Председатель Европейского совета Дональд Туск назвал это ошибкой, а президент США Дональд Трамп заявил, что это абсолютно недопустимо и «очень плохо для НАТО».

Трубопровод «Северный поток — 2» для транспортировки российского газа в Германию является, пожалуй, самым спорным европейским энергетическим проектом. Он вызывает критику со стороны Украины, в обход которой он будет проходить, и служит  объединяющим фактором для США, восточных государств ЕС и Еврокомиссии, которая опасается, что это подорвет планы блока по созданию «энергетического союза».

Но в этом месяце Германия и Франция заключили компромиссное соглашение о новых правилах, касающихся газопроводов, и это соглашение должно позволить осуществить реализацию проекта.

Аналитик международного рейтингового агентства «Фитч» (Fitch) Дмитрий Маринченко отметил, что соглашение воспринято положительно. «Это хороший компромисс, который может пойти на пользу всем сторонам — России, ЕС и Украине».

Строительство «Северного потока — 2» продолжается уже восемь лет, и через Балтийское море вдоль действующего трубопровода между Россией и Германией проложено уже порядка 700 километров труб из более 1200 километров запланированной протяженности.

Финансирование проекта осуществляют российская государственная газовая компания «Газпром» и пять западных энергетических компаний — Uniper, Wintershall, Shell, OMV и Engie.

Проект вызвал серьезные геополитические опасения и создал угрозу введения санкций. Критики в Брюсселе и США предупредили, что он создает опасность увеличения зависимости Европы от импорта газа из России, которая и без того уже обеспечивает около 40% от объема газа, потребляемого на континенте.

Германия и Россия отстаивают строительство трубопровода и не демонстрируют особого желания пересматривать свои планы. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что проект не повышает зависимости от российского газа, поскольку Германия стремится увеличить импорт газа, доставляемого на танкерах и из таких стран, как США.

«Попадем ли мы в зависимость от России из-за этого второго газопровода? Я говорю, что нет, если мы одновременно будем диверсифицировать закупки газа», — заявила она в этом месяце.

В соответствии с соглашением, согласованным ранее в феврале, трубопровод должен будет соответствовать четырем правилам транспортировки газа в ЕС, в том числе требованию, предусматривающему его совместное использование, согласно которому доступ к трубопроводу должен быть разрешен другим поставщикам. Но окончательное решение о том, как будут применяться эти правила, будет принимать Германия. Окончательный текст соглашения еще не опубликован, и его еще официально утвердить правительства стран и Европарламент, хотя ожидается, что он будет ими одобрен.

«Думаю, мы можем с уверенностью сказать, что в этом месяце главное препятствие по строительству трубопровода было преодолено», — сказал после заключения компромиссного соглашения Тим Берсма (Tim Boersma), директор отдела глобальных газовых рынков американского Центра глобальной энергетической политики (Center on Global Energy Policy).

Трудно представить, что бы сейчас могло заблокировать проект. Единственной страной, которая еще не дала своего разрешения, является Дания, хотя это вряд ли это будет препятствием для заключения сделки.

Берсма сказал: «Можно утверждать, что датчане всегда хотели европейского решения, и теперь, когда оно есть, они могут дать разрешение на реализацию проекта и двигаться вперед. Если же они разрешения не дадут или дадут его не сразу, компании [„Северный поток — 2"] придется принять решение об изменении маршрута трубопровода. Она планировала решать этот вопрос это по мере исполнения, но это все равно означало бы отсрочку».

В консорциуме, финансирующем строительство «Северного потока — 2», заявили, что реализация проекта идет по графику и должна завершиться в конце этого года. По словам пресс-секретаря, компания «воздержится от спекуляций» по поводу компромиссного соглашения, учитывая, что официально оно пока еще не утверждено.

Одним из самых ярых критиков проекта является Украина, поскольку она теряет доходы «страны-транзитера», по территории которой проходят трубопроводы, транспортирующие российский газ в остальные страны Европы.

По словам экспертов, из-за ввода новых правил для «Северного потока — 2» в течение первых нескольких лет он будет загружен не на полную мощность. Это означает, что объем газа, транспортируемого через Украину, сократится не в такой степени, как опасались ранее.

Объемы транзита через Украину могут сократиться с 80 миллиардов кубометров в год до 30 миллиардов кубометров, что приведет к сокращению размеров транзитных сборов с 2,5 миллиарда до 1 миллиарда в год, говорит Маринченко.

«Германия, очевидно, была бы заинтересована в строительстве трубопровода [„Северный поток — 2"], но из соображений политической солидарности она также хотела бы сделать так, чтобы Украина оставалась транзитной страной», — сказал он.

Ожидается, что в долгосрочной перспективе «Северный поток — 2» обеспечит «Газпрому» достаточный резерв мощностей для увеличения объемов поставок российского газа по мере сокращения внутренней добычи газа в Европе.

Но в ближайшие годы трубопровод столкнется с новым конкурентом — танкерами, заполненными сжиженным газом из США. Это происходит на фоне резкого повышения уровней сланцевой добычи. Благодаря этому у Европы появится больше возможностей для достижения своих целей в переговорах с «Газпромом».

«Власти Германии уже довольно давно говорят о сжиженном природном газе. Но не случайно, что один, а может быть, и два из обсуждаемых проектов сейчас, похоже, продвигаются вперед», — сказал Берсма.

Он считает, что существуют возможности для закупок и российского газа, и американского СПГ, хотя последний стоит дороже из-за затрат на транспортировку и сжижение. «Крайне политизированная обстановка может сбить с толку и подтолкнуть к неверному решению, но речь идет не о том, чтобы „либо то, либо другое". А о том, чтобы „и то, и другое"», — отметил Берсма.