И на море, и на суше (Британия и её газ)

К 2017 году нефтедобыча на британском североморском шельфе может вырасти до 2 млн баррелей в сутки,

что сопоставимо с нынешним уровнем добычи в Норвегии

Фото: Trygve Bolstad / Panos Pictures / Grinberg Agency

Инвестиции нефтегазовых компаний в расширение добычи в британском секторе североморского шельфа в 2012 году составили 18,2 млрд долларов. В 2013-м, как прогнозируется, они вырастут до 20,8 млрд долларов. По мнению предоставившей эти данные ассоциации Oil and Gas UK, рост инвестиций был вызван прежде всего налоговыми льготами.

Британия остается одним из ведущих европейских производителей нефти (второе место) и природного газа (третье место). На протяжении нескольких десятилетий страна была чистым экспортером углеводородов. Но с конца 1990-х, по мере выработки старых месторождений на североморском шельфе, добыча начала снижаться. В 2004 году Британия стала импортером природного газа (из Норвегии и Нидерландов), а в 2005-м — еще и импортером нефти.

Приостановка работы на нескольких месторождениях в Северном море была одной из причин сокращения ВВП Британии — на 0,3% в последнем квартале 2012 года. Поэтому в Лондоне озаботились тем, как остановить падение добычи, а в идеале увеличить ее.

Налоговые льготы и высокие цены

Чтобы вдохнуть жизнь в нефтедобычу на североморском шельфе, британские власти предоставили компаниям серьезные налоговые льготы. В начале 2012 года министр финансов Британии Джордж Осборн ввел налоговые каникулы на первые 800 млн дохода, получаемого от новых нефтегазовых месторождений на шельфе. По сути, это означает, что большинство проектов освобождаются от уплаты налога (при обычной ставке 32%) на первые два-три года с начала добычи. Были также введены изменения в налоговые правила, позволяющие компаниям при выводе месторождений из разработки вычесть из налогов расходы на демонтаж шельфовых платформ. Суммарная стоимость демонтажа в ближайшие пятнадцать лет, по оценкам, составит 50 млрд долларов.

«Введение целевых налоговых льгот, направленных на поддержание сложных проектов, вновь сделало Британию интересным объектом инвестиций как для международных нефтегазовых компаний, так и для независимых производителей», — полагает глава Oil and Gas UK Малькольм Уэбб. Число проектов, заявки на которые одобрены британским министерством энергетики, удвоилось: в 2011 году было одобрено 14 проектов, а в 2012-м уже 33. В нынешнем и в следующем годах рост, по-видимому, продолжится.

«В 2013-м и 2014 годах мы ожидаем рекордных инвестиций, и это, несомненно, отличная новость после резкого снижения производства. Это может привести к восстановлению роста нефтедобычи», — сказал «Эксперту» Майк Толен, главный экономист Oil and Gas UK. В 2012 году добыча нефти в Британии составила 1,55 млн баррелей в сутки, а еще в 2000-м здесь добывалось 2,67 млн баррелей. Рост инвестиций, как ожидается, приведет к тому, что к 2017 году нефтедобыча может вырасти до 2 млн баррелей в сутки — это сопоставимо с нынешним уровнем добычи в Норвегии (2,1 млн баррелей в сутки).

Инвестиции активизировались и благодаря росту мировых цен на нефть. «Начиная с 1970-х запасы нефти в британском секторе Северного моря постоянно сокращались из-за интенсивной добычи, но они не исчерпаны. В недрах шельфа находится еще около 28 млрд баррелей нефти, общая стоимость которой составляет в нынешних ценах 2,7 триллиона долларов. Понятно, что в прежние годы, когда цены были гораздо ниже, добыча значительной части североморской нефти была невыгодной. Однако сейчас, при цене примерно 100 долларов за баррель, добывать нефть в Северном море вновь выгодно, несмотря на возросшую себестоимость добычи», — рассказал «Эксперту» Джеймс Уэст, аналитик банка Barclays Capital.

А себестоимость продолжает расти. В 2012 году аренда буровых платформ подорожала на 66%. Из-за спроса на платформы по всему миру аренда сегодня обходится в 166 тыс. долларов в сутки. Операционные затраты всей британской нефтегазовой отрасли выросли в 2012 году на 10%, до 12,3 млрд долларов. В нынешнем году текущие затраты составят 13,6 млрд долларов.

Тем не менее растущие инвестиции создают новую волну бума на побережье Северного моря. По оценкам рекрутингового агентства Oilandgaspeople, в ближайшие пять лет в британском нефтегазовом секторе будет создано 40–50 тыс. новых рабочих мест (сегодня в отрасли работает 440 тыс. человек).

Землетрясения не помеха

Другой способ увеличить добычу углеводородов в Британии — разрабатывать запасы нефти и газа не в море, а на суше. Речь идет о добыче сланцевых нефти и газа. В декабре 2012 года британское правительство отменило мораторий на разведку и добычу сланцевого газа. Как заявил министр энергетики страны Эд Дэйви, «сланцевый газ — многообещающий новый источник энергии для Британии, который улучшит ситуацию с энергетической безопасностью и сократит импорт».

Точные масштабы запасов сланцевого газа неизвестны, поскольку Британское геологическое общество озаботилось этой темой лишь в 2012 году. Однако сланцевые породы, которые содержат природный газ в небольших количествах, довольно широко распространены на Британских островах — они характерны для осадочных бассейнов, которые также имеют месторождения угля. Согласно отчету PwC, пригодные к добыче запасы сланцевого газа в Северной Ирландии могут быть эквивалентны 130 млрд долларов по текущим ценам. А в графстве Ланкашир на северо-западе Англии пригодные к добыче запасы компания Cuadrilla оценивает в 218 млрд долларов.

Правда, добыча этого вида газа вызвала многочисленные протесты экологов и местных жителей. Добыча сланцевого газа в Ланкашире была приостановлена в мае 2011 года после двух небольших землетрясений, произошедших возле города Блэкпул сразу после начала бурения. Специальная комиссия подтвердила, что землетрясения были вызваны использованием метода гидроразрыва пластов для добычи сланцевого газа. Но в результате поддержки со стороны правительства в декабре 2012 года мораторий на добычу был снят. Так что Cuadrilla сможет продолжать добычу в Ланкашире, а новые компании уже подают заявки на разработку в других регионах страны.

Правда, ряд компаний-инвесторов скептически относится к тому, что Британия может повторить «сланцевую революцию», которая в США идет уже несколько лет. Причина — высокая плотность населения и дефицит участков, на которых можно применять технологию гидроразрыва. Для эффективной добычи сланцевого газа требуются три буровые скважины на квадратный километр — и на каждую из них нужно получать разрешение от нескольких правительственных агентств.

К тому же не исключено, что группы экологов и местных жителей воспользуются опытом американских активистов. В США технологию гидроразрыва пластов обвиняют в загрязнении подземных вод (и, как следствие, питьевой воды в домах местных жителей) и использовании токсичных реагентов. Британское минэнерго полагает, что у них такого произойти не может из-за более жесткого регулирования отрасли.

Бен Калдекотт, сотрудник исследовательского центра Climate Change Capital, полагает, что «против гидроразрыва пластов будет формироваться оппозиция на местах, что сократит долгосрочную политическую поддержку и, как следствие, инвестиции в добычу сланцевого газа в Британии. И это хорошо, потому что развитие добычи сланцевого газа приведет к росту цен на топливо, а не к снижению».

С этой точкой зрения согласен и профессор геологии Университета Сассекса Джим Уотсон. «Даже если запасы сланцевого газа в Британии окажутся значительными и недорогими в разработке, а это под большим вопросом, не факт, что снизятся цены для конечных потребителей. Маловероятно, что сланцевый газ в Британии будет таким же дешевым, как в США, а любая разница в цене между британским сланцевым газом и обычным газом из других стран Европы быстро исчезнет из-за спроса в соседних странах», — рассказал он «Эксперту».

В любом случае газ — из шельфа Северного моря, сланцев или импортных поставок — Британии нужен. В декабре одновременно со снятием моратория на гидроразрыв пластов британское правительство одобрило планы строительства 30 новых тепловых электростанций, работающих на газе, которые заменят стареющие угольные и газовые ТЭС, а также АЭС. Их мощность к 2030 году достигнет 26 ГВт, то есть чистый прирост мощности составит 5 ГВт. Эти планы вызвали недовольство экологов, надеявшихся на развитие альтернативных источников энергии и АЭС, которые не выбрасывают парниковых газов. Если планы кабинета будут реализованы, то доля газа в производстве электроэнергии в Британии вырастет с нынешних 40 до 50% в 2030 году.

Лондон

Новые проекты на шельфе Северного моря приостановлят снижение добычи нефти в Британии

Инвестиции в добычу нефти и газа в британском секторе Северного моря в ближайшие годы должны достигнуть пика