Денег АСВ хватит на всех

По итогам года АСВ привлечет от банков — участников системы страхования вкладов (ССВ) 73 млрд руб., сообщили вчера руководители госкорпорации на встрече с аналитиками, обеспокоенными недавними крупными страховыми случаями. Вкладчикам банка «Пушкино» (лишился лицензии 30 сентября) АСВ заплатит 20 млрд руб., Мастер-банка (20 ноября) — 31,3 млрд руб., а всего за 22 отозванные в этом году лицензии АСВ заплатило из фонда 70,5 млрд руб., но взносы перекроют эти потери, пишут аналитики «ВТБ капитала» Михаил Никитин и Светлана Асланова.

Объем фонда АСВ растет год от года (см. график). Сейчас в нем примерно 185 млрд руб., до конца года он пополнится еще на 13 млрд, а в 2014 г. агентство рассчитывает получить от участников ССВ 81 млрд руб., пишут Никитин и Асланова.

Этих средств достаточно для покрытия рисков в базовом сценарии, заявили аналитикам руководители АСВ, но, даже если выплаты существенно вырастут, агентство не планирует обращаться за помощью к бюджету, хотя такая возможность у него есть: АСВ может привлекать пятилетнее финансирование от Центробанка.

В качестве крайней меры АСВ сможет повысить ставку отчислений в фонд ССВ с 0,1 до 0,3% от размера депозита — но не дольше, чем на два квартала, говорится в отчете «ВТБ капитала».

«С точки зрения опыта других стран это нормальная практика при подобных [крупных страховых] случаях [в банковской системе]», — считает предправления Райффайзенбанка Сергей Монин.

«Такое решение нас совсем не обрадует», — заявил финансовый директор Сбербанка Александр Морозов. Он назвал эту меру спорной: «Получается, что устойчивые банки расплачиваются за чужие риски и системные проколы системы страхования вкладов — это уменьшает достаточность капитала и устойчивость системы в целом». Он склоняется к варианту дифференцированных отчислений сейчас ставка одинакова для всех — 0,1%), когда нагрузка будет распределяться между участниками соразмерно их рискам.

«Неправильно расплачиваться по обязательствам таких банков [как “Пушкино”, Мастер-банк] за счет средств здоровых банков», — поддерживает его предправления «Нордеа банка» Игорь Буланцев, предлагая вместо отзыва лицензии санацию, «чтобы на решение проблем в банках такого масштаба направлялись средства инвесторов, а не фонда ССВ».

Законопроект, привязывающий размер взносов банков в фонд страхования вкладов к ставкам по депозитам, скорее всего будет принят до конца года, но в 2015 г. «будет модификация закона», заявил вчера замминистра финансов Алексей Моисеев (цитата по «Прайму»). Гендиректор АСВ Юрий Исаев говорил, что размер взносов в ССВ должен зависеть не только от ставок по депозитам, но и от других банковских рисков, предлагая минимум шесть параметров.

Средства АСВ сейчас размещены в облигации со сроком погашения до двух лет, доля ОФЗ — около 40%, рассказали аналитикам руководители агентства. Рекордные страховые выплаты почти не скажутся на структуре портфеля — агентство не собирается закрывать позиции на рынке, а предпочтет привлекать финансирование в ЦБ.

Татьяна Воронова
Наталия Биянова