"РБК daily": Металлурги просят правительство поправить закон "О недрах"

ОАО "ГМК "Норильский никель" направило премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву письмо с просьбой изменить закон "О недрах" так, чтобы территории с неразведанными запасами цветных металлов не сразу считались участками недр федерального значения. Об этом пишет сегодня "РБК daily" со ссылкой на заместителя генерального директора "Норникеля" по взаимодействию с органами власти и инвестиционным сообществом Андрея Бугрова.

В настоящее время в законе любой участок с "проявлениями" цветных металлов считается стратегическим. Соответственно, суммы, которые приходится платить компаниям за его разведку и освоение, могут быть значительными и не подкреплены реальными запасами. Таковы последствия изменений в законодательстве от 2008г.

"Норникель" указывает на то, что в нефтяной отрасли, к примеру, порядок распределения участков иной: сначала проводится геологоразведка, потом разведанные запасы ставят на государственный баланс, а после осуществляют платеж. Федеральное значение нефтяные месторождения получают только после того, как подтверждены запасы в стоимостном выражении на 60 млрд долл. и более.

По словам А.Бугрова, справедливый порог запасов в стоимостном выражении, который мог бы быть прописан в законопроекте, составляет 2 млн т запасов никеля, 4 млн т запасов меди или более 1 тыс. т металлов платиновой группы. "В стоимостном выражении это меньше, чем 50% порога, используемого в нефтяной отрасли", - отметил А.Бугров.

Первым этапом освоения, на его взгляд, могло бы стать выполнение региональных полевых работ за счет собственных средств, вторым - оформление лицензии на геологоразведку этого участка для подтверждения запасов. "И потом, в зависимости от объема запасов, оформление лицензии по праву первооткрывательства на небольшие участки. Либо аукцион на участки недр федерального значения в соответствии с установленными порогами", - добавил А.Бугров.

Он пояснил, что инвестиции в геологоразведку, по сути, являются "длинными" деньгами, которые "закапываются" в изученность территории. "Если компания готова это делать, пусть она оформляет лицензию на геологоразведку. А если будет положительный результат после бурения, можно ставить запасы на государственный баланс. И тогда можно определить: причислять территорию к участкам недр федерального значения или нет. Во втором случае нужно просто согласовать методику, чтобы заплатить государству за эти запасы, нами же разведанные, - прозрачно, и получить лицензию на разработку этого проекта", - отметил А.Бугров.