Сенат США принял законопроект о расширении полномочий президента

Сенат Конгресса США в пятницу принял законопроект, расширяющий полномочия президента Барака Обамы в сфере заключения международных торговых соглашений.

«За» при этом было подано 62 голоса, «против» – 37, передает ТАСС.

Срок действия данного документа рассчитан на шесть лет. Таким образом, документ, если он обретет силу закона, позволит Обаме и его сменщику на посту главы администрации США подписывать торговые соглашения с другими государствами по упрощенной процедуре. Конгресс не сможет вносить в такие договоренности изменения, а их ратификация сенатом будет производиться простым большинством голосов, причем процедурное голосование по вопросу о вынесении таких соглашений на рассмотрение верхней палаты Конгресса, которое зачастую позволяет «отсеивать» противоречивые законодательные инициативы, вообще требоваться не будет.

Обама, американский министр финансов Джейкоб Лью и представитель США на торговых переговорах Майкл Фроман в письменных заявлениях приветствовали нынешние действия сената. При этом Лью подчеркнул, что они представляют собой «критически важный шаг» к заключению таких договоренностей, как Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство.

В первом случае речь шла о торговом пакте, предполагающем полную отмену таможенных пошлин на товары и услуги в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Первоначально заключить это соглашение условились Чили, Новая Зеландия, Бруней и Сингапур. Позднее к переговорам подключились Австралия, Вьетнам, Канада, Малайзия, Перу и США. Приглашение стать участницей выработки принципов торгового партнерства впоследствии получили Мексика и Япония. Во втором случае речь шла о разрабатываемых сейчас комплексных торгово-экономических договоренностях между США и ЕС, предусматривающих в том числе создание зоны свободной торговли.

Теперь законопроект поступит на рассмотрение палаты представителей Конгресса. По прогнозу американской печати, в нижней палате по законопроекту грядут острые дебаты, исход которых пока не вполне ясен. Спикер палаты представителей Джон Бейнер (республиканец, от штата Огайо) в распространенном в пятницу письменном заявлении заверил, что поддерживает законопроект и будет с однопартийцами работать ради его одобрения.

Однако против законопроекта высказываются многие законодатели-демократы - однопартийцы Обамы. Они опасаются, что беспошлинная торговля с азиатскими странами нанесет ущерб интересам американских рабочих за счет поступления большого объема дешевых товаров из-за границы на рынок США.

Против снижения торговых барьеров выступает, в частности, ряд американских профсоюзов. Республиканцы, многие из которых защищают интересы крупных производителей, в свою очередь, указывают на возможности расширения американского экспорта в Азию. Ожидается, что наибольшие выгоды извлекут из торговых соглашений сельскохозяйственные, фармацевтические и технологические компании США.

Если законопроект действительно окажется в конечном счете принят и палатой представителей, то речь пойдет о крупной внутриполитической победе Белого дома. С точки зрения Обамы, соглашения, которые позволит вырабатывать законопроект, «жизненно важны для расширения благоприятных возможностей для среднего класса» в США, установления общих правил игры на рынке труда и «установления правил мировой торговли, помогающих нашему бизнесу расти».