Минфин предлагает реорганизовать четыре министерства

Школа экономии

Эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ) и Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС)

предложили Минфину альтернативные способы сокращения бюджетных расходов. Минфин, готовивший на основе этого документа свои предложения правительству, использовал не более пятой части идей, пишет "Коммерсантъ".

В первую очередь эксперты предложили правительству внутреннюю перестройку и изменение принципов построения бюджета. Крайне масштабны предложения ВШЭ по оптимизации налоговых льгот: эксперты оценивают стоимость их отмены и реструктуризации в 1-1,5% ВВП в год. Наиболее яркие идеи — модернизация налога на прибыль (амортизационные группы, ограничения на операции "дарения" имущества "дочкам" компаний), передача субъектам РФ управления региональными налогами, переход к взиманию налога на доходы физлиц с домохозяйств, введение налогового института, аналогичного "альтернативному минимальному налогу" в США. Предлагается также отказ от нулевых ставок налога на добычу полезных ископаемых в пользу крайне низких. Льготный десятипроцентный НДС предлагается отменять, как и федеральное разрешение на региональные льготы по налогу на имущество0

Эксперты поддерживают идею отказа от новых выплат маткапитала с 2016 года с передачей средств на адресную поддержку бедных семей с детьми.

Среди прочего эксперты предложили приостановить призыв в армию, сократить отпуска на госслужбе, укрупнить министерства и ликвидировать федеральные агентства, уничтожить "пузырь госгарантий" в оборонке и передать всю госнедвижимость и доходы от ее аренды в госфонд.

"Российская газета" акцентировала внимание на том, что Минфин предлагает реорганизовать сразу четыре министерства для экономии 1,65 миллиарда рублей бюджетных денег. Минэнерго, Минспорта, Минкомсвязи и Минвостокразвития могут попасть под сокращение из-за небольшой численности своих сотрудников. В Минфине считают, что вышеперечисленные четыре ведомства можно присоединить к более крупным федеральным министерствам, следует из доклада.

Малый бизнес оставили со ставкой

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов направил президенту Владимиру Путину доклад, которым предложено сохранить нынешнюю льготную ставку социальных платежей для неторгового малого бизнеса на ближайшие шесть лет, сообщает "Коммерсантъ". Итоговое решение господина Шувалова оказалось либеральнее вариантов постепенной отмены льготы, предложенных как Минтрудом, так и Минэкономразвития. По данным "Ъ", свой выбор первый вице-премьер мотивировал общим принципом неизменности налогообложения в текущем политическом цикле.

Источники газеты в аппарате правительства утверждают, что в документе предполагается сохранение текущей ставки до 2018 года включительно с ее единовременным повышением в 2019 году до стандартного размера 30%. В случае одобрения этих предложений Кремлем Минтруд уже до 10 сентября внесет соответствующий законопроект в правительство.

Минэкономразвития предлагало программу повышения ставок соцплатежей с 2016 года на 1% в год, Минтруд выступил с более жесткой к бизнесу инициативой повышения ставки на 2% в год и уже с 2014 года.

Еще год на выбор

У молчунов может появиться еще год на то, чтобы защитить накопительную часть пенсии от сокращения втрое. Минтруд готов продлить до 2015 г. срок, в течение которого можно сделать выбор, сообщают "Ведомости".

Со следующего года у значительной части будущих пенсионеров может втрое сократиться накопительная часть пенсии — с 6 до 2% (остальное будет переведено в распределительную). Чтобы избежать этого, граждане должны написать заявление о желании сохранить накопительную компоненту в размере 6%. Молчуны бросились писать заявления: менеджеры НПФ говорили об ажиотаже на рынке.

Минтруд решил успокоить людей и подготовил законопроект о продлении срока выбора до 2015 г. У молчунов накопительная часть снизится до 2% с 2014 г., но в течение года они еще смогут увеличить ее до 6%. У тех, кто выходит на работу с 2014 г., такое право будет в течение пяти лет с момента первого начисления страховых взносов. Законопроект внесен в правительство, сообщил изданию представитель Минтруда.

В Москве пройдут честные выборы

Никаких дополнительных списков, полная свобода наблюдения, скрупулезное соблюдение всех процедур — такие инструкции сверху получают сейчас московские избирательные комиссии. Похоже, в этот раз административный ресурс работает на честные выборы, пишут "Ведомости".

Председатели избиркомов обязаны обеспечить беспрепятственную работу членов комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей, предоставив им свободный доступ к любой избирательной информации (в том числе к спискам избирателей, реестру голосующих на дому), возможность фото- и видеосъемки, незамедлительное рассмотрение жалоб и предложений. Удалять наблюдателей можно только в случае их совершенно неадекватного поведения, а копий протоколов им следует давать столько, сколько попросят. Подсчет голосов надо провести быстро — данные должны быть внесены в ГАС "Выборы" до 24 часов 8 сентября. Такие инструкции получили на прошлой неделе руководители участковых избирательных комиссий (УИК) района Строгино от префекта Северо-Западного административного округа (СЗАО) Москвы Владимира Говердовского во время учебы, организованной территориальной избирательной комиссией, сообщает газета, у которой есть аудиозапись встречи.

Роскосмос поделится промышленностью

Правительство рассмотрит проект реформирования ракетно-космической промышленности РФ, согласно которому большинство предприятий Федерального космического агентства (Роскосмос) перейдет в специально создаваемое ОАО "Объединенная ракетно-космическая корпорация" (ОРКК), сообщает "Коммерсантъ".

"Роскосмос планируется фактически разделить на две части. Агентство как таковое будет продолжать исполнять функции госзаказчика и формировать госполитику в космической сфере. Большинство же предприятий отрасли будет объединено в ОРКК, которая таким образом возьмет на себя функции генподрядчика и сосредоточится на исполнении госзаказа", - следует из проекта реформы, оказавшегося в распоряжении издания.

Как отмечает газета, создавать ОРКК предлагается на базе Научно-исследовательского института космического приборостроения.

Всего в состав корпорации планируется включить восемь холдингов созданных на базе крупнейших предприятий отрасли.

При этом, "Коммерсант" сообщает, что вся военная составляющая отрасли (заказчиком для которой выступал не Роскосмос, а Минобороны) передаваться в ОРКК не будет, а останется в ведении агентства.

В составе Роскосмоса планируется оставить еще 12 организаций, девять из которых - в ранге госучреждений.

Как заявил изданию вице-премьер Дмитрий Рогозин, по результатам обсуждения в правительстве, которое пройдет 4 сентября, в Кремль должен быть направлен (до конца сентября) проект указа президента "Об открытом акционерном обществе "Объединенная ракетно-космическая корпорация"".