ОКО ПЛАНЕТЫ > Аналитика мирового кризиса > Аппетиты Белоруссии растут: Россия должна платить за «союзничество»? Запад пришвартовывает Белоруссию
Аппетиты Белоруссии растут: Россия должна платить за «союзничество»? Запад пришвартовывает Белоруссию6-04-2016, 10:11. Разместил: Редакция ОКО ПЛАНЕТЫ |
Аппетиты Белоруссии растут: Россия должна платить за «союзничество»Пожалуй, ни для кого не секрет, что белорусско-российские отношения сегодня продолжают видоизменяться. Официальный Минск, не получив столь желаемую для него финансовую поддержку со стороны Запада, теперь всеми силами старается выбить её из Москвы Николай Радов МИНСК, 4 апреля 2016, 23:25 — REGNUM При этом все, что сегодня уже белорусы получают, по-прежнему является для них недостаточным, хотя предложить России что-либо взамен, кроме уже набивших оскомину слов о братской любви и союзнических обязательствах, белорусские власти не только не могут, но и не хотят. Выделенный совсем недавно двухмиллиардный кредит со стороны Евразийского фонда стабилизации и развития, который пойдет на латание дыр в белорусской экономике, ничуть не смутил руководство республики, которое все еще считает Россию обязанной содержать местную социально-экономическую модель развития. Об этом свидетельствует заявление белорусского премьер-министра Андрея Кобякова, который снова поставил на повестку дня вопрос о стоимости российских углеводородов для своей страны. По словам главы Совета министров республики, является несправедливым, что Россия за белорусскую продукцию платит белорусам в рублях, а Белоруссия ей за энергоносители — в долларах: «Что касается природного газа, то его цена в начале 2014 года составляла 165 долларов за тысячу кубометров. Это было при курсе российского рубля 32−33 за доллар. На 1 января 2015 года у нас цена на газ стала 142 доллара. При этом доллар стал стоить более 60 российских рублей. Логично, что газ уже должен стоить порядка 80 долларов, а у нас 142». При этом надо сказать, что руководитель белорусского правительства, мягко говоря, лукавит и недоговаривает всей правды. И делает он это, видимо, для того, чтобы подготовить белорусский электорат к новой волне экономического кризиса, в котором власти республики снова планируют обвинить Москву. Необходимо напомнить, что сегодня Белоруссия получает российский газ в среднем по $142 за тыс. кубометров, что является одной из самых низких цен в Европе. Формула, по которой рассчитывается стоимость голубого топлива, была принята еще в декабре 2014 года, когда Минск и Москва подписал трехлетний контракт на поставку газа и его транзит через территорию республики. Тогда белорусская сторона согласилась с тем, чтобы платить за углеводороды в российских рублях по курсу к доллару США. Сегодня же, как оказалось, белорусы хотят отойти от прежних договоренностей и уже не первый месяц терроризируют «Газпром» и руководство России своими требованиями не только пересмотреть формулу, но и снизить цену. Конечно, интересы белорусского руководства просты и понятны, и связаны с желанием сделать свою продукцию конкурентоспособной на российском рынке и изыскать дополнительные средства для выживания республики. В первом случае от цены голубого топлива зависит абсолютно вся экономика страны, что официально признается и в Минске. По словам Александра Лукашенко, импорт российских углеводородов «обеспечивает стабильную работу нашей энергетической системы и других важных экономических отраслей». Исходя из того, что белорусская экономика продолжает оставаться крайне энергоемкой и демонстрирует неуклонный спад, то даже небольшое снижение стоимости газа может помочь ей не скатиться еще глубже. Во втором случае необходимо учитывать, что в нынешнем году Белоруссия планирует закупить в России около 22 млрд кубометров газа. Предоставление скидки хотя бы в желаемые ими $10 даст белорусам дополнительные $220 млн. Казалось бы, сумма, по государственным меркам, смехотворная, однако надо помнить, что сегодня в белорусской казне денег нет вообще. Даже президент республики недавно заявил, что скоро в стране нечем будет платить пенсии, а это значит, что белорусы будут рады даже таким небольшим «подаркам» со стороны России. Правда, на сегодняшний день, даже несмотря на многочисленные заявления, требования и предложения со стороны Минска, ни «Газпром», ни Кремль так и не изъявили желания взвалить на себя дополнительные расходы по содержанию «белорусского экономического чуда». Тем более что Москва и так в свое время пошла на серьезные уступки, оставив в Белоруссии вывозные пошлины за экспорт нефтепродуктов, полученных из российской нефти, а это около $1 млрд в год, которые оседают в белорусском бюджете. Сегодня считается, что экономическое положение Белоруссии напрямую стало зависеть от курса российского рубля к доллару США. Чем ниже курс российской валюты, тем плачевнее состояние и белорусской экономики. Из-за курсовых разниц местная продукция перестала быть конкурентоспособной на российских рынках, а поставки в Россию бензина и иных продуктов нефтепереработки и вовсе стали убыточными. Этот факт не может не беспокоить официальный Минск, для которого калийная и нефтехимическая отрасли являются основой для существования. И поэтому, что бы ни происходило в иных сферах двухстороннего сотрудничества с Москвой, до тех пор, пока нефть и газ не будут поставляться белорусам бесплатно, вопрос их стоимости постоянно будет стоять на повестке дня. При этом, как показывают события последних месяцев, у белорусов есть на кого опереться в своем давлении на Россию. Так, еще в ноябре прошлого года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) согласовала проект «Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза», где предполагается сохранение существующих механизмов формирования цен на нефть. Основным смыслом предложения является ценообразование на основе ситуации на рынках государств — членов Союза. Однако до сего момента Белоруссия, поддерживаемая Казахстаном, продолжает выражать свое недовольство, считая, что основным принципом сотрудничества в энергетической сфере является «принцип рыночного ценообразования на энергоресурсы» и «добросовестной конкуренции». Более того, белорусы все еще не теряют надежды получить от Москвы и дополнительный дисконт на поставляемую из России нефть, аргументируя это тем, что стоимость черного золота для российских НПЗ ниже, чем для белорусских. И все это происходит на фоне постоянных обвинения российских поставщиков в ухудшении качества сорта нефти Urals, из-за чего заложенный в формуле коэффициент пересчета баррелей в тонны якобы оказывается выше фактического. Нынешний комплекс требований белорусов, который с каждым днем становится все шире, постепенно начинает использоваться властями республики как своеобразное орудие шантажа, что особенно проявляется на фоне открытого дрейфа страны в сторону Запада. В Минске продолжают считать, что Кремль должен платить только за то, что Белоруссия формально остается стоять на своих «нейтральных» позициях.
Запад пришвартовывает БелоруссиюВесь вопрос в том, удастся ли обойтись без «майдана» Соединенные Штаты продолжают «ухаживать» за Белоруссией и намерены интегрировать страну в западный мир. Об этом пишет французский бюллетень «Intelligence online», напоминая, что в конце марта в Минске с визитом был помощник министра обороны США по вопросам России, Украины и Евразии Майкл Карпентер, а ранее директор национальной разведки США Джеймс Клэппер сообщал о намерении «пришвартовать» Белоруссию к Западу. Как Запад интегрирует другие страны — хорошо известно. Сценарий везде схожий. Вначале пропаганда убеждает людей, что у их страны светлое будущее будет только в тесной дружбе с Евросоюзом. Когда набирается критическая масса, начинается фаза уличных протестов. Вначале выходят на площади интеллигенты, потом присоединяются боевики. В результате законная власть объявляется низвергнутой, а новое правительство не может справиться с экономическими проблемами. Так было в Сербии, в Грузии, в Египте, в Ливии, на Украине и много где еще. Но не стоит забывать, что «цветные» революции — это не только механизм смены неугодных режимов, но и инструмент геополитики. Если говорить о постсоветских странах, то главная цель Запада — оторвать эти страны от России. Для этого хороши любые средства. И вполне возможно, что в случае с Белоруссией Запад решил действовать через элиты страны. Ранее все американские и европейские политики называли Александра Лукашенко не иначе, как «последним диктатором в Европе». Глава Белоруссии даже нередко шутил по этому поводу. Но после того как Россия значительно укрепила свои позиции в мире, в Вашингтоне и Брюсселе изменили риторику. 30 октября 2015 года ЕС отменил санкции против Лукашенко, а 15 февраля этого года — снял санкции против республики. Теперь даже высокопоставленные американские гости активно ездят в Минск. Интересно, что с помощником главы Пентагона Майклом Карпентером встретился лично Александр Лукашенко. При этом Лукашенко отметил, что белорусы всегда были настроены положительно к Америке, и что даже санкции не изменили этого отношения. При этом белорусский президент сделал еще один комплимент, заметив, что война на Украине будет закончена, как только этого захотят США. Не исключено, что не только Запад хочет оторвать Белоруссию от России, но и белорусские власти ориентированы на Запад. Тогда не нужно будет никаких «майданов». — Оторвать Белоруссию от России можно, — считает старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований Олег Неменский. — Белорусская социально-экономическая система гораздо больше похожа на европейскую, чем, скажем, украинская. Украину интегрировать в Европу невозможно, а вот Белоруссию при желании можно. Другое дело, что отрыв Белоруссии от России это очень дорогостоящее мероприятие. Я уверен, что таких целей сейчас на Западе не ставят. Но есть задача воспользоваться политическими возможностями для утверждения многовекторности белорусской внешней политики. Кстати, руководство в Минске этот принцип давно декларирует. Реально Белоруссия вынужденно проводит одновекторную политику, но всегда говорит о многовекторности. Белоруссия хорошо настроена к Западу. Просто Запад не может принять страну из-за идеологических и политических причин. У Лукашенко создан имидж «антиевропейского» политика. Белоруссия, можно сказать, настолько проевропейская и проамериканская страна, насколько ей позволяет такой быть Запад. Если Запад позволяет быть более проамериканской страной, то Минск на это идет. Но сейчас оторвать Белоруссию от России нельзя. На это у Запада сегодня нет ни средств, ни желания. — Но обычно за изменение политики какой-либо страны платят не американцы, а европейцы, россияне или кто-то еще. — Несомненно, если в будущем начнется кампания по перетаскиванию Белоруссии в западное сообщество, то всё бремя ляжет на европейские бюджеты. Сейчас только не то время, когда можно затевать столь дорогостоящие мероприятия. — Насколько экономически Белоруссия зависит от России? — Белорусская экономика очень сильно зависит от российской. Да, во внешнем торговом обороте страны европейское направление столь же значимо, что и восточное направление. Но торговля с Западом во многом идет за счет продажи продуктов нефтепереработки. А вот продукты эти получаются за счет хороших отношений с Россией, мы продаем Белоруссии дешевую нефть. Если начать кампанию по отрыву Белоруссии от России, то неизбежны последствия, которые мы видим на Украине, только, может быть, в еще большем масштабе. Произойдут деиндустриализация страны, обнищание населения и политические неурядицы. Я считаю, что Запад сегодня на это не пойдет. — Украину оторвали от России после двух «майданов». Возможно ли Западу обойтись без такого сценария в Белоруссии? — Политологи расходятся во мнении. Одни считают, что Лукашенко сам может повернуть на Запад. Я отношусь к тем, кто считает такой вариант невозможным. Лукашенко в любом случае будет неприемлемой фигурой для Запада. Чтобы сделать его приемлемой фигурой, на Западе надо провести масштабную и крайне дорогостоящую кампанию по изменению имиджа Лукашенко, которая займет несколько лет. Это очень трудная и тяжелая кампания. Гораздо проще сместить Лукашенко через дворцовый переворот или маленький «майдан». Не исключен вариант смещения главы республики его окружением. В этом ничего нет такого, чего не могло бы произойти. — Запад с кем только не сотрудничал. Дружат и с Порошенко, у которого по стране разгуливают нацистские батальоны. — Одно дело сотрудничать, другое — пустить в «клуб» европейских держав. Белоруссия находится не в Африке. Ее разворот на Запад подразумевает более тесное взаимоотношение с западным сообществом. Лукашенко в этот «клуб» не может быть пущен. Проще его устранить, чем менять его имидж. — Стратегия Лукашенко, начиная с начала 2000-х годов, состоит в том, чтобы лавировать между Россией и Западом, — говорит эксперт фонда «Народная дипломатия» Кирилл Аверьянов. — Похожей стратегии придерживался на Украине и Виктор Янукович. Но на этом лавировании Янукович потерпел политическое поражение. Лукашенко лавирует давно, поднаторел в этом деле, и считает, что у него всё будет хорошо, не получится такого же казуса, как у Януковича. Лукашенко не намерен уходить на Запад, не хочет объединяться с Россией, он собирается именно лавировать, получая «бонусы» от России и от Соединенных Штатов. Другое дело, что у США на счет Белоруссии другие планы. Они хотят видеть страну частью западного мира. Аналитики пишут, что через десять лет Белоруссия вполне может стать частью западного мира и отвернуться от России. На мой взгляд, эта перспектива вполне реальная. Причина проста — Запад работает с Белоруссией очень активно. В отличие от России, которая до последнего времени с Белоруссией не работала. У нас есть привычка класть все яйца в одну корзину, то есть работать только с элитой. Но элита Белоруссии в значительной степени ориентирована на Запад. По сути, единственным «русофилом» остается Лукашенко. Всю пророссийскую элиту фактически он «зачистил», причем довольно жестко. И когда наши руководители обращаются к нему, то Лукашенко говорит, что он практически единственный ориентирован на Россию. Мол, берегите меня. Но после ухода Лукашенко националистическая местечковая идеологема в Белоруссии усилится. Этот национальный проект мало чем отличается от украинского проекта, типологически это одно и то же. Белорусский проект может существовать только тогда, когда себе и окружающим объяснят, что Белоруссия это «не Россия». Для этого надо проводить местечковую националистическую политику внутри страны и политику балансирования на международной арене. Но балансирование в конечном итоге может привести к тому, что Белоруссия уйдет на Запад. Просто потому, что Запад активно работает и с элитами, и с оппозицией, и с гражданским обществом. Россия работает только с властью, спонсирует белорусскую экономику. На мой взгляд, стратегия Москвы совершенно неправильная. — Может ли Запад обойтись без украинского сценария? — У нас некоторые любят примерять к Белоруссии украинские лекала и рассуждать о белорусском «майдане». С мой точки зрения, всё это не имеет отношения к действительности, «майдана» в Минске не будет. У людей всё-таки другая ментальность, другая политическая культура. Другое дело, что «майдан» перманентно происходит во властных элитах. Все кроме Лукашенко, по сути дела, ориентированы прозападно. Некоторые говорят об этом почти напрямую, некоторые пытаются это скрывать. На мой взгляд, переформатирование Белоруссии в прозападную страну произойдет не путем уличных беспорядков, а путем трансформации элит и государственных институтов. Кстати, в последнее время Запад окончательно потерял веру в белорусскую оппозицию. Которую спонсировал и в определенное время на которую делал ставку. Оппозиция обанкротилась не только в глазах белорусских граждан, но и в глазах своих спонсоров. Взять хотя бы случай, когда оппозиционеры просили Запад не снимать санкции с Лукашенко. Были петиции, обращения, но в итоге Запад сказал, что оппозиция может требовать чего угодно, но санкции надо снять. Мол, Лукашенко это тот партнер, с которым можно иметь дело. А вот финансировать еще сколько-то лет непонятных оппозиционеров просто бессмысленно. — Чем обусловлена прозападная ориентация белорусских элит? Вроде бы украинский опыт должен был чему-то научить. — Западный проект — невкусная конфетка, но в очень яркой привлекательной обертке. Элиты ориентированы на обертку, не думая особо о содержании. Пример Украины показывает, что элиты не всегда видят суть. Договор о евроассоциации Украины экономически невыгоден стране, однако в украинской элите сложился консенсус, что договор всё равно должен быть заключен. Просто интеграция элит в западный проект настолько привлекательна, что элиты были готовы угробить экономику своей страны. Иллюзиии есть и у белорусской элиты. Им кажется, что на Западе всё хорошо, он примет, обогреет. Не только белорусская оппозиция, но и власть говорят, что Белоруссия — этакая восточноевропейская Швейцария. Если, дескать, страна будет еще и интегрирована в Европу, то станет совсем хорошо. Если смотреть глубже, то есть некий национальный белорусский самостийный проект. Его можно считать сепаратистским по отношению к общерусской идее. У нас это совершенно не понимают. Думают, что «украинство» это предательство «русского мира», а вот «беларушчына» это вполне нормальная идея. Ничего подобного. «Беларушчына» — это точно такое же бегство из «русского мира», как и «украинство». Утверждение белорусов как национальной самости возможно только на противопоставлении России. Проект был основан так изначально. Идея, что белорусы это не русские, а отдельная национальная общность, была высказана впервые участником Польского восстания 1863 года Франциском Бенедиктом Богушевичем. Это был польский шляхтич, который участвовал в восстании против России. Под конец жизни он понял, что белорус. Мол, польская идея в Белоруссии не побеждает, восстания проваливаются, и надо идти другим путем — начать пропаганду «незалежной Белоруссии». Этот проект независимой Белоруссии в конце XX века реализовался. Чтобы идти дальше, проект должен опираться на какую-то идеологию. Этой идеологией может быть только местечковый национализм, который по своей сути антирусский. Вернуться назад |