легко – он беспокоится об интересах национального бизнеса. Но как понять Варшаву, если учесть, что сланцевый сжиженный газ из США обойдется ей дороже (тем более с учетом транспортировки), чем СГ из Алжира, Норвегии или Катара. Так что в польской энергополитике явно просматривается политическая конъюнктура. Это подтверждается и тем, что еще в июне 2016-го правительство Польши озвучивало планы, по которым построенный с финансовым участием Запада СПГ-терминал в порту Свиноуйсьце (вблизи границ с Германией и Данией, действует с 2015 г.), а также газопровод, который в 2022-м соединит Польшу с норвежским шельфом, обеспечат ей «независимость от поставок газа с Востока».

Едва ли такой «прогноз» сбудется с учетом упомянутых издержек по импорту сжиженного газа. Вдобавок финансовые/технологические условия строительства и точные сроки ввода в действие трубопровода к норвежскому шельфу официально пока не уточняются.

Но, повторим: факт возобновления Польшей импорта газа из РФ именно в день стыковки сегментов «Турецкого потока» – отражение реалий её газоснабжения. Причем реалий отнюдь не краткосрочных. Так что Варшаве следовало бы еще раз хорошенько подумать, не рубит ли она сук, на котором сидит, решительно противодействуя второй ветке «Северного потока» и «Турецкому потоку».