Запад оценивает ущерб от российских санкций

Еврокомиссия в пятницу поручила национальным министерствам сельского хозяйства оценить ущерб от введенного Россией эмбарго на поставки продовольствия. Страны ЕС были основными поставщиками запрещенной теперь продукции: исходя из данных ФТС, из всего импорта, попавшего под санкции, на долю европейского в прошлом году пришлось больше 70% (см.таблицу).

Общий объем продовольственного импорта ЕС в Россию в 2013 году составил около €11,8 млрд, из них на продукцию, попавшую под эмбарго, пришлось почти 40% или €4,5 млрд. В масштабах ЕС – это немного, пишет The Wall Street Journal. Для сравнения: весь экспорт продуктов питания из ЕС в 2013 году составил около €120 млрд.

Но для ближайших соседей российские санкции окажутся довольно ощутимы: некоторые из них уже запросили помощь у Еврокомиссии, а пока - пересматривают прогнозы роста своих экономик.

Еда и ВВП

Постановление о введении санкций Владимир Путин подписал в среду, в четверг стал известен перечень товаров, в отношении которых вводится эмбарго сроком на один год. Под запрет попали продукты из США, Евросоюза, Австралии, Канады и Норвегии. Речь идет об импорте овощей, фруктов, говядины, свинины, рыбы, сыров, а также продуктов из мяса, птицы, колбасы и молочных продуктов.

О планах пожаловаться на Россию в ВТО пока заявила только Польша. Ее Россия «наказала» еще 1 августа, введя запрет на импорт польских фруктов. Министр сельского хозяйства Марек Савицкий на этой неделе заявил, что совокупные потери Польши от «яблочного эмбарго» могут составить около €500 млн, и обратился за помощью в Еврокомиссию.

В пятницу в интервью Gazeta Wyborcza Савицкий заявил, что Польша собирается подать жалобу на Россию и в ВТО.

Польша пока серьезнее всех оценивает последствия российских санкций для своей экономики: торговая война с Россией может обойтись стране в 0,5 п.п. ВВП в 2014 году, заявил вице-премьер страны Януш Пичочински. До конфликта прогноз правительства предполагал рост ВВП на 3,3% в текущем году.

На продовольствие приходится около 11% всего экспорта страны, на долю России – около 4,4%. В 2013 году запрещенный теперь импорт из Польши в РФ превысил €800 млн.

Другая «жертва» российских санкций – Эстония. Ограничения на торговлю с Россией распространяются на все страны ЕС, и значит, найти новые рынки сбыта Польше будет непросто, считает аналитик таллиннского подразделения шведского банка SEB Рута Арумэ. Санкции могут замедлить экономику Эстонии на 0,3 п.п. в этом году, заявила она агентству Bloomberg. Майский прогноз SEB предполагал рост ВВП Эстонии на 0,5%.

Эстония, как и Польша, столкнулась с ограничениями импорта еще до введения масштабного продуктового эмбарго. В январе из-за претензий со стороны Россельхознадзора под запрет попала молочная и рыбная продукция десятка эстонских предприятий, объем ее экспорта оценивался почти в €70 млн. В итоге в I квартале эстонский экспорт в Россию уже снизился на 6%. Новые санкции, скорее всего, приведут к падению цен на продукты питания на внутреннем рынке, что поддержит уже начавшуюся дефляцию потребительских цен, считает Арумэ.

Бьет тревогу и Финляндия, для которой Россия – третий по размеру экспортный рынок с долей около 10%.

Премьер-министр страны Александр Стубб еще до введения ответных российских мер заявил, что экономика Финляндии столкнуться с кризисом из-за санкций против России со стороны ЕС. «Потенциально – я подчеркиваю, потенциально – это может стать экономическим кризисом 2.0», - заявил Стубб. Последние два года экономика страны сокращается из-за кризиса в электронике и бумажной отрасли. На 2014 год официальный прогноз Минфина страны пока предусматривает рост ВВП в 0,2%.

Для Финляндии Россия - третий по размеру экспортный рынок, на который приходится около 10% от всего финского экспорта.

Глава Финской федерации пищевой промышленности Хайки Ютинен подсчитал, что российские санкции могут стоить Финляндии около 400 млн евро. По его данным, в Россию идет около 25% всего финского экспорта продуктов. Большую часть составляют переработанные продукты, две трети — молочная продукция.

Норвегия не входит в ЕС и пока ввела против России только «точечные» санкции, не присоединившись к секторальным. Но страна – крупный торговый партнер России, и ее потери также будут ощутимы. До этого года Россия была крупнейшим экспортным рынком для норвежских морепродуктов (в 2014 году на первое место переместилась Польша). Под «запрещенные» категории попало почти 80% норвежского экспорта продуктов питания в Россию общей стоимостью более $1 млрд.

Норвегия, вероятно, будет продавать лосося и другую рыбу на другие европейские рынки и в США, но цены упадут, – заявил Bloomberg аналитик Nordea Markets Кольбйорн Гискодегард.

Российский запрет в пятницу второй день подряд удерживал в «красной зоне» фондовую биржу в Осло. Главный норвежский фондовый индекс OSEBX по итогам торгов в четверг упал на 0,9%, в пятницу падение составило еще 1,1%. Некоторые норвежские производители рыбы поставляли продукцию только в Россию, им придется осваивать новые рынки с нуля. Норвежский индекс Oslo Seafood, при расчете которого учитываются акции 13 «рыбных» компаний, в пятницу снизился на 3,2%. В четверг, после объявления списка запрещенных Россией товаров, он рухнул почти на 8%.

Катастрофы не будет

По оценке американской консалтинговой компании Pictet, 10%-сокращение экспорта в Россию будут стоить экономикам Германии и Италии приблизительно 0,1 п.п. ВВП, Франции и Германии – и того меньше. В случае с Финляндией потери могут составить 0,2 п.п.

На тот же эффект рассчитывает Литва. Воздействие российских санкций не будет катастрофичным, заявил в пятницу министр финансов страны Эвалдас Густас. «Если этот процесс затянется, продуктовое эмбарго может замедлить рост ВВП на 0,2 п.п.», – сказал он после встречи с президентом Литвы Далей Грибаускайте.

Текущий прогноз литовского Минфина предполагает рост ВВП на 3,4% в 2014 году. По данным государственного консалтингового агентства Versli Lietuva, для поддержки своих экспортеров Минфин страны уже выдал дополнительно $1 млн в этом году. Литва поставляет в Россию молочную продукцию, мясо, животные корма. Общая стоимость литовского импорта, попавшего под запрет, оценивается примерно в €270 млн.

Чешской экономике обоюдные санкции России и ЕС нанесут ущерб в размере 2,2 млрд крон ($106 млн), заявил в пятницу на пресс-конференции в Праге министр промышленности и торговли Чешской республики Ян Младек. По его словам, обмен санкциями также может привести к сокращению 700 рабочих мест в стране. Но премьер-министр страны Богуслав Соботка специально подчеркнул, что пока эффект от санкций на экономику Чехии нельзя назвать «значительным».

Кипрские потери от российского эмбарго оцениваются примерно в €13,5 млн, заявил в пятницу представитель правительства Никос Христодулидис. Кипр экспортирует в Россию цитрусовые, рыбу, овощи и молочные продукты.

Сейчас кипрские власти обсуждают с представителями России способы снижения негативных для острова последствий, сказал Христодулидис. У Кипра еще есть время найти новые рынки сбыта, ситуация для страны разрешимая, хоть и серьезная, добавил он.

Греция, крупный поставщик овощей, фруктов и морепродуктов, оценивала ранее возможный прямой и косвенный эффект от «торговых войн» между Россией и ЕС в 4% ВВП. После введения российских санкций греческий МИД объявил о создании специальной рабочей группы, которая будет следить за экспортом из страны в Россию. Она же должна проработать варианты увеличения поставок на другие рынки, чтобы заместить потери со стороны России.

Австралия будет внимательно изучать последствия российских санкций и поможет попавшим под них производителям минимизировать негативное воздействие на их бизнес, совместно заявили в пятницу министр торговли страны Эндрю Робб и его коллега по сельскохозяйственной отрасли Бэрнаби Джойс.

В пятницу Центробанк Австралии понизил прогноз по росту ВВП на 2014-2015 годы на 25 п.п.: до 2,5% и 2,0-3,0%, соответственно. Впрочем, это связано не с российскими санкциями, а с падением инвестиций в горнодобывающий сектор страны и медленное восстановление других отраслей экономики.

«Россия занимает 28 строчку в австралийском рейтинге экспортных рынков и мы, несомненно, не сильно полагаемся на нее, как на торгового партнера», – говорится в заявлении министров. На торговлю Австралии с Россией приходится 0,4% от общего и 1% от сельскохозяйственного экспорта. В 2013г. сельсхозяйственный экспорт Австралии составил около $376 млн, из которых под запрет попала продукция на $182млн.

Главной статьей австралийского экспорта в Россию в 2013 году была мясная продукция. Ее импорт был запрещен Россией еще в начале этого года. Мера объяснялась тем, что австралийские производители используют гормональные стимуляторы при выращивании скота. В 2013 году Австралия поставила в Россию 27 000 т мяса на $130 млн. Теперь под эмбарго попала австралийская молочная продукция и фрукты.

Алена Сухаревская, Виктория Сункина