Обзор российской прессы: Вслед за соцнормами на электроэнергию могут запустить похожий эксперимент с водой

пенсионных фондов станет вдвое меньше; торговля лидирует по кредитной привлекательности; Шувалов не поддержал ускоренное повышение страховых взносов для малого бизнеса и одобрил кредитование среднего за счет ФНБ; правительство создало второй "Олимпстрой"

Пенсионных фондов больше не будет

Сокращение числа игроков на пенсионном рынке отметил его будущий регулятор — Банк России. Эксперты полагают, что за несколько лет число НПФ с текущих 134 сократится вдвое. Консолидации рынка способствует все — от активности его игроков до действий регулятора, а новые фонды сейчас создавать просто некому и незачем, пишет "Коммерсантъ".

Укрупнение рынка происходит уже не один год. Если в 2005 году на пенсионном рынке работал 261 фонд, то за пять лет — к концу 2010 года — их число сократилось до 149. Тенденция сохраняется — притом что объем активов НПФ за прошлый год увеличился на 30%, достигнув 1,7 трлн руб. (совокупно средства пенсионных накоплений и пенсионных резервов), число НПФ сократилось с 146 до 134, отмечают в ЦБ.

Участники рынка прогнозируют, что продолжат работу не более половины от текущего числа НПФ. Крупные пенсионные фонды воспринимаются как более устойчивые и экономически эффективные, отмечают эксперты. При этом новые фонды практически не создаются. Так, за последние три с половиной года была выдана всего одна лицензия на осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению. Для инвестора целесообразнее рассматривать возможность приобрести контроль над фондом с историей, нежели создавать фонд с нуля.

В результате пенсионные фонды переходят из рук в руки (в последнее время — в основном к финансовым группам), что не способствует росту числа игроков. По словам топ-менеджера одного из крупных НПФ, еще несколько финансовых компаний пока не приняли окончательного решения о выходе на пенсионный рынок, но в течение двух лет могут приобрести контроль над крупными НПФ.

Вода по карточкам

Вслед за соцнормами на электроэнергию в России могут запустить похожий эксперимент с водой. Концепцию реформы Минрегион должен разработать до конца 2013 года. Задача осложняется тем, что, нормы на свет некоторые территории у себя раньше уже вводили, а вот с водой подобных опытов не было, пишет "Российская газета".

В распоряжении правительства о переходе на соцнормы потребления комуслуг в качестве даты старта эксперимента по воде значится 1 января 2015 года. Но первый этап реформы - введение норм на электроэнергию, намеченное на начало 2014 года для всей страны, - затянулся. 1 сентября эксперимент стартует лишь в пилотных регионах. Так что с водой, возможно, спешить не будут. Тем не менее минрегион уже готовит необходимые документы. Конкретных цифр пока нет.

Коммунальщики реформу поддерживают - введение социальной нормы потребления холодной воды позволит стимулировать экономное отношение к воде среди частных потребителей и, как следствие, снизить нагрузку на сети, говорят эксперты, мнение которых приводит "РГ". Конечно, снижение полезного отпуска воды приводит к снижению выручки ресурсоснабжающих организаций, а значит, и ограничению их возможности по модернизации сетей водоснабжения и водоотведения. Но разница в оплате в пределах социальной нормы и выше позволит компенсировать выпадающие доходы предприятий.

Кстати, нормы потребления воды в Европе, где приборы учета установлены во всех без исключения домах, колеблются от 105 до 175 литров на одного человека в сутки. Социальная норма применяется в Казахстане Китае, Украине, Индии, Египте, Бразилии, ЮАР.

Повысить налоги и дать денег

Первый вице-премьер Игорь Шувалов не поддержал ускоренное повышение страховых взносов для малого бизнеса и одобрил кредитование среднего за счет ФНБ. Минфин и социальный блок предложили использовать деньги госкорпораций или пенсионные накопления, пишут "Ведомости".

Минэкономразвития предлагало не сохранить льготы, а повышать нагрузку (с нынешних 20%) до 30% постепенно: на 1 п. п. ежегодно начиная с 2016 г. Минтруд был более радикален: уже с 2014 г. увеличивать ставку на 2 п. п. в год до 30%. В проекте протокольного решения совещания у первого вице-премьера Игоря Шувалова одобрена инициатива Минэкономразвития, но позиция Минтруда не поменялась, говорит чиновник социального блока правительства: "Но если все же не повышать ставку до 2018 г., нужно искать другие источники наполнения Пенсионного фонда, в том числе увеличение бюджетного трансферта".

А вот идею Минэкономразвития помочь среднему бизнесу Шувалов поддержал. Программа Минэкономразвития предусматривает выделение 100 млрд руб. из ФНБ на кредитование и 30 млрд — на создание гарантийного фонда. "Вы поскромничали, надо было просить не меньше 200 млрд", — сказал Шувалов.

Идея распечатать ФНБ для среднего бизнеса не нравится ни Минфину, ни социальному блоку. Мера не даст никакого эффекта, настаивал замминистра финансов Андрей Иванов: кредитные риски и ставки не снизятся, деньги осядут в банках. Полезнее, по его словам, субсидировать льготную ставку, а для кредитования через ВЭБ — использовать не средства ФНБ, а остатки на счетах госкорпораций, которые они могли бы разместить на депозитах в ВЭБе. Улюкаев раскритиковал идею, Шувалов никак ее не прокомментировал.

А вот предложение первого вице-премьера Ольги Голодец использовать для кредитования пенсионные накопления, которыми управляет ВЭБ, понравилось. Возможно, эти деньги будут использованы вместо средств ФНБ, полагает чиновник Белого дома: вопрос еще будет обсуждаться с премьером и президентом, сам Шувалов видит в этом риски.

Голодец недопонимает законов экономики — малый и средний бизнес имеет свойство впадать в банкротство, будут потеряны деньги будущих пенсионеров, опасается президент НПФ "Лукойл-гарант" Сергей Эрлик, на которого ссылаются "Ведомости". ВЭБ управляет деньгами молчунов, продолжает он: "Представьте их удивление, когда выйдут на пенсию и узнают, что часть их денег ушла навсегда малому бизнесу".

Торговля лидирует по кредитной привлекательности

Крупнейшие банки в этом году предпочитают кредитовать предприятия торгового сектора, тогда как традиционно привлекательные для них нефтегазовый и энергетический секторы, а также телекоммуникации больше не пользуются спросом, пишет "Коммерсантъ", ссылающийся на ежегодный отчет BDO в России. Впрочем, сами заемщики утверждают, что это они потеряли интерес к кредитам, предпочитая заимствования на публичных рынках.

Также в тройку лидеров по кредитной привлекательности вошли девелоперы и производители товаров массового потребления. В 2012 году предпочтения представителей банков из топ-30 выглядели иначе — лидером была недвижимость, за ней шли энергетика и телекоммуникации. Торговля занимала лишь седьмое место в списке. В 2013 году входившие в тройку лидеров прошлого года энергетика и телеком опустились на восьмое и девятое места соответственно.

Изменения предпочтений банкиров, зафиксированные BDO, участники рынка связывают в первую очередь со снижением спроса на кредиты со стороны отраслей, опустившихся в рейтинге: энергетика, телеком, нефтегазовый сектор.

Компании—представители указанных секторов заверили "Ъ", что на себе охлаждения интереса банков к кредитованию их бизнеса не чувствуют. Впрочем, в одной и той же отрасли интерес банков к кредитованию конкретных компаний различный. При этом в компаниях ожидают дальнейшего повышения интереса банков к крупным заемщикам и снижения к мелким и средним, более чувствительным к изменению внутренней и внешней среды.

Правительство создало второй "Олимпстрой"

На строительство 7 из 12 стадионов к чемпионату мира по футболу государство потратит свыше 100 млрд руб. Эти деньги достанутся ФГУПу при Минспорте "Спорт-инжиниринг", уже получившему подряды на проектирование некоторых арен, сообщают "Ведомости".

Правительство выбрало ФГУП «Спорт-инжиниринг» исполнителем работ по строительству и реконструкции семи стадионов к чемпионату мира по футболу, который пройдет в России в 2018 г., говорится в утвержденной программе подготовки к проведению первенства. Это стадионы в Волгограде, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске и Екатеринбурге.

Из программы подготовки к ЧМ-2018 следует, что задачи "Спорт-инжиниринга" будут схожи с задачами госкорпорации "Олимпстрой", созданной для подготовки к Олимпиаде в Сочи.

Не стоит преувеличивать значение "Спорт-инжиниринга", второй "Олимпстрой" никто не создает, успокаивает сотрудник аппарата правительства: "Ответственным за стройку будет Минспорт, а “Спорт-инжиниринг” — лишь техническим исполнителем, и не факт, что через него пойдут деньги на стройку". У "Олимпстроя" больше функций, чем у "Спорт-инжиниринга", и говорить о создании еще одной госкорпорации нельзя, согласен федеральный чиновник: "Олимпстрой" отвечает за всю олимпийскую стройку, контролирует сроки строительства каждого объекта, даже частного«.

Всего на строительство и реконструкцию стадионов из бюджета будет выделено 104,4 млрд руб., сказано в программе. Сколько денег получит ФГУП, пока непонятно.