Приватизация замедляется

Приватизация замедляется   Павел Вершинин Российский кабмин отказывается от планов ускоренной распродажи госсобственности.

27 июня на заседании правительства России был утверждён новый, исправленный план приватизации. Согласно ему, в ближайшие три года от продажи госдолей в 1201 компании и изменения прав собственности в 638 ФГУПах бюджет страны пополнится примерно на 630 млрд рублей.

Росимущество, разработавшее новый план, настояло на резком уменьшении изначальных приватизационных аппетитов тех членов правительства, которые до 2016 года рассчитывали получить от распродажи как минимум в два раза больше денег. Несмотря на внушительные цифры в тысячи компаний, выставляемых на рынок правительством, продажа важнейших кусков госсобственности откладывается или вовсе отменяется.

Так, приватизация 100% «Зарубежнефти» к 2016 году заменяется на продажу 49,1% её акций к 2020 году. Будет сохранён госконтроль в «РусГидро», а также в «Банке ВТБ». В Объединённой судостроительной компании будет продано не более 24,9% и лишь к 2024 году. Продажа четверти активов РЖД переносится с 2013 года на 2016 год. «Росагролизинг» и «Россельхозбанк» вообще снимаются с продажи. В компании «Роснефть» будут проданы не все 69,6% акций, которыми сегодня владеет государственный «Роснефтегаз», а лишь 19,5% — таким образом, в руках государства сохранится контрольный пакет акций крупнейшей в мире нефтяной компании.

Планы Росимущества, структурно входящего в Минэкономразвития Алексея Улюкаева, столкнулись с позицией Минфина. Финансовый министр Антон Силуанов напомнил участникам заседания, что его ведомство заложило в проект будущего трёхлетнего бюджета гораздо большую сумму – 925 млрд рублей. Недостающие 297 миллиардов Минфин предложил изъять как раз из дивидендов «Роснефтегаза» по результатам продажи акций «Роснефти».

Реалистично ли это предложение, Силуанов, по его признанию, сам пока не знает. Тем более, что у «Роснефтегаза» имеются весьма амбициозные планы по развитию отечественного ТЭКа. Об этом председатель совета директоров компании Игорь Сечин сообщал президенту страны Владимиру Путину в своём мартовском письме, на которое ссылаются «Известия».

«Роснефтегаз» планирует направить свои средства на новые проекты и докапитализацию госкомпаний ТЭКа, чтобы усилить позиции государства в топливной энергетике страны. Общий объём финансирования «Роснефтегазом» этих направлений должен составить до 300 млрд рублей, говорится в письме Сечина.

Заметим, что минфиновские планы «выемки» у «Роснефтегаза» почти трети триллиона рублей ещё предстоит согласовывать с российским президентом. Который, как сообщают «Ведомости», до сих пор ещё не одобрил изъятие в бюджет 95% от продажи в руки компании BP 5,7% акций «Роснефти» стоимостью 150 млрд руб, на чём настаивали вместе Минфин и Минэкономразвития.

Таким образом, вполне возможно, реальные поступления в бюджет от распродажи госимущества в 2014–2016 годах не будут включать в себя «роснефтегазовские» миллиарды, которые пойдут на не менее важные государственные проекты.