Обратиться к этой теме заставила вольная трактовка отдельными СМИ вырванных из контекста слов заместителя министра иностранных дел Игоря Моргулова о том, что он бы «не стал говорить о «развороте» России в АТР» (Азиатско-Тихоокеанский регион — прим. редакции). Некоторые ресурсынемедленно акцентировали на этом свое внимание. Хотя в полной версии интервью замглавы МИД РФ подчеркнул:
И далее Игорь Моргулов подробно рассказал, что уже делает правительство и что планирует сделать для развития торгово-экономических связей с «восточным сегментом». Еще раз оговорив при этом, что «странам этого региона у нас традиционно уделяется особое внимание».
Другое дело — насколько Россия преуспела в своих усилиях. Чтобы оценить эффект, обратимся к внешней торговле РФ в целом. Итак, начиная с 1994 года и до 2012-го включительно, наша страна успешно наращивалавнешнеторговый оборот. Динамика была устойчивой за исключением кризисных лет, однако и тогда падение экспортно-импортных операций не было критичным и преодолевалось за один-два года.
Гораздо сложнее складывается внешняя торговля России в последнюю пятилетку. После2012 и 2013 «тучных» годов, когда показатели внешнеторговой деятельности достигли пика, кривая экспорта и импорта резко пошла вниз. Нас, однако, помимо общих показателей особенно интересует, как обстояли дела с внешней торговлей на «западном» и «восточном» направлениях.
Фото: Итак, в 2012 году общий оборот внешней торговли составил $841,8 млрд. Экспортировали мы при этом больше, чем ввозили. Почти половину торгового оборота составили экспортно-импортные связи со странами ЕС — 48,7%; доля АТЭС равнялась 23,8%, торговый оборот со странами СНГ уместился еще в меньшей нише — 14,7%. Среди трех стран-призеров, с которыми у России сложились наиболее прочные торговые связи — Китай(10,4%), Нидерланды (9,8%) и Германия(8,7%).
Фото: На следующий год внешнеторговые показатели были чуток лучше. Общий оборот составил $844,1 млрд. Экспорт вновь превысил импорт. Львиная доля экспортных и импортных сделок опять заключалась с Евросоюзом. Их стало даже больше по сравнению с предыдущим годом — 49,4% от общего числа. В отношениях со странами АТЭС также наблюдалось оживление — 24,7%. А вот сделки с бывшими союзными республиками стали реже, хотя и не намного — 13,8%. Прежней осталась и тройка лидеров — Китай (10,5%), Нидерланды (9%), Германия (8,9%).
Фото: А затем наступил тяжелейший 2014-й. Год санкций, обвала цен на нефть и курса рубля. По оценкеФедеральной Таможенной Службы, внешнеторговый оборот страны сократился на 7%. Российский экспорт упал на 5,8%, импорт из-за рубежа в нашу страну снизился еще больше — на 9,2%. США выкрутили руки Евросоюзу, и торговый оборот между Россией и ЕС сократился на 8,8%. Тем не менее, в относительных величинах Запад вновь был в приоритете — его доля в общем обороте России занимала 48,2%. Страны АТЭС, сбавив в абсолютных цифрах, тоже подрастили долю в процентном отношении — 27%. Зато связи со странами СНГ еще немного просели — до 12,2%. Произошло это в основном за счет резкого сокращения торговли с Украиной. «Золото», «серебро» и «бронза» среди стран-лидеров распределились в том же порядке: Китай (11,3%), Нидерланды (9,4%) и Германия (9%).
Фото: В Азиатско-Тихоокеанском регионе лидерами по торговле с нашей страной после Китая были и остаются Индия, Вьетнам, Индонезия, Филиппины и Малайзия. Причем, их доля в общем внешнеторговом обороте является величиной довольно стабильной, явный рост в эти годы демонстрировали лишь отношения с Китаем — почти на процент за два года. Доля Индии наоборот незначительно снизилась в 2013 году и осталась на этой же точке в 2014-м. На ту же 0,1%, что упала доля Индии, в 2013 году увеличился оборот с Вьетнамом, сохранившись на этом уровне и на будущий год. Филиппины эти три года занимали стабильные 0,2% нашей торговли. Доли Малайзии и Индонезии в 2013 году подросли на 0,1%, но год спустя Индонезия вернулась к прежним показателям, в то время как Малайзия урвала еще 0,1% оборота.
А в 2015 году предсказуемо случилось дальнейшее обрушение внешнеторгового оборота. Онпросел очень ощутимо, снизившись по сравнению с предыдущим годом на 33,2%. Ввозить из-за границы мы стали меньше на 36,7%. Да и экспорт в относительных величинах упал солидно — на 31,1%. Отмечено и снижение стоимостных объемов экспорта товаров. А вот физические их объемы, напротив, возросли. Зато по «страновой структуре» — вновь никаких тебе сюрпризов. Ведущим экономическим партнером России также стал Евросоюз. На его долю пришлось 44,8% российского товарооборота. Это меньше, чем годом раньше, но все равно солидно. На страны СНГ пришлось 12,5% (рост всего на 0,2%). Интересная динамика по АТЭС — 28,1%. Тоже наблюдается рост по сравнению с 2014 годом, но уж очень маленький — на 1,2%.
Вряд ли стоит надеяться, что текущий год станет переломным в российской внешней торговле. Политическая ситуация оставляет желать лучшего: «западные партнеры» под руководством вашингтонских кураторов нагнетают военный психоз. Санкции и ответные продовольственные эмбарго с нашей стороны, низкая цена на нефть, дешевый рубль — эти факторы тяжелым бременем лежат на внешней торговле РФ.
Но если «на западном фронте» все будет оставаться без перемен, почему бы нам, наконец, не активизировать продекларированный «разворот» на Восток? Чтобы пропорции во внешней торговле РФ в итоге сложились в пользу Азиатско-Тихоокеанского региона, а не Европейского союза. Тем более, как показывает статистика, начало-то уже положено. Не случайно Китай в последние годы является самым главным торговым партнером России.
Казалось бы, есть для этого и политическая воля. В феврале 2012 года тогда еще премьер-министр Владимир Путин говорил:
В связи с этим он особо подчеркнул:
Став президентом, в декабре 2012 года Путин вновь заявил, что вектор развития России в XXI веке устремлен на Восток:
Правительство откликнулось на этот призыв многочисленными совещаниями, программами и постановлениями. Однако мнения о темпах восточного «разворота» и его эффективности, мягко говоря, разнонаправленные.
К примеру, кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений ДВФУ Леонид Козлов считает:
Мнение ученого-дальневосточника может показаться вполне оправданным, если познакомиться с точкой зрения его московских коллег — авторов доклада «Новое позиционирование РФ в глобальном хозяйстве», подготовленного в Институте современного развития (ИнСоР).
Как считаетэкс-министр финансов Алексей Кудрин, представивший этот доклад, разворот на Восток для экономики РФ нереалистичен:
Солидарен с Кудриным и президент ИнСоРа Игорь Юргенс:
Рецепт у либеральных докладчиков прост: сначала надо провести структурные реформы внутри страны — поднять пенсионный возраст, отменить льготы, ну, а затем открыть объятия Западу, ибо «страна должна быть открытой, ориентируясь на глобальные рынки». Учитывая, как много сторонников у Алексея Кудрина в либеральном блоке правительства, можно смело предположить, что эту точку зрения разделяют и там.
Тормозят развитие двусторонних взаимовыгодных торговых отношений с тем же Китаем не только наши трудности, но и собственные экономические проблемы Поднебесной. В итоге за прошлый год торговый оборот между РФ и КНР сократился на треть.
Немало трудностей создает развитию отношений между Россией и странами Азиатско-Техоокеанского региона восточный менталитет, особенности которого часто не учитывают российские чиновники и бизнесмены.
Гендиректор компании Fn+ Максим Соков, к примеру,уверен: «Пословица про «долго запрягаем, но быстро едем» определенно имеет в Китае эквивалент. Там, где европеец считает, что решение уже принято, китаец видит лишь платформу для начала следующей стадии переговоров».
Но найти общий язык с восточными партнерами, как показывает практика, можно. Удалось же это сделать государственной корпорации «Роснефть». Компания подписаламеморандум о взаимопонимании и сотрудничеству в проекте Восточной нефтехимической компании (ВНХК) с одной из крупнейших химических компаний мира — Китайской национальной химической корпорацией. Обрела делового партнера «Роснефть» и в Индии. Индийская ONGC Videsh Ltd подписала с нашей госкорпорацией договор о покупке у «Роснефти» 15% ее дочернего предприятия «Ванкорнефть».
К слову, некоторые российские бизнесмены и чиновники сетуют, что те же китайцы, пользуясь нынешним нашим непростым положением, торгуются, сбивая цену на российскую продукцию, а инвестируя капиталы, требуют контроля над предприятием по принципу «50% плюс 1 акция». С другой стороны, экономическая ситуация и в КНР нелегкая, а вести переговоры с пользой для себя должны и российские предприниматели. Удалось же продать китайцам 9,9% в проекте «Ямал-СПГ» НОВАТЭКа и 10% СИБУРа.
К слову, посол РФ в КНР Андрей Денисов акцентировал, что торговля России с Китаем видоизменяется: вместо простого обмена товарами продвигаются инвестиционные проекты в самых разных областях:
О долгосрочной перспективе говорят и международные эксперты. Так, партнер международной юридической фирмы Berwin Leighton Paisner Иен Айвори уверен:
Без шапкозакидательства, но вполне позитивно оценилна днях стремление России на Восток и председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин:
Одним словом, Россия все увереннее «разворачивается» на Восток, но пока больше торгует с Западом. Надолго ли сохранится этот перекос, зависит от нескольких факторов. Во-первых, ускорить процесс «разворота» могут «западные партнеры», себе же во вред вставляя палки в колеса развития наших отношений с Евросоюзом. Во-вторых, многое зависит от усилий российских политических элит и их искренней заинтересованности в укреплении связей с Востоком. В-третьих, нужна и ответная положительная реакция со стороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона». Вот когда сойдутся эти звезды, изменится и внешнеторговая статистика.