По мнению чиновников, нынешнее законодательство фактически не препятствует иностранным гражданам в создании этнических анклавов. В связи с этим документ предлагает ввести термин «отдельная категория лиц», сделки с представителями которой будут рассматриваться в рамках «разрешительного порядка». Иными словами, люди, входящие в эту категорию, не смогут покупать или арендовать недвижимость без специального разрешения.
В «отдельную категорию» попадут граждане других государств и юридические лица. Кроме того под особый контроль хотят взять людей без гражданства, а также российские компании, 50% акций которых принадлежит иностранцам и людям без гражданства.
О подготовке документа газете «Известия» сообщил представитель Минэкономразвития Владимир Затомский. Он пояснил, что текст законопроекта будет создан в течение двух недель. О том, какой именно орган будет решать продавать (или сдавать в аренду) иностранцам недвижимость в России, в Минэкономразвития не объяснили.
Поводом к разработке законопроекта стали слова президента Владимира Путина о необходимости борьбы с этническими анклавами, которые прозвучали в обращении к Федеральному собранию в декабре 2012 года.
Контекст для закона
Заявление о разработке закона прозвучало на фоне резонансных волнений, которые произошли в московском районе Бирюлево 13 октября 2013 года. Поводом для волнений стало убийство москвича Егора Щербакова. Первоначально в районе состоялся народный сход, участники которого потребовали найти убийцу молодого человека.
Позже разгоряченные граждане и примкнувшие к ним правые радикалы начали громить расположенный неподалеку торговый центр и прорвались на овощебазу, которая давно вызывает недовольство у жителей района. Полиция задержала зачинщиков беспорядков и восстановила спокойствие.
Участники акции протеста сообщили журналистам, что мигранты, которые работают на овощной базе, снимают квартиры в соседних домах и живут в них по десять и более человек. Это стало одной из причин роста социального напряжения в данном районе.