Европа будет тосковать по Великобритании

Взаимоотношения между Великобританией и Евросоюзом все больше напоминают семью на грани разрыва.

Ссоры все чаще. Обе стороны открыто говорят о том, что хорошо бы пожить отдельно. Вероятность того, что Великобритания, в конечном счете, выйдет из состава ЕС, неустанно растет. Опрос общественного мнения, проведенный на прошлых выходных, показал, что 56% британцев хотят покинуть ЕС. В Брюсселе на это теперь реагируют гораздо спокойнее, все чаще равнодушно пожимая плечами. Принято считать, что Дэвид Кэмерон ведет себя просто невозможно и возмутительно. На саммите, который состоялся на этой неделе, Премьер министр Великобритании был, пожалуй, единственным лидером, требующим заморозить бюджет ЕС. Сейчас многие в Брюсселе полагают, что Евросоюзу будет лучше без Британии, которая ведет себя, как команда аварийная на борту терпящего бедствие корабля. В долгосрочной же перспективе, говорят они, пострадает никто иной, как сама Британия. Это традиционный довод. И очень недальновидный. Конечно, Британия может горько пожалеть о своем выходе из Евросоюза. Но и ЕС придется несладко. Сильно ошибается тот, кто считает, что запросы британцев неразумными и невыполнимыми. Некоторые бросающиеся в глаза перемены во взаимоотношениях Великобритании и Евросоюза могут изменить направление мысли в Великобритании - и спасти нас от губительного для всех развода. На континенте также раздаются голоса, поддерживающие эту точку зрения. Ульрих Спек из Фонда Карнеги, написал статью под названием "Почему  Великобритания нужна Евросоюзу". Он утверждает, что без участия Британии ЕС может забыть про свою мечту стать "мировой державой".

Однако Британия нужна Евросоюзу далеко не только из-за своих военных и дипломатических активов, или существенных вкладов в бюджет ЕС. В конечном счете, все сводится к базовой цели ЕС - преодолеть разрозненность, которая привела Европу к многочисленным войнам. Стоит вспомнить, что Великобритания является главным участником практически всех европейских войн последних нескольких столетий. Европейский "миротворческий проект" без Великобритании - все равно, что пазл с отсутствующим фрагментом прямо по центру. Кроме того, уход Великобритании станет дурным прецедентом, заставит усомниться в будущем. Многие азиаты и американцы уже сомневаются в том, что у европейского проекта есть шансы пережить этот кризис. Если же Великобритания, одна из крупнейших и старейших экономик - предпочтет покинуть ЕС, положение союза сделается еще более шатким, не вызывающим доверия. Еврократы отмечают, что многие страны все еще хотят войти в состав союза. Но потерять Британию и получить Хорватию - не равноценная замена.

В Германии, где общественное мнение проводит четкую грань между законопослушным севером Европы и ненадежным, задолжавшим югом, часто с сожалением вспоминают о том, что Швейцария и Норвегия предпочли не присоединяться к ЕС, при этом сейчас обе страны процветают. Уход Великобритании, которая традиционно была союзником Германии в вопросах формирования единого рынка, сильнее ослабит "северный блок". Вероятно, во Франции многие были бы рады, если бы Великобритания ушла, по той же самой причине. Но может статься так, что и французы затоскуют по англичанам, которые разделяли их точку зрения в отношении национальных суверенитетов. Уже слышу раздраженные возгласы еврократов: "Все это хорошо, но Великобритания выставляет нереальные требования и угрожает наложить вето на все, если что-то не по ее. Сначала ей понадобились особые условия для Сити; потом она захотела заморозить бюджет". Но неужели эти доводы настолько неразумны? Возьмем, к примеру, заморозку бюджета. Большинство европейских стран сокращают свои расходы на национальном уровне, в этом контексте было бы логично, если ЕС сократил бы свои расходы - большая часть которых совершенно бесполезна. До недавнего времени Германия тоже придерживалась такой позиции. Британцы также правы в том, что, до тех пор, пока мы не ужесточим финансовые условия в ЕС, брюссельские брахмины не смогут понять европейцев, влачащих крест фискальной консолидации.

Помимо бюджета, Великобритания против вмешательства ЕС в разного рода вопросы, которые следовало бы решать на национальном уровне, а также против того, что многие годы власть движется по направлению от периферии к центру. Репатриация некоторых полномочий поможет удовлетворить требования Великобритании в этом отношении - а также даст британскому правительству веские доводы, необходимые для того, чтобы получить положительный ответ на референдуме относительно членства страны в ЕС. Для начала неплохо бы отозвать некоторые законы социального характера, убивающие рынок труда - например, директиву о рабочем времени, или о гос. служащих. Сокращение степени вмешательства ЕС в таких областях как образование, здравоохранение, безопасность и внутренние расходы также пошло бы всем на пользу. Раньше идею о репатриации власти и полномочий сочли бы ересью. Но кризис в Еврозоне дает нам возможность переосмыслить некоторые наши убеждения. Чтобы сохранить единую валюту, уже пришлось нарушить ряд важных табу. Налогоплательщики северных стран финансируют масштабные программы помощи Греции и другим кризисным соседям.

Европейский центральный банк предлагает весьма нетрадиционные решения, которые многим немцам кажутся откровенно незаконными. Они понадобились, чтобы оставить Грецию в составе Еврозоны. Так неужели мы не можем пойти на гораздо менее радикальные и менее затратные уступки, чтобы сохранить Великобританию?

Гидеон Рахман

Подготовлено Forexpf.ru по материалам The Financial Times