Когда Эльвира Набиуллина заняла пост управляющего ЦБ РФ,
она столкнулась с отрезвляющей реальностью: почти 150 банков России были
задействованы в сомнительных финансовых схемах.
Сегодня, после беспрецедентной трехлетней зачистки «темных углов»
российского финансового сектора, это число сократилось до «не более 10»,
отметила Набиуллина. И это только начало.
«Нас радует, что люди осознают: наказание неизбежно для тех, кто не
уважает закон. Недобросовестных банкиров мы сажаем в тюрьму. Это очень
важно, так как дает возможность избегать этого в будущем», — заявила
Набиуллина, чьи «энергичные усилия против бандитизма» оценил недавно
президент России Владимир Путин.
Ее называют непримиримым борцом с финансовыми махинациями,
совершаемыми лицами, злоупотребляющими своим служебным положением. Она
закрыла 276 банков с момента своего назначения и еще 28 внесла в
программу финансового оздоровления регулятора.
Этническая татарка, любительница оперы, цитирующая французскую поэзию
по памяти, она занимала пост министра экономики, прежде чем Путин
выбрал ее в качестве одного из кандидатов на пост руководителя ЦБ в 2013
году.
Вскоре после этого Россия погрузилась в двухлетнюю рецессию,
вызванную падением цен на нефть и западными санкциями в связи с кризисом
в Украине, что заставило Набиуллину под сильным давлением отказаться от
ее консервативного подхода. Тем не менее, несмотря на то, что многие
мировые центробанки все чаще обращаются к нетрадиционным мерам, чтобы
дать толчок росту, Набиуллина вцепилась в привычные для себя методы в
погоне за более низкой инфляцией.
Многие сейчас говорят, что она уберегла российскую экономику от падения в пропасть.
«Она экономист, которому Путин доверяет больше всего», — заявляют крупные российские банкиры.
Столкнувшись с критикой со стороны банкиров, недовольных жесткой
регуляцией и высокими процентными ставками, Набиуллина спрятала под
непритязательной манерой поведения стальную волю, требующую соблюдение
строгой финансовой дисциплины.
«Банковская система полностью вернулась к прибыльности. Сейчас она
примерно на том же уровне, что и была до различных кризисов, которые
начались в конце 2014 года. И мы добились этого, не закрывая глаза на
ряд проблем, а, напротив, ужесточив наш контроль», — заявила она.
В этом месяце Набиуллина встряхнула весь персонал центробанка,
заставив его двигаться в том направлении, которое позволит регулятору
выявить проблемы до их возникновения и предотвратить подтасовку данных
банками в условиях кризиса ликвидности.
Она проводила замечательную политику в России перед лицом серьезного
экономического кризиса, после того как страна объявила дефолт в 1998
году. Цены на нефть, которые оставались основным источником быстрого
роста в России в первое десятилетие правления Путина, начали резко
падать год спустя после того как она заняла должность, приведя к
валютному кризису в декабре 2014 года.
За несколько недель Набиуллина потратила $12 млрд резервов в
неудачной попытке поддержать рубль. После того, как он побил
исторические минимумы, она шокировала рынки дважды за несколько дней:
во-первых, удвоила процентные ставки – до 17,5%, а затем резко отправила
валюту в свободное плавание за несколько недель до того как реально
намеревалась сделать это. Однако, сейчас считается, что эти шаги помогли
России, которая получает половину доходов бюджета от нефти и газа,
смягчить падение доходов и поддержать относительно небольшой дефицит в
3%.
«Мы потратили часть резервов, чтобы успокоить психологические
ожидания рынка. Когда мы поняли, что тенденция с ценами на нефть была
рассчитана на долгосрочную перспективу, мы перешли в свободное
плавание», — заявила она.
Набиуллина заявляет, что это преподнесло ей ключевые уроки в области
кризисного регулирования: «Самое главное, не придерживаться догм,
оставаться гибким и последовательным. В условиях кризиса всегда бывает
много давления и критики, однако, нельзя упускать лес, считая каждое
отдельное дерево».
Путин поддержал Набиуллину в ее стремлениях, которые в Москве считают
донкихотством: снижение инфляции до 4% к концу следующего года. При
«умеренно жесткой» ставке в 10%, инфляция уже упала с 17% до 6,4% в
течение двух лет.
Глава ЦБ РФ заявляет, что ее ключевой целью является завоевать
общественное доверие в сфере денежно-кредитной политики. «Мы не
поддерживаем более высокие ставки, не потому что нам нравится это
делать, а потому, что мы полны решимости снизить инфляцию. Низкий
уровень инфляции необходим для российской экономики», — заявила она. Она
отмахивается от мысли о том, что более низкие ставки помогли России
быстрее вернуться к росту, отмечая, что ее жесткие предписания всего
лишь жизненная необходимость в сложные экономические времена.
«Факторы, которые позволяли экономике расти в прошлом изменились.
Назрела необходимость структурных изменений, которые помогут росту
производительности труда, независимо от того, в каком положении
находится денежно-кредитная политика», — резюмировала Набиуллина.