|
Хрестоматийную
модель политического консенсуса ждет проверка на прочность в
Финляндии, "больном человеке Европы", как отозвался о ней собственный
министр финансов. Хельсинки встал перед той же дилеммой, что и многие
другие экономики еврозоны: как подстегнуть рост, увеличивая налоги.
После
долгих поучений в адрес южноевропейских соседей, например, Греции, как
тем следует решать проблемы, Финляндия теперь сама столкнулась с
необходимостью реформ.
Из-за рухнувшего бизнеса производителя
мобильных телефонов Nokia и падения производства электроники финский
ВВП сократился с 2007 года на три процента, а из-за увядающей
деревообрабатывающей промышленности - ещё на 0,75, свидетельствуют
данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Экономический
кризис в соседней России, ведущем торговом партнёре, спровоцировал
уменьшение ВВП Финляндии ещё на 1,5 процента за последние три года,
утверждают экономисты ОЭСР.
В 2016 году Финляндия лишилась
наивысшего кредитного рейтинга. Еврокомиссия предупредила Хельсинки о
растущем долге и дефиците бюджета, хотя долг в прошлом году составил
2,7 процента ВВП, что укладывается в нормативы ЕС.
Тем не
менее, государственные расходы достигли 58 процентов ВВП, что стало
самым высоким показателем среди развитых экономик, входящих в ОЭСР.
Экспорт оказался на 20 процентов ниже по сравнению с максимальным
значением, достигнутым в 2007 году до наступления мирового
экономического кризиса.
Сопротивление более жёстким мерам
экономии в Финляндии велико. В последние несколько месяцев некоторые
районы столицы были парализованы из-за протестов фермеров на тракторах;
тысячи пенсионеров и студентов также вышли на улицы.
Премьеру-министру
Юхе Сипиле и главе Минфина Александру Стуббу удалось договориться с
профсоюзами об одной из самых тяжелейших программ экономии за последние
десятилетия.
Тем не менее профсоюзы, членов которых ждёт
сокращение зарплат ради оживления экономического роста, не разделили
энтузиазма министров.
Председатель профсоюза работников сферы услуг PAM Анн Селин описала предварительное соглашение как "меньшее из двух зол".
"Я
никогда не видела, чтобы модель консенсуса находилась под таким
давлением. Я никогда не видела столько демонстраций",- сказала она.
Министр Стубб признал, что никто не желает нести бремя реформ.
"В
Финляндии есть консенсус о необходимости снижения долговой нагрузки,
однако очевидно, что нет согласия в том, за счёт чего будут проведены
сокращения",- сказал он Рейтер.
Министр отметил, что
правительство не одобряет идею "революции" - насильственного проведения
реформ, которое может привести к поляризации общества.
"Мы
решили, что будем следовать путём эволюции, шаг за шагом. Но...нужна
уверенность в достижении поставленных целей, в противном случае
придётся решиться на революцию, в конечном счёте",- сказал министр
финансов.
Благодаря планируемым мерам экономии бюджету
Финляндии удастся сэкономить четыре миллиарда евро ($4,5 миллиардов)к
2019 году, что составляет два процента ВВП. Реформы социальной сферы и
здравоохранения позволят сэкономить три миллиарда евро, или 1,5
процента ВВП, согласно данным ОЭСР.
Стубб предупредил, что правительство оставляет за собой право на внедрение более радикальных мер экономии. |