В Японии мало известны российские компании. Наверное, дело в том, что мы не видим вокруг себя российские бренды уровня Sony и Canon.
Даже если примерно 10% ежедневно используемого нами газа в газопроводе российского производства, это еще не значит, что имя российского производителя природного газа «Газпром» широко известно (это одна из крупнейших компаний-производителей природного газа в мире).
Крупнейший в мире производитель нефти
Поэтому, даже если кто-то слышал о том, что крупнейшее в мире предприятие по производству нефти среди акционерных компаний (примерно 200 миллионов тонн нефти в год) находится в России, ее название «Роснефть» все еще остается в Японии неизвестным.
При этом Япония закупает нефть у Роснефти, а на Сахалине было основано совместное с японской компанией предприятие.
Кроме того, следуя продвигаемой президентом Владимиром Путиным политике выхода на Восток, Роснефть в будущем собирается производить и экспортировать сжиженный природный газ (СПГ), нефтепродукты и нефтехимические продукты на Дальнем Востоке России. Поэтому количество взаимодействий с этим партнером должно увеличиться и у Японии.
Более того, если проследить за Роснефтью, то проясняется связь с энергетической политикой России и президента Путина, а также с внутренней политикой в стране.
По-русски «Рос» означает Россия, при расшифровке названия компании получается «Российская нефть». Такое наименование подразумевает всю Россию. Сразу после распада СССР 20 лет назад при выборе названия «Роснефть» в него действительно вкладывался именно такой смысл.
В советскую эпоху при социалистических порядках добыча нефти на широких просторах страны и ее последующая транспортировка с помощью трубопроводов полностью управлялась Министерством нефтяной промышленности. Однако во второй половине 1980-х годов, когда были потрясены основы всех государственных организаций и повсеместно начинались попытки ухода от планируемой экономики, министерство сменило свою вывеску на название, более подходящее корпорации.
В 1993 году после развала Советского Союза эта псевдокомпания превратилась в акционерное общество со 100% долей государства, получив название «Роснефть». (Трубопроводная часть была отделена от сферы производства за год до этого, и ее ожидаемо отдали государственной корпорации «Транснефть».)
Однако в такие действия центра вмешалась стремительно набирающая силу приватизация на местах производств. И в Западной Сибири, и на Урале предприятия стали уходить от контроля центра и объявлять о своей независимости.
В результате до и после учреждения «Роснефти» предприятия и организации, бывшие государственными, объявляли о своей независимости, их продавали частным компаниям или выводили из корпораций. Таким путем появились нефтяные компании «Лукойл», ЮКОС, ТНК.
По состоянию на 1995 год компании были разбросаны по стране и практически не имели связи друг с другом. Это были добывающие и перерабатывающие предприятия, не имеющие отношения к продаже. Все напоминало образование огромного количества плохих активов после кризиса.
Богданчиков, превративший слабую компанию в крупную корпорацию
Вдобавок ко всему правительство не смогло назначить грамотного руководителя в на 100% государственную компанию, находившуюся в сложном положении. При частой смене руководства сложно было ожидать повышения прибыли предприятия.
Когда третьесортной компании уже даже не прогнозировали улучшения ее положения в будущем, было предпринято несколько попыток ее приватизировать. Но несколько раз покупателей не было вообще, в результате правительство отказалось от идеи продажи.
Когда в октябре 1998 года Сергей Богданчиков занял пост президента Роснефти (российская экономика была в полном хаосе после финансового кризиса августа 1998 года), объемы добычи нефти были меньше 12 миллионов тонн, тогда среди 13 крупных нефтяных компаний Роснефть совершенно терялась. Ситуация была такова, что выручка компании составляла всего 6% от выручки «Лукойла», который был в лидерах рынка.
Богданчиков, настоящий нефтяник, проработавший долгое время на Сахалине, примерно за 12 лет поднялся на должность президента Роснефти. Он работал не жалея сил. В частности за 5-6 лет после своего назначения он поднял компанию из того жалкого положения, в котором она пребывала. Его сильный характер и накопленный годами опыт в нефтяной сфере дали результаты.
Его первой задачей было сохранение активов. Тогда в России в любой момент собственность компании могла быть отобрана (в особенности нефть) как законными, так и незаконными способами. Поэтому в компании был восстановлен порядок, заново отстроен фундамент обязательного подчинения приказам головной компании на местах.
Через полтора года после того, как Богданчиков приступил к спасению предприятия, в 2000 году к власти в стране пришел Путин, после чего незамедлительно начался подъем мировых цен на нефть. Труды Богданчикова не пропали зря, и в 2003 году объемы добычи нефти компании превысили 20 миллионов тонн. Таким образом, были завершены экстренные меры по спасению. Следующим шагом стал план по развитию.
Планы Богданчикова по долгосрочной стратегии и по приобретению новых прав на разработку совпали с намерениями Путина, который всерьез задумывал развивать восточных территорий. В результате, объединив усилия по исследованию нефтяных месторождений Восточной Сибири с другими компаниями, Богданчиков стал двигаться в направлении приобретения новых месторождений на Сахалине и в Восточной Сибири.
Тогда же компания приобрела крупное нефтяное месторождение «Ванкорское», которое сейчас стало основной базой нефтедобычи в Восточной Сибири.
Для Роснефти, тогда еще небольшой компании, это приобретение стало хорошим шансом проявить свою силу в продвижении на восток. На тот момент только Роснефть владела производственной базой на Дальнем Востоке России. А сам Богданчиков долгие годы проработал именно там. Его подход в корне отличался от позиции Газпрома, руководители которого не имели ни знаний, ни интереса к восточной части России.
Однако возможность для быстрого расширения предприятия пришла оттуда, откуда даже Богданчиков ее не ожидал. В сентябре 2004 года российские СМИ заявили об утверждении президентом предложения правительства по полному поглощению Газпромом Роснефти.
2003 год, ставший переломным для энергетической политики России
Немного отклонюсь от темы, потому что с 2003 по 2004 год в нефтяной промышленности России происходили важные события. В 2003 году российская нефтяная промышленность впервые после 1991 года восстановила уровень добычи нефти в 400 миллионов тонн, если сравнивать этот показатель с 1990-ми годами, когда было достигнуто дно, прирост составил более 100 миллионов тонн.
Кроме того, первое место по объему производства среди компаний занял ЮКОС Михаила Ходорковского (80,7 миллионов тонн), вытеснив с этой позиции «Лукойл» (78,87 миллионов тонн).
В том же 2003 году в энергетической политике правительства Путина (как и в общей политике в отношении США) произошли большие изменения. В первом полугодии британская BP и российская ТНК основывают совместное предприятие с равными долями - ТНК-BP. Дело в том, что Путин и российское правительство до этого приветствовали участие иностранных партнеров в российской нефтяной промышленности.
Однако в связи с войной в Ираке российско-американские отношения с этого года стали постепенно усложняться. Кроме того, во втором полугодии лидер ЮКОСа Ходорковский был арестован по подозрению в уклонении от уплаты налогов, после чего политика в отношении иностранных инвестиций в сфере энергетических природных ресурсов резко изменилась и эта сфера стала тщательно контролироваться.
Правда о деле Ходорковского до сих пор неизвестна.
Даже если компания ЮКОС серьезно уклонялась от уплаты налогов, для России того времени это не было чем-то необычным. Однако в связи с огромными штрафами и продажей практически всех активов компании в полупринудительном порядке считается, что у правительства были мотивы уничтожить Ходорковского и стереть ЮКОС как предприятие. Среди мотивов правительства называют защиту безопасности страны от антигосударственных намерений Ходорковского.
«Он был полон политических амбиций и собирался выставить свою кандидатуру на президентских выборах, думая осуществить это при поддержке западного капитала. Это мешало планам российского правительства увеличить налоги в нефтяной промышленности, а Ходорковский воспользовался снятием ограничений для участия западного капитала и собирался сдать им энергетические ресурсы России «с потрохами»…» Такая точка зрения (помимо обычной для России повышенной мании величия) совершенно не рассматривает западные страны в качестве партнеров.
Однако кто знает, может быть, в России тоже найдется свой Эдвард Сноуден, который выдаст секретную информацию и расскажет миру правду, было ли дело Ходорковского простой фабрикацией или нет. Либо Ходорковский выйдет на свободу в октябре 2014 года, как это полагается по срокам заключения, и тогда сам разъяснит все подробности своего дела.
Сечин, работавший 24 часа в сутки на благо Путина
По крайне мере, сам Ходорковский заявлял, что ему вырыл могилу Игорь Сечин, который в то время был заместителем руководителя администрации президента. Его называют ближайшим соратником Путина, на данный момент именно он возглавляет Роснефть и является секретарем комитета по энергетике при президенте.
О самом Сечине как о личности я пытался узнать через различные источники, но подробных сведений так и не получил. Он учился в Ленинградском государственном университете, во время обучения в 1980-х годах был командирован переводчиком португальского языка в Африку по военной линии.
В 1991 году Путин пригласил Сечина к себе в мэрию Санкт-Петербурга, где сам начал работать. Однако непонятно, как и при каких обстоятельствах они познакомились до этого. Существует предположение, что Сечин, в отличие от Путина, не имел связи с КГБ.
Видимо, одной из причин такой близости Сечина к Путину является их длительное знакомство. Получило оценку и усердие Сечина на работе в мэрии, когда он не мог себе и представить нынешнего положения Путина, работая 24 часа в сутки на благо своего начальника.
Видимо, дело в этом. В конце 1999 года Борис Ельцин объявил о своем уходе с поста президента. В день, когда премьер-министр Путин был назначен исполняющим обязанности президента, Сечин занял пост заместителя руководителя администрации президента. После этого вплоть до 2008 года, когда Путин на время оставил президентское кресло, Сечин работал секретарем Путина. Можно считать, что в этот период все документы, адресованные Путину, проходили предварительную проверку Сечиным.
В итоге мы имеем образ довольно жесткого человека. Российские СМИ привели эпизод, когда один из управляющих Газпрома лишился своего поста из-за опоздания на встречу. С точки зрения идеологических приоритетов акцент был поставлен в пользу государственной экономики, а не частных предприятий.
Видимо, поэтому расширение влияния Ходорковского было оценено как особенно опасное для России. В 2003 году Сечин вел сбор информации по связям монополистов и правительства. Видимо, в результате этой работы в его распоряжение попали какие-то материалы о Ходорковском.
В начале июля 2003 года в российском интернете появляется запись перехваченного телефонного разговора Сечина и Богданчикова.
Кто и зачем придал огласке этот разговор, и действительно ли его содержание является настоящим, а не фальсифицированным, покрыто тайной, однако в этой записи привлекает внимание такая фраза Сечина: «Дума подкуплена Ходорковским, нам остается только действовать, Путин заявил, что не может ничего сделать, тогда я сказал ему, что сам этим займусь. Он может трястись от страха в комнате».
Ходорковский был низвергнут. Раз целью этого шага была защита от проникновения в Россию основных западных капиталов, то следующим этапом должно было стать создание российской структуры, которая бы могла противостоять масштабам соперника и не проиграть эту партию.
Сечин предложил создать такую структуру и занял пост председателя совета директоров Роснефти в июле 2004 года. Его предшественником был министр экономического развития, приверженец рыночной экономики Герман Греф (сейчас президент «Сбербанка»), поэтому всем стало понятно, что правительство Путина приступило к большим изменениям в энергетической политике.
Возвращаюсь к главной теме. Примерно через месяц после того, как Сечин был назначен главой Роснефти, появилось предложение о слиянии Роснефти и Газпрома.
Мощь Китая сделала «Роснефть» крупнейшим производителем в мире
Неизвестно, был ли согласен Игорь Сечин на поглощение Роснефти Газпромом. Получается, что эта тема была поднята исключительно в интересах правления Газпрома, так как главой совета директоров этой компании был Дмитрий Медведев. Тогда он был руководителем администрации президента (впоследствии стал президентом и премьер-министром) и приходился Сечину начальником. О том, что Сечин и Медведев не могут работать вместе, осведомленные люди знали уже тогда.
Однако против этого предложения о слиянии выступил возникший непонятно откуда Сергей Богданчиков, он даже подал прямое прошение в адрес Путина, в котором выступал в защиту продолжения существования Роснефти.
Газпром не стал делать грязную работу за других
Его чувства понятны. Ведь ему как настоящему нефтянику невыносимо было слышать о передаче нефтяной компании под управление газовщиков, а разговоры о единой национальной корпорации для него были пустым звуком.
По всей видимости, Сечин не знал об этом прямом прошении заранее. Скорее всего, это и стало одной из причин начавшегося охлаждения в их отношениях.
Пока Богданчиков выражал свое несогласие, Газпром уже начал действия по поглощению Роснефти и готовил план покупки активов ЮКОСа, которого ждало полное исчезновение.
Однако дело приняло неожиданный поворот. Среди шквала критики западных стран в отношении устранения ЮКОСа сложилась опасная ситуация, когда акционеры этой компании, наследники или покупатели активов, могли возбудить в США дело по возмещению ущерба, нанесенного стоимости акций.
После этого Газпром, задумывавший выход на американский рынок сжиженного природного газа, побоялся быть втянутым в ненужные проблемы и оставил идею с покупкой активов.
В результате этого очередь на приобретение активов ЮКОСа, наконец, дошла до Роснефти, которая все еще была полностью государственным предприятием. Маленькая компания должна была поглотить корпорацию, которая была больше нее по объемам производства в четыре раза. В отличие от гиганта Газпрома, у Роснефти таких денег на покупку не было.
Здесь, видимо, пришла на помощь мудрость Сечина, который добился соглашения на поставку нефти в Китай объемом 50 миллионов тонн в течение шести лет. Получается, что 6 миллиардов долларов, полученные у Китая, пошли на скупку активов ЮКОСа. Так было положено начало связям с Китаем по поставке нефти.
Таким образом, с декабря 2004 года по 2007 год Роснефть небольшими долями скупила нефтяные и очистительные производства ЮКОСа. В результате в 2007 году компания стала крупнейшим в России по объемам добычи производителем нефти.
Достигнутые успехи можно объяснить сотрудничеством профессионала в нефтяной сфере Богданчикова и Сечина, который в свою очередь обладал политической властью благодаря своим связям с Путиным.
В 2006 году 15% акций компании были приватизировани путем продажи (10,7 миллиардов долларов), тогда же 1,3% акций купила BP. Впоследствии эта покупка превзойдет все ожидания BP.
Преодоление давления со стороны Медведева
Единственным непродуманным решением Роснефти была продажа принадлежащей ей половины «Сахалина-1» сразу после того, как Богданчиков был назначен на пост директора компании.
На тот момент для восстановления компании были больше всего нужны средства, поэтому можно назвать это решение неизбежным, но, скорее всего, Богданчикова не сильно интересовала газовая отрасль.
Сечин же, напротив, планировал развивать компанию до лидерских позиций. После перехода Путина на пост премьер-министра в 2008 году Сечин, как и раньше, последовал за ним и переместился из администрации президента на позицию заместителя председателя правительства по энергетике. Взяв за основу свое положение председателя совета директоров «Роснефти», он принялся за развитие компании.
Богданчиков, сильный нефтяник, видимо, не подходил для линии развития, намеченной Сечиным. В 2010 году он оставляет пост главы компании.
Возможно, задача по превращению компании в огромный современный комплекс предприятий, превосходивший по масштабам его представления, была не по силам Богданчикову. Вместо него в кресло директора компании был посажен ничем не примечательный человек, а полная власть над Роснефтью перешла в руки Сечина.
В следующем 2011 году Сечин в соответствии с приказом о запрете на совмещение должностей высших правительственных чиновников с директорскими постами в госпредприятиях (существует точка зрения, что приказ был нацелен именно на Сечина) был вынужден уйти из состава совета директоров Роснефти. Но в мае 2012 года вместе с возвращением Путина к президентству и назначением Медведева на пост премьера, он занял позиции главы Роснефти и председателя совета директоров Роснефтегаза как акционера, а также секретаря комитета по энергетике при президенте.
Сразу после этого в августе 2011 года было заключено соглашение с американской «Эксон Мобил» по разработке арктического шельфа и нефти в Западной Сибири. В следующем 2012 году (хоть и непонятно, кто первым пошел на уступки) было достигнуто согласие на выкуп Роснефтью у BP ее доли в ТНК-ВР (50%), среди акционеров которой не было единодушия. Роснефть выкупила оставшуюся половину у российских партнеров, что привело к созданию крупнейшего в России нефтепромышленного комплекса с объемом добычи нефти 200 миллионов тонн и объемом переработки нефти в 75 миллионов тонн.
К шельфовым разработкам, в отношении которых на участие иностранного капитала накладывались жесткие ограничения, были привлечены крупнейшие игроки запада. Чтобы стать самой большой нефтяной корпорацией в России Роснефть отдала почти 20% своих акций ВР.
Устранение слабых мест компании путем активного сотрудничества с иностранным капиталом и найма иностранных специалистов был очень прагматичным - за российскими государственными компаниями, занимавшими оборонительные позиции, такого никогда раньше не наблюдалось. В свое время подобным образом вел себя Ходорковский, поэтому, если допустить, что именно Сечин лишил его свободы, получается довольно ироничный итог для последнего.
Однако вряд ли можно назвать Сечина приверженцем рыночной экономики. Видимо, его позиция, согласно которой России подходит государственно управляемая экономика, действительно верна.
Своевременные меры, в результате создавшие чемпиона
Однако, если смотреть на историю Роснефти», нельзя сказать, что у компании, даже когда она получила влияние, был системный план стать чемпионом в государственном капитализме.
И в приобретении активов ЮКОСа и в поглощении ТНК-ВР не прослеживается какого-то единого плана, согласно которому действовали правительство и Роснефть. Наверное, будет правильнее оценить результат как итог бессистемных действий.
Будет ли и в дальнейшем укрепляться масштаб и позиции Роснефти, усиливаться государственный контроль не только в энергетической сфере, но и в экономике в целом? Ответить на этот вопрос не просто. Даже если предположить, что Сечин задастся такой целью, он не только встретит отпор и сопротивление своим попыткам увеличить личную власть, но и столкнется с многочисленными проблемами Роснефти как предприятия.
Если Сечин нацелен на выход в мировую премьер лигу, то для этого недостаточно обойти всех по объемам производства, необходимо увеличивать масштабы прибыли, которая сейчас не превышает 40% от показателей «Эксон Мобил» и «Шелл». Для этого необходимо расширять розничную сеть, выходить в новые сферы - газовую и электроэнергетическую.
В таком случае неизбежно встанет необходимость противостояния Газпрому, который по объемам выручки примерно сравнялся с Роснефтью. Видимо, Путину удается контролировать госпредприятия, чтобы не допустить ситуации столкновения двух гигантов.
В отличие от Китая, где два местных титана CNPC и Sinopec контролируются через партийную систему, в России бразды правления находятся в руках у одного человека - президента, от которого зависит успешность результата.
Кроме того Роснефть как компания больше не может смотреть только по сторонам, как и Газпром. Прежде чем делить прибыль компании должны сотрудничать с национальной политикой.
Роснефть уже столкнулась с такой необходимостью, начав бизнес на Северном Кавказе и Дальнем Востоке России. Вопрос в том, сколько сможет продержаться корпорация «Роснефть».
Кроме того, отныне на Роснефть возлагается роль, аналогичная участию Газпрома в иностранной энергетической политике России через управление газопроводом.
В особенности обращается внимание на дальнейшие действия Сечина, который уже построил сеть контактов за время своего сотрудничества с Китаем. Он завершил крупную сделку по поставкам нефти в Китай. Какой шаг будет следующим?
Сближение Китая и России по делу Сноудена?
В последнее время в связи с делом Сноудена распространилась точка зрения о противостоянии США и России и о сближении России и Китая. С одной стороны, Си Цзиньпин продвигает меры по борьбе с коррупцией среди чиновников, с другой - пытается переключиться на более жесткую внешнюю политику.
Как сообщает газета New York Times (19 августа), лидеры КПК договорились о необходимости остановить иностранное проникновение в Китай по следующим фронтам: «западная демократия», «универсальные ценности прав человека», «информационная свобода и участие народа в политике, навязанные западом», «неолиберализм в рыночной экономике», «критическая позиция по отрицанию прошлого партии».
Если вспомнить о действиях США, то, скорее всего, путинская Россия сможет согласиться с большинством этих пунктов. Однако пока между этими странами еще сильны разногласия по диаметральным позициям.
В начале августа на сайте китайского новостного агентства «Синьхуа» была опубликована аналитическая статья, в которой проводился анализ плачевных последствий, которыми обернулся для России развал Советского Союза. В ней же приводилось рассуждение, каким образом нестабильность в случае демократизации и приватизации может повлиять на Китай (у которого нет в распоряжении такого количества природных ресурсов, как у СССР) и что может привести к более ужасному исходу, чем развал СССР.
Статья приобрела форму критики неудачного опыта России с трагическими последствиями с целью защиты отличного от Запада пути развития, однако российские политологи моментально ответили критикой такого откровенного принижения РФ в российских газетах. Можно понять чувства россиян, которые, прочитав о грандиозном упадке своей страны в статье «Синьхуа», подумают: «Кто бы говорил».
Статья не только приводит ошибочные (в худшую сторону) статистические данные, но также ее появление говорит о недоверии, по причине которого пропагандистский отдел КПК утвердил подобную статью в самый разгар совместных морских учений России и Китая на Дальнем Востоке.
Более того, один военный аналитик с российской стороны в период проведения учений опубликовал в специализированном журнале симуляцию внезапного объявления войны России Китаем и дальнейшее развитие событий, включая неспособность России противостоять.
По этому сценарию военные действия заканчиваются за какие-то три дня, в результате восстанавливаются границы времен Нерченского договора, Монголия и Сахалин отходят Китаю, а четыре северных острова (внимание!) возвращаются по требованию Китая Японии. Восток России от реки Енисей переходит в бессрочную аренду Китаю по цене 10 миллиардов долларов, по тайному соглашению между странами такая же сумма выплачивается нескольким чиновникам правящей элиты России. Территории от Урала до Енисея вместе с Казахстаном полностью демилитаризуются, китайцы и россияне получают равные права на проживание и работу в этом регионе…
Наверное, россияне любят такие апокалиптичные истории, но настораживает периодическое включение данных, похожих на правду.
В этой связи в голову закрадывается мысль, что результаты дальнейшего развития взаимодействия Сечина с таким сложным соседом, как Китай, в какой-то момент отразятся и на Японии.