В графиках: Как США накопили $20 трлн госдолга
Войны, масштабные сокращения налогов и программы экономического
стимулирования привели к невероятному росту национального долга США.
Госдолг США приближается к 20 трлн долларов — в четверг он составлял
19,8 трлн. История показывает, что в росте национальных расходов
виноваты обе американские партии. На протяжении многих лет ситуация
усугублялась войнами, значительными сокращениями налогов и программами
стимулирования.
Вот основные моменты американской истории, оказавшие серьёзное влияние на госдолг США, и его возможная динамика в будущем.
В августе 1981-го, в самом начале экономического спада в
стране, президент Рейган подписал закон о крупном сокращении
налогов. Сторонники Рейгана считают, что закон поддержал
экономику и фондовый рынок, однако и минусы были очевидны: в
бюджет поступало меньше денег. Исследование Министерства
финансов США показывает, что в первые четыре года после
принятия этого закона поступления в федеральный бюджет в
среднем сократились на 118 млрд в год (по современному курсу).
В 2001 и 2003 годах президент Джордж Буш-младший также подписал
указы о налоговой реформе. Были снижены ставки налогов на
прибыль физических лиц, на прирост капитала и дивиденды.
Таблица показывает вклад каждого закона в сокращение
поступлений в бюджет. В 2010-м Барак Обама на два года продлил
действие закона о налоговых вычетах, и в 2012-м сделал
большинство из них постоянными. Кэти Раффинг, консультант
Центра бюджетных и политических приоритетов, считает, что
из-за законов Буша на 2017 финансовый год казна не досчиталась
более 5 трлн долларов с учетом процентов.
США потратили значительные средства на войны в Афганистане
(куда вторглись после терактов 11 сентября) и в Ираке. По словам
Кэти Раффинг, войны обошлись бюджету примерно в 2 трлн долларов с
учетом процентов.
Великая рецессия началась в декабре 2007-го и затянулась на
полтора года. Поводом послужил крах рынка недвижимости в США.
Спад охватил президентства Буша и Обамы и привел к серьезному
возрастанию дефицита бюджета — на проблемы в экономике
правительство отреагировало планом спасения банков и
программой стимулирования. В период с 2009 по 2012 год
дефицит бюджета превышал 1 трлн долларов.
В феврале 2009-го, когда страна еще не оправилась от Великой
рецессии, Барак Обама подписал Закон о восстановлении
экономики и реинвестициях. В дополнение к сокращению
налогов предполагалось направить сотни миллиардов долларов
на поддержку безработных и инфраструктурные проекты. Обама
заявил, что закон станет «важной вехой на пути к выздоровлению
экономики», однако республиканцы посчитали его пустой
тратой государственных средств. Первоначально планировалось
потратить 787 млрд долларов, однако в 2015 году Бюджетное
управление Конгресса оценило расходы в 836 млрд. По подсчетам
Комитета за ответственное формирование федерального
бюджета, с учетом процентов американская казна в
совокупности не досчиталась 1 трлн долларов.
По прогнозам, дефицит будет расти, ведь США расходуют все больше
средств на программы для стареющего населения. Бюджетное
управление Конгресса считает, что в случае сохранения
действующих законов — если Дональд Трамп и республиканский
Конгресс ничего не сделают, — к 2047 году госдолг возрастет до
150% ВВП с 77% в настоящее время. Трамп обещает ряд программ,
которые могут значительно поднять дефицит, в том числе крупные
налоговые вычеты и наращивание оборонных расходов. Кроме
того, он пообещал оставить без изменений программы
здравоохранения и социальной защиты. По подсчетам Центра
налоговой политики, предложенная Трампом налоговая
реформа может привести к росту госдолга США на 7,2 трлн долларов в
следующие 10 лет.
insider
Вернуться назад
|