Способность
создавать и технически совершенствовать продукты и процессы
производства — равно как и выводить их на мировые рынки — является
отличительным показателем власти и богатства в современных обществах.
Достижения,
полученные путем "созидательного разрушения", если пользоваться
выражением Джозефа Шумпетера, ставят страны в "центр" международной
экономической геометрии.
Согласно
знаменитой "гипотезе Пребиша — Зингера" и всей последовавшей за ней
структуралистской школе, из этой модели вытекает концепция "Центр —
Периферия", также известная как "Север — Юг".
В
центре, или на Севере, расположены страны, которые осуществляют
интенсивное "творческое разрушение" и обеспечивают создание ценностей.
На периферии, или на Юге, оказываются страны, зависимые от продажи
сырья.
Когда в XIX веке
центральное руководство находилось в руках Англии, латиноамериканским
элитам, таким как Аргентина, удалось сохранить высокий уровень жизни за
счет экспорта мяса или пшеницы.
Это
был рикардианский мир сравнительных преимуществ, в котором стало
возможным процветание Буэнос-Айреса и его культурной жизни. Столетие
назад в аргентинской столице было не меньше книжных лавок, чем в
Париже, а театры могли соперничать с лондонскими.
Когда
роль центральной экономики перешла к Соединенным Штатам (которые также
являлись сельскохозяйственной сверхдержавой), встала задача
индустриализации путем "творческой адаптации". Теперь страны отличались
друг от друга "конкурентными" преимуществами.
С
1978 года Китай борется со своей периферийной позицией путем
индустриализации, ориентированной на экспорт. Бразилия — путем
замещения импорта.
В первом
случае подразумеваются торговые соглашения, государственно-частное
партнерство, направленное на структурирование внешней торговли, и
низкое вознаграждение трудовых ресурсов. Во втором — протекционизм,
стимулы для развития внутреннего рынка и поощрение государственных
закупок продуктов местного производства.
Успех
или неудача этих моделей связаны с правильным пониманием того
"затмения", которое произошло в центре мировой экономики, и необходимой
адаптацией к нему национальных стратегий.
Причиной
тому Китай, ставший "другим центром" наряду с традиционным "Севером".
Следовательно было бы ошибкой приветствовать товарообмен между
Бразилией и Китаем как подтверждение отношений по линии "Юг — Юг".
Промышленная
модель Китая как торговой нации оказалась настолько эффективной и
масштабной, что ее возникновение привело к возобновлению планетарного
спроса на сырьевые товары в период с 2003 по 2011 год.
Китайский ВВП в текущих долларах с 1978 года умножился в 60 раз. К концу этого года он превысит 12 триллионов долларов.
С
одной стороны, Китай ускорил свою творческую адаптацию и благодаря
положительному торговому сальдо и последовавшим излишкам, стратегически
направленным в область исследований, разработки и инновации (НИОКР +
инновации), постепенно приближается к технологическому центру.
К
2020 году доля китайского ВВП, выделяемая на НИОКР, достигнет 2,5%,
что выше среднего показателя в 2,1% в странах ОЭСР. Бразилия продолжает
направлять на НИОКР лишь один процент своего ВВП.
С
другой стороны, эта обновленная международная система, в которой Китай
берет на себя функцию центра, возвращает таким странам, как Бразилия,
логику, схожую с моделью сравнительных преимуществ XIX века типа "Север
— Юг".
Это иллюстрирует, к
примеру, тот факт, что одна тонна китайского экспорта в Бразилию
оценивается в три тысячи долларов США, тогда как тонна бразильских
товаров, отправляющихся в Китай, стоит менее 170 долларов.
Пассивное
тяготение Бразилии к новому центру крайне рискованно. Оно может
вызвать эфемерное представление о процветании, обусловленное циклами
высоких международных цен на сырье.
По
моим оценкам, нам недолго осталось ждать подобного цикла вследствие
переноса китайского индустриального парка в страны, являющиеся его
геоэкономическими соседями. Рост Индии, Вьетнама, Индонезии и прочих
стран на самом деле может довольно долго поддерживать высокую стоимость
сельскохозяйственных товаров и полезных ископаемых.
Если
в Бразилии и других латиноамериканских странах выгоды, полученные от
торговли товарами, не преобразуются в инвестиции в наиболее актуальные
сферы сегодняшнего глобального сценария жесткой технологической
конкуренции, мы станем участниками консолидации новой оси "Центр —
Периферия".
И нашим уделом в
ней снова станет периферия. Тогда как центр будет все больше удаляться
от США и Европы в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. www1.folha.uol.com.br |