Главные ожидаемые события 2010 года в экономике

РИА Новости представляет десять самых важных, по мнению корреспондентов агентства, событий 2010 года в российской экономике: ряд их связан с предполагающимся выходом из кризиса, другие, на первый взгляд, не имеют к нему отношения. Ясно одно - год во многом станет для экономики РФ и ее отраслей знаковым, как с точки зрения запуска новых проектов, так и в части законодательных изменений.

Год великого перелома

Текущий год обещает стать переломным для российской экономики - именно он покажет, как страна будет выходить из кризиса. Варианта два: на фоне роста нефтяных цен по-прежнему уповать на доходы от сырьевого экспорта (кстати, Резервный фонд, по прогнозу Минфина, истощится уже в 2010 году) либо начать перестройку экономики. Модернизация и инновация уже объявлены девизом этого года, и от того, как они пойдут, во многом будет зависеть посткризисное развитие экономики. Минэкономразвития ожидает в текущем году роста ВВП в рамках 1,3-3,5%, некоторые экономисты надеются и на 5-процентный рост. При этом ряд российских независимых экспертов говорит о затягивании стагнации, а то и продолжении падения экономики РФ в случае ухудшения мировой конъюнктуры.

Инфляция идет на рекорд

Снижение инфляции в текущем году может стать рекордным за всю новейшую историю России - правительство ожидает, что она составит 6,5-7,5%. Таким образом, целевые задачи по инфляции, определенные "Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики на 2010-2012 годы" в 5-7%, могут быть реализованы с опережением на два года. Замедление инфляции позволит Центробанку снизить свои ставки до очередных исторических минимумов. Главный ориентир инфляционных ожиданий - ставка рефинансирования имеет шанс опуститься на пару процентных пунктов с нынешних 8,75% годовых. В итоге снижение ставок по кредитам экономике до 6% годовых, о котором премьер-министр РФ Владимир Путин говорил летом 2009 года на инвестфоруме в Сочи, может стать реальностью быстрее самых смелых прогнозов экспертов. Одновременно снижение ставок регулятором позволит преодолеть болезнь carry trade - спекулятивной игры на разнице ставок на валютном рынке.

Внешние займы: десять лет спустя

Россия в 2010 году впервые после десятилетнего перерыва планирует выйти на рынок внешних заимствований для покрытия дефицита бюджета, образовавшегося в связи с финансированием антикризисных мер. В ходе road-show российских еврооблигаций в Лондоне вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин отмечал, что решение о самом выпуске и его конкретных параметрах будет приниматься только в 2010 году. Пока предельный объем внешних заимствований на текущий год запланирован в 17,8 миллиарда долларов, но фактическое привлечение средств за рубежом может оказаться меньше, если цены на российскую нефть Urals будут выше заложенных в бюджете 58 долларов за баррель. Впрочем, даже если Россия осуществит все запланированные займы, ее госдолг в 2010 году вырастет с нынешних 9,8% до 12,8% ВВП притом, что безопасным уровнем в мире считаются 60%.

Аналитика: Назад, к внешним заимствованиям? >>

Nord Stream все ближе

Строительство газопровода Nord Stream, по которому российский газ будет поступать в Германию по дну Балтийского моря, может начаться 1 апреля. В 2009 году проект прошел большую часть этапов предварительного согласования, получив добро от всех стран, через воды которых пройдет труба. Nord Stream - принципиально новый маршрут экспорта газа из России в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Его планируемая протяженность - 1,22 тысячи километров. Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода пропускной способностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год намечен на следующий год. Строительство второй нитки к 2012 году позволит увеличить пропускную способность до 55 миллиардов кубометров в год. В случае успешной работы Nord Stream поставки российского газа будут диверсифицированы, и зависимость от Украины как транзитного партнера уменьшится.

 

Таможенный союз: предзапуск

Первого января начался первый этап работы Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана: вступил в силу единый таможенный тариф. Договор о создании этого союза стороны заключили еще в октябре 2007 года, а полный пакет документов, регламентирующих его деятельность, был подписан в конце ноября 2009 года в Минске. Но единый таможенный тариф - это как бы состояние "предзапуска": окончательно Таможенный союз будет запущен с 1 июля 2010 года с вступлением в силу его Таможенного кодекса. Ожидается, что в союзе будет свободное движение капитала, людей, услуг и транспорта. Фактически страны будут жить в условиях общего рынка, они продолжают синхронизировать работу по разным направлениям и надеются к 2012 году сформировать единое экономическое пространство.

Очередная попытка вписаться в ВТО

Россия в 2010 году намерена благополучно завершить затянувшуюся уже на 16 лет эпопею со вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО). Ранее предполагалось, что переговоры завершатся до начала работы Таможенного союза, но США и Евросоюз затянули процесс, выставляя все новые требования. В итоге Россия, Белоруссия и Казахстан сначала объявили о вступлении в ВТО вместе, но потом из-за сопротивления других переговорщиков согласились продолжить консультации по отдельности, но на согласованных условиях и принципах. Членство в ВТО избавит Россию от торговых барьеров в отношениях с партнерами по организации, но ограничит в принятии ряда решений по защите своего рынка.

Аналитика: Вступит ли Россия в ВТО в новом году? >>

"Русал" продаст частичку себя

IPO "Русала" - объединенной компании Олега Дерипаски, в силу объективных причин не состоявшееся в прошлом году, ожидается на Гонконгской бирже в начале 2010 года. Ценовой диапазон размещения 10% акций "Русала" правление компании утвердило в 1,87-2,58 миллиарда долларов. Роуд-шоу начнется 11 января, цена размещения будет определена 21 января, листинг бумаг намечен на 27 января. Успешное проведение размещения будет означать перераспределение пакетов акций одного из гигантов мировой алюминиевой индустрии - ключевыми инвесторами предстоящего IPO "Русала" могут стать инвестфонды Натана Ротшильда и Джона Полсона, 3% намерен купить Внешэкономбанк. Возможность приобрести акции компании изучает China Investment Corporation, а также ВТБ и Сбербанк.

Банков будет меньше

В ближайшие годы Россию ждет сокращение числа банков по причине недостаточности капитала. С 1 января 2010 года минимальная планка по этой норме установлена на уровне 90 миллионов рублей. По состоянию на 1 декабря 2009 года в стране работало 82 банка с капиталом менее 90 миллионов рублей, с 1 апреля их число сократилось на 63. Планка с 2012 года должна увеличиться вдвое - до 180 миллионов рублей. Но это, как оказалось, еще цветочки. В конце ноября вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что через год готов внести законопроект, согласно которому еще через пять лет минимальная планка капитала банков будет установлена на уровне 1 миллиарда рублей. Если эта идея воплотится в жизнь, через шесть лет в России будет работать вполовину меньше банков, чем сейчас, признал он.

Superjet для народа

В 2010 году должны начаться первые коммерческие поставки новинки от российских авиастроителей - ближнемагистрального гражданского самолета Sukhoi Superjet 100. На него уже есть 122 твердых заказа. Стартовыми заказчиками Superjet 100 являются крупнейший российский авиаперевозчик "Аэрофлот" и армянская авиакомпания "Армавиа". Ранее предполагалось, что поставки начнутся уже конце 2009 года, но сертификация двигателя SaM-146 для этого самолета, которая должна была завершиться в 2008 году, закончится лишь в июне 2010 года. Из-за задержек с поставками двигателей авиакомпании смогут получить супер-самолет не ранее начала второго полугодия 2010 года, считают эксперты. Сейчас идет параллельная сертификация Superjet 100 по европейским и российским нормам, создается инфраструктура по продвижению машины на внешние рынки, ее послепродажному обслуживанию.

За инсайд наконец ответят

В текущем году может быть принят закон о противодействии инсайду - досрочному распространению сведений (возможно, заведомо ложных), которые могут повлиять на рынок. Споры вокруг этого документа ведутся уже более десяти лет, но лишь после его внесения в Госдуму в декабре прошлого года они приняли конкретный характер. В частности, речь идет о выработке четких критериев самого понятия инсайдерской информации и ответственности вторичного инсайдера - того, кто передал информацию третьему лицу, не зная, что она является инсайдом. Обсуждается и целесообразность уголовного наказания за инсайд - даже в странах с развитой экономикой его ввели не сразу либо вовсе предпочитают воздерживаться от такой меры. ФСФР и профильный комитет Госдумы надеются, что нижняя палата одобрит законопроект до конца марта. В случае принятия закона об инсайде права инвесторов будут лучше защищены, но, по мнению многих экспертов, его излишняя жесткость лишь повредит рынку.