ОКО ПЛАНЕТЫ > Книги > Петер Швейцер: ПОБЕДА

Петер Швейцер: ПОБЕДА


17-12-2010, 10:13. Разместил: VP

СП "Авест".Минск 1995

На русском языке книга издается впервые Перевод Л. Филимоновой

Швейцер П.

Ш 34  Победа /Пер. с польского Л. Филимоновой. — Мн.: СП "Авест", 1995. — 464 с. ISBN 985-6064-03-1

Петер Швейцер, автор сенсационного бестселлера "По­беда'.', раскрывает тайную стратегию США, разработанную президентом Р. Рейганом и директором ЦРУ У. Кейси и направленную на развал советской империи.

Используя тайную дипломатию, администрация действо­вала по трем направлениям: на нефтяном рынке, в Афгани­стане, а также в Польше.

В качестве документального материала в книге приведены эксклюзивные интервью с основными участниками разработ­ки и проведения разрушительной политики из окружения Рейгана, а также с официальными лицами из КГБ, Полит­бюро и правительства СССР.

 

ISBN 985-6064-03-1

Copyright by Peter Schweizer, 1994 All rights reserved Copyright by Polska Oficyna Wydawnicza "BGW", 1994 СП "Авест", 1995 Оформление. Polska Oficyna Wydawnicza "BGW", 1995 Перевод Л. Филимоновой, 1995

Моим родителями

Эрвину и Керстен Швейцер

посвящается

ОТ АВТОРА

Автору хотелось бы поблагодарить всех тех, кто согласился с ним беседовать на поднятые в этой книге темы, а именно: Каспара Уайнбергера, Билла Кларка, Джорджа Шульца, Дональда Ри-гана, Роберта Макфарлейна, Джона Пойндек-стера, Ричарда Аллена, Герберта Мейера, Генри Роуэна, Уильяма Шнэйдера, Фреда Айкла, Глен-на Кемпбелла, Эда Миза, Роджера Робинсона, Джона Ленчовски, Стефа Галпера, Алана Фирса, Дэвида Вигга, Девей Клэриджа, Алана Уайттэ-кера, Джералда Поста, Евгения Новикова, Олега Калугина, Мохаммада -Юсефа, Чарльза Уика, генерала Джека Чейна, Винсента Каннистраро, Мартина Андерсона, Олега Тикова, Владимира Кутинова, а также всех тех, кто пожелал оста­ться инкогнито. Несколько моих собеседников были настолько любезны, что прочли рукопись и

сделали весьма ценные замечания.

Создавая эту книгу, автор пользовался доку­ментами, великодушно предоставленными ему Институтом Гувера в Стенфордском универси­тете. Огромную помошъ ему оказали также до­ктор Том Хенриксен, человек огромного анали­тического ума, и Венди Минкин. Автор часто обращался и к помощи Левиса Ганна и Петера Робинсона, которая оказалась незаменимой. Сти-

пендиальная посредническая программа Инсти­тута Гувера была очень важна с точки зрения любого писателя.

В процессе написания этой книги меня под­держивало много людей. Я очень благодарен моей жене Рейчел, неизменно помогавшей как редактор, слушатель, ассистент и утешитель. Книга эта была создана во многом благодаря ее стараниям. Мои родители, которым я посвятил книгу, служили мне опорой, ободрением и любо­вью. Эвелин Руэб всегда помогает мне видеть вещи в нужном аспекте, привнося в мою жизнь здравый рассудок. Ричард Руэб стал моим близ­ким другом. Я всегда могу рассчитывать на Джо и Мери Даффус, на их помощь словом и делом.

Благодаря моим прекрасным друзьям мне было легче жить и работать. К счастью, их у меня много, и мне также хотелось бы их здесь перечислить: Рон Робинсон, Герман Пирчнер, Джеймс Тэйлор, Джим и Карен Мельник, Поль Вивиан, Джим и Лесли Линдсей, Билл и Джилл Маттокс, Дуайт и Адриен Шимода, Наоми Руэб, Бред и Рита Руэб, Дэвид Риденауэр и доктор Фриц Г. А. Крамер.

Выражаю также сердечную благодарность моим агентам: Джо и Дженис Уолли, а также Моргану Энтрекину и Колину Дикерману из "Atlantic Monthly Press". Морган — это изда­тель, которому я обязан несколькими наиболее захватывающими и обличительными книгами последних лет.

Ответственность за содержание этой книги автор полностью берет на себя.

"Ищи правды, и она принесет тебе свободу".

ВСТУПЛЕНИЕ

"Американская политика 80-х годов явилась катализатором краха Советского Союза", — го­ворит Олег Калугин, бывший генерал КГБ , Ев­гений Новиков, когда-то принадлежавший к выс­шему эшелону власти ЦК КПСС, утверждает, что политика правительства Рейгана была реша­ющим фактором, приведшим к агонии советской системы социализма. Вывший советский ми­нистр иностранных дел Александр Бессмертных на конференции в Принстонском университете сообщил, что такие программы, как Стратегиче­ская оборонная инициатива — СОИ {Strategic Defense Initiative) ускорили развал Советского Союза.

Советский Союз исчез с карты мира отнюдь не в результате процесса реформ или вследствие сложных дипломатических переговоров и заго­воров. Он просто не мог дольше существовать. Историки еще не одно десятилетие- или даже столетие будут дебатировать о том, что же яви­лось основной причиной краха советской си­стемы. Банкротство государственной идеологии? Неизбежный провал из-за того, что коммунизм противен человеческой природе? Или, может, просто одряхлевшая и заржавевшая советская экономика в конце концов рухнула под собствен­ной тяжестью, как проваливается крыша под тяжестью снега?

Можно коротко ответить: да, эти причины сыграли важную роль, но были и другие. Без сомнения, одной из хронических проблем Крем­ля, наиболее заметной в последнее десятилетие существования государства, был кризис ресур­сов. До 70-х годов социалистическая система мо­гла худо-бедно как-то ковылять. Да,в Советском государстве всегда были трудности с продуктами питания.) Производительность промышленности была низка, но с началом 80-х годов экономиче­ские возможности стали весьма ограничены. С этими-то фундаментальными проблемами и пы­тался справиться Михаил Горбачев с помощью гласности и перестройки. Он никогда бы не из­брал этого пути, если бы не многолетний кризис советской системы.

Анализ причин развала Советского Союза вне контекста американской политики напоминает расследование по делу о внезапной, неожидан­ной и таинственной смерти, где не берется во внимание возможность убийства и даже не дела­ются попытки изучить обстоятельства данной смерти. Но даже если жертва была больна неи­злечимой болезнью, следователь обязан изучить все возможное. Что явилось причиной смерти? Дали жертве лекарства, которые в нужное время могли бы ей помочь, или не дали? Не было ли каких-либо необычных обстоятельств, сопут­ствовавших этой смерти, или каких-то непри­вычных вещей, с ней связанных.

Тот факт, что крушение и похороны Сове­тского Союза произошли после восьмилетнего правления самого ярого антикоммунистического президента в истории Америки, ни о чем не говорит. И все же это требует весьма присталь-

ного рассмотрения, по крайней мере в свете обстоятельств и доказательств, появившихся лишь недавно. Хотя на сегодняшний день связь между политикой Рейгана и крахом Советского Союза мало изучается. Исследования в основном сосредоточены на политике Горбачева. Это напо­минает изучение причин поражения Южных штатов Америки во время Гражданской войны с учетом лишь одной политики генерала Роберта Ли без рассмотрения политики, проводившейся генералом Улиссом С. Грантом.

Некоторые считают, что между американской политикой 80-х годов и крахом Советского Союза существует незначительная связь или ее почти не существует. Вот как это сформулировал в телепрограмме "В Вашингтоне" Штроб Тальбот: "С точки зрения Кремля разница между консер­вативной республиканской администрацией и либеральной демократической администрацией была не так уж велика. Советский Союз распа­лся — и "холодная война" почти сразу же закон­чилась в результате внутренних противоречий или трений в самом Советском Союзе и всей социалистической системе. Вероятнее всего, это произошло бы и в случае, если бы на выборах снова победил Джимми Картер, а вместе с ним и Уолтер Мондейл".

Бывшие советские политики не разделяли этой точки зрения. Политика администрации Рейгана по отношению к Советскому Союзу во многом радикально отличалась от прежней. Иро­ния точки зрения тех, кто сегодня считает незна­чительным влияние американской политики на внутренние дела Советского Союза, в том, что в

70-е, 80-е годы они предлагали вести по отноше­нию к Кремлю политику уступок. Рейгана назы­вали "лихим ковбоем", который мог нас всех привести к краю атомной пропасти.

Самое значительное после Второй мировой войны геополитическое событие, имевшее место после восьмилетнего правления президента Ро­нальда Рейгана, называли "дурной удачей". Но, может, лучше было бы все же вспомнить слова Наполеона, произнесенные им, когда его офи­церы назвали победу нелюбимого ими коллеги "дурной удачей". Он тогда сказал: "Дайте мне сюда побольше генералов, имеющих "дурные удачи".

Кризис ресурсов, перед которым встало со­ветское руководство 80-х годов, возник вовсе не из-за американской политики в 80-е годы; он неизбежно вытекал из самой системы. Однако Соединенные Штаты Америки, как об этом стало недавно известно, проводили всестороннюю по­литику, усиливавшую этот кризис. Такая поли­тика проводилась по-разному: с помощью заку­лисных дипломатических приемов, тайных сде­лок, гонки вооружений, в ходе которой достигал­ся все более высокий технический прогресс. Все это, а также многие другие акции имели своей целью подорвать основы советской экономики. Кроме того, Вашингтон делал высокие ставки на то, чтобы отделить советские периферии, оста­новить развитие коммунизма не только в странах "третьего мира", но также и в сердце империи.

Без сомнения, Рональд Рейган не пылал лю­бовью к марксизму-ленинизму и советскому

"эксперименту". Он верил, что коммунистиче­ское правление вовсе не "всего лишь другая форма правления", как это назвал Джордж Кен-нан, но чудовищное заблуждение. "Президент Рейган был глубоко убежден, что Советский Союз не выживет, что он не сможет выжить, — вспоминал Джордж Шульц. — Это убеждение вовсе не вытекало из глубокого знания проблем Советского Союза, а лишь было чисто интуити­вным".4 Это мнение высказано вовсе не постфа­ктум, а вполне объективно.

1 Рональд Рейган —тупица, по мнению многих американских интеллектуалов, — удивительно точно оценивал состояние здоровья советского режима. "Ближайшие годы будут прекрасны для нашей страны, свободы и цивилизации, — гово­рил он студентам Нотрдамского университета в мае 1981 года. — Запад не будет сдерживать коммунизм, он его превзойдет. Не будем осу­ждать его, мы просто забудем о нем, как о печальной, странной главе истории человече­ства, последняя страница которой пишется име­нно сейчас". В июне 1982 года Рейган так выска­зался в английском парламенте: "В ироническом смысле Карл Маркс был прав. Мы являемся свидетелями большого кризиса революционного характера, кризиса, в котором требования эко­номического порядка противоречат требованиям порядка общественного. Но только кризис этот развивается не на свободном, немарксистском Западе, а в колыбели марксизма-ленинизма, в Советском Союзе... Мы видим здесь политиче­скую структуру, не имеющую связи со своей экономической базой, общество, производительные силы, которого связаны политическими си­лами"; Рейган утверждал, что марксизм-лени­низм останется "на свалке история", и предви­дел, что в Восточной Европе и в самом Советском Союзе дело дойдет до "повторяющихся протестов против репрессий". 8 марта 1983 года в знамени­той речи о пресловутой "империи зла" Рейган еще раз сказал: "Я верю, что коммунизм — это очередной печальный и странный раздел исто­рии человечества, последняя страница которого пишется сейчас".

Попробуем сравнить эти заявления со взгля­дами выдающихся американских интеллектуа­лов. После визита в Москву в 1982 году Артур Шлезингер сообщал: "Я видел в магазинах боль­ше товаров, больше продуктов на базарах, боль­ше машин на улицах, —всего больше, за исклю­чением икры, неизвестно, по какой причине". Направляя свою критику в адрес администрации Рональда Рейгана, он писал, что "те люди в Соединенных Штатах, которые считают, что Со­ветский Союз находится на краю пропасти из-за кризиса в обществе и экономике и что достаточно лишь одного толчка, чтобы он развалился, — занимаются самообманом". Шлезингер сравни­вал таких американцев с советскими сановни­ками, утверждавшими, что являются свидете­лями последнего этапа существования капита­лизма. Вместе с тем он отметил, что они в обоих лагерях находятся "люди, считающие другие об­щества менее стабильными, чем они являются в действительности. У каждой супердержавы есть свои экономические проблемы, но это не озна­чает, что она уже лежит на ринге побежденной".

Известный экономист Джон Кеннет Гелбрайт в 1984 году дал похожую оценку состоянию дел: "Русская система сдает экзамен, поскольку в отличие от западной промышленности она пол­ностью использует человеческие ресурсы". Известный советолог Северин Биалер из Колум­бийского университета в статье в "Foreign Affairs" (1982) занял следующую позицию: "Со­ветского Союза ни сейчас, ни в ближайшие де­сять лет ие коснется настоящий кризис системы, потому что он является гордым властелином огромных неиспользованных ресурсов, которые могут обеспечить ему политическую и обще­ственную стабильность и позволить пережить даже самые большие трудности". Лауреат Нобе­левской премии Поль Сэмуэльсон в учебнике "Экономика" (1981) определил это еще более четко: "Это упрощение — предполагать, что большинству людей в Восточной Европе плохо живется", А профессор Лестер Туров из Масса-чусетского Технического института еще в 1981 году утверждал в своем учебнике "Проблемы экономики": "Может ли решение вопросов наро­дного хозяйства в значительной мере ускорить экономический прогресс? Огромный прогресс Со­ветского Союза доказывает, что это может стать фактом. Б 1920 году Россия немного значила на экономической карте мира. Сегодня это государ­ство, достижения которого в области экономики можно сравнить с достижениями Соединенных Штатов". !

Штроб Тальбот, после того, как еженедельник "Тайм" объявил Михаила Горбачева "Человеком

десятилетия", напечатал статью, в которой зая­вил, что "голуби" в длинном, тянущемся уже сорок  лет  споре  были  совершенно правы.  Он утверждал, что антикоммунисты в администра­ции Рейгана основывали свои взгляды на "гро­тескно преувеличенном представлении о могу­ществе и возможностях Советского Союза. Счи­талось, что он располагает огромной силой, кото­рая включает также веру в себя, отвагу и сред­ства, дающие возможность ведения тотальной войны". Однако, как показала история, все было наоборот. Именно левые либералы последовате­льно переоценивали силу советского режима. Как признавал  левый  либерал,   экономист  Роберт Хейлбронер, в "Dissent": "Чем дальше смотреть вправо, тем более точным оказывался историче­ский прогноз, чем левее — тем ошибочнее он был".5

Убежденность Рейгана в изначальной слабо­сти советской системы проявилась не только в его выступлениях. Это нашло свое выражение в проводимой им политике. Администрация Рей­гана хотела использовать слабости Советского Союза в собственных стратегических целях. Ком­мунизм разрывали противоречия, которые несли в себе смертельную угрозу. У него были милита­ристские и всемирные амбиции, и вместе с тем он стоял перед лицом внутренних экономических проблем и отсутствием ресурсов. Если бы можно было оказать на Кремль достаточно мощное да­вление, он был бы вынужден выбирать между сохранением статуса мировой империи и реше­нием внутренних проблем.

 

В начале 1982 года президент Рейган вместе с несколькими главными советниками начал раз­рабатывать стратегию, основанную на атаке на главные, самые слабые места политической и экономической советской системы. "Для этих це­лей, — вспоминает Каспар Уайнбергер, — была принята широкая стратегия, включающая также и экономическую войну. Это была супертайная операция, проводимая в содействии с союзни­ками, а также с использованием других средств".6 Началось стратегическое наступление, имеющее своей целью перенесение центра битвы супердержав в советский блок и даже вглубь самой Страны Советов.

Цели и средства этого наступления были обо­значены в серии секретных директив по нацио­нальной безопасности (NSDD), подписанных пре­зидентом Рейганом в 1982 и 1983 годах, —офи­циальных документах президента, направлен­ных советникам и департаментам, касающихся ключевых проблем внешней политики. Как все­гда в таких случаях, они шли под грифом "со­вершенно секретно". Эти директивы по многим аспектам означали отказ от политики, которую еще недавно проводила Америка. Подписанная в марте 1982 года "NSDD-32" рекомендовала "ней­трализацию" советского влияния в Восточной Европе и применение тайных мер и прочих ме­тодов поддержки антисоветских организаций в этом регионе. Принятая Рейганом в ноябре 1982 года "NSDD-66" в свою очередь объявляла, что цель политики Соединенных Штатов — подрыв советской экономики методом атаки на ее "стра­тегическую триаду", т.е. на базовые средства,

считавшиеся основой советского народного хо­зяйства. Наконец, в январе 1983 года, Рейган подписал "NSDD-75", в которой Соединенным Штатам рекомендовалось не только сосущество­вание с советской системой, но и фундаменталь­ные ее изменения. Некоторые из этих директив имели своей целью проведение Америкой насту­пательной политики, результатом которой дол­жно быть ослабление советской власти, а также ведение экономической войны, или войны за ре­сурсы. Рейгановская администрация не спрово­цировала кризис советской системы, а лишь усу­губила его.

Если говорить о реализации стратегии, то задачи были очень просто разделены. Не вдавав­шийся в детали Рейган принял решение, куда должен вести этот путь. Совет национальной безопасности прокладывал рельсы, а Уильям Кейси и Каспар Уайнбергер следили за тем, чтобы поезд достиг станции назначения.

Поскольку значительная часть этой страте­гии Основывалась на ведении тайных операций, директор ЦРУ Кейси стал одним из главных руководителей. Он был самым могущественным директором ЦРУ в истории Америки и имел круглосуточный доступ к президенту. Поскольку стратегия широкомасштабная и существовала необходимость ведения тайных операций, Кейси мог позволить себе вмешиваться я во внешнюю политику, что по давней традиции принадлежало другим членам кабинета. "У Кейси словно был свой собственный государственный департамент и департамент обороны, — вспоминает Гленн Кемпбелл, возглавлявший президентский Совет по делам разведки в восьмидесятые годы. — Он был везде, занимался всем. "Директор ЦРУ" — это лишь название должности, ничего не говоря­щее о том, как на практике действительно осу­ществлялись функции Кейси".7

Большая часть деятельности Кейси была по­крыта тайной, — даже для отдельных советни­ков самого президента. "Мы никогда не знали, что в данный момент предпринимает Билл Кей­си, — вспоминал Ричард Аллен, являвшийся главным советником Рейгана по национальной безопасности. — У него был свой неуловимый черный самолет, в котором он мог жить. Он летал по всему миру, делая все, что только можно себе вообразить. Порой даже президент не знал, где он находится в настоящий момент".

Именно Кейси держал в руках приводные ремни главных действий, связанных со страте­гией Рейгана, включая тайные операции в По­льше, Чехословакии, Афганистане. "Он делал все, что мог, чтобы досадить Советам, — вспоми­нает Дональд Риган, хорошо его знавший, кото­рый тогда был министром финансов в правитель­стве Рейгана, а также руководителем аппарата Белого дома. — Он постоянно думал об этом, он был просто помешан на этом".

- Этот "пунктик" у Кейси был не так уж нов. Он имел свои корни в событиях Второй мировой войны, когда Кейси работал в Ведомстве страте­гических служб (Office of Strategic Services). По глубокому убеждению Кейси, советский комму­низм являлся не столь уж новой угрозой, он был весьма подобен тому режиму, который создали гитлеровцы. "Своей задачей он считал продол-

жение всего того, что ему не удалось свершить после Второй мировой войны, — говорил Алан Фирс, в течение долгого времени (до середины восьмидесятых) принимавший участие в опера­циях на Аравийском полуострове, после чего был переведен в Центральную Америку. — Смысл своей деятельности на посту директора он видел лишь в продолжении борьбы".

(Существенную роль в описываемых событиях сыграл Каспар Уайнбергер, многолетний сотру­дник и друг Рейгана. Уайнбергер очень ценил технические новшества и не любил коммунизм. В   его  представлении  достижения  в   развитии техники давали Америке явное преимущество, которое нужно было использовать с целью осла­бления советского народного хозяйства. "Замы­сел заключался в том, чтобы делать ставку на нашу силу и их слабость, —вспоминал Уайнбер­гер.   — А   это  означало  — делать  ставку  на экономику и технологию". Это означало также смену приоритетов в военном соперничестве Во­сток — Запад, делая ставку не на количество, а на качество. Уайнбергер верил, что американ­ский технический прогресс в области вооруже­ний, если его не сдерживать, не дает Москве никаких шансов. В строго секретных документах Пентагона Уайнбергер писал об этом, как о фор­ме экономической войны. Он знал слабые места советской системы и хотел это использовать.

Систему вооружений Уайнбергер планировал строить не на простом увеличении ее финанси­рования. Не менее важным было то, как будут использоваться деньги, а не только то, сколько их будет потрачено. Как считал генерал Махмут Ахматович Гареев, Москву беспокоило то, что рост вооружения "неожиданно стал интенсив­нее... в доселе невиданных темпах и формах".12 Уайнбергер также полагал, что Советский Союз не выживет без кредитной и технической по­мощи Запада. При каждом удобном случае он нажимал на то, чтобы как можно эффективнее ограничить связи между Западом и Востоком.

Кейси и Уайнбергер были двумя выдающи­мися фигурами, реализовывавшими стратегию Рейгана. Они были членами первого кабинета Рейгана и оставались с президентом на второй срок его полномочий.) Наиболее значительную роль в формулировании стратегии сыграл Совет национальной безопасности. Советник по делам национальной безопасности, многолетний друг
Рейгана Уильям Кларк, не имел права прини­ мать решений в вопросах иностранной политики, но имел к ней доступ и курировал создание проектов наиважнейших элементов стратегии. Члены Совета национальной безопасности Джон Пойндекстер, Роберт Макфарлейн, Роджер Ро­бинсон, Ричард Пайпс, Билл Мартин, Дональд Фортье и Винсент Каннистраро сыграли решаю­щую роль в формулировании принципов страте­гии. Макфарлейн и Пойндекстер, принявший по­сле Кларка на себя руководство делами нацио­
нальной безопасности, во время второго срока полномочий Рейгана воплощали в жизнь важ­нейшие элементы стратегии в неизменной фор­ме.

 Стратегия была создана и стала проводиться в жизнь в самом начале деятельности Рейгана на посту президента, а закончилась в 1987 году из-за тяжелой ситуации, создавшейся в резуль­тате иранских событий, из-за ухода с ключевых постов отдельных деятелей и разногласий в са­мой администрации. Стратегия была направлена против ядра советской системы и содержала в себе:

—  тайную финансовую, разведыватель­ную и политическую помощь   движению "Солидарность" в Польше, что гарантиро­
вало сохранение оппозиции в центре Со­ветской империи;

—      значительную военную и финансовую помощь   движению   сопротивления   в Афганистане, а также поставки для мод­жахедов, дающие им возможность рас­пространения войны на территорию Со­ветского Союза;

—      кампании по резкому уменьшению по­ ступления твердой валюты в Советский Союз   в   результате   снижения   цен  на
нефть  в   сотрудничестве   с   Саудовской Аравией, а также ограничение экспорта советского природного газа на   Запад;

—      всестороннюю и детально разработан­ную психологическую войну, направлен­ную на то, чтобы посеять страх и неуве­
ренность среди советского руководства;

—   комплексные   акции  мирового  мас­штаба с применением тайной диплома­тии, с целью, максимального ограничения доступа  Советского  Союза   к  западным технологиям;

—     широко организованную техническую дезинформацию с целью разрушения со­ ветской экономики;

—     рост вооружений и поддержание их на высоком техническом уровне, что долж­но было подорвать советскую экономику
и обострить кризис ресурсов,

Проектом стратегии и его внедрением зани­малось всего несколько членов Совета нацио-, нальной безопасности и кабинета министров. "Немногие из этих инициатив обсуждались на заседаниях кабинета, — вспоминал Кларк. — Президент принимал решение в присутствии двух или трех советников". Например, секре­тарь Госдепартамента Джордж Шульц узнал о СОИ всего за несколько часов до ее обнародова­ния. То, что Соединенные Штаты оказывали тай­ную помощь "Солидарности", было известно лишь нескольким членам Совета национальной безопасности. Важное решение о помощи моджа­хедам, которая должна привести к военным дей­ствиям на территории Советского Союза, никогда не обсуждалось членами кабинета. Президент посоветовался лишь с Кларком и Кейси и затем принял решение.

Большая часть литературы на тему амери­канской политики и конца "холодной войны", включая также "The Turn" Дона Обердорфера и "At the Highest Levels" Майкла Бешлосса и Штроба Тальбота, посвящена почти исключи­тельно тонкостям дипломатии. Такой подход бо­льше говорит об авторах данных книг, чем об администрации Рейгана. Сам Рейган вовсе не считал, что соглашением о контроле над воору­жением или международными договорами можно измерить успехи его внешней политики. Он по­свящал не так уж много времени большинству соглашений о контроле над гонкой вооружений; сражение между Востоком и Западом ему виде­лось как великая битва между Добром и Злом.

В этой книге не делается попытка вновь углу­биться в описание дипломатии и контроля над гонкой вооружений в период, опережающий окончание "холодной войны". Здесь также не будет описания отношений Соединенных Штатов и Советского Союза в критический период. Хоте­лось бы лишь рассказать о тайных мерах насту­пления на экономическом, геополитическом и психологическом фронте, имевших своей целью подрыв и ослабление советского могущества.

Хотелось бы, однако, сделать все же и такое замечание. Как писал Кен Аулетт: "Ни одному репортеру не удается со стопроцентной точно­стью восстановить события прошлого. Память участников тех событий выкидывает разные штуки, особенно, когда они смотрят на те собы­тия, заранее зная об их развязке. Репортер ста­рается избежать неточностей в подаче матери­ала, пользуясь многими источниками информа­ции. И все же было бы хорошо, если бы и чита­тели, и автор были снисходительны к этим не­достаткам журналистики".

1 Олег Калугин. Разговор с автором в Институте
Гувера.

2 Евгений Новиков. Разговор с автором.

3   Александр Бессмертных. Замечания на конферен­
ции в Принстонском университете "Ретроспективный
взгляд на конец "холодной войны", 23 февраля 1993 г.

4   Джордж Шульц. Разговор с автором.

5   Роберт Хейлбронер. "Dissent", осень 1990 г.

6   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

7   Гленн Кемпбелл. Разговор с автором.

8   Ричард Аллен. Разговор с автором.

9   Дональд Риган. Разговор с автором.

 

10 Алан Фирс. Разговор с автором.

11 Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

12       Махмут Ахматович Гареев. "M.VPrunze: Military
Theorist",   McLean.  VA:   "Pergamon-Brassey's",   1988,

c. 395.

13 Уильям Кларк. Разговор с автором.

1.

Январь 1981 года был в Вашингтоне особенно лют. Сыпал колючий снег, от реки Потомак дул резкий ветер. Однако в столице царило довольно горячее оживление, всегда сопровождавшее ожидание смены правительства. Чуть ли не че­рез два дня после своей инаугурации в качестве президента, Рональд Рейган вызвал в Овальный кабинет Уильяма Кейси, назначенного на дол­жность директора ЦРУ. Это было по многим причинам весьма необычно, что он встречался с президентом тет-а-тет сразу после восхождения того на свой пост. Кроме всего прочего, еще не был утвержден бюджет и сделаны не все назна­чения. Новое правительство ставило в центр сво­его внимания экономику. Рональд Рейган, однако, встречался теперь не просто с директо­ром департамента разведки, а с близким сове­тником, которому доверял.

Это доверие находило свое выражение во время всей предвыборной кампании. Когда коми­тет по выборам Рейгана развалился и в нем воцарился хаос, эту кампанию в январе 1980 года возглавил именно Кейси. "Многие забывают, что начало 1980 года было для Рейгана не самым выигрышным, — вспоминает Ричард Аллен, со­ветник Рейгана по национальной безопасно­сти. — Билл Кейси помог переломить ход собы­тий". Во время всей кампании Рейган прислу­шивался к советам Кейси. Теперь он отдавал себе

отчет, что своим присутствием в Овальном каби­нете он обязан менеджерским талантам и поли­тической смекалке Билла Кейси. "Рональд Рей­ган чувствовал себя должником Билла Кейси, так же как и каждый победивший лидер чувствует себя должником тех, кто обеспечил ему победу", — сказал Мартин Андерсон, советник Рейгана во время предвыборной кампании. Однако по про­шествии нескольких недель после выборов 1980 года, когда все лучшие места были заняты, Кейси почувствовал себя, пожалуй, разочарованным. Ему казалось, что доверие и то, что их связывало, принесет ему, как минимум, должность госсекре­таря, о которой он мечтал. Но Рейган выбрал Александра Хейга, бывшего главнокомандую­щего НАТО, умевшего чувствовать пульс собы­тий, человека быстрого, дисциплинированного ума. Хейг не принадлежал к близкому окруже­нию Рейгана и не сыграл в его предвыборной кампании никакой роли. Он также не был ни его другом, ни почитателем. Однако он располагал необходимыми для этой должности качествами: опытом и представительностью.

Когда в конце ноября президент наконец вы­звал Билла Кейси и предложил ему должность директора ЦРУ, то стало ясно, что надежды бывшего руководителя избирательной кампании не оправдались. Как правило, директор ЦРУ реализовывал принципы политики, сам не бу­дучи ее создателем. Он редко становился членом узкого правительственного совета. Как правило, он никогда не был на вершине власти. Директор ЦРУ обычно лишь исполнял то, что было непо­средственно связано с работой разведки. Так что, когда  Рейган  предложил  ему   эту должность, Кейси ответил: "Подумаю и дам ответ".

Чем больше он раздумывал над этим, тем более неприемлемой казалась предложенная ему должность. Он был от нее отнюдь не в восторге. У него была бездна планов и проектов, вместе с тем он знал, что в возрасте шестидесяти восьми лет у него, пожалуй, больше не будет шанса еще раз оказаться в высоких правительственных кругах. Однако он решил как можно лучше ис­пользовать шанс, данный ему Рейганом, и войти в круг людей, принимающих политические ре­шения.

Через несколько дней после сделанного ему предложения Кейси позвонил президенту и со­общил, что согласен принять эту должность, но при трех условиях, прибавив, что эти условия не подлежат обсуждению.

Во-первых, он желал получить ранг члена кабинета и участвовать в заседаниях, принима­ющих решения по внешней политике.

Вторым условием было выделение для него кабинета в Белом доме. Ему хотелось иметь ле­гкий и быстрый контакт с персоналом Белого дома и президентом, а не жить в изгнании в Лэнгли. В политике, так же как и в торговле недвижимостью, важнее всего'локализация. Он мог бы тогда без предупреждения входить в Овальный кабинет и иметь неофициальное вли­яние на политику. Однако кабинет в Белом доме был нужен ему еще по одной причине. Вот что говорит обо всем этом Мартин Андерсон, член президентского Совета по делам внешней ра­зведки: "Собственный кабинет и секретарша на

третьем этаже Old Executive Office Building (OEOB) означали, что Кейси мог легко вести тайные беседы с любым членом Совета нацио­нальной безопасности. Он также мог использо­вать свой кабинет для встреч втайне от собствен­ного персонала. Телефонные разговоры, которые он вел из Белого дома, —и тогда, когда он звонил сам, и тогда, когда звонили эму, —имели хара­ктер личный и никогда не прослушивались и не регистрировались, в отличие от разговоров, которые велись из здания ЦРУ".

Третье, и последнее, условие — "открытая дверь". Кейси просил президента гарантировать ему непосредственный доступ в Овальный каби­нет в любой момент. "Ему не нужно было чье-либо посредничество, чтобы разговаривать с пре­зидентом, — говорит Герб Мейер, специальный ассистент Кейси в ЦРУ. —Он сам хотел звонить президенту и лично встречаться с ним в любой момент".

Рейган сразу же согласился на условия Кейси. В то нее мгновение родился самый влиятельный директор ЦРУ в истории Америки. Как официа­льно, так и неофициально, он оказался в центре внешней политики. Согласие президента гаран­тировало ему место в кабинете, так же как и членство в очень немногочисленном Совете на­циональной безопасности. А важнее всего было то, что он стал членом Рабочей группы по делам национальной безопасности (National Security Planning Group, NSPG), которая вскоре была сформирована. Эта группа обладала реальной властью в области внешней политики. В состав NSPG входил президент, вице-президент, руководители Госдепартамента и министерства обо­роны, а также советник по делам национальной безопасности. Ее членом должен был стать также Билл Кейси.

Но кроме власти в правительстве, которой он должен обладать, и кабинета в Белом доме, Кей­си располагал еще одним важным атрибутом, благодаря которому мог стать самым влиятель­ным директором ЦРУ в истории Америки, — близкие отношения с президентом. Эта деталь должна была оказать самое значительное влия­ние на карьеру Кейси. "Это было родство душ, — говорил Герб Мейер. — Американцы ирланд­ского происхождения, пережившие Великий Кризис, имевшие одинаковое мировоззрение, они встречались по два раза в неделю в течение всего срока президентства Рейгана, и, как пра­вило, с глазу на глаз. Часто разговаривали по телефону. Советники по делам национальной бе­зопасности приходили и уходили, а Билл Кейси по-прежнему прочно сидел в своем кресле. Он был самым влиятельным директором ЦРУ в истории Америки". Кейси, Аллен, Уайнбергер при поддержке президента и решили бросить вызов Советскому Союзу.

* * *

После знакомства со штабом в Лэнгли, Кейси нырнул на заднее сиденье темно-синего, пуле- и бомбонепробиваемого "Олдсмобиля-98" без номе­ров, выделенного ему ЦРУ для этой встречи с президентом в конце января. Машина была' на­бита охраной. У сидящего рядом с водителем охранника был короткий карабин и револьвер магнум. Под рукой у Кейси было несколько теле­фонов, соединявших его со штабом в Лэнгли, Белым домом, телефон для прочих разговоров с противоподслушивающим устройством. За "Олд-смобилем" ехала машина службы безопасности с четырьмя охранниками, вооруженными самоза­рядными револьверами магнум и автоматиче­скими пистолетами узи, спрятанными в больших сумках. Проехав два квартала от перекрестка Шестнадцатой стрит с Авеню Пенсильвания, во­дитель позвонил охране Белого дома, предупре­ждая, что "Барон" (такой псевдоним был у Кей­си) скоро прибудет.

Не желая опаздывать на встречу с президен­том, Кейси поспешно поднялся в Белый дом через черный вход. Он шел слегка наклонясь, размахивая руками. Под мышкой у него было несколько папок, в руке — вечное перо. Охран­ники старались не отставать от него. Он быстро вошел в Белый дом. Часть персонала служб безопасности лишь теперь имела возможность увидеть главного шпиона Рейгана. Пряди белых волос на лысоватой голове, очки в металлической оправе, обезоруживающее милое лицо пожилого человека, находящегося на пенсии. Он просто не вписывался в свою роль. Но его внешний вид лишь на минуту мог обмануть как друзей, так и врагов. Лишь только он открывал рот, все могли убедиться, что имеют дело с быстрым и острым как бритва интеллектом. После короткого разго­вора с Ричардом Алленом и советником прези­дента Эдвином Мизом, Кейси пошел на встречу с Рейганом.

В Овальном кабинете он крепким пожатием руки поздоровался с президентом. Они обменя­лись любезностями, а также парой ирландских анекдотов и быстро перешли к делу. Рейган, плохо слышавший на одно ухо, напрягавший слух даже с отчетливо разговаривающими собе­седниками, часто просил, чтобы они говорили громче. Можно себе представить, сколько у него было проблем с Кейси с его невыразительной речью и странным говорком! (Рейган часто шу­тил, что Билл Кейси — первый директор ЦРУ, чьи доклады не нужно кодировать). Во время предвыборной кампании Кейси научился одной очень важной вещи, и это чрезвычайно пригоди­лось ему позже. А именно: он всегда старался держаться как можно ближе к президенту, чтобы тот мог его слышать.

Проблемы Рейгана со слухом и невнятная артикуляция Кейси стали позже предметом для многочисленных сомнений, действительно ли президент понимал все то, что говорил ему Кей­си. Один из бывших советников по делам нацио­нальной безопасности вспоминает: "Порой мы задумывались, а все ли понимает президент из того, что говорит Билли, и перед какими реше­ниями ставит страну одним кивком головы".6

Папки Кейси лопались от карт и чертежей, приготовленных для нового руководителя. Он также принес отчеты разведки о советской эко­номике. "Господин президент, — сказал Кейси, — хочу посвятить это время новой информации о положении русских. У них там тяжелая ситу­ация и постоянная борьба с трудностями". Он дал президенту данные о самых наибольших трудно-

стях, тормозящих развитие производства, дефи­цитах, а также анекдотическую информацию; извлеченную из разведывательных рапортов. Он также предоставил диаграммы роста и уменьше­ния поступлений твердой валюты в Советский Союз. "Ситуация хуже, чем мы себе предста­вляли, — сказал он. — Я хочу, чтобы вы сами увидели, насколько больна их экономика и наско­лько легкой мишенью они могут являться. Они обречены. В экономике полный хаос. В Польше восстание. Они застряли в Афганистане, Кубе, Анголе и Вьетнаме; для них самих империя стала грузом. Господин президент, у нас есть истори­ческий шанс — мы можем нанести им серьезный ущерб. Я хочу еженедельно представлять вам материалы разведки —неотфильтрованные! — о том, что там происходит. Я также готовлюсь к более широкомасштабному исследованию отно­сительно наших возможностей и того, как мы можем их максимально использовать".

На протяжении всего времени, когда он был директором ЦРУ, Кейси каждую пятницу пред­ставлял президенту обещанные материалы. Эта практика имела огромное влияние на отношение Рейгана к Советскому Союзу. Регулярное озна­комление президента Соединенных Штатов с ма­териалами разведки было беспрецедентным. Этот факт имел решающее значение для форми­рования его мнения о слабых местах Советского Союза. Когда в 1982 году советником по нацио­нальной безопасности стал Уильям Кларк, поток разведывательной информации возрос еще боль­ше. "Президент любил читать материалы раз­ведки о советском народном хозяйстве, — вспоминал Джон Пойндекстер. —Особенно их анек­дотическую часть, о заводах, простаивавших яз-за отсутствия запчастей, об отсутствии твердой валюты, об очередях за продуктами питания. Это его интересовало больше всего, а также помогало утвердиться во мнении, что у советской эконо­мики огромные проблемы".  Это мнение подтвер­ждают и записи в  личном дневнике  Рейгана. Запись от 26 марта 1981 года гласит: "Информа­ция о советской экономике. Советы в очень пло­хом положении.(Если мы воздержимся от креди­тов, они будут просить помощи у "дяди", потому что в противном случае умрут с голода") Рапорты разведки  подбирал лично  Кейси  и работники Совета национальной безопасности, после чего материалы передавались президенту.

Президент слушал Кейси около двадцати ми­нут, потом сказал: "Вилл, может, ты выскажешь свое мнение на заседании Рабочей группы по делам национальной безопасности?". Так впер­вые на собрании группы 30 января обсуждалась тема тайных наступательных операций против Советского Союза. Членами группы в то время, кроме президента, были: вице-президент Буш, Каспар   Уайнбергер,   Александр   Хейг,   Уильям Кейси и Ричард Аллен. Советский Союз все бо­льше увеличивал воинский контингент в Афга­нистане: там в то время находилось 89 тысяч солдат.   Многочисленные   советские   дивизии окружали Польшу, создавая угрозу вторжения. Западная Европа, казалось, совсем этим не ин­тересовалась и выделяла   Москве  кредиты на строительство огромного газопровода.

Вся Рабочая группа по делам национальной безопасности единодушно признавала, что суще­ствует необходимость увеличения бюджета на повышение обороноспособности страны. Именно это направление избрало еще правительство Картера после советского вторжения в Афгани­стан. "Все были согласны, что основная задача — усиление нашей мощи, — вспоминает Уайнбер­гер. — Нужно было теперь принять решение о том, каковы наши цели".8

На встрече председательствовал Аллен, да­вно считавший, что политика Соединенных Шта­тов по отношению к Советскому Союзу ошибочна. Вначале обсудили вопросы бюджета, а потом Аллен стал высказывать свое мнение о масшта­бных целях Соединенных Штатов. "Дискуссия была очень оживленной, — вспоминал Уайнбер­гер. — Именно тогда мы решили, что существует необходимость занять твердую позицию по во­просу о Польше. Не только для того, чтобы вос­препятствовать вторжению, но и чтобы найти возможность ослабить советскую власть в Польше"9

Относительно общей политики США по отно­шению к Советскому Союзу тогда еще не было принято никакого решения. Госсекретарь Хейг красноречиво высказался за "жесткую политику разрядки напряжения", которая должна заста­вить Советы вести переговоры на условиях, ко­торые бы устроили Соединенные Штаты. Благо­даря перевооружению армии и ведению перего­воров с позиции силы, утверждал Хейг, должны быть соблюдены интересы США, что означало

усиление предупредительной тактики по отно­шению к врагу. Эта тенденция была характерна для американской внешней политики с 1947 года, пожалуй, лишь за исключением нескольких лет во времена администрации Форда и Картера, когда Америке, жившей в тени вьетнамской вой­ны, не хватало силы духа. Кейси, при мощной поддержке Уайнбергера и Аллена, утверждал, что существует серьезная опасность и в связи с этим нужно предпринять решительные действия. Относительной мощи Америки недостаточно. Ну­жно иметь в виду силу и состояние здоровья советской системы, — наращивание мощи Аме­рики не воспрепятствует угрозе, а может лишь только приостановить ее. Целью Соединенных Штатов не должно быть увеличение соответству­ющей американской мощи, а сокращение сове­тской мощи в абсолютном смысле. Когда демо­кратия   сражается  с  тоталитарным  режимом, сказал Аллея, то она находится в явно худшем положении. Мы должны сделать ставку на нашу силу, а не на слабость.

Дискуссия длилась почти двадцать минут и закончилась горячей речью Кейси. "Господин президент, мы на протяжении последних трид­цати лет играли на нашей территории, избегая перенесения игры на их поле. Таким образом трудно выиграть. Когда они в безопасности и находятся у себя, то на них трудно повлиять. Их поведение изменится только тогда, когда изме­нится наш образ действий".

Президент также чисто инстинктивно скло­нялся к проведению Америкой более агрессивной политики. Во время своей избирательной кампа­нии он составил список стран, которые со времен вьетнамской войны попали в сферу влияния Со­ветов. И сейчас, после минутного молчания, он в конце концов сказал: "Я считаю, что концепция Аллена имеет шанс на успех на международной арене — мы получим помощь от наших союзни­ков. Но концепция Билла кажется мне наиболее осмысленной со стратегической точки зрения“.

Советский Союз, казалось, понимал эти ра­зногласия в администрации Рейгана. Вот что позднее сказал советолог Северин Биалер: "Со­ветские специалисты-аналитики наверняка ви­дели эту разницу взглядов в администрации пре­зидента, хотя вначале не придавали ей слишком большого значения. Например, они отделяли ан­тисоветскую позицию бывшего госсекретаря Хейга и Госдепартамента в целом от антисовет­ской и антикоммунистической позиции департа­мента обороны и Белого дома, утверждая, что те, первые, отстаивают стратегию противодействия экспансии Советского Союза в рамках реальной политики. А вторые идут намного дальше, призывая к крестовому походу против Сове­тского Союза".

Эта дискуссия ограничилась лишь обсужде­нием концепции, но для начала было достаточно и этого. Президент склонялся к более решитель­ной политике, которая не только не позволит Советам действовать на чужой территории, но и поможет перенести игру на их собственное поле.

На этой встрече Рабочей группы по нацио­нальной безопасности было также решено, что администрация должна начать тайную психологическую операцию, которая использовала бы слабые места русских. Советы боялись Рейгана, считая его "лихим ковбоем". Ричард Аллен в период формирования правительства встретился с советским послом Анатолием Добрыниным. "Они считали, что имеют дело с первоклассным сумасшедшим, — вспоминает Аллен. — И были смертельно испуганы".

Новая администрация полагала, что нужно поддерживать этот образ, по крайней мере по отношению к Кремлю. "Держать Советы в уве­ренности, что Рейган слегка не в своем уме, — было его стратегией",   — говорит  Аллен,   Это была идея, выдвинутая уже покойным футуро­логом   Германом  Ханом.   Он   сравнивал   битву сверхдержав   с   опасной  игрой,   в   которой две машины идут на таран. Ни одна, ни вторая сто­рона   не   хотят   столкновения,   но  ни  одна,   ни вторая не хотят свернуть. Но в конце концов кто-то должен это сделать, чтобы избежать ка­тастрофы. Хан достаточно лаконично сформули­ровал: "Никому не захочется играть во что-то подобное с сумасшедшим". Таким образом, образ ковбоя  с  точки  зрения стратегии был  весьма кстати. На встрече были обсуждены детали нео­фициальной,  широко   спланированной  и  подо­гнанной во всех деталях операции психологиче­ского давления (PSYOP).12

Ее целью было так повлиять на образ мысли Кремля, чтобы тот ушел в оборону, и таким образом менее всего склонялся бы к рискован­ным действиям. Она включала также некоторые военные акции на приграничных с Советским

Союзом территориях. "Это было весьма тонким делом, — вспоминает бывший заместитель ми­нистра обороны Фред Айкл. — Не делалось ни­каких записей, чтобы не оставить следов".

"Порой мы посылали бомбардировщики на Северный полюс, чтобы советские радары смогли их засечь, — вспоминает генерал Джек Чейн, командовавший военно-воздушными силами стратегического назначения. — А порой запу­скали бомбардировщики над их приграничными территориями в Азии и Европе". В критические периоды эти операции включали по нескольку таких маневров еженедельно. Они проводились с разными интервалами, чтоб эффект был еще более пугающим. Затем серия таких полетов прекращалась, чтобы через несколько недель повториться снова".

"Это  и   в   самом  деле   приносило   резуль­таты, — вспоминает доктор Уильям Шнэйдер, заместитель госсекретаря по делам помощи и военной техники, видевший рассортированные "протоколы после акции", в которых были заре­гистрированы воздушные полеты авиации Сое­диненных Штатов. — Они не знали, что это все значит. Эскадрилья направлялась в воздушное пространство Советского Союза, ее засекали ра­дары, объявлялась боевая тревога. А потом в последний момент эскадрилья поворачивала и летела домой". Первые акции по линии PSYOP начались в середине февраля и сначала имели своей целью вызвать чувство неуверенности, а также заставить Советы воздержаться от втор­жения в Польшу. Эти методы применялись и позже, в течение всего периода президентства Рейгана и оказались вполне успешными, если иметь в виду их психологическое воздействие на Кремль.

Какое-то время спустя после этой встречи NSPG, Кейси собрал свой оперативный отдел. Секретные операции должны были сыграть не­маловажную роль в политике, планируемой пра­вительством, поэтому ему хотелось изучить воз­можности организации таких акций через ЦРУ и достижение с их помощью максимального эф­фекта. Он поручил сотрудникам составить ра­порт-отчет о деятельности Управления. На его основании сделал вывод, что ЦРУ сейчас являе­тся вялой и неэффективной организацией. Кейси считал, что тайные операции вообще недооцени­ваются как действенное и стратегическое сред­ство во внешней политике, хотя это был довольно спорный взгляд.

Было ясно, что и в его организации суще­ствуют определенные барьеры. Джон Макмагон был начальником оперативного отдела, но в отличие от Кейси был человеком вполне осторо­жным. "Из слушаний в конгрессе в семидесятые годы он вышел травмированным, — говорил Винсент Каннистраро, бывший начальник опера­тивного отдела. — Риска он не любил. Почти во всем, что мы должны были делать, он выискивал проблемы, которые могли бы нас позже пресле­довать как видения".

Одной из главных тайных операций в то время должна была быть поддержка моджахедов в их борьбе против советского вторжения в Афганистан. Через какое-то время после втор­жения, происшедшего на Рождество 1979 года, по просьбе президента Картера Стэнсфилд Тэ-рнер разработал программу, которая могла иметь лишь второстепенное значение в поддержке со­противления. ЦРУ закупило оружие в Египте и переправляло его через Пакистан при помощи пакистанской  контрразведки.   Стоимость   этого оружия в те годы (1980-1981) составляла прибли­зительно 50 миллионов долларов. Целью США являлось проведение надежной программы "из­матывания" Советской Армии. Саудовская Ара­вия решила противопоставить советской аван­тюре в этом регионе материальную помощь, со­гласившись к каждому американскому доллару добавлять доллар со своей стороны.

Вашингтон  хотел,   чтобы все  доставляемое движению сопротивления оружие было совет­ского производства, что позволило бы ему благо­получно уйти в сторону, если бы Советский Союз стал жаловаться на это. ЦРУ выбрало дорогу через Египет по нескольким причинам. Каир с пониманием подходил к борьбе своих мусуль­манских братьев в горах  Афганистана. Кроме того, у него были запасы советского оружия, оставшиеся здесь с шестидесятых — конца се­мидесятых годов, когда он вел с Москвой военное сотрудничество. К тому же по советской лицен­зии такое оружие производил Китай. По этой причине в данной операции в них видели потен­циальных участников.

Ящики с оружием переправлялись в назна­ченный район. Однако это оружие оставляло желать лучшего. ЦРУ платило за него как за хорошее оружие, которое должно было значите­льно Ослабить советские войска. Но моджахеды

получали старые карабины, старую амуницию и заржавевшую технику. "Египтяне требовали са­мую высокую цену, а взамен давали лом, — вспоминает один из сотрудников. — Этим ору­жием можно было лишь слегка попугать Со­веты".17

В течение долгих месяцев командиры моджа­хедов в разговорах со связными из ЦРУ жалова­лись на плохое качество оружия. Но особняк в Лэнгли никаких усилий в этом направлении не предпринимал, опасаясь, что конфронтация с Египтом может сделать очевидным участие США в операции. В первые же дни своей работы в Управлении Кейси прочел несколько теле­грамм, курсировавших между Каиром и Лэнгли, и страшно разозлился.

На этом утреннем заседании новый директор внимательно слушал Макмагона и его сотрудни­ков, сидевших вокруг стола. После короткого вступления с объяснением некоторых тайных операций разговор перешел к Афганистану. Ма-кмагон сказал Кейси, сколько оружия было по­слано моджахедам, и заверил, что Советы платят высокую цену за свою оккупацию. Когда он за­кончил, Кейси сразу же сказал: "То, что мы доставляем — это лом. Мы должны дать им настоящее оружие. Скажи своим людям в Каире, чтобы они все уладили. А если это не удастся, я договорюсь с Садатом, когда приеду туда в апреле. Нужно, чтобы Советы дорого за это за­платили. Мы должны поддерживать сопротивле­ние намного лучше! Я хочу, чтобы мы это делали также во всем мире, чтобы нанести им поражение и убрать оттуда совсем. Находящиеся под их ярмом народы —наши лучшие союзники. Дадим прикурить коммунистам. Мы должны пустить им кровь. Но чтобы сделать это, нам придется изме­нить кое-что здесь, у нас в центре". Макмагон взволнованный покинул это собрание. Сторонник вполне безопасных операций столкнулся с "крестоносцем".  

На протяжении всего времени пребывания на посту директора, а особенно в первый год, Уи­льям Кейси реорганизовывал, оживлял и перео­риентировал ЦРУ, Ему досталась со времен его предшественника Стэнсфилда Тэрнера раздро­бленная организация. К приходу Кейси в Упра­влении  было   14000   сотрудников,   с  бюджетом около 1 миллиарда долларов. Это Означало, что организация не могла вести слишком активную деятельность. Тэрнер был технократом, глубоко верившим в шпионские спутники и электронную разведку. Он очень скептически относился к ус­пешности и целесообразности участия людей в акциях, а также к тайным операциям. За четыре года своего директорства он ликвидировал около 820 тайных должностей. Нравственное состояние действующих агентов было очень низким. Несмо­тря на то, что ЦРУ слыло всемогущей организа­цией,  в начале   1981   года  это  была  слабая и нерезультативная структура. "Там, где нам нуж­ны были первоклассные агенты, мы их совсем не имели, —вспоминал один из сотрудников. — Мы не могли проводить секретных операций даже за углом в магазине, а не то что там, за "железным занавесом".

Джон Пойндекстер вспоминает: "В те давние годы нам была известна общая мощь Советской Армии, но мы не имели понятия о том, что происходит в Политбюро. У нас также были малые возможности заниматься тайными опера­циями",

По мнению Кейси, за эту ситуацию отчасти был ответственен конгресс. Во время слушаний 13 января Кейси напрямую сообщил Сенату, что планирует свести к минимуму ограничения, на­ложенные на ЦРУ. "С какого-то момента жесткая подотчетность может помешать исполнению за­дач", — сказал он. Когда Кейси вышел, лишь немногие сомневались, что страна перешагнула Рубикон. (К началу лета Кейси значительно со­кратил число сотрудников управления, чьей за­дачей являлось информировать конгресс о дея­тельности ЦРУ).21

Оставались моральные проблемы. На счету ЦРУ был ряд достаточно позорных акций, таких, как допросы Комиссии церквей, чистки времен Тэрнера, программа "Феникс" во Вьетнаме, не­удачные попытки покушения на Фиделя Кастро, слежка за противниками войны во Вьетнаме. Уильям Кейси хотел, чтобы в активе Управления больше таких дел не было. "Трудности последних десяти лет уже позади, — написал он памятку для своих сотрудников в начале 1981 года. — Пришло время ЦРУ вернуться к традиционной

секретности при проведении своих операции".

Новый директор был удивлен, что ему в на­следство достались столь немногочисленные источники разведданных. "Билл был поражен, — вспоминает его ассистент Герб Мейер. — Ведь мы все же были лидерами свободного мира, но не располагали ни одним агентом высокого класса там, на месте, в Советском Союзе. Помня свой опыт в Управлении стратегических служб, он не принимал никаких объяснений, почему дело до­шло до такого состояния". 3

Военные годы оказали значительное влияние на взгляды Вилла Кейси, касающиеся методов ведения соревнования между народами, эконо­мических войн, а также успеха секретных опе­раций. В 1944 году войска союзников готовились к наступлению на немцев. Проблема заключа­лась в том, что они располагали немногочислен­ным отрядом разведчиков на немецкой террито­рии. У них были агенты в Италии, Франции, Северной Африке и даже в Центральной Европе, поставлявшие немало ценной информации, спа­савшие жизни сотен и тысяч людей и помогав­шие союзникам в их войне против немецкой армии. Но в самой Германии их агентурная сеть была более чем скромной. У них там не было агентов и даже перспективы создания шпион­ской сети. Командование союзников обратилось с этой проблемой к "Дикому Биллу" Доновану, директору Управления стратегических служб. К их удивлению, он перепоручил проведение этой очень важной и тонкой операции тридцатидвух­летнему бывшему лейтенанту военно-морского флота по имени Уильям Кейси. Лейтенант в 1943 году стал консультантом Управления по вопро­сам экономической войны. По словам самого Кей­си, его работа заключалась "в точном определе­нии наиважнейших хозяйственнных арсеналов Гитлера и в поисках способа блокады, выкупа и прочих методах экономической войны". Эта ра­бота казалась Кейси достаточно интересной, но он мечтал о большей активности. Так в 1943 году после предварительного разговора с полковни­ком Чарльзом Вандербилем, сотрудником Управления стратегических служб, он подписал с ним договор и через год был назначен Донова-ном руководить разведкой в Европе.

Это назначение было для Кейси лестным, но его положение — незавидным. Морской лейте­нант, воспользовавшись удобным случаем, по­грузился в пучину своей работы. Благодарл твор­ческой смекалке (а также состряпанным в после­дний момент директивам) Кейси создал шпион­скую сеть в тылах врага. Это было огромным достижением разведки. Как пишет Джозеф Пер-сико в книге "Piercing the Reich", Кейси смог завербовать две сотни агентов, которые прони­кли в сердце гитлеровской твердыни; они насто­лько хорошо подделывали документы, что те не возбуждали никакого подозрения, печатали та­кие удостоверения личности, которые успешно обманывали всеведущее гестапо, создали очень сложную, но успешно действовавшую систему радиоперехвата, сбора информации, наблюдения и анализа всего этого прямо на месте .

Уильям Кейси своей подрывной работой про­тив немцев доказал, что он многое может сделать. Зная, что переброска американцев на террито­рию врага будет плохим выходом, он набрал волонтеров из отрядов антинацистски настроен­ных военнопленных. Его агенты говорили по-не­мецки, хорошо знали Берлин, так что были в

полном порядке. Тот факт, что он, используя военнопленных, нарушал Женевскую конвен­цию, не остановил молодого шпиона. Такие уж были времена.

К февралю 1945 года Кейси внедрил первых двух своих агентов в Берлине. В марте действо­вало уже тридцать групп. Через месяц на терри­тории всей Германии у него было 55 групп. Ме­тоды их работы были очень творческими. Одна из берлинских групп, действовавших под псевдо­нимом "Группа шофер", пользовалась проститу­тками в качестве шпионов.

Военные годы Кейси, когда он жил как ры­царь плаща и шпаги, на всю жизнь отпечатались в его памяти. Весь этот опыт отложился глубоко в сознании и сформировал представление о том, что такое борьба между врагами и насколько необходимы здесь смелые методы. Все эти уроки касались также и советского коммунизма, равно как и немецкого народного социализма. В книге "Тайная война против Гитлера", изданной после его смерти, Кейси писал: "Я считаю, что в наше время очень важно  понять,  насколько нужны разведка,  тайные  операции  и  организованное движение сопротивления. Благодаря этим мето­дам борьбы с Гитлером, борьбы, которая закон­чилась победой, было спасено множество челове­ческих жизней. В будущем, в кризисных ситуа­циях, эти методы могут оказаться более резуль­тативными, чем снаряды и спутники. Их успеш­ность подсказывает нам использование дисси­дентов против мощных центров и тоталитарных правительств",26

Однако Стэпсфилд Тэрнер оставил Кейси ценный разведывательный актив. Один из аген­тов американской разведки, офицер польского генерального штаба Куклинский, находился на самой вершине советского альянса. Он весьма смело предоставлял ЦРУ постоянную информа­цию о планируемых советских акциях в Польше. В его тайных рапортах была также информация об организации вооруженных сил Варшавского договора и планах операппй в Европе. Куклин-ский был настолько засекреченным агентом, что его рапорты Тэрнер подавал лишь самому высо­кому руководству. Доступ к ним имели лишь лица из особого списка BIGOT. В Белом доме во время президентства Картера в списке BIGOT находились лишь президент, вице-президент Мондейл и советник по национальной безопасно­сти Збигнев Бжезинский.

Во времена Кейси список BIGOT также был невелик. Мало кто знал о Куклинском. Кейси, однако же, мечтал располагать десятком таких Куклинских в советском блоке. Ему также хоте­лось развернуть тайные методы и свершать тай­ные операции. В начале марта. 1981 года он от­правился в двухнедельное путешествие на Даль­ний Восток, (За всю свою бытность на посту директора ЦРУ Кейси провел в пути больше времени" чем любой из его предшественников). Ему хотелось встретиться с теми, кто работал на передней линии фронта, и узнать их точку зре­ния. ЦРУ уже давно не работало в таком стиле. Когда Тэрнер был директором, то, как заметил один из его сотрудников, Уильям Гейтс: "ЦРУ раскорячилось в оборонительном раболепстве".

Кейси не мог принять такую ситуацию. Он все время говорил своим сотрудникам: "Работа в разведке всегда связана с риском. Я надеюсь, мы сживемся с ним. А избегать мы должны лишь одного — ненужного риска".

Итак, Уильям Кейси прибыл в Вашингтон и вскоре   стал   самым  влиятельным  директором ЦРУ в истории Америки. Благодаря своим ли­чным контактам с президентом, а также своей официальной власти члена администрации, он стал ключевой фигурой,  формирующей вне­шнюю политику США. "Билл Кейси обожал свою работу. Он был великолепен в этой должности, — утверждал Дэвид Вигг, многолетний сотруд­ник Кейси в бизнесе, какое-то время бывший связным ЦРУ с Белым домом. — Трудно переоценить его влияние на политику".

Таким образом в начале 1981 года Кейси ве^ рнулся к тайным операциям как к проверенному виду деятельности. Они проводились в жизнь в рамках стратегии Совета национальной безопа­сности, изменив ход "холодной войны" и превра­тив ее в ускоренный развал Советского Союза.

1  Ричард Аллен. Разговор с автором.

2  Мартин Андерсон. Разговор с автором. См. также
его "Revolution", "Hoover Institution Press", 1993.

3  Мартин Андерсон. Разговор с автором.

4  Герб МеЙер. Разговор с автором.

5  Герб Мейер. Разговор с автором.

 

6   Разговор с автором.

7   Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

8   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором,

9   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

   10    Присутствовавшие на встрече государственные
служащие. Разговор с автором.

11 Статья, впервые появившаяся в "Foreign Affairs",
повторно опубликованная в книге  Северина Биалера
"Советскийпарадокс". Лондон, "I.B.Taurus", 1986, с.319.

12       Ричард Аллен. Разговор с автором.

13 Фред Айкл. Разговор с автором.

14       Джек Чейн. Разговор с автором.

15 Уильям Шнэйдер.  Разговор  с  автором;  также
Каспар УаЙнбергер. Разговор с автором.

16        Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

17 Разговор с автором.

18 Разговоры с сотрудниками американской разве­
дки; подобные отчеты появились в книге Джозефа Пер-
сико "Кейси: Жизнь и тайны Уильяма Кейси". Нью-
Йорк, "Penguin", 1991.

19        Разговор с автором.

20        Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

21 "Вашингтон   пост",   14   января   1981;   "The
Economist", 4 июля 1988.

22       "The Economist", 4 июля, 1981.

23       Герб Мейер. Разговор с автором.

24       Уильям Кейси. "Тайная война против Гитлера".
Вашингтон, "Regnery", 1988, с. 4.

25       Джозеф Персико. "Piercing the Reich". Нью-Йорк,
"Ballaantine", 1979.

26       У. Кейси. "Тайная война против Гитлера".

27       Д. Персико. "Кейси", с. 213.

28       Правительственный служащий. Разговор с авто­
ром.

29       Дэвид Вигг. Разговор с автором.

После прихода в Белый дом новой админи­страции. Кремль с интересом стал наблюдать за развитием событий в Вашингтоне, Москва в 70-е годы воспряла духом. Ее влияние в мире росло, американское же могущество убывало. В 1979 году Леонид Брежнев публично огласил, что ра­звитие событий от Вьетнама до Ирана положило начало новой  эре,  в которой "положение  дел складывается не в пользу капиталистов". Аме­рика, угнетенная событиями во Вьетнаме, по-прежнему хранила осторожность, в то время как Москва проявляла смелость и агрессивность. Се­рия ее дипломатических маневров принесла свои плоды в Северной Африке. У нее были потенци­альные   союзники в   Центральной  Америке.   В декабре 1979 года Кремль, чувствуя себя увере­нно (и даже слишком уверенно), был убежден, что может диктовать ход событий во всем мире. В результате этой убежденности и произошло вторжение в Афганистан, у которого жестокая война отняла почти все силы.

Советские идеологи, такие, как Суслов, пу­блично утверждали, что избрание Рейгана пре­зидентом доказывает, что Америка "находится в состоянии кризиса". "Правые, стремящиеся к войне, —это признак приближающегося упадка Америки". Однако на самом деле советское ру­ководство опасалось новой Вашингтонской адми­нистрации.

"В Центральном Комитете побаивались Рей­гана, — вспоминал Евгений Новиков, в то время работавший в международном отделе ЦК КПСС, — его менее всего хотели видеть в президен­тском кресле".1 Олег Калугин, тогдашний гене­рал КГБ, отвечавший за контрразведку, под­тверждал это. "Рейган и его взгляды настолько беспокоили советское правительство, что оно было близко к истерии. Кружили сообщения о приближении кризиса. В Рейгане видели серье­зную угрозу".

Кремль не без оснований боялся Рейгана. Во время выборов 1980 года КГБ и разведка кре­млевских союзников собирали материалы о Рей­гане и его сотрудниках. Характеристика, данная Рейгану в докладной Восточногерманской разве­дки ШТАЗИ, гласила, что Рейган был "крайних антисоветских и антикоммунистических взгля­дов", уделяя основное внимание созданию воен­ного превосходства, "вел кампанию по изгнанию прогрессивных  деятелей  из   киноиндустрии и профсоюзов", что он жаждал "уничтожить заво­евания революции", будучи сторонником "эконо­мической войны" с Москвой и ее союзниками. Все это беспокоило советское руководство. Собран­ные о Рейгане материалы включали также ци­тату из его выступления во время избирательной кампании: "Никто не хочет пускать в ход ато­мную бомбу, но враг должен ложиться спать в полной убежденности, что мы можем выпустить ее".  Развернувшаяся операция PSYOP подли­вала масла в огонь.

Кроме  его идеологической  характеристики, разведка располагала разнообразной информацией о подробностях личной жизни президента и его привычках, — что он любит озадачивать подчиненных, не пьет, не курит, бескомпромис­сен в идеологии, его. жена Нэнси имеет на него большое влияние. Были даже рапорты о том, что Рейган регулярно читает гороскопы.

Донесения  также   содержали  и   тревожные данные об увеличивающихся расходах на обо-рону.за что был ответственен Каспар Уайнбер-гер. (Бывший  советский  министр   иностранных дел Александр Бессмертных вспоминает: "Читая доставляемые ему сообщения, политическое ру­ководство пришло к выводу, что после некото­рого периода, когда расходы на вооружение не повышались (70-е годы), с приходом к власти нового президента, Рейгана, США решили сме­нить оборонную политику на вооружение. Вся утечка информации и рапорты от нашей разве­дки в США... говорили о том, что  Вашингтон серьезно подумывал об уничтожении Советского Союза с первой попытки".4 А в США тем време­нем продолжались приготовления к этому.

В начале февраля 1981 года Уильям Кейси сидел в своем кабинете в особняке ЦРУ, играя галстуком и поглядывая в огромное окно на реку Потомак, зеленое ожерелье, темневшее вдоль ее берегов. В кабинете были также Джон Бросс, Стенли Споркин и еще два сотрудника. Кейси знал, что многие сотрудники Управления не ра­зделяли его взглядов на активное, энергично действующее ЦРУ. Предварительные встречи с Джоном Макмагоном и его сотрудниками из опе­ративного отдела были не столь уж плодотво­рными, но все же дали ему возможность правильно оценить ситуацию. "Макмагон постоянно был занозой, торчащей в боку у Кейси, — вспо­минал один из бывших членов Совета националь­ной безопасности. — В течение всего срока пребывания Кейси в этой должности Макмагон саботировал многие его инициативы, игнориро­вал просьбы, не выполнял поручения, не писал вовремя рапорты".5

В руководстве оперативного отдела домини­ровала элита из Гарварда, Принстона, Йелля. Это были агенты в накрахмаленных воротни­чках, с невысокими творческими способностями, нервные и чуткие люди. А в представлении Кей­си хорошим агентом был тот, кто не боялся иной раз преступить законы. Такова уж природа шпи­онской деятельности. По крайней мере, война его научила и этому. Поэтому Кейси хотелось иметь своего человека — заместителя начальника опе­ративного отдела, кто развалил бы эту элиту и был бы абсолютно лоялен по отношению к нему, Кейси, к тому же бескомпромиссен и не похож на  своих апатичных коллег. Это должен быть человек, которого можно легко проконтролиро­вать,  кто не  слишком много знал о том,  как действует Управление, и не был слишком неза­висим. Короче говоря, таким человеком оказался Макс Гугель.

Когда была выдвинута его кандидатура, то Вросс, так же как и Споркин, высказали сомне­ния. Гугель был бизнесменом, участвовал в кам­пании Рейгана, но в разведке до этого не рабо­тал. Именно поэтому Кейси хотелось заполучить его. Гугель был сладкоречивым человеком би­знеса и мог, по мнению Кейси, помочь свалить бюрократов, потому что те мешали проведению тайных операций. "Биллу импонировала его же­сткость, — вспоминал сотрудник оперативного отдела. — Кейси представлял, как Макс победит высших чиновников оперативного отдела и кон­троль за ходом операций Кейси возьмет на себя". Он надеялся, что Гугель поможет ему создать коммерческое прикрытие для агентов и вне тер­ритории страны. Гамбит мог бы быть удачным, но Гугель, оправдываясь деловыми интересами, в июле отказался от этой должности. На его место пришел рядовой сотрудник.

В начале 1981 года Уильям Кейси предпринял несколько других шагов, имевших цель —консо­лидацию контроля над секретными операциями и сохранение вокруг них секретности. В середине февраля он попросил президента о радикальном изменении структурного контроля над процессом консультаций по секретным операциям. Согласно традиционной процедуре, в них принимали уча­стие сотрудники соответствующих ведомств и департаментов правительства. Они собирались с целью контроля над предложенными и проводи­мыми операциями. С шестидесятых годов руко­водителем группы был советник президента по национальной безопасности. Среди членов кон­сультативного совета был и заместитель мини­стра обороны, заместитель госсекретаря по во­просам политики, председательствующий Сое­диненного комитета начальников штабов, а так­же ассистенты госсекретаря, если операция про­водилась по их тематике. Теперь же Кейси пре­дложил, чтобы контроль над операциями вела лишь Рабочая группа по делам национальной безопасности (NSPG). "Каждый раз, когда мы хотим что-то предпринять, — сказал он прези­денту, — вся информация утекает как сквозь сито. Я же хочу проводить секретные операции, которые действительно секретны".

Рейган тотчас согласился. Новый порядок га­рантировал секретность, NSPG не нужно было заранее оповещать, в какой день будет обсужда­ться секретная операция. Записи, которые сотру­дники Кейси делали во время совещания, нужно было  оставлять  в  конце   совещания  на  столе. Решения должны были принимать непосредстве­нно члены Группы, без участия персонала. Ди­ректор по делам Советского Союза и восточное­вропейских стран Джон ЛенчОвски вспоминает: "Мы мало знали о тайных операциях. Кейси вел эти дела сам и мы их редко обсуждали. Боялись утечки информации".

Такая ситуация вполне устраивала Кейси. Многое говорило о том доверии, которого удоста­ивал директора ЦРУ Рейган, и о том, какую власть будет иметь Кейси в принятии решений касательно политики секретных операций.

А в Лэнгли Кейси тряс дирекцию разведки, так же как и дирекцию оперативного отдела. Ему нужна была точная информация по Москве. В конце февраля он провел первую встречу с ру­ководителями  дирекции  разведки.   Председа­тельствовал Брюс Кларк, чья работа не устраи­вала Кейси. Правда, тот доставлял Кейси много рапортов   с   оценкой  деятельности  разведки (NIEs), экономических рапортов по междунаро­дным вопросам, но большинство из них, по мне­нию Кейси, были совершенно бесполезны. "Билл считал, что большинство рапортов NIEs было абсолютной белибердой и ничего общего с на­шими проблемами не имело, — вспоминает Ген­ри Роуэн, позже возглавивший Совет по делам разведки, — и даже те, которые имели что-то общее с нашими проблемами, тоже оказывались бесполезными, — там всегда были замечания

типа:   "с одной  стороны это так, но  с другой стороны...

Аналитики Управления слишком полагались на компьютерные данные и их распечатки, кото­рые скорее развивали мысль, чем служили ору­жием. "Факты могут подводить. Ложный взгляд не стоит тысячи слов", — было любимой пого­воркой Кейси, которую он часто адресовал ди­рекции разведки. "Труднее всего доказать оче­видное", — было еще одной его любимой пого­воркой. Кейси говорил Кларку, что хотел бы, чтобы дирекция разведки с большим вниманием подходила к проектам, требующим напряжения мозга. Он также хотел, чтобы дирекция концен­трировалась на более существенных проблемах в традиционных темах. Недостаточно было знать, сколько зарабатывает Москва на экспорте нефти. Кейси хотел знать, насколько это важно для нее.

Одна из целей Кейси — размещение всюду своих людей, разделявших его взгляды, —анти­коммунистов, ценивших экономию и стратегию. Они могли улучшить дело в работе разведки, внеся новую струю. Как он заметил в своей записке сотрудникам, система написания рапор­тов стала "медлительной, обременительной и противоречивой, если вопрос касается реализа­ции его цели, т.е. передачи принимающим решения актуальных, обоснованных прогнозов с гиб­кими альтернативами".

Одной из важнейших сфер деятельности Кей-си была советская экономика. Правда, дирекция разведки сочиняла ежегодно тысячи страниц ра­портов на эту тему, но в них было мало инфор­мации, действительно связанной с нужной темой. Поэтому-то Кейси и старался ввести в Управле­ние новых талантливых людей. Для того, чтобы проводить активную стратегию, направленную против советской экономики, ему нужно было иметь вокруг своих людей, которые давали бы необходимую информацию.

Ему  удалось  уговорить  бывшего председа­теля "Rand Corporation" Генри Роуэна возгла­вить национальный Совет по делам разведки, взяв в качестве своего ассистента по специаль­ным делам редактора журнала "Фортуна" Герба Мейера. Оба они были экспертами по советской экономике. Своим связным с Белым домом он взял Дэвида Вигга, экономиста, создавшего си­стему контроля поступлений твердой валюты в Советский Союз и ее экспорта. Специализация людей, которыми окружил себя Кейси, говорила о его заинтересованности.

С 50-х годов ЦРУ было на Западе главной организацией, проводившей исследования совет­ской экономики. Год за годом рапорты сообщали, что она продвигалась вперед на 3 процента в год. Но обычная информация без компьютерной обработки не подтверждала этого. Кейси верил, что Советы переживают трудности и попросил Мейера сделать собственный анализ.

Базой оценок в ЦРУ была компьютерная си­стема SOVMOD, использовавшая опубликованные советские статистические данные, обрабо­танные с помощью различных математических методов. Ознакомившись с оценками, Мейер со­общил Кейси: "SOVMOD — это наживка для наивных".

"ЦРУ видело советскую экономику в таких же радужных тонах, как и сам Кремль, —вспо­минал Мейер, — А в действительности люди стояли там в долгих очередях за продуктами питания. Росла нищета, дефициты. Резко увели­чивались военные расходы. Многие аргументы подтверждали то, что советская экономика не развивается".

Кейси поручил Мейеру провести секретные исследования советской экономики, которые мо­гли бы использовать американские политики. Это должна была быть оценка слабых пунктов, строго секретные отчеты, данные для которых Мейер извлекал бы из материалов разведки и обрабатывал с точки зрения подбора способов оказания нажима. В одном из докладов он утвер­ждал, что в советской "экономике очень много слабых пунктов... Использование их должно стать делом высшей государственной политики". Проект этот должен стать во многом перело­мным для ЦРУ, деятельность которого до сих пор главным образом концентрировалась на сильных сторонах Советского Союза: его военном могуще­стве, резервах золота и помощи зарубежным союзникам. Кейси хотел изменить это. "Билл считал, что мы всегда концентрировались на их сильных сторонах, но никогда на слабых, — вспоминает Мейер. — Если разведка и в самом деле должна быть орудием политики, то политики должны знать и слабые стороны Москвы, чтобы их использовать". Директор ЦРУ читал многие рапорты. По словам Мейера, Кейси еже­дневно один час читал рапорты о советской эко­номике. "Замысел ведения Америкой экономиче­ской войны против Советского Союза родился в голове у Кейси практически во время Второй мировой войны. Так что никого не должно уди­влять то, что он надеялся разорить Советы"

Кейси полагался не только на своих советни­ков. Он постоянно "висел на телефоне", обсуждая со стратегами и аналитиками вне Управления информацию о советской экономике. "У Билла было достаточно личных контактов, — говорит Мейер, — он знал многих крупных банкиров и бизнесменов. Он постоянно разговаривал по те­лефону, требовал информацию, имел проверен­ные, надежные данные, просил о разных услу-гах".11

С первых же дней директорат ЦРУ неудовле­творительно воспринял волевые решения Кейси, Роуэна и Мейера. И русский отдел также не очень-то был расположен принять на себя новые функции, навязываемые ему такими темпами. Еще в июле Кейси решил отрезать его от Упра­вления и переместить в предместье Вашингтона Венну. Он надеялся, что перемещение ограничит влияние людей, анализирующих советскую эко­номику по старинке, и создаст для его группы более приемлемые условия работы.

Еще одной важной, но запущенной была гру­ппа психологических исследований. Психологи и психиатры уже много лет писали по заданию ЦРУ характеристики зарубежных политиков.

Чаще всего свои материалы они черпали из био­графических публикаций и отчетов встречавши­хся с ними лиц, но Уильям Кейси потребовал для президента что-то более существенное. Он хотел знать, какой Советский Союз видит Америку. Чего боится Москва? Какова ее способность вос­станавливать силы? Как быстро она оправляется после поражения? Можно ли поколебать ее уве­ренность? "Еще раньше были сведения о том, что их руководство испытывает определенные тру­дности, — вспоминает профессор Алан Уайттэ-кер, психолог, по заданию Управления обрабаты­вавший портреты советских политиков. — Но ничего конкретного мы не знали. Мы надеялись собрать больше информации, которую могли бы использовать политики". Кейси хотел, чтобы отдел в первую очередь занялся экономикой СССР, Польшей и Афганистаном.

В марте произошла следующая встреча NSPG, и Уильям Кейси выступил с новым пре­дложением. Опираясь на решение президента о переходе к наступательной стратегии, он хотел начать реализацию секретных операций в разви­вающихся странах. (Кейси считал, что конкурен­ция сверхдержав на полях "третьего мира" отни­мает слишком много энергии. "Советы вторгают­ся к нашим союзникам везде, — сказал он. — Почти на каждом континенте они создали основы своей власти. У нас есть возможность положить этому конец. В странах "третьего мира" такая разруха, как при антиколониальном движении 50—60-х годов, а потом при коммунистических режимах 60—70-х. Только сейчас там начались антикоммунистические восстания. Мы должны

поддержать эти движения финансово и полити­чески. Если нам удастся заставить Советы вкладывать все больше средств для сохранения своего влияния, то это в конце концов развалит их систему. Нам нужно еще несколько Афгани-станов".

Так возникла доктрина Рейгана — план фи­нансирования и поддержки антикоммунистиче­ских восстаний во всем мире. Этот замысел по­нравился Каспару Уайнбергеру, Ричарду Ал-лену и Александру Хейгу. Рейган попросил, чтобы Кейси вплотную занялся этим делом и назвал те движения, которые нужно поддер­жать.

1   Евгений Новиков. Разговор с автором.

2   Олег Калугин. Замечания, высказанные в Инсти­
туте Гувера.

3   Из подшивок в библиотеке Рейгана.

4   Александр Бессмертных. Замечания, высказанные
в Принстонском университете на конференции "Ретрос­
пективный взгляд на конец "холодной войны", 3 мая,
1993 г.

5   Разговор с автором.

6   Разговор с автором.

7   Джон Ленчовски. Разговор с автором. "Нью-Йорк
тайме", 11 июня, 1984.

8   Генри Роуэн, Разговор с автором.

9   Герб Мей ер. Разговор с автором.

 

10        Герб Мейер. Разговор с автором.

11 Герб Мейер. Разговор с автором.

12 Алан Уайттэкер. Разговор с автором.

В начале апреля 1981 года Уильям Кейси отправился в трехнедельное путешествие на Ближний Восток и в Европу. В таких местах, как Ближний Восток, его самолет приземлялся, как правило, в сумерках. Огромный черный С-141 "Starlifter" вырулил на изолированную полосу аэродрома. Персонал американского посольства его не встречал и не провожал.

По дороге из Вашингтона самолет этот вообще нигде не приземлялся. Если было нужно, горючее дозаправлялось прямо в воздухе с воздушногo танкера КС-10. Экипаж был одет в гражданскую одежду, пассажиры также. На самолете не было опознавательных знаков. Внутри он был обору­дован как летающий отель с центром связи. Пе­редний салон, предназначенный для высокопо­ставленных лиц, был обставлен очень роскошно: диваны, кресла, кровать и все другие удобства. В задней части находился ультрасовременный центр связи, откуда директор ЦРУ имел возмо­жность, ничего не опасаясь, говорить с Вашин­гтоном или с любым другим местом. Будучи по Другую сторону земного шара, он мог связаться с резидентами ЦРУ и даже с отдельными аген­тами, снабженными соответствующей аппарату­рой. Самолет располагал новейшими средствами электронной защиты и радаром, сигнализирую­щим о приближающейся ракете. Экипаж был вооружен и находился в самолете круглосуточно.

Никто кроме него не имел доступа на борт само­лета. Когда после приземления он стоял на аэро­дроме, около него находилась вооруженная Охрана.

Во время этого перелета через океан Кейси получал новейшие данные по многим вопросам. Ситуация в Польше быстро менялась. Он логово-рил с Каспаром Уайнбергером о военной помощи США для моджахедов и Ближнего Востока. Ему были даны советы, как нужно разговаривать с Саудовской Аравией. В Египте он прежде всего должен был заняться вопросом пересылки через эту страну моджахедам негодного оружия.

В Каире было грязно и многолюдно. Атмос­фера напряжена. Кейси прилетел на два дня, чтобы провести с Садатом переговоры и дать ему понять, что прежние условия поставки оружия моджахедам неприемлемы. Он сообщил, что по­сланное оружие — это лом, хотя за него платит также Саудовская Аравия, которая будет не в восторге, когда узнает, как Каир тратит эти деньги. Тем более, что Саудовская Аравия также поддерживает правительство Садата.

Уайнбергер был уже довольно опытен, когда попал в Аравию. Он много лет выполнял по поручению суперкорпорации "Бехтель" дово­льно деликатные операции. Его всегда хорошо принимали в королевской семье. Кейси хотел по поручению президента поговорить в Каире о дальнейшей поддержке движения сопротивле­ния в Афганистане. Уайнбергер еще раз напо­мнил ему, что королевская семья очень антисо­ветски настроена и очень реагирует на любое советское влияние в Персидском заливе.

В Саудовской Аравии также всегда хорошо принимали вице-президента Джорджа Буша, особенно шеф внешней разведки, ныне прини­мавший Кейси, шейх Турки аль-Файси. Буш какое-то время, когда был директором ЦРУ, со­трудничал с Турки, и они оба с удовольствием вспоминали то время. Когда позже, в 70-е годы, Буш стал частным лицом, он по-прежнему под­держивал знакомство с шефом разведки Саудов­ской Аравии. Буш любил его, а кроме того, при­нимал участие в бизнесе, связанном с нефтью. Перед тем как Кейси отправился в путешествие, Буш дал ему несколько советов относительно Турки. Сейчас, уже на месте, Кейси мог убеди­ться, что они были кстати. Перед отлетом Кейси из Вашингтона Буш выслал шейху короткое пи­сьмо с уверениями в дружеских отношениях к нему Кейси, прекрасно понимающего проблемы, вытекающие из геополитического положения Са­удовской Аравии, 865 000 квадратных миль ко­торой занимают пустыни, и все богатства укрыты глубоко под землей.

Большие запасы нефти в Саудовской Аравии имели большое значение для Запада. Но сама страна была довольно уязвима. Население ее едва насчитывало 9 миллионов человек, и она была окружена врагами, располагавшими мо­щными, хорошо оснащенными армиями. Коро­левская семья была изолирована от народа. Здесь же, на севере, Иран и Ирак вели крово­пролитную войну. Аятолла Хомейни в своих про­вокационных выступлениях внушал правове­рным, насколько коррумпирован королевский дом в Саудовской Аравии. Если иранцам удастся перейти границы Мрака, то мог бы прийти и черед Эр-Рияда.

Радикальная мусульманская идеология Хо-мейни возбуждала симпатию многих в Саудов­ской Аравии, особенно среди недовольных эко­номическим и политическим порядком. После кровавых событий в Мекке в 1979 году, власти усилили предосторожность, но опасность не была полностью исключена. Большее беспокойство Аравии причиняло не столько государство Изра­иль, сколько братья-мусульмане в Иране.

Кроме того, саудовцы стояли перед лицом иной, весьма близкой опасности. В Южном Йе­мене, северном соседе Аравии, к власти пришло радикальное промарксистское правительство. Как считали арабы, Южный Йемен имел два веских основания, чтобы стремиться к сверже­нию монархии в Саудовской Аравии: во-первых, соображения идеологического порядка, а во-вто­рых, из-за нехватки нефти. К тому же между этими двумя странами не было четкой границы. Аден охотно приветствовал советских военных советников, присутствие которых там беспоко­ило саудовцев. Вот как выразился один из членов королевской семьи в интервью для "Нью-Йорк тайме": "Присутствие советских войск на Кубе не представляет такой угрозы Западу, как сове­тское военное присутствие в районе Персидского залива и на северных территориях Африки".

Советское вторжение в Афганистан тоже расценивалось Саудовской Аравией как шаг в сторону Персидского залива, сделанный в наде­жде, что в результате удастся перехватить бога-

тые нефтяные источники на Аравийском полуо­строве. Шеф саудовской разведки ясно изложил, каковы советские интересы в этом районе: "Ответ прост: наша нефть. Пока мы не опасаемся вторжения, но ожидаем, что Советы применят силу, чтобы создать для себя такую ситуацию, которая гарантировала бы им поставки нефти".

В королевстве существовало несколько конс­пиративных групп и организаций, оппозицион­ных королевской семье. Такие организации, как Союз демократической молодежи, Социалисти­ческая рабочая партия, а также Организация исламской революции для освобождения Ара­вийского полуострова, в которой доминировали шииты, — пользовались поддержкой Сирии и Ирана.

С точки зрения Кейси, опасения Саудовской Аравии относительно советских намерений мо­гли стать основанием для установления крепкого союза с США. Нефть была молоком матери-кор­милицы для индустрии. Западу требовались по­стоянные и надежные поставки — лишь тогда можно было бы говорить о экономическом вос­становлении. В 1970 году, когда арабские нефтя­ные магнаты были враждебно настроены против Запада, цена нефти перешла все разумные пре­делы. В 70-е годы ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти) потерял монополию на не­фтепродукты, но по-прежнему имела власть и влияние.   Уайнбергер   высказал  мнение,   что  в течение двух предыдущих лет многое измени­лось, и это может повлиять на отношение Сау­довской Аравии к Соединенным Штатам, т. е. эта страна может быть более уступчивой. Важная

цель администрации — снижение цен на нефть, что очень помогло бы американской экономике.

Гигантская черная птица выруливала на по­лосу в направлении расположенного в стороне ангара в северной части летного поля. Там само­лет поджидали службы безопасности американ­ского посольства и двое из местной резидентуры США.

Резидентская сеть ЦРУ в Саудовской Аравии была очень мала и деморализована. К этому привели не только ограничения и урезания вре­мен Тэрнера, но и меры предосторожности из-за иранской революции. Когда радикальные иран­ские студенты совершили в Тегеране налет на американское посольство, резидентура ЦРУ была застигнута врасплох, в результате в руках экстремистов оказались тысячи страниц рапор­тов и телеграмм ЦРУ. Конечно, в некоторых телеграммах содержались сведения и о резиден-туре в Эр-Рияде.

Для Кейси это была ознакомительная встреча. Он хотел встретиться со своими сотрудниками на их поле сражений, убедиться, насколько они справляются со своим делом, узнать, что их вдохновляет, а что сдерживает. В свою очередь сотрудники имели возможность познакомиться с шефом, рассказы о котором опередили его прибытие. По мнению Кейси, саудовский отдел ЦРУ давно находился в запущенном состоянии. Из-за той огромной роли, которую играл в 70-е годы Эр-Рияд как производитель нефти, Госде­партамент и департамент торговли значительно усилили там свое присутствие. В то же время резидентура Управления — нет. Было бы ошибкой следовать здесь задачам, поставленным прежним руководством Управления. Саудовцы, с их богатством, тайные и явные антикоммунисты, могли бы стать критическим компонентом в на­ступательной стратегии против советского блока. "В семидесятые годы Саудовская Аравия была для нас главным союзником, — вспомянет Алан Фирс, который в те годы проводил по поручению Управления операции на Аравийском полуо­строве. — Мы поддерживали с ней всесторонние и тесные контакты. Она по многим причинам была для нас исключительно важна".

Из приготовленных резидентами коротких рапортов Кейси узнал, что через несколько не­дель кувейтцы должны с поклоном прибыть в Москву. Эмир маленького нефтяного королевства начинал бояться. Вокруг его границ кипела ира­кско-иранская война. Иранская революция, сове­тское вторжение в Афганистан, а также прису­тствие сотен радикально настроенных палестин­цев в стране, поджигаемых фанатичными исла­мскими группировками, — все эти события вызывали беспокойство кувейтского правитель­ства. В конце апреля министр иностранных дел Кувейта, шейх Сабах, отправился в Москву на консультацию о ситуации в районе Персидского залива. Источники сообщали из Кувейта, что шейх имеет намерение дать понять Москве, что опасность для залива представляет не Советский Союз, а Соединенные Штаты. Кувейт заискивал перед Москвой, потому что чувствовал себя в Опасности. Министр иностранных дел Кувейта старался также убедить саудовцев занять подо­бную позицию и сотрудничать с его страной, чтобы остановить американское влияние в этом регионе. Может ли его позиция соблазнить Сау­довскую Аравию?

Как информировали рапорты, саудовцы не склонялись к такому решению. Администрация Рейгана предлагала им продать самолеты с си­стемой электронного наблюдения (АВАКС) и боевые самолеты, но Саудовская Аравия по-пре­жнему не была уверена, насколько ей можно полагаться на Америку. Уайнбергер объяснял это Кейси.

Король Саудовской Аравии, а также шейх Турки были заведомо настроены в пользу За­пада. С одной стороны, они публично возражали против американской помощи Израилю, а с дру­гой — еще больше ненавидели московскую ан­тимусульманскую пропаганду в советской Сре­дней Азии и агрессию в Афганистане. Кейси был одним из первых высших государственных чино­вников, посетивших Саудовскую Аравию. В ди­пломатических кругах этой страны его антиком­мунистические взгляды были хорошо известны.

В этот день, когда кавалькада машин подъе­хала к запасному въезду в посольство США, на встречу с новым директором ЦРУ прибыл лично шейх Турки аль-Файси с несколькими офице­рами охраны. Шейх и Кейси обменялись рукопо­жатиями и сели в лимузин. Кавалькада снова двинулась в путь. Правители страны пригото­вили Кейси сердечный прием.

Турки был обаятельным человеком с острым умом, сильно ненавидевший марксистов и атеи­стов, восприимчивый к западным взглядам, и при всем том — правоверный мусульманин. Он отлично понимал Кейси, хотя тот был католиком. Турки следил за тем, чтобы тот в каждый свой приезд в Эр-Рияд мог принимать участие в ли­чной тайной мессе. Это был необыкновенный жест с его стороны, учитывая то, что в этой стране было запрещено даже иметь Святое Пи­сание. Для космополитичного Турки Кейси был человеком иной веры, но тех же взглядов на Советский Союз.

Они подъехали к воротам одной из резиден­ций, расположенных за Эр-Риядом. Вокруг росли финиковые деревья и прочие экзотические ра­стения, выглядевшие на фоне пустыни весьма необычно. Они вошли в малый конференц-зал, шейх и Кейси впереди, а за ними и все остальные сотрудники. На стенах висели арабские ковры. Кейси спросил о них. Он разбирался в этом, потому что в 70-е годы занимался продажей боснийских ковров в США.

Первостепенной заботой шейха Турки было "окружение Саудовской Аравии Советским Со­юзом". В Южном Йемене находилось около 1500 советских военных советников, в Северном Йе­мене — 500, в Сирии —2500, в Эфиопии — 1000, в Ираке — 1000. В Афганистане насчитывалось 100 000 советских солдат. Турки придерживался Мнения, что нужно ожидать советской экспансии в Персидском заливе. Он сказал Кейси, что Со­веты легко могут проникнуть через Баристан-Велуджистан к теплым водам Персидского за­лива.

Кейси ответил, что президент и он отлично понимают намерения коммунистов. Он процити­ровал слова министра иностранных дел Моло-това, сказанные в 1939 году послу гитлеровцев в Москве: "Южный регион от Батуми и Баку, в направлении Персидского залива, является гла­вным регионом устремлений Советского Союза". "Ничего не изменилось и поныне", — сказал

Он продолжал, что им нельзя было допускать свержение шаха Ирана. Если бы он по-прежнему находился у власти, ситуация выглядела бы зна­чительно лучше. Он проинформировал шейха, что Вашингтон планирует вскоре оказание по­мощи Пакистану. Добавил о своих намерениях настаивать, чтобы США увеличили свою помощь моджахедам с целью обескровить Советский Союз и дать ему хороший урок. Поблагодарил шейха за поддержку американской помощи Афганистану. Пересказал ход своих переговоров в Каире насчет качества посылаемого оружия и заключил, что всю эту операцию нужно разво­рачивать в более широком масштабе.

Турки предложил всестороннюю поддержку этой программе и согласился внести такой нее финансовый вклад, как и Америка. Заверил, что король считает Среднюю Азию весьма слабым местом советской империи. Поэтому он намерен увеличить радиус и качество религиозного и антикоммунистического вещания на Афганистан и Среднюю Азию. Король чувствует себя отве­тственным за наших мусульманских братьев под русским ярмом, сообщил он. Саудовская Аравия намерена развернуть широкомасштабную кон-

трабанду Корана в Афганистан, а затем и в советскую Среднюю Азию. Как он утверждал, это был способ борьбы с Советами на идеологической почве. "В этом с нами Аллах," — заключил он.

Кейси идея понравилась, и он предложил собеседнику использовать в своих пропаганди­стских материалах информацию о зверствах Со­ветов в Средней Азии после революции и Второй мировой войны.

Угроза, нависшая над Саудовской Аравией, реальна, утверждал Турки. Королевство наме­рено развернуть программу закупки оружия. Он напомнил, что Эр-Рияд уже несколько лет про­сит США продать новые самолеты, поскольку как Ирак, так и Иран каждую неделю нарушают воздушное пространство королевства, которое не располагает средствами защиты от них, и привел список этих инцидентов.

Турки прекрасно знал, что Кейси является не только директором ЦРУ, но и членом правитель­ства, Совета национальной безопасности и Рабо­чей группы по национальной безопасности. Он был очень заинтересован в получении от Штатов тяжелого вооружения. Кейси заверил, что как президент, так и он, понимают положение Сау­довской Аравии. Они намерены радикально из­менить политику продажи оружия прежнего правительства. Пообещал, что в разговоре с пре­зидентом выскажет положительное намерение предоставления Саудовской Аравии такого ору­жия, которое необходимо для соблюдения безо­пасности. Шейх был доволен. Кейси также выра­зил согласие на проведение большего количества совместных разведывательных операций, чем

это делалось при его предшественнике. Как это было заведено в его разговорах с иностранными партнерами, он достал несколько донесений.

Материалы касались Южного Йемена. Такого подарка шейх еще никогда и ни от кого не получал. Это были копии секретных сообщений, перехваченных Агентством национальной безо­пасности (NSA). Южный Йемен получил инфор­мацию о существовании группировок саудовских сепаратистов, которые обращались за поддерж­кой в низвержении королевской семьи. Йеменцы выразили согласие оказать такую поддержку. Обучение сепаратистов проходило в отдаленном уголке пустыни. Кейси подарил шейху данную информацию.

Затем он положил на стол еще несколько документов — копии строго секретных рапортов ЦРУ о производстве советской нефти. В них не было ничего особенного, шейх наверняка распо­лагал большей информацией о производстве не­фти в мире, но эти отчеты нужны были для Кейси, чтобы показать, что Москва финансирует свою империю на прибыли от экспорта нефти. Москва сколотила состояние в 70-е годы, когда цена на нефть подскочила сверх ожидаемого. С каждым разом, когда она возрастала на один доллар за каждый баррель, в кассу Москвы поступал миллиард долларов. Нельзя было да­льше позволять такое.

Кейси старался внушить шейху очень ва­жную мысль: ни один производитель нефти на свете не мог так существенно влиять на цены, как Саудовская Аравия. В свое время ее продук­ция составила 40 процентов продукции ОПЕК.

Саудовская Аравия располагала огромными за­пасами нефти, регулируя ее добычу, можно су­щественно влиять на мировые цены на этот вид топлива. Большинство стран ОПЕК делало на­жим на Саудовскую Аравию, чтобы она умень­шила экспорт и подняла цены с 32 долларов за баррель нефти до 36 долларов. На мировом рынке дело дошло до перепроизводства нефти.

Поднимая проблему цен на нефть и вместе с тем вопрос о безопасности в отношениях США и Саудовской Аравии, Кейси хотел подчеркнуть, что существует прямая связь между этими во­просами. То был один из элементов стратегии Рейгана. "Мы стремились к понижению цен на нефть, — вспоминает Уайнбергер. — По этой причине мы продавали им оружие".

Шейх поблагодарил Кейси за сведения и упо­мянул, что Эр-Рияд уже объявил о более уме­ренной ценовой политике относительно нефти. Шейх также заверил, что в интересах Саудов­ской Аравии желание развития американской экономики, которая должна быть сильна. Обещал не поддаваться нажиму, чтобы снизить прои­зводство нефти при одновременном повышении цен.

Встреча, проходившая в очень дружествен­ной атмосфере, длилась три часа. Оба собесе­дника были удовлетворены. Турки имел дело с человеком, понимавшим его опасения и про­блемы. Кейси же разговаривал с собеседником, разделявшим его антикоммунистические взгля­ды и выражавшим волю к сотрудничеству с США, что ранее не удавалось. Самым важным результатом встречи было решение сделать первый большой шаг к тайной войне с Советским Союзом. Саудовская Аравия, чувствуя себя неу­веренно и опасаясь за свою безопасность, искала поддержки у Соединенных Штатов. Вашингтон намеревался ее оказать взамен за политику слу­жения его интересам на мировом рынке нефти.5

Вечером того же дня черный самолет без опознавательных знаков, без фанфар, стартовал с военного аэродрома Эр-Рияда. Он летел на запад, в Тель-Авив. Когда он находился на вы­соте около 12 тысяч метров, Кейси заговорил со своими сотрудниками о Польше. Сказал им, что Москва боится поляков. Они вместе стали ду­мать, что можно было бы сделать для поддержки "Солидарности".

Во время президентства Джимми Картера США проводила незначительную кампанию по­мощи "Солидарности" по части доставки литера­туры и множительной техники. Советник по на­циональной безопасности Збигнев Бжезинский, поляк по происхождению, выполнял роль ката­лизатора этой программы. Однако объем этой помощи был невелик. Деньги шли на штамповку на майках лозунгов в защиту "Солидарности", на оплату печатников, а также на распространение материалов в защиту "Солидарности".

Все делалось вне Польши. Казалось слишком рискованным заниматься этим непосредственно в стране. "Солидарность" была на сто процентов сформирована и организована в Польше, и обна­руженный какой-либо след о помощи извне мог бы бросить на эго движение тень, что оно явля­ется орудием ЦРУ. Кроме того, Управление не имело никаких секретных контактов в самом движении.

Кейси пересмотрел все последние сводки по Польше, подготовленные дирекцией разведки. События развивались стремительно. В предста­влении Кейси дело должно было дойти до при­менения силы. Он часто разговаривал на эту тему со своими сотрудниками. Польское правитель­ство начало поддаваться давлению "Солидарно­сти", а Москва делала отчаянные усилия, чтобы воспрепятствовать опасности крушения комму­нистического режима в Польше. В начале марта высшее руководство Польши было вызвано в Кремль, где Политбюро предъявило им ряд тре­бований. 5 марта секретарь Польской Объеди­ненной Рабочей партии Станислав Каня, премьер Войцех Ярузельский и два члена Центрального Комитета провели встречу с Леонидом Брежне­вым, председателем КГБ Юрием Андроповым, министром обороны Дмитрием Устиновым, ми­нистром иностранных дел Андреем Громыко и пятью другими высшими функционерами пар­тии. Встреча закончилась сообщением для Поль­ского информационного агентства (ПАП).

Обе стороны единодушно решили, что суще­ствует необходимость "принятия незамедли­тельных мер", чтобы противодействовать угрозе социализму в Польше. Это сообщение выражало общее беспокойство Москвы о том, что цело­стность ее империи может быть нарушена, и что события в Польше должны стать предметом за­интересованности "всего социалистического со­дружества". Далее в сообщении говорилось о следующем: "Империалистические силы и силы внутренней реакции надеялись, что экономиче­ский и политический кризис в Польше приведет к изменению соотношения сил в мире, ослабле­нию социалистического сообщества и междуна­родного коммунистического движения. По этим причинам особенно важно дать решительный от­пор всем опасным попыткам".

В конце авторы сообщения заявили: "Социа­листическое содружество нерушимо. Его защита состоит не только в обороне интересов отдельных государств, но и всего содружества... Советский народ верит, что Польша была и будет неруши­мым звеном в социалистическом содружестве".

Из Москвы раздавался непрерывный пропа­гандистский барабанный бой, который подтвер­ждал лишь то, что санкции либо вторжение не заставят себя ждать. В советской прессе ежедне­вно публиковались сенсационные сообщения. Ор­ган министерства обороны газета "Красная Зве­зда" обвиняла НАТО в попытках склонить По­льшу к участию в западном блоке, "Солида-рность" в "эскалации антисоциализма". Она пи­сала: "Ситуация развивается неудовлетворите­льно. Непохоже, чтобы правительство владело ситуацией". В феврале "Литературная газета" обвинила Запад в том, что он подстрекает к беспорядкам и руководит деятельностью "Соли­дарности". Газета утверждала, что "Голос Аме­рики" и "Свободная Европа" являются источни­ком передачи активистам "Солидарности" "при­казов" относительно того, где и как раздувать пожар забастовок под знаменами "Солидарно­сти", Это был старый, известный способ пропа­ганды, но он имел глубокое значение. Указывая на "опасность" из-за границы, Москва хотела оправдать свою военную интервенцию.

Каспар Уайнбергер, всецело занятый дета­лями бюджета Пентагона, все же внимательно приглядывался к ситуации в Польше. По-пре­жнему проводились скрытые вылеты американ­ских самолетов-разведчиков, а также полеты самолетов с системой АВАКС, которые следили за передвижением войск. Президент направил в Москву послание о том, что военная акция вызо­вет соответствующую реакцию Америки. Он не уточнял, какой будет эта реакция.

Когда самолет Кейси приземлился в Тель-Авиве утром 13 апреля, директора встретила охрана, которая сразу же отвезла американцев в особняк Моссада. Согласно условиям безопа­сности дипломаты не приезжали встречать Кей­си — это привлекло бы слишком много внима­ния.

В Особняке Моссада Кейси встретился с гене­ралом Исхаком Хоффи, начальником израиль­ской разведки. Присутствовало также несколько его заместителей. Моссад —одна из самых пред­ставительных и квалифицированных разведок мира. Она успешно действовала не только на Ближнем Востоке, но также создала активную сеть в Центральной Европе. С помощью эмигран­тов из Польши, Советского Союза и Венгрии, разведка создала каналы, ведущие от Албании к Польше, и дальше, вглубь СССР. Эту сеть соста­вляли преимущественно еврейские диссиденты и духовенство. Канал активизировал деятель­ность в ситуациях, когда Израиль нуждался в конкретной информации, а также для нелегаль­ной переправки людей или каких-то вещей, ма­териалов в соцстраны и оттуда.

Этот канал с самого - начала существования государства Израиль был прекрасно организо­ван. Именно благодаря ему в 1956 году была доставлена из Москвы историческая речь Хру­щева о десталинизации, произнесенная на XX съезде Коммунистической партии Советского Союза. Если верить слухам, этот документ пере­правил один из участников съезда партии. Кейси хотел подключить к этому каналу и ЦРУ.

Первой темой для обсуждения была ситуация на Ближнем Востоке. Директор ЦРУ заверил своих собеседников, что новая Вашингтонская администрация действительно искренне предана делу защиты Израиля. Добавил, что сейчас мо­жно рассчитывать на новую, очень активную деятельность ЦРУ. Управление в прошлом акти­вно сотрудничало с Моссадом, но в конце 70-х это сотрудничество стало не очень надежным. Кейси подчеркнул, что намерен усилить дея­тельность своего Управления в сотрудничестве с Моссадом, так как сам стремится к этому.

Генерал Хоффи ответил, что ценит такие настроения. Моссад также охотно будет сотру­дничать во всех областях. Управление ощущает нехватку денег. Возможна взаимопомощь в слу­чае финансовых трудностей той или иной разве­дки.

Израиль со своей стороны нуждался в двух вещах: его интересовал больший доступ к мате­риалам, касающимся Ирака и Сирии, передава­емым через американские спутники-шпионы. США располагали лучшей в мире спутниковой фотосъемкой этих стран, включая расположения иракских атомных центров, что было очень су­щественно для Израиля. Во-вторых, Моссаду ну-жны были средства для содержания своей разве­дки за пределами страны. Кейси без колебания ответил, что оба этих вопроса будут без труда решены, после чего приступил к обсуждению собственных проблем.

Он затронул тему Польши. Кейси нужно было восстановить сеть американской разведки за границей. В Польше у него имелись кое-какие источники, но не было доступа к оппозиции. В особенности его интересовала "Солидарность" и другие оппозиционные движения в Польше. "Мо­жно ли использовать ваш канал?" — спросил он Хоффи. Собеседник утвердительно кивнул голо­вой. Взамен за финансовую помощь Кейси полу­чит доступ к сети Моссада. Они пожали друг другу руки. Дело было сделано.

Вечером 26 апреля черный самолет без опо­знавательных знаков стартовал вновь. На этот раз он летел на север. На следующий день Кейси должен был встретиться с агентами резидентуры в Риме. С самим резидентом он виделся в начале февраля в Париже, на встрече всех начальников резидентур с новым директором Управления. Ко на этот раз у него было в Риме конкретное дело. Он и в самом деле был заинтересован в инспек­ции римской резидентуры, но еще больше в разговоре на две темы: терроризм и Польша. Первая тема была очень важной с той точки зрения, что римская резидентура насчитывала Много сотрудников и в ее задачу, кроме всего прочего, входило наблюдение за террористиче­скими движениями на юге Европы и на Ближнем Востоке. В Италии существовало множество тер­рористических организаций и очень активно дей­ствовали "Красные бригады", получившие до­ступ в Европу через Рим и Афины. Какой-то весельчак в Управлении назвал Рим городом международного терроризма.

 

Тема Польши привела Кейси в Рим потому, что именно там находилась одна из главных фигур, имеющих влияние на развитие событий в Польше. Замысел обратиться к поляку по наци­ональности Папе Римскому с просьбой о сотру­дничестве в этом регионе исходил от Рональда Рейгана. Вот как вспоминает Ричард Аллен ми­нуту, когда они вместе с Рейганом просматри­вали сообщения о визите Папы Иоанна Павла II в его родную страну в 1979 году. "Рейган посто­янно повторял, что Папа является ключевой фи­гурой, решающей судьбу Польши. На него про­извел колоссальное впечатление вид миллионов взволнованных поляков, вышедших приветство­вать Папу. У Рейгана на глазах были слезы".

Кароль Войтыла родился в 1920 году недалеко От Кракова. Его занятия на гуманитарном фа­культете Ягеллонского университета были прер­ваны войной. Университет был закрыт немцами, профессоров пересажали. Молодой студент был вынужден зарабатывать на жизнь просто рабо­чим. В октябре 1942 года он вступил в подполь­ную семинарию, основанную кардиналом Ада­мом Сапегой, архиепископом Кракова. У него был Опыт сопротивления по отношению к тоталита­рной власти. Жизнеописание Папы произвело

огромное впечатление на администрацию Рей­гана. Кароль Войтыла не переставал интересова­ться Польшей, даже когда в 1978 году он был избран Папой. Он и дальше намерен был действо­вать согласно своим убеждениям. xодили слухи, что в декабре 1980 года он послал письмо Лео­ниду Брежневу с предостережением, что если советский руководитель решится на вторжение в Польшу, то Иоанн Павел II вернется в страну и организует движение сопротивления.

Папа был страстным противником марксизма. В марте 1980 года в Мексике он произнес речь, в которой предостерегал об опасности освободи­тельного богословия, ответвления радикальной католической мысли, соединявшей христианские мысли с марксизмом-ленинизмом. Папа говорил о том, что Ватикан будет решительно противо­стоять прокоммунистическим священникам в та­ких странах, как Никарагуа и Сальвадор, да и вообще во всей Латинской Америке. Взгляды Иоанна Павла II отнюдь не прибавили ему попу­лярности в Москве. Кроме того, он был высшим моральным авторитетом не только в Польше, но и среди литовцев, язык которых он знал. Пре­красно помня об их положении, Папа в 1979 году объявил о тайном назначении находящегося в заключении литовского архиепископа кардина­лом. Известие об этом молниеносно распростра­нилось по Литве и стало огромной поддержкой Для действовавшего в подполье костела.

Советская пресса писала о Папе как об опа­сности, которую нужно либо преодолеть, либо Дать ей отпор. Взгляды и вера Иоанна Павла II были словно заразная болезнь. "Для нынешнего

руководства в Ватикане объектом особого беспо­койства является Украина. Ватикан старается по-прежнему использовать еще существующее там ядро костела католического как средство влияния на население республики".

В появившейся на Украине брошюре под на­званием "На службе неофашистов" высказыва­лась мысль: "Реваншисты и враги демократии и социализма надеются на помощь нового Папы... потому что его целью является объединение ка­толиков во всем мире в одну общую антикомму­нистическую силу. Это продиктовано не столько беспокойством за судьбы человечества, сколько желанием стать религиозным авторитетом на всей планете".   

Персонал ЦРУ в Риме представил Кейси от­чет о действиях террористов, а также передал информацию, которая могла быть полезной, по­тому что касалась оценки ситуации в Польше. Лидер "Солидарности" Лех Валенса совершил исторический визит в Рим в январе 1981 года и встретился с Папой. Его принимал Луиджи Скриччоло, представитель итальянской конфе­дерации труда. В 1980 году он совершил поездку в Польшу, чтобы оказать Валенсе помощь в организации "Солидарности", а также помог с доставкой печатных машин и множительной тех­ники для членов этого движения. Но Скриччоло работал еще на кое-кого. Согласно сведениям итальянской разведки, он сотрудничал с болгар­ской разведкой, а его связником был сотрудник болгарского посольства. Такой агент мог пере­дать советскому блоку необычайно ценную ин-

формацию, он был в центре событий, ему дове­ряли. Валенса подвергался опасности.

Кейси просил, чтобы резидентура помогла ему встретиться с кардиналом Агостиньо Каза-роли, госсекретарем в Ватикане. Казароли бьiл советником четырех Пап. Как сторонник норма­лизации отношений с коммунистическими пра­вительствами в Восточной Европе он проводил политику медленного, постепенного и взвешен­ного налаживания отношений между Ватиканом и коммунистическим блоком на межгосудар­ственной основе.

Казароли заявил, что уже составленное рас­писание не позволяет ему встретиться с дире­ктором ЦРУ. Кейси догадался, что эта отговорка является отражением проводимой госсекретарем внешней политики. Перед этим Казароли встре­чался с левыми повстанцами из Сальвадора и марксистскими вождями из Палестины. Поско­льку это была не прямая просьба от президента о встрече, поэтому Казароли мог вежливо от нее уклониться. Он сказал, что с Кейси может встре­титься его сотрудник, но, конечно, с сохранением полной конфиденциальности. Поскольку публи­чное заявление о такой встрече могло закончи­ться тем, что Советский Союз стал бы спекули­ровать на том, не плетет ли Церковь совместно с ЦРУ тайный заговор, который может привести к перевороту в Польше, Кейси, чья душа никогда не лежала к протоколам, согласился на предло­жение кардинала Казароли.

Встреча планировалась в Риме в прикафе-Дральной канцелярии. Директор ЦРУ должен был войти через черный вход, а сотрудник кар­динала — через парадный.

Все прошло без осложнений. Сотрудник кар­динала с лицом херувима и быстрым взглядом был одет в обычную одежду священника. Он сердечно приветствовал Кейси и извинился за то, что Казароли не смог принять сам. Он чувствовал себя неловко. В конце концов, представителя Ватикана нечасто можно увидеть в обществе директора ЦРУ. Кейси попробовал разрядить атмосферу, сразу заговорив о том, что его инте­ресует исключительно ситуация в Польше.

Сотрудник кардинала вздохнул с видимым облегчением и после этого почти два часа излагал Кейси свою точку зрения на этот вопрос. Карди­нал Стефан Вышинский умирал от рака. Он, как ведущая фигура польской церкви, благодаря своему таланту и независимости, создал ситуа­цию, когда "Солидарность" могла развиваться. Кардинал Вышинский держал польское прави­тельство в страхе, грозя широкими волнениями, если оно решится на репрессии по отношению к "Солидарности". Вместе с тем он просил придер­живать наиболее радикальные элементы в дви­жении, поскольку спровоцированное правитель­ство могло бы решиться на применение силы или же попросить советских братьев об интервенции. Диссидент еврейского происхождения Адам Ми-хник заявил, что благодаря кардиналу Вышин­скому "церковь стала самым могучим противни­ком тоталитарной системы". "Уход кардинала будет невосполнимой потерей", — сказал пред­ставитель Ватикана Кейси. Церковь все же намерена и дальше поддерживать "Солидарность" и противостоять репрессиям.

Папа был убежден, что рано или поздно ре­прессии наступят. Важно было лишь то, какую они примут форму и как к этому будут подгото­влены церковь и оппозиция, поскольку углубля­лся продовольственный кризис, участились за­бастовки. Церковь надеялась облегчить проведе­ние реформ, но без "закручивания гаек". Но без Вышинского это будет нелегко сделать.

После двухчасовой встречи Кейси поблагода­рил представителя Ватикана и спросил, будет ли Казароли располагать временем при следующем его визите в Ватикан. Сотрудник кардинала ко­ротко ответил: "Нет". И добавил: кардинал счи­тает, что в такой ситуации лучше всего не сотру­дничать, это только обострит ситуацию. Кейси вовсе не был задет таким решительным отказом, поскольку высказанная информация и так во многом помогла ему. Из одного этого разговора он узнал больше о внутренней ситуации в По­льше, чем из всех рапортов в Лэнгли.

Об услышанном он догадывался и раньше. В этом был готов содействовать и президент Рей­ган. "Мы в действительности не подписывали никаких договоров о сотрудничестве относите­льно разведывательной деятельности и ознако­мления с ними друг друга, но Ватикан и так очень помог," — вспоминал Джон Пойндекстер. Со­бытия вскоре должны были привести Ватикан и США к более тесному сотрудничеству, особенно в польских делах. Через несколько недель после визита Кейси в Рим произошла попытка покушения на Папу. Президент, Каспар Уайнбергер и Уильям Кейси видели за этим актом невиди­мую руку Советского Союза. Папа также.

1 "Saudis,  Stressing Regional  Stability,  See  Soviet
Threat", "Нью-Йорк тайме", 8 февраля, 1980, сек. А, с. 6.

2   Там же.

3   Алан Фирс. Разговор с автором.

4   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

5   Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

6   Ричард Аллен. Разговор с автором.

7   Из "Increasing Activity of the Ukrainian Catholic
Church in  Western Ukraine", RFE/RL Research Report,
119/83, 16 марта, 1983.

8   H.O. Сафронова. "Униатская церковь и фашизм",
Львов, 1981.

9   Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

10 Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

 

 

 

4

 

В мае 1981 года в Москве проходило важное совещание КГБ. Собиралось высшее руководство разведки из всех управлений. Такие совещания проводились регулярно и являлись важным источником информации для партийного руко­водства. На основании их определялась текущая политика КПСС, готовились документы по ва­жным проблемам, связанным с международной ситуацией, возникавшими перед Советским Со­юзом. С речами выступили Генеральный секре­тарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и председатель КГБ Юрий Андропов, содержание которых не получило широкой огласки. Затрагивались про­блемы Латинской Америки, Афганистана и Ки­тая, но темой номер один была новая админи­страция в Вашингтоне.

Генеральный секретарь усталым шагом пер­вый поднялся на трибуну. Этот сановник, деся­тилетия занимающий кресло на вершине Полит­бюро, выглядел не лучшим образом. Кружили слухи о его близкой кончине. Он говорил по бумажке, на носу у него были очки с толстыми стеклами. Меркнувший патриарх партии гово­рил о том, что новое правительство в Вашингтоне "проявляет крайне реваншистские тенденции", ведет дело к "опасной дестабилизации в мире". Рейган проводит политику "дальнейшей эскала­ции гонки вооружений... и стремится к подрыву советской экономики". Новый президент "не за-

метил, что общая расстановка сил в мире не благоприятствует капитализму". Он хочет "ниве­лировать достижения международного социали­зма, используя методы провокации... и экономи­ческой войны".

Речь длилась сорок пять минут. Брежнев ча­сто прерывался, чтобы найти нужное место в бумажке. Когда закончил, было видно, как он устал. Его тут же повезли домой.

Через несколько минут на трибуну поднялся Юрий Андропов. Он сам был не намного моложе Генерального секретаря, но был в лучшей форме, решителен, уверен в себе. Андропов показал образ Соединенных Штатов в еще более злове­щих красках.

Довольно остро критиковалось правительство США. Андропов предполагал, что после своего появления в Овальном кабинете президент отка­жется от антисоветской риторики, но она продол­жалась. Он процитировал присутствующим слова Рейгана, сказанные им во время первой пресс-конференции в Белом доме: "Они (Сове­тский Союз) присвоили себе право свершать лю­бые преступления, лишь бы достигнуть своей цели... Таким образом, разрядка действует лишь односторонне, является дорогой с односторонним движением, которую Советский Союз использует в своих целях".

По мнению Андропова, значение слов Рейгана было вполне ясным. Настали "опасные времена". Запад организует структуры с целью "провока­ций против социализма". Кроме того, Вашингтон готовится к первому атомному удару. Со времен кубинского кризиса советские руководители не

высказывались так агрессивно и не рисовали таких .ужасающих картин.

Андропов был неправ, утверждая, что Ва­шингтон готовится к первому атомному удару по Москве. Но ведение экономической войны было как раз в намерениях Уильяма Кейси и Каспара Уайнбергера. Где бы им ни приходилось бывать, они оказывали всяческий нажим, чтобы отрезать Советскому Союзу возможность торговать с За­падом, а также получать его технологии и кре­диты. А там, где им не удавалось таким образом повлиять на политику, Они старались внушить, что она была бы наиболее желательна.

9 мая Кейси находился на курорте в Хот Спрингс в Западной Виргинии. Он выступил с речью на совете по бизнесу. Кейси заявил, что советская экономика "становится все слабее", в стране "растет недовольство". Он не сказал на­прямую, что США должны использовать эту ситуацию, но явно намекнул на это.

В частных разговорах с американскими би­знесменами Кейси приводил статистические данные, свидетельствовавшие о том, как Советы плохо хозяйствуют. Подчеркивал, что делать ин­вестиции было бы ошибкой, а если б он сам занимался бизнесом,то наверняка обходил бы Советский Союз далеко стороной. Ему нужно было убедить банкиров, чтобы они не давали займы СССР. За время пребывания в должности ему десятки раз приходилось высказываться по­добным образом. Он не раз адресовал такие слова организациям, связанным с бизнесом. Не прекра­щал убеждать всех, что торговать с Москвой — скверное дело. Порой даже лично звонил руко-

водителям предприятии, давая им указания, что нужно проявлять неуступчивость, либо переда­вая им секретную информацию о том, что данный проект идет вразрез с интересами Америки. По­рой такое вмешательство давало положительный результат, порой — нет.

Самым большим советским экономическим предприятием был проект под названием "Урен-гой-6". Он должен был стать наиболее серьезным объектом в торговле Запада и Востока. У Кейси, как и у Уайнбергера, был свой "пунктик" на сей счет. Это должно было быть строительство по­дземного газопровода, тянущегося около 5500 км из Уренгоя на севере Сибири до советско-чехо­словацкой границы. Там он соединялся с запа­дноевропейской газовой системой, уходившей во Францию, Италию и Западную Германию. По первоначальному проекту газопровод имел две нити. Для страны, которая в то время имела доход всего 32 миллиарда долларов ежегодно, это предприятие имело первостепенное значение. "Для Москвы газопровод был основным экономи­ческим вопросом. Трудно переоценить его значе­ние", — вспоминал бывший член ЦК КПСС Ев­гений Новиков.

"Это была попросту дойная корова", —утвер­ждал бывший заместитель министра обороны Фред Айкл.

Кремль, не располагая средствами и соотве­тствующей техникой, в 197S году обратился за западной помощью. Западная Европа, заинтере­сованная поставками газа не только из Средней Азии, начала переговоры с Москвой, предложив­шей гарантированные иены на газ на 25 лет. Так должны были исполниться мечты Кремля об улу­чшении финансовой ситуации. Как и раньше, западные банки выразили согласие на финанси­рование закупок оборудования, необходимого для строительства газопровода, а также самого строительства при пониженных процентных ставках, гарантированных их правительствами. Вместе с тем западные предприятия предложили продажу высококлассного оборудования за буду­щие поставки природного газа. Так же, как это было с проектом оренбургского газопровода, Мо­сква использовала "Уренгой-6" для увеличения западных кредитов, в результате которых уда­лось бы получить двойное финансирование одного и того же проекта.

Проблему двойного финансирования, равно как существенную проблему средств безопасно­сти при строительстве нового газопровода в Си­бири, первым обнаружил Роджер Робинсон, вице-президент банка "Chase Manchattan", отве­тственный за пакет кредитов для Советского Союза, Восточной Европы и Югославии. Во время строительства газопровода из Оренбурга в конце семидесятых, он как-то завтракал с советским министром газовой промышленности. "Я спросил у министра, поддерживает ли он займы на рынке евродолларов на финансирование этого проекта, — рассказывал Робинсон. — Министр только рассмеялся и сказал, что никогда не берет таких займов, — все покрывают поставки газа в Европу. Советский банк внешней торговли наверняка не проинструктировал его, что таким образом большая часть проекта, как показали более поздние анализы, будет вдвойне профи-

нансирована. В то же время, будучи под влия­нием Москвы, "International Investment Bank" собирал 2,2 миллиарда долларов на западных кредитных рынках в четырех больших синдика­тах. Документы, связанные с кредитом, четко определяли, что это шло на финансирование по­ставок труб, компрессоров, турбин и т.д. Это была ошеломляющая самонадеянность".

Робинсон тайно сообщил ЦРУ о своем откры­тии. В начале февраля Уильям Кейси получил записку от Самнера Бенсона, старшего анали­тика Управления. Проект газопровода у него также вызвал опасения. Западная Европа была бы под угрозой перекрытия газопровода Сове­тским Союзом. Австрия, Берлин и Бавария на 99—100 процентов попадали в зависимость от советских поставок. Кроме того, на таких усло­виях невыгодно настраивать общественное мне­ние в пользу проекта. У одного американского банкира в 1980 году состоялся частный разговор с бывшим западногерманским министром эконо­мики Отто фон Ламбсдорфом. Он признался, что немцы зависели бы от советских поставок газа не на 30 процентов, как везде писалось, а на все 60. "Но что толку говорить, —сказал Ламбсдорф, — немецкая общественность не будет информи­рована о действительных цифрах".

Этот проект оказал бы весьма благотворное влияние на советскую экономику. В 1980 году в одном из рапортов Бенсон писал: "Энергетиче­ская промышленность помогла Советскому Со­юзу развить производительность военной ма­шины, пока решались серьезные экономические проблемы". Во время президентства Картера Бенсона мало кто слушал, администрация тогда больше занималась подсоединением Запада к разным источникам энергии, чем закручиванием гаек Советам. Но теперь Бенсон нашел благода­рных слушателей в лице президента, Кейси и Уайнбергера.

В начале мая 1981 года, вскоре после получе­ния копии сообщения Роджера Робинсона, Уайн-бергер и Кейси провели в Пентагоне встречу, посвященную разным вопросам, в том числе си­туации в Польше и бюджету на оборону. Всплы­ла и тема газопровода. "Мы и в самом деле считали, что должны остановить осуществление проекта или хотя бы задержать его, —вспоми­нал Уайнбергер. — Иначе он дал бы им страте­гическое преимущество и огромный приток средств".

В правительстве не было единодушия по этому вопросу. Госсекретарь Александр Хейг сопротивлялся предложениям оказать нажим йа Европу и свернуть проект. Он утверждал, что уже поздно. Под влиянием Уайнбергера он по­слал в поездку по Европе заместителя госсекре­таря по экономическим вопросам Мейера Ра-шниша. Рашниш должен был заинтересовать Европу другими предложениями, чем газопро­вод, агитировать за американский уголь, синте­тические виды топлива и норвежский подземный газ. Но Западная Европа не хотела к этому при­слушаться. Если говорить о Хейге, то для него проблема была решена. Но для Кейси и Уайнбер­гера вопрос о газопроводе был принципиальным и они не хотели легко сдаваться. США были не

просто партнером, а лидером свободного мира. Кейси и Уайнбергер поручили аналитикам искать другие решения.

В департаменте обороны за их усилиями на­блюдал помощник министра Ричард Перл, хи­трый интеллектуал, во всем державший твердую антисоветскую позицию. Он пригласил Бенсона в свой департамент и стал набирать консультан­тов, от которых требовалось найти иные реше­ния, чем газопровод. Некоторые из замыслов были абсурдны. Один из консультантов утвер­ждал, что у голландцев огромный запас газа, благодаря которому Европа может быть им обес­печена. Другие предлагали строительство газо­провода из Алжира. Еще кое-кто — из Ирана через Турцию и Грецию. Кейси поручил своим аналитикам просчитать разные аспекты этих замыслов. Бюро анализа СССР сконцентриро­вало основное внимание на выгодах, которые получил бы Советский Союз из поступлений твердой валюты и кредитов на выгодных усло­виях, а также на возможностях построить газо­провод без помощи извне.

В конце мая в Белом доме собралась Рабочая группа по делам национальной безопасности. Президент Рейган уже оправился после произве­денного на него в конце марта покушения и снова сосредоточился на перспективах советской эко­номики. Он уже видел сообщение Робинсона.

Хотя в повестке дня было много пунктов, важнее всего был предстоящий саммит в июле в Оттаве. Это была первая встреча президента с главами иностранных государств — союзников и экономических партнеров Америки. Понятно, что

выступление президента следовало хорошо под­готовить. Если говорить о мнениях по поводу советского газопровода, то Запад разделился. Но Рабочая группа по делам национальной безопа­сности имела единодушное мнение, что Вашин­гтон должен вновь заявить о своей ведущей роли в решении проблем, стоявших перед Западом.

Уайнбергер при поддержке со стороны Кейси и Ричарда Аллена весьма активно ратовал за нажим со стороны США. "Господин президент, — сказал он, — мы должны остановить этот проект. Потенциальная выгода для Советов ко­лоссальная". И он подытожил вероятные выгоды Советского Союза, вытекающие из договора. Рей­гану эти данные уже были знакомы. Уайнбергер закончил утверждением, что Америка, по его мнению, должна сейчас же предпринять соотве­тствующие санкции и остановить строительство газопровода.

Сразу же выступил Александр Хейг. "Госпо­дин президент, — обратился он, — Западная Европа не откажется от этого проекта. Уже сли­шком поздно, поскольку дело зашло далеко. Если мы поднимем этот вопрос в Оттаве, — продол­жал он, — лишь перессорим западных руково­дителей, прежде чем начнем работать с ними по этому вопросу. Прошу разрешить мне частные встречи с министрами иностранных дел, чтобы я оговорил с ними возможность каких-то альте­рнатив газопроводу".

Как это было ему присуще, Рейган не стал принимать окончательного решения. А два дня спустя объявили, что во время саммита он не будет открыто выступать с изложением своего

мнения по газопроводу и оказывать нажим на введение санкций. Хейг будет частным образом оговаривать эти вопросы с министрами иностран­ных дел. У Кейси и Уайнбергера таким образом появился еще один шанс.

В это же время Кейси и Уайнбергер вместе работали еще над одним вопросом. Москва была намерена добраться до западной техники, кото­рая помогла бы ей справиться с проблемами промышленности и развить военный потенциал. В значительной мере ей это удавалось — она покупала оборудование или же крала техноло­гию. Советская комиссия по делам военной промышленности руководила этим грандиозным предприятием. Около ста тысяч человек перево­дило техническую документацию. "Для Сове­тского Союза доступ к западной технологии был вопросом первостепенной важности, — говорил Уильям Шнэйдер, бывший заместитель госсе­кретаря по делам помощи и военной техники. — В значительной мере он помогал стране решать проблемы промышленности". Отрезать Советам доступ к западной технологии — с этой задачей нельзя было медлить.

Импорт технологий приносил Советскому Со­юзу огромную экономическую пользу. По словам Стефа Галпера, директора межуправленческого комитета по делам передачи технологий, данные разведки говорили о том, что "Советский Союз принял стратегическое решение избегать расхо­дов на исследования и разработки, обеспечив себе доступ к западной технологии благодаря краже и нелегальным закупкам ее. Для сбора данных, касающихся потребностей в техноло-

гиях в отдельных производствах, русские орга­низовали многочисленные группы. Они прини­мали решения, отдавая предпочтение украден­ным технологиям. Импорт техники и технологий означал для страны десятки миллиардов долла­ров экономии ежегодно на исследованиях и нау­чных разработках".

Москва не крала что попадя. Специалисты сначала оценивали, которая из технологий мо­жет больше всего пригодиться как в граждан­ском, так и в военном секторе. Кейси и Уайнбер­гер считали, что не нужно сосредотачиваться на сокрытии всех технологий, а лишь тех, что ве­сьма интересовали Советский Союз. "Они искали технологии, которые активно стимулировали бы

их развитие". Для Кейси это было не в новинку. Во время Второй мировой войны он делал то же самое, нащупывая слабые места и экономические барьеры у немцев. "Можно отметить, что в ка­кой-то степени Билл Кейси благодаря своему опыту был создателем американской экономиче­ской войны", — говорил ассистент Кейси, Герб Мейер. В департаменте обороны этим занимался Ричард Перл. Относительно ЦРУ у Кейси были далеко идущие планы. Он хотел создать бюро, цель которого — отслеживать технологическую базу и контролировать импорт Советов.

В конце семидесятых Управление под руко­водством Стэнсфилда Тэрнера создало секре­тный проект К, чтобы ликвидировать утечку западных технологий в Советский Союз. Кейси располагал надежными данными о воплощении этого проекта, знал и его слабые пункты. Осуще­ствлением проекта занималась слишком малочи-

пленная группа людей, к тому же они плохо ориентировались, какие из технологий считаю­тся более важными и какие из них нужно более всего охранять.

С началом весны 1981 года на стол Кейси стали регулярно поступать данные разведки относительно советского промышленного шпио­нажа. У французской разведки в КГБ был ин­форматор под псевдонимом "Farewell". Он рабо­тал в управлении Т, отделе науки и техники Первого главного управления. Этот информатор передал очень много материалов, из которых следовало, что Советы рассчитывали на неле­гальную закупку или кражу западной техноло­гии прежде всего с целью восполнения ее нехва­тки в промышленном секторе и в военном хозяй­стве. "Farewell" передал более 4000 документов, относительно способов поиска КГБ конкретных изделий и технологий. Была также информация о методах создания советских "фирм", советской комиссии по делам военной промышленности и о том, как военно-промышленный комплекс и аге­нты за границей покупали или крали обложен­ные эмбарго научные материалы.

США всегда следили за такого рода действи­ями Советского Союза, но не представляли, что они проводятся в таком широком масштабе. "Farewell" никогда не просил у французов день­ги. Через полтора года, в ноябре 1982-го, контакт с ним прервался так же внезапно, как был и найден. Позже оказалось, что "Farewell" сканда­лил с женой, а когда московский милиционер приблизился к его машине, чтобы вмешаться,

"Farewell" запаниковал и выстрелил в него. Он был посажен в тюрьму и получил высшую меру наказания.

Переданные им материалы были, по мнению Кейси, вроде золотой жилы. Как только он их получил, сразу же передал Уайнбергеру, Хейгу и президенту. "Рейгана все это действительно задело, — вспоминает один из членов Совета национальной безопасности. — Когда он взгля­нул на данные, то сказал: "Мы должны с этим покончить".

Материалы, переданные "Farewell", а также поступившие из других разведывательных исто­чников, подтверждали, настолько важна пере­дача технологий для развития советской те­хники, военной промышленности и народного хо­зяйства. Из документов неоспоримо следовало, что с 1976 до 1980 года, благодаря нелегальному приобретению западной технологии, только ми­нистерство авиапромышленности сэкономило 800 миллионов долларов на исследованиях и на­учных разработках.

Этой деятельностью руководила комиссия по делам военной промышленности и президиум Совета Министров. Им также помогало мини­стерство внешней торговли. Они вместе соста­вляли перечень интересующих СССР техноло­гий. Комиссия распоряжалась выделенными из бюджета деньгами на эти цели в количестве 1,4 миллиарда долларов. Большая часть этих средств поступала в твердой валюте, полученной от экспорта на Запад. Средства были предназна­чены на закупку технологий за границей и веде­ние разведывательных операций.

Уайнбергер и Кейси принесли в Овальный кабинет информацию, переданную "Farewell" в начале июня 1981 года. Кейси показал президе­нту список добытого Советами и его ценность. "Господин президент, — обратился он, — совет­ская комиссия по делам военной промышленно­сти получает почти половину этих материалов, мы обязаны этому положить конец. Им все сли­шком легко дается, — добавил он. — Это угро­жает нашей безопасности".

Советы не только получали выгоду от краде­ных данных, касающихся западной технологии, они также покупали у бессовестных бизнесменов приборы и оборудование, которые те сначала приобретали на Западе, а потом сбывали Москве. Таким образом Советы ежегодно получали сто миллионов компьютерных программ. Они поку­пали целые производственные линии. В конце семидесятых годов Москва располагала добы­тыми материалами и оборудованием высокого технического уровня на несколько миллиардов долларов. Диверсионная деятельность проводи­лась главным образом в Европе. "Нейтральные страны — Швеция, Швейцария и Австрия — сито, через которое к русским утекают передо­вые технологии", — заметил Уайнбергер.

Рейган кивнул головой и спросил, что тот предлагает. Уайнбергер и Кейси заметили, что нужно укрепить КОКОМ {Координационный ко­митет по контролю за экспортом стратегических товаров в социалистические страны). Этот коми­тет также контролирует торговлю оборудова­нием и стратегическими материалами в страны коммунистического блока. К КОКОМ принадле­жат все страны НАТО, кроме Исландии и Япо­нии. "Господин президент, — обратился Уайн­бергер, —мы оба хотим расширить списки техно­логий, контролируемых КОКОМ. Есть много та­ких, которые нужно охранять, но этого никто не делает. Мы также считаем целесообразным ока­зание нажима на союзников, а Особенно на ней­тральные страны. Здесь нам может помочь Устав об управлении и контроле за экспортом 1979 года. Нужно сильно ограничить выдачу лицензий, имеющих значение для государственной безопа­сности, и допустить к ним лишь тех, кто не занимается экспортом коммунистическому блоку специализированной технологии. Существуют документы, на основании которых можно это сделать. Например, статья 6 Устава позволяет президенту приостанавливать не только экспорт из США, но также и из других стран, причем "всяких товаров, технологий и любой информа­ции, подлежащих юрисдикции США, или экс­портируемых через лиц, подлежащих юрисдик­ции США". Это касается не только американских фирм, но и всех их зарубежных филиалов, а также оборудования, доставляемого всеми зару­бежными фирмами, использующими купленную по лицензии американскую технологию.

Рейгану эта идея понравилась. Он кивнул головой в знак согласия.

В начале лета Уайнбергер послал Ричарда Перла в первую из серии тайных поездок в европейские столицы. Цель его визита — нажим на союзников, чтобы они наложили эмбарго на экспорт советскому блоку. Самыми важными в

этой миссии были нейтральные страны — Шве­ция, Швейцария и Австрия. Условие Америки простое: усилить контроль за экспортом, потому что в противном случае они потеряют доступ к лицензированной американской технологии.

Наиболее драматическое воздействие на Мо­скву должно было произвести прекращение по­ступлений технологий,  связанных с производ­ством газа и нефти. В начале июля Кейси полу­чил отчет аналитика из Лэнгли. Он давал анализ энергетического  сектора   советского  народного хозяйства, перспективы которого вырисовыва­лись  весьма  многообещающе,   но при  условии поступлений западных технологий. СССР оцени­вал свои запасы нефти в 6—12 миллиардов тонн, но при использовании традиционных  способов добыча нефти все больше падала. Сохранение объемов ее добычи и эксплуатация новых место­рождений требовали применения западной те­хнологии. Многие из нефтяных промыслов, рас­положенных в районе Волги и Урала, в европей­ской части России, на Кавказе и в Средней Азии, имели проблемы. Москва выделяла на их содер­жание все больше средств. В начале семидеся­тых годов она ежегодно инвестировала в содер­жание нефтяной промышленности 4,6 миллиа­рда долларов. В 1976-78 годах эта сумма соста­вила более б миллиардов долларов, а в начале 80-х  — 9 миллиардов долларов ежегодно. Сове­тское министерство нефтяной промышленности надеялось справиться с этой проблемой, совер­шая огромные закупки западного оборудования. Рапорт утверждал, что Москве нужны:

—        вращающиеся буры для углубле­ния существующих скважин и прохо­дки твердых скал. Советы должны пе­рейти со своих турбобуров на амери­канские вращающиеся буры;

—        технологии  добычи.   Кремль   уже довел  до  сведения  общественности, что планирует постепенный рост добычи, который к 1985 году может воз­расти в два раза;

—        технологии прибрежных бурений. Министерство нефтяной промышлен­ности   связывало  большие  надежды
именно   с  прибрежным   бурением,  а именно в районе Баренцева моря, но такая добыча пока очень невелика. У
них была надежда купить новейшие английские  технологии,  которые по­зволили  Англии достигнуть  прекрасных результатов в Северном море.

В конце рапорта делались важнейшие вы­воды: США имеют монополию почти на все те­хнологии бурения. Последующие годы будут ре­шающими. Если Москва не получит эти техноло­гии, то последствия могут стоить ей миллиарды. Поэтому Каспар Уайнбергер, Уильям Кейси и персонал Совета национальной безопасности под Руководством Ричарда Аллена делали все, чтобы резко ограничить нелегальный экспорт высокос-пециализированных технологий Москве. В октя­бре 1981 года Таможенное управление США на­чало операцию "Exodus". Операция должна была

остановить продажу американской технологии Москве.

Весьма важной целью "холодной войны" была борьба за энергоносители. Никто в ней пока не добился перевеса. Решающую роль в этом могла бы сыграть Саудовская Аравия. Таким образом, эта страна стала серьезным пунктом американ­ской политики.

Государственный департамент дал Саудов­ской Аравии характеристику как нестабильной стране, управляемой королевской семьей, уязви­мой во многих отношениях. Докладная записка гласила: "Существует большая вероятность, от­части из-за иранской агитации, что впервые мно­гие в этой стране начнут связывать свои неудачи с США, а из-за чего также и с Арабско-Амери-канской компанией (ААК) и правительством Са­удовской Аравии. В ААК и в разных районах восточной части страны стала появляться анти­правительственная и антиамериканская литера­тура. Сообщают также о возникновении дисси­дентских организаций".

Еще раньше уже вставал вопрос о необходи­мости оказания помощи Саудовской Аравии вза­мен за проведение ею политики, выгодной эко­номике Соединенных Штатов и усугубляющей кризис советской. Один из первых и наиболее бросающихся примеров действий, предпринима­емых в этом направлении, — борьба за продажу современных истребителей и самолетов с систе­мой АВАКС в 1981 году.

 

1   Евгений Новиков. Разговор с автором.

2   Фред Айкл. Разговор с автором.

3   Роджер Робинсон. Разговор с автором.

4   Отто фон Ламбсдорф. Разговор с автором.

5   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

6   Уильям Шнэйдер. Разговор с автором.

7   Стеф Галпер, Разговор с автором.

8   Стеф Галпер. Разговор с автором.

9   Герб Мейер. Разговор с автором.

10 Разговор с автором.

8 июня 1981 года в 14.30 в доме Уильяма Кейси зазвонил телефон. Израильтяне бомбили ато­мный реактор Оширак в Ираке. Кейси сразу же заказал снимки через американский спутник КН-II "Big Bird", летавший над Советским Сою­зом. Эти снимки должны были показать ситуа­цию в Ираке. Израильская разведка получила их через шесть часов, непосредственно по спутни­ковой связи. Благодаря этой любезности Кейси, израильтяне были уверены, что операция уда­лась.

Через два дня директор ЦРУ по секретной линии связи разговаривал с генералом Исхаком Хоффи, шефом Моссада. Он поздравил его с точным ударом. Хоффи же со своей стороны поблагодарил за содействие. "Рад был помочь", — ответил Кейси и спросил, может ли и Хоффи сделать для него кое-что.

Кейси сообщил Хоффи о важности для Аме­рики продажи самолетов с системой АВАКС Саудовской Аравии. США уже доказали делом свое участие в обеспечении безопасности Изра­иля, может ли теперь Тель-Авив помочь Вашин­гтону в продаже самолетов? "Мы не ожидаем, что вы будете поддерживать сделку, но не могли бы вы успокоить голоса, критикующие этот шаг?"

Хоффи ответил, что у него есть серьезные возражения по поводу этой акции, но он постарается повлиять на свое правительство, чтобы оно не высказывало публично критических заме­чаний на сей счет. Кейси поблагодарил генерала и подчеркнул, что если Хоффи еще когда-нибудь потребуются космические снимки, то он всегда может обращаться к нему.

В последующие месяцы уменьшилось количе­ство критических замечаний, высказываемых Тель-Авивом по делу продажи самолетов с АВАКС. Но этого было недостаточно. Админи­страция, а именно Каспар УаЙнбергер, Уильям Кейси и президент, должны были создать мо­щное лобби, чтобы убедить конгресс.

Летом в Вашингтон с целью расположить конгрессменов к этой акции прибыл шейх Бандар бин-Султан. С ним сотрудничал УаЙнбергер и между ними наладились хорошие контакты. Кей­си во время вечерних приемов несколько раз встречался с шейхом. У того были прозападные взгляды и многообещающее будущее. Он был сыном министра обороны, принадлежал к близ­кому окружению наследника трона, принца Фа-хда, человека, который фактически правил Сау­довской Аравией. После смерти короля Халида положение Бандара в правительственных кругах должно было еще больше упрочиться. УаЙнбер­гер знал, что Бандар готов сотрудничать с США в разных международных вопросах. Чарльз Ко­ган, в те времена ответственный по поручению ЦРУ за дела Саудовской Аравии, посоветовал Кейси начать личное сотрудничество.

В конце июля директор ЦРУ встретился с Бандаром и сыном принца Фахда Саудом. Для гостей сняли в центре Вашингтона восьмикомна-тные апартаменты в отеле "Fairfax" (сейчас "Ritz-Carlton"). Отель находился на западе от округа Дюпон и был популярен среди саудовцев. Персонал вполне тактичен, здесь элегантно и космополитично.

Бандар красивый, хорошо воспитанный, жи­знерадостный человек, ему было присуще чув­ство юмора, нравились западные вкусы и мода. В саудовских военно-воздушных силах он летал на истребителях. По убеждениям — закорене­лый антикоммунист. Они быстро нашли с Кейси общий язык.

Встреча длилась два с половиной часа. Разго­вор шел вокруг самолетов с АВАКС. Кейси ска­зал, что сопротивление Израиля будет умень­шено, но подробностей не сообщал. Бандар и Сауд были настроены скептически относительно всей этой сделки. США уже не раз обещали им то, что потом оспаривалось в конгрессе разными произраильскими группировками. Директор ЦРУ обещал, что проведет несколько телефон­ных разговоров со своими знакомыми из мира бизнеса, чтобы они помогли ему провести в кон­грессе дело по АВАКС.

Кейси был также заинтересован расшире­нием отношений между Вашингтоном и королев­ской семьей. Он поделился с гостями информа­цией, которая могла оказаться для них полезной. Только что Ливия и Южный Йемен подписали соглашение о сотрудничестве. Эта информация была важна для саудовцев, потому что Ливия и Йемен, проводившие радикальную политику, поддерживали планы свержения правления королевской семьи. Кейси предложил предоставить гостям данные, полученные по системе подслу­шивания, а также другие необычайно важные сведения, связанные с этим. Обещал, что будет чаще, чем его предшественник, передавать мате­риалы разведки, которые могут заинтересовать Саудовскую Аравию, а Бандар будет лично по­лучать регулярные отчеты. Как только потребу­ется, аналитики ЦРУ к его услугам.1 Кейси обе­щал также помочь уладить в Капитолии одно иесьма тягостное для Саудовской Аравии дело.

Ежегодно департамент финансов пересмат­ривал перечень заграничных инвестиций в Сое­диненные Штаты. Перечень охватывал все страны, в том числе и Саудовскую Аравию. По­дробные рапорты содержали точные данные о саудовских инвестициях. Конгрессмен Бенджа­мен Розенталь, руководящий подкомиссией Дома представителей торговли, потребления и дене­жной политики, сражался за то, чтобы эти дан­ные были преданы гласности. Стэнсфилд Тэрнер, так же как и Уильям Кейси, доставляли Розен-талю разные материалы ЦРУ, касающиеся фи­нансовой деятельности Саудовской Аравии в США, но в них не было ключевой информации. Она была в запечатанных конвертах, и касалась таких документов, как: "ОПЕК — официальный заграничный актив", "Кувейт и Саудовская Ара­вия по отношению к ограничению на покупку американских акций" и "Проблемы, касающиеся арабской собственности".

Вандар хотел, чтобы американская админи­страция гарантировала, что эти документы никогда не увидят свет. Он сказал Кейси,что если содержание документов будет оглашено, то он сочтет это большой угрозой для их взаимоотно­шений и будет вынужден устранить некоторые саудовские инвестиции из США.

Это была попытка проверить перспективы развития отношений между двумя странами. Если Бандар будет уверен, что американская администрация не огласит документы, то у него будут основания доверять президенту и его со­ветникам. Речь зашла также о финансовых вы­годах. Саудовцы инвестировали в Америке нема­лую сумму, около 75 миллиардов долларов. Кей-си ответил Байдару, чтобы тот был спокоен, он сделает все как нужно.

Затем они перешли ко внутренним делам Са­удовской Аравии, прежде всего к обеспечению безопасности королевской семьи. В министерстве внутренних дел этой страны был создан нацио­нальный информационный центр, который со­трудничал с французской разведкой. Централь­ная компьютерная программа с банком данных соединяла службы безопасности в столице с цен­трами на всех аэродромах, в портах и главных городах провинций. Кейси предложил помощь в обучении персонала. Бандар согласился.

Теперь Кейси перешел к нефтяным делам. Советы старались увеличить свой экспорт нефти на Запад, и в какой-то мере им это удавалось. Директор ЦРУ попросил предоставить ему дан­ные о договорах, которые заключает Москва, о переговорах перед заключением договоров, об отношении других производителей нефти к со­ветским попыткам увеличения экспорта. Шейх

ответил, что предоставить такую информацию Кейси ему не составит труда. В конце шейх предложил тост: "За дальнейшую дружбу!"

Кейси был вполне удовлетворен встречей. Отношения с королевской семьей стали намного теснее, а он сам стал одним из ближайших зна­комых шейха.

В начале августа из Польши, самой заметной точки советской империи, стали поступать бес­покойные сообщения. Сотрудник польского гене­рального штаба полковник Куклинский по тай­ной связи передал информацию, что Польше грозит введение военного положения. Кроме про­чих документов, он прислал экземпляры напеча­танных в Москве листовок, призывающих гра­ждан сохранять спокойствие и подчиняться за­конам военного положения. Он также передал информацию о способе введения военного поло­жения. Ранее передававшаяся Куклинским ин­формация подтверждалась. Однако сейчас у аме­риканской администрации появились сомнения. Все это казалось уж слишком легко добытым, например, листовки. Администрация подозре­вала, что в Польше сориентировались об утечке информации и пытались дезинформировать Ку-клинского. Поскольку ситуация была неясной, а Совет национальной безопасности колебался, конкретных действий не предпринималось.

Белый дом все же не переставал интересова­ться деятельностью "Солидарности". Президент недвусмысленно поощрял сотрудников высказы­вать предложения, как можно помочь движению. Ричард Пайпс нажимал, чтобы дипломатия США

заняла решительную позицию в вопросе о По­льше, дабы воспрепятствовать советскому втор­жению. Однако возможности США вмешаться в события были ограниченны в сравнении со спо­собностями реагировать на них.

Источники израильской разведки еще не пе­редавали из Польши никакой стоящей информа­ции. Кейси крайне необходим был контакт с "Солидарностью". Попытка покушения на Папу, а также то, что близкое окружение Леха Вале-нсы было под пристальным оком болгарской ра­зведки, вызывало на Западе опасение, что и на лидера движения тоже может быть сделано по­кушение. В Варшаве за сотрудниками американ­ского посольства тоже наблюдали на каждом шагу. Они делали неудачные попытки связаться с "Солидарностью" по обычным каналам. "Соли­дарность" была обложена шпионами правитель­ства. Если бы ЦРУ попробовало воспользоваться полученной от Куклинского информацией и пре­дупредить "Солидарность", то полковник мог бы быть разоблачен. Кейси припомнил, что во время Второй мировой войны Уинстон Черчилль оказа­лся перед подобной дилеммой. В конце концов он все же решил не спасать кафедральный собор в Ковентри от немецкой бомбежки, потому что если бы он это сделал, то гитлеровцы сориенти­ровались бы, что союзники разгадали их сугубо секретный шифр. Решись сейчас ЦРУ предупре­дить "Солидарность", оно бы выдало своего аге­нта, после чего оставался лишь один источник информации —Моссад.

 Президент еще до этого поклялся не допу­стить советского вторжения в Польшу. И клятвы придерживался. Соединенные Штаты по-пре­жнему посылали свои самолеты в воздушное пространство Советского Союза. В конце августа и в начале сентября американская авиация про­вела одиннадцать таких акций. В них принимали участие, кроме других, бомбардировщики SAC, стартующие с военных баз на Ближнем Востоке, и истребители с баз в Западной Германии. После­дние вызывали у Москвы чрезвычайное беспо­койство и внушали мысль о возможности ведения американцами военных операций. Эскадрилья стартовала с базы и летела на высоте несколько тысяч метров вдоль польского побережья Бал­тики. Ее засекали советские войска противово­здушной обороны и докладывали в генеральный штаб. В последний момент перед нарушением советского воздушного пространства эскадрилья поворачивала и возвращалась назад на базу.

Еще в марте у Уайнбергера произошел спор с советским послом Анатолием Добрыниным на приеме по случаю дня рождения директора "PepsiCo" Дональда Кендалла. Добрынин попро­сил дать ему возможность поговор,, ъ с мини­стром обороны, Кендалл выполнил эту просьбу. Советский посол пытался быть настойчивым.

"Как вы полагаете, куда идут наши страны?

спросил он. — Почему сейчас в воздушном пространстве столько инцидентов?"

"Возможно, отчасти потому, что, по мнению Вашингтона, важно, чтобы Советский Союз и весь мир узнали, как США изменились, —отве­тил Уайнбергер. — Со времени прихода к власти юной администрации мы будем сильнее и реши-

тельнее. И кроме того, нас беспокоят советская политика в Афганистане и Польше".

Добрынин быстро ответил: "Поверьте, моя страна прекрасно знает, насколько изменились США. Я сообщаю об этом, и делаю это аккуратно. Полагаете ли вы, что для наших стран все же важен диалог, а не только обмен заявлениями?"

"Конечно, — ответил Уайнбергер, — при условии, что атмосфера и обстоятельства созда­дут реальные перспективы эффективных пере­говоров и возможность удачного их завершения. Если бы Советский Союз вторгся в Польшу, это означало бы, что такие переговоры бессмысле­нны".2

Москва со своей стороны не давала понять, что согласна на уступки s вопросе о Польше. Советская Армия уже несколько месяцев прово­дила учения вдоль западной границы страны. "Мы надеялись, что испугаем поляков и они капитулируют", — вспоминает один из бывших сотрудников советской разведки. В районе То-руня и других частях Польши советская авиация производила боевые полеты. В Польшу транс­портировались боевые вертолеты и транспорти­ровщики, что говорило о том, что военная опера­ция не за горами. Кроме того, что эти действия оказывали нажим на поляков, они были опасны в том смысле, что полеты советских летчиков не контролировались с польской стороны.

Высшие круги Варшавского Договора уже в 1980 году склонялись применить военную силу. Согласно протоколу чрезвычайной встречи чле­нов Варшавского Договора, созванной Леонидом Брежневым, некоторые его члены считали "Со-

лидарность" угрозой для всего советского блока. Перед саммитом в конце 1980 года Эрих Хонек-кер писал Леониду Брежневу: "Согласно инфор~ мации, получаемой по разным каналам, силы контрреволюции в Польше перешли в наступле­ние. Любое колебание будет означать гибель со­циалистической Польши. Вчера еще наши соеди­ненные усилия могли быть преждевременными. Сегодня они необходимы, а завтра будут запоздалыми".

Брежнев разделял беспокойство Хонеккера. В протоколе встречи были записаны его слова: "Ситуация в Польше и опасность, исходящая от Польши, является делом не только Польши, она касается нас всех". Политическое землетрясение в Москве могло бы пошатнуть фундамент всей империи. Но Брежнев не смог предвидеть дей­ствий Вашингтона. Как поступит этот новый ков­бой в Белом доме?

 Совет национальной безопасности в каком-то смысле отдавал себе отчет, что ставится на карту в Польше. Ричард Пайпс подготовил для прези­дента записку на двух страницах, в которой указывал, какого рода угрозу для Кремля соста­вляет "Солидарность", и почему так важно под­держать деятельность этого движения. Он сооб­щал, что второй после Советского Союза "самой важной страной Варшавского Договора является Польша". Кремль считал, что "Солидарность" — заразная болезнь", от которой социалистиче­скому сообществу необходимо избавиться. Если б это не удалось, весь советский блок был бы "под угрозой нестабильности". "Вирус уже распро-

странился". В Прибалтийских странах также до­шло до беспорядков, подобных тем, которые предшествовали возникновению "Солидарно­сти". Деятели этого профсоюза были в контакте со своими братьями-католиками в Литве, у кото­рых их взгляды находили позитивный отклик. В сентябре 1981 года активисты "Солидарности" всенародно огласили свое "Послание к людям труда в Восточной Европе". Один из руководите­лей движения, Анджей Гвязда, зачитал на съе­зде профсоюза в Гданьске резолюцию: "Мы под­держиваем тех из вас, кто решился вступить на трудный путь борьбы за свободное движение профсоюзов". Коммунистическое правительство Польши быстро выступило с осуждением резо­люции, утверждая: "Это заявление означает, что "Солидарность" выступила против социалисти­ческого мира".

Записка Пайпса была передана всем высшим членам Совета национальной безопасности: Рей­гану, Аллену, Бушу, Хейгу, Уайнбергеру и Кей-си. Она наэлектризовала всех. "Мы больше чем когда-либо были убеждены, что "Солидарность" должна выстоять", —вспоминал Уайнбергер.

Кремль стремился втащить Польшу назад в овчарню, администрация Рейгана в это же время хотела использовать то, что в советском блоке вырисовалась щель. Ставка была слишком вы­сока, но ни первая супердержава, ни вторая не хотели слишком агрессивным стремлением к цели создать риск глобальной войны. Это должна была быть лишь битва теней, происходящая на грани мира и войны.

Польской экономике не хватало стабильности, страна находилась в больших долгах. Система распределения товаров началась с карточек на мясо, введенных в марте, и вскоре охватила все, начиная с пеленок и кончая распределением средств гигиены.

Правительство не гарантировало населению закупок продуктов в достаточных объемах. Ре­зультатом такой ситуации были забастовки, еще более углублявшие кризис. С точки зрения фи­нансов, страна была в полном бессилии. В 1981 году Польше не хватало 12 миллиардов долларов для погашения ее долгов. Необходимо было по­лучить новый кредит в твердой валюте, из этого 3,5 — 4 миллиарда долларов пойдет на финан­сирование наросших процентов за прежние кре­диты, а 7—8 миллиардов в конце года нужно будет выплатить для покрытия трети долга. Без западных кредитов Варшава не выполнила бы своих финансовых обязательств.

Кремль наблюдал за развитием событий в Польше с беспокойством. В конце августа сове­тское Политбюро сделало публичное заявление польскому правительству, чтобы оно приняло меры к оживлению своей экономики, "не влезая в чрезмерные долги капиталистическим стра­нам".6

Между августом 1980 года и августом 1981-го Москва в рамках помощи передала Варшаве 4,5 миллиарда долларов и увеличила поставку осно­вных продуктов —нефти, газа и хлопка. Кремль не мог бездействовать, потому что при таком

финансовом положении в Польше очень скоро могла бы воцариться анархия.

В Вашингтоне президент Рейган издал ин­струкцию для своего кабинета, поручив ему при­нять все меры для поддержки "Солидарности" и прогрессивных реформ в Польше. В начале июля 1981 года комитет одиннадцати банков вырабо­тал позицию, которую должны принять амери­канские финансовые организации в переговорах с 400 международными банками относительно польских долгов. Выло решено, что Польше ну­жно сразу же заплатить около 2,7 миллиарда долларов разным банкам мира. Уильям Кейси и Рональд Рейган провели телефонные переговоры о несколькими знакомыми банкирами, склоняя их к непримиримой позиции. 7 августа предста­вители США провели в Париже консультативное совещание с представителями правительств Ан­глии, Западной Германии и Франции ПО вопросу о займах для Польши. Это была неофициальная встреча, сообщения в прессе о ней не было. США заняли непримиримую позицию по вопросу дальнейших займов для Полыни. Предваритель­ным условием их получения было проведение в Польше экономических и политических перемен.

Администрация Рейгана также хотела ока­зать влияние через доставку в Варшаву проду­ктов питания. США надеялись, что отчаявшееся польское правительство, на которое посыпались экономические неприятности, отвернется от Мо­сквы, привлеченное обещаниями помощи и тор­говли с Западом. В начале июля администрация решила, что выделит Польше помощь в сумме

740 миллионов долларов. "Мы надеялись продви­нуть реформы и поддержать "Солидарность",—

'j

вспоминал Роберт Макфарлейн.

Администрация предпринимала эти шаги открыто, в то же время Уильям Кейси действо­вал за кулисами, стараясь тайно установить кон­такт с оппозицией в Польше. Первую попытку он предпринял через центр американских профсо­юзов AFL-CIO, которые помогали "Солидарно­сти" советами, обучением и оказывали финансо­вую поддержку. В 1980 году эта организация выслала 150 тысяч долларов, а также печатные станки, пишущие машинки и, пользуясь посре­дничеством западноевропейских профсоюзов, — помощь техникой и знаниями. Эта операция про­извела на Кейси впечатление! В середине сентя­бря он вызвал к себе Ирвинга Брауна, сотру­дника международного отдела AFL-CIO.

Браун был жесткий, бескомпромиссный, ре­шительный человек. Когда-то как представитель AFL-CIO в Европе он тайно посредничал в ока­зании Америкой помощи некоммунистам на вы­борах в Италии в 1948 году. В собственном про­фсоюзе он также боролся с коммунистами и уважал Леха Валенсу.

"Прекрасно то, что вы и ваши коллеги делаете в Польше, — сказал Кейси. — Продолжайте дальше в том же духе и доведете коммунистов до сумасшествия. Рапорты разведки все время сообщают о ваших действиях и о том, как вас хотят достать".

Через двадцать минут Кейси перешел нако­нец к главному. Он сказал, что хочет установить

контакт с "Солидарностью", особенно с руково­дителями, ответственными за принятие профсо­юзом решений. Он нуждался в информации о внутренней ситуации. "Из Полыни мы получаем одну чушь", — сказал он Брауну, вероятнее всего забыв о Куклинском.

Браун спросил, чем он может помочь. Кейси ответил, что хочет с помощью AFL-CIO получать конкретную информацию о ситуации в Польше. Профсоюз знал, что там происходит, был, что называется, рядом с событиями. Браун на это предложение согласился. Отношения между ними сложились как нельзя лучше во всех смы­слах. Браун встречался либо с Кейси, либо с его заместителем, а также с Джоном Пойндекстером до 1986 года. "Я какое-то время встречался с Брауном, чтобы узнать, какая у него информация о ситуации в Польше, — вспоминал Пойнде-кстер. — На встречах с руководителями про­фсоюзов в Европе он передавал им отправные точки нашей политики, а также собирал инфор­мацию. Мы просили его, чтобы он сделал для нас то то, то это, но преимущественно обменивались

О

информацией".

Кейси хотел от Брауна еще кое-чего. Ему нужны были агенты в Польше, особенно такие, которые гарантировали бы доступ к "Солидарно­сти". Он спросил, будет ли Браун сотрудничать в этом. Руководитель профсоюза ни минуты не колебался, его ответ был отрицателен. Если бы он согласился на это и это получило огласку, то пострадало бы честное имя профсоюза. Это дало бы возможность Советам, что они и. так делали, утверждать, что AFL-CIO и ЦРУ — это одно и то же.

Отказ огорчил Кейси. Полковник Куклинский передавал очень ценную информацию об угро­жающем Польше военном положении, но ситуа­ция вокруг его персоны становилась все напря­женнее. 2 ноября он был вызван к генералу Ежи Скальскому, заместителю начальника генераль­ного штаба, ответственному за план введения военного положения. Генерал Скальский проин­формировал Куклинского и еще двух сотрудни­ков, генерала Шклярского и полковника Пухалу, а также полковника Витта, что "американцы знают о последней версии наших планов". Они все посмотрели на Куклинского. Благодаря на­ходчивости и хладнокровию, полковник как-то вышел из этой ситуации, но лишь на какое-то время. Он чувствовал, что находится под подо­зрением. Не теряя времени, установил контакт с ЦРУ и покинул страну. Так разведка США по­теряла свой лучший- источник информации в Польше.

Однажды жарким днем в середине сентября Каспар Уайнбергер, Эд Миз, Франк Карлуччи и Ричард Аллен обсуждали в Белом доме с прези­дентом бюджет. "Мы сидели во дворе, потому что было очень тепло, —вспоминал Миз. —Каспар принес стопку документов". Пентагон под кры­лом Уайнбергера необычно разросся: лишь в 1981 году его бюджет увеличился на 13 процен­тов. Расходы на снабжение увеличивались на 25 процентов ежегодно. Президент проводил кампа­нию в защиту системы обороны, а Уайнбергер организовывал наращивание вооружения.

Уайнбергер принес перечень приоритетных Целей. Главное внимание в нем было сосредото-

чено на системах оружия высокого технического уровня. Уайнбергер делал акцент на инвестиро­вании в "суперсовременные технологии", в ору­жие, для производства которого использовались точные электронные приборы, лазеры и т.д. Он утверждал, что Соединенные Штаты должны делать ставку на то, что является их силой, т.е. на современную технологию. Советы здесь да­леко позади, а некоторые новейшие американ­ские системы и вообще вне досягаемости.

Наращивание вооружений, по мнению Уайн-бергера, должно проводиться с всесторонней мо­дернизацией американской армии. На развитии программы по ракетам "Trident" (D-5), создании бомбардировщика В-1, продолжении работ над бомбардировщиком "Stealth "(B-2), укреплении системы наземных установок по пуску ракет и модернизации обычных вооруженных сил. Ну­жно было увеличить личный состав военно-мор­ского и военно-воздушного флота. Рейган принял этот проект безоговорочно. Если он будет принят конгрессом, бюджет Пентагона в течение не­скольких лет возрастет на 50 процентов.

Осенью этого же года администрация полу­чила хорошие известия: Сенат утвердил проект продажи Саудовской Аравии самолетов с АВАКС. Шейх Бандар был чрезвычайно доволен. Он даже прислал президенту, Уайнбергеру и Кейси послание с выражением признательности. Вскоре после этого директор ЦРУ снова полетел в тайное путешествие — в Пакистан и КНР. Пакистан был каналом, через который оказыва­лась помощь моджахедам, еще одним ключевым пунктом стратегии, направленной против СССР. Китай же был партнером в помощи Афганистану

и занозой в боку у Москвы. В марте Александр Хейг публично заявил, что если Кремль вторгне­тся в Польшу, то Вашингтон рассмотрит возмо­жность продажи современного оружия Китаю. Кремлю это не очень понравилось. Кейси пола­гал, что Пекин может быть полезен. Он желал как можно быстрее поставить печати под догово­ром о взаимном обмене разведданными.

Пакистан был бедной страной, окруженной враждебно настроенными соседями, и очень же­лал сотрудничества с США. На юге он граничил с Индией, с которой вел войну. На западе — с радикальным Ираном и погрязшим в войне Афганистаном. А с севера от СССР его отделяла лишь узкая полоса афганской земли.

В Пакистане Кейси должен был принимать генерал Ахтар Абдул Рахман Хан, начальник центра разведки Inter-Services Intelligence /ISI/, таинственный, солидный, сдержанный, с непро­ницаемым лицом мужчина. Это он влиял на дви­жение сопротивления в Афганистане, решал во­просы о закупках оружия и его распределении. Это он был автором общей стратегии ведения той войны, и эта стратегия заключалась в поддержке движения сопротивления и в крушении планов советских войск.

Генерал Ахтар, второй человек после прези­дента Зия-уль-Хака у кормила власти, был же­сток и требователен. Он трижды участвовал в войне с Индией, но несмотря на это было неясно, кто его враг номер один — Индия или Советы? "Каждой клеточкой своего тела он жаждал побе­дить Советы", — вспоминал Мохаммад Юсеф, который был подчиненным Ахтара — начальни­ком афганского отдела ISI с 1983 до 1987 года.9

Самолет ЦРУ с Кейси на борту приземлился темным холодным вечером на базе Хаклала под Исламабадом. Чтобы Кейси мог незаметно "про­скользнуть" в страну, было так устроено, что в этот вечер в американском посольстве проводи­лся официальный ужин. В одном из ангаров Кейси приветствовал Ахтар, после чего каваль­када машин тронулась в сторону безопасного здания возле американского посольства. Все сле­дующие 48 часов Кейси занимался изучением проектов переброски оружия в Афганистан. По­сле короткого отдыха он начал свой день со встречи с генералом Ахтаром в главном особняке ISI в Исламабаде. Ахтар передал ему последнюю информацию с фронта о советских потерях, о состоянии движения сопротивления, о перебро­ске оружия и о том, какое оно нужно. Выслушав генерала, Кейси стал анализировать ситуацию и думать о том, как повести дело, чтобы Москва в этой войне понесла еще большие потери. "У него был быстрый ум с решительным и беспощадным подходом к войне с Советами", — вспоминал Юсеф. Директор ЦРУ был известен своими ан­тисоветскими высказываниями с его неизменной позицией: "Они должны за все заплатить". Вскоре в ISI его стали называть Циклоном.

Кейси был удовлетворен ходом вещей. Но у него было несколько вопросов. Что нужно пред­принять, чтобы увеличить потери Советов? Ка­кой вид оружия лучше всего послужит этому? Ахтар предложил ракеты "земля-воздух", чтобы создать противовес советскому преимуществу в воздухе. Он добавил, что неплохо было бы улу­чшить снабжение артиллерией. Кейси пообещал выполнить обе эти просьбы. Когда несколько

присутствовавших на встрече американских агентов возразили, Кейси сразу их успокоил, что генерал, мол, знает, что нужно и должен это получить.

Сотрудничество между Кейси и Ахтаром складывалось прекрасно, их объединяла общая миссия, но внутреннее напряжение все еще не покидало их. Потому что для ЦРУ это была сделка типа "деньги и перевозка" —американцы давали десятки миллионов долларов, а пакиста­нцы вели войну. Уильям Кейси однако хотел иметь влияние на стратегию. Но это было не так легко. У Исламабада существовали проблемы с Москвой из-за того, что он стал надежной при­станью для моджахедов. Поэтому было малове­роятно, чтобы президент Зия-уль-Хак допустил далеких американцев для участия в составлении стратегии этой войны.

После двух дней, проведенных в Пакистане, черный самолет Кейси стартовал над спорными районами Кашмира в Пекин. Администрация Рейгана считала Китай своим идеологическим врагом, но вместе с тем с геополитической точки зрения видела в нем меч, направленный в грудь Кремля. Пекин мог оказаться полезен.

Китай с его продолжительной границей с СССР приковывал к себе почти полмиллиона советских солдат. Благодаря своему географиче­скому положению, Китай превращался с точки зрения Америки во все более важного партнера для взаимного обмена информацией. Когда в 1979 году шах Ирана под нажимом оппозиции поки­нул страну, США потеряли доступ к важным разведывательным установкам, расположенным вдоль северной границы Ирана — они были

прекрасным окном для наблюдения за баллисти­ческими ракетами, которые испытывались на ра­внинах советской Средней Азии. Через неско­лько месяцев после отъезда шаха Стэнсфилд Тэрнер начал переговоры с Китаем относительно возможности создания совместных пунктов на­блюдения на западе Китая. Дело было более или менее сделано, осталось лишь доработать детали. Среди них — технические проблемы персональ­ного обслуживания пунктов, а также предоста­вления Китаю технологии оборудования этих пунктов. По этим вопросам было быстро дости­гнуто согласие. Следующим пунктом был афган­ский вопрос. Китай продавал моджахедам сове­тское оружие. Кейси объяснил китайцам суть проблемы с продаваемым через Египет оружием и выразил заинтересованность в больших объе­мах закупок в Китае. Заинтересован ли в этом Пекин? Ему ответили, что да.

Тогда директор ЦРУ затронул весьма дели­катную тему, связанную с войной в Афганистане, а именно советскую Среднюю Азию. Москва и Пекин уже много лет по обе стороны границы пробовали разжигать этнические проблемы 4 декабря 1980 года премьер Киргизии Султан Ибрагимов был убит во время сна на курорте, расположенном на востоке от Фрунзе, всего в 160 километрах от границы с Афганистаном. КГБ придерживался мнения, что это сделали мусуль­манские экстремисты и предположил, что в этом принимал участие и Китай. Пекин решительно возразил. Но проблемы существовали не только на советской стороне. На китайской территории, в провинции, граничащей с Киргизией, также существовала напряженность. В октябре 1980

года после получения известий о беспорядках в провинции, туда был послан на две недели член китайского Политбюро. 16 октября Ванг Зен при­звал увеличить бдительность, потоку что "новые цари" вдоль границы "тянут свои щупальца" в сторону Китая. Будучи в этой провинции, Зен имел возможность слушать пропагандистские радиопередачи из Фрунзе с критикой Пекина и призывавшие к сопротивлению китайским вла­стям.

Китайцы без сомнения применяли те же сред­ства. Они только что расширили диапазон пере­дач "Радио Урумчи", которое гремело на всю советскую Среднюю Азию. Кейси предоставил китайцам листовки, напечатанные моджахедами для Таджикистана и Узбекистана. Это была афганская инициатива, и Кейси был намерен ее поддерживать и "закручивать" пропаганду. Дело тонкое, ведь китайцы могли не согласиться на эскалацию этнических проблем. Это могло бы создать для них трудную и запутанную ситуа­цию. Сфера влияния ислама, как и коммунизма, неограниченна. У Китая не было гарантии, что их деятельность по принципу бумеранга не отрази­тся на их собственной стране. К удовлетворению Кейси, китайская разведка все же выразила со­гласие участвовать в этом деле. Ее директор сообщил, что на юге Советы более мягче. Даже Кейси не мог бы сказать лучше. Нью-йоркский католик ирландского происхождения и комму­нист крестьянского происхождения из провин­ции Хуннан говорили на одном языке.

Возвращаясь домой, Кейси получил массу ин­формации по финансовым вопросам. Герб Мейер, его специальный ассистент, ответственный за

сбор данных о слабых местах советской эконо­мики, наткнулся на что-то весьма интересное. А именно: Советы с 1981 года продавали уж сли­шком много золота. В 1980 году они продали 90 тонн, приблизительно столько же, сколько и ра­ньше. Но до ноября 1981 года они обратили в деньги 240 тонн и далее увеличивали продажу. "Для нас обоих это было знаком предостереже­ния, что у них большие затруднения", — вспо­минал Мейер.

1 "The Wall Street Journal", 22 октября, 1981, с. 1.

2 Записка   Уайнбергера  для   президента   Рейгана,
март 1981.

3   Разговор с автором.

4   "Polish Party Assails Appeal by Union", "Нью-Йорк
тайме", 10 сентября, 1981.

5   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

6   "Soviet Politburo Warns Poland on Debt to West",
"Нью-Йорк тайме", 23 августа, 1981.

7   Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

8   Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

9   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором. Для заинте­
ресованных  прочесть  больше  о войне  В  Афганистане
автор рекомендует книгу Мохаммада Юсефа и Марка
Адкина "The Bear Trap", Лондон, "Leo Cooper", 1992.

 10       Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

11  Эндерс Уимбуш, "Nationality Research in the PRC:
A Trip Report", "Rand Corporation", N-1713-NA, август
1981.

12  Герб Мейер. Разговор с автором.

 

 

Специальный советский военно-транспор­тный самолет, сопровождаемый истребителями, вечером 9 декабря 1981 года приземлился на секретном военном аэродроме около Варшавы. На его борту находился-маршал Виктор Георги­евич Куликов, командующий войсками стран Варшавского Договора. Его встречали вооружен­ные агенты советской госбезопасности. Маршала поместили на заднем сиденье черного лимузина и на огромной скорости повезли в советский городок под Варшавой. Куликов в 1981 году вы­сказывался против "подрывной деятельности Запада" в Польше и заявлял, что "Солидарность" является "опасностью" для стран Варшавского Договора. 945 года Польша была важнейшим членом Варшавского Договора, как с точки зре­ния военных, так и экономических возможностей. Сейчас, в 1981 году страна стала, похоже, ухо­дить из-под контроля. На улицах происходили открытые провокации. Население требовало свободных выборов и независимых профсоюзов и в других странах — участниках Договора. Куликов появился для того, чтобы закрыть кры­шку кипящего котла. Его задачей было прокон­тролировать введение военного положения.

Силы безопасности уже несколько месяцев проводили  учения   под   условным   названием Операция "В". Куликов погрузился в составле­ние планов. Через три дня после его прилета

было введено военное положение. Среди ночи польские силы безопасности, поддерживаемые воинскими частями, выступающими вместо рус­ских, совершили вторжение в собственную страну. На улицы Варшавы вышли танки, город­ские заставы во всей стране перекрыты. Было выключено одновременно три миллиона четыре­ста тысяч частных телефонов. В одну лишь эту ночь была организована облава на пять тысяч активистов "Солидарности". Границы Польши закрылись. Польские органы безопасности моби­лизовали свои силы в количестве 250000 человек, включая моторизованные отделы милиции, а та­кже военизированные отделы под руководством начальника контрразведки в министерстве вну­тренних дел . Движение сопротивления пере­стало существовать без борьбы. По крайней мере так считали власти. 13 декабря в шесть утра генерал Ярузельский объявил по радио и теле­видению о введении "военного положения", что вся власть сейчас находится в руках Военного Совета Национального Спасения.

Администрация Рейгана, несмотря на ранее поступавшие от Куклинского сведения, была за­стигнута врасплох. Американские спутники-шпионы над Польшей не засекли передвижения армии в дни и часы, предшествовавшие ночи с 12-го на 13-е декабря. Была очень сильная обла­чность и наблюдение было осложнено. Неожи­данностью было не введение военного положе­ния, а тот факт, что это произошло очень быстро и с использованием большой силы.

Когда первая информация поступила в Ва­шингтон, персонал Белого дома онемел. Однако

вскоре растерянность переросла в гнев. Пребы­вавший в это время в Калифорнии президент дал выход своему возмущению по телефону. Ричард Пайпс вспоминает: "Президент был разъярен. Он сказал: " Нужно что-то предпринять. Мы дол­жны их крепко ударить и спасти "Солидарность". Президент готов был действовать".

Объявление военного положения в Польше стало для администрации США поворотным мо­ментом. Развернулась помощь, оказываемая в рамках стратегической обороны, имеющая своей целью подрыв советского могущества. В течение нескольких месяцев были подписаны тайные ди­рективы, из которых явно вытекали принципы политики США — ослабление мощи Советского Союза, а также призыв к объявлению широко­масштабной экономической войны. Велся разго­вор о поиске возможности поддержки оппозиции в Восточной Европе.

Вскоре после объявления военного положения президент обсуждал со своими ближайшими со­ветниками ситуацию в Польше и возможные действия Соединенных Штатов. Большинство членов Совета национальной безопасности отсу­тствовало. "Дело было не в том, что возникли сомнения или речь зашла об утечке информации с заседания Совета национальной безопасности, а просто президент хотел избежать всякого ри­ска", — вспоминал Пайпс. Во встрече приняли участие вице-президент Буш, Уильям Кларк, госсекретарь Хейг и Уайнбергер, Эд Миз, Ричард Пайпс и Уильям Кейси.3

Царило полное единодушие относительно того, что США должны перед Москвой и Варша-

вой четко обозначить свою позицию. Все согла­сились с тем, что одним из способов демонстра­ции возмущения США будет введение экономи­ческих санкций. Затем Пайпс предложил пред­принять меры по поддержке оппозиции. Возмо­жно тайное финансирование "Солидарности", первого официального антикоммунистического движения в советском блоке, чтобы помочь ей пережить политическую зиму. На мгновение в зале повеяло холодом. Через несколько минут тишину прервал Александр Хейг. "Это сумасше­ствие, это не удастся, — сказал он. — Советы этого не потерпят. "Солидарность" пропала." Буш согласился с ним. Он считал, что не стоит прово­цировать Москву, и предпринимать какие-то действия.

Пайпс, единственный присутствовавший на совещании член Совета национальной безопасно­сти (по происхождению поляк), пробовал сдер­жать свой гнев. "Советы более всего огорчило бы то, что "Солидарность" выжила, — нервно ска­зал он. — Они боятся заразы, боятся, что дви­жение распространится на весь блок, даже на Литву и саму Россию. Господин госсекретарь, вы не знаете поляков. "Солидарность" выживет". Уайнбергер, Кейси и Билл Кларк высказались за проведение операций. По словам Пайпса, "...пре­зидента не нужно было подталкивать". Кейси сразу же было поручено подготовить план тай­ной операции, "Он хотел освободить не только поляков, но также развеять миф, что Советский Союз невозможно победить", — вспоминал Кларк.

Этот план был покрыт глубокой тайной. В конце концов нашлась возможность финансиро­вать операцию и проводить ее вне обычных го-сударйтвенных каналов. "Не было предпринято никакой официальной разведывательной акции, — вспоминает Пайпс. — Опасались утечки ин­формации. Это была самая секретная операция, проводимая так, чтобы не оставлять следов".

После встречи Кейси быстро вернулся в Лэн-гли. Уже в машине, мчащейся по Парк-авеню, он начал звонить доверенным сотрудникам. Нельзя было терять время. Кейси с несколькими колле­гами стал работать над составлением плана по сбору денег для "Солидарности" и установлению контактов с ней. Начинали все с нуля. В чем будет нуждаться "Солидарность"? Какая будет возможность передать ей помощь извне? "Соли­дарность" была популистской организацией, нас­читывала миллионы членов и сочувствующих. Но она совершенно не была готова к введению военного положения. Не имела руководящего центра, центра контроля, связи. В ней было полно агентов безопасности. Она мало на что могла рассчитывать кроме поддержки поляков", — вспоминает один из сотрудников, принимавший участие в составлении тех планов. Кейси все это напоминало его опыт времен Второй мировой войны. Там у него были те же проблемы: как добраться до людей за линией врага. Сменились лишь партнеры и их имена.

Кейси позвонил по безопасной связи генералу Хоффи, шефу израильской разведки. "Кейси стал ему угрожать", — вспоминал один из со-

трудников. Уже более полугода Моссад обещал обеспечить доступ к своей разведывательной сети и каналам переброски в Польше, но пока ЦРУ ничего не получило.9 Кейси угрожал и тре­бовал немедленного исполнения обещаний. Кри­чал, что его не касается, что военное положение затрудняет дело. Напоминал Хоффи, что пере­дал ему спутниковые снимки и прочие разведы­вательные материалы.

Он бросил трубку, но затем снова поднял ее, чтобы позвонить резиденту в Риме. Нужно было разбудить его. Кейси потребовал, чтобы кто-ни­будь свел его с кардиналом Казароли. Возможно, принимая во внимание военное положение, отно­шение Ватикана изменится? Казароли поднял трубку домашнего телефона. Ответ был благо­приятен: да, сотрудничество возможно. Он был глубоко потрясен попыткой покушения на Папу, а теперь — фактом введения военного положе­ния. Министр иностранных дел Ватикана согла­сился встретиться с Кейси.

В конце января 1982 года процесс пошел. Позвонил генерал Хоффи, предложил ЦРУ тот­час же воспользоваться каналом связи с Поль­шей. У кардинала Казароли была договоренность о встрече с представителем Управления для уто­чнения сотрудничества. С самого начала Цер­ковь с нажимом подчеркнула, что не будет вести секретную деятельность, связанную с ЦРУ, и не будет служить "крышей" для ее секретных опе­раций. Но тем не менее ее помощь в предоста­влении информации и контактов в Польше была весьма существенной. "Ватикан очень помог,

если речь- идет о сборе информации о событиях, а также проведении переговоров с "Солидарно­стью" и другими союзниками Запада в Польше. Однако Церковь не принимала участия как пар­тнер в операциях ЦРУ. Просто у нас были в Польше общие цели. И мы использовали эти благоприятствующие условия в сборе информа­ции и распространении ее", —вспоминает Джон, Пойндекстер, один из немногих членов Совета национальной безопасности, который знал об операции.

Кейси разрабатывал планы тайной Операции, а тем временем Уайнбергер собрал в Пентагоне группу экспертов по экономике. Создание стра­тегии крушения польской экономики, которая была и так уже в жалком состоянии, производи­лось под покровительством "Rand Corporation". Фред Айкл, заместитель Уайнбергера, собрал совещание экономистов, таких как Генри Роуэн и Нарльз "Вольф, старых работников "Rand", a также нескольких надежных специалистов вне корпорации, в том числе Роджера Робинсона, бывшего вице-президентом банка "Chase Manhattan". Польша уже спотыкалась, стараясь выплатить долги западным банкам. Тянувшееся целый день- совещание было посвящено вариан­там доведения страны до полной неплатежеспо,-собности. Акцент делался на тот конкретный шаг, который привел бы .весь советский блок к финансовому kризиру. По словам Робин­зона, Пентагон считал, что это следует сделать".

Но сам нью-йоркский банкир Роджер Робин­сон был против такого шаг "Существовала

большая вероятность, что доведение Польши до неплатежеспособности таким образом лишь сни­мет с ее плеч обязанность добывания твердой валюты". От такого шага по отношению к Польше может получить пользу Советский Союз, утвер­ждал Робинсон. Особенно, если этот шаг будет замечен на финансовых рынках как политиче­ская акция со стороны Вашингтона. Существо­вала также вероятность, что резкое доведение Полыни до неплатежеспособности вызвало бы цепную реакцию в мировых масштабах. Списа­ние 28 миллиардов долларов польского долга могло бы поощрить многие страны, находящиеся в тисках долгов, к поиску подобных решений. "Реализация этого, продиктованного политиче­скими соображениями, сценария несла в себе риск возможного "немедленного подражания" — пренебрежения к выполнению обязательств ра­зными странами, начиная с Латинской Америки. Для тех из нас, кто занимался разработкой ме­тодов выплаты польских долгов в 1981 году, было абсолютно ясно, что такой шаг был предвестни­ком международного кризиса неплатежей", — добавил Робинсон.

Он также утверждал, что такой шаг ухудшит положение осажденного и порабощенного поль­ского народа. Кремль не очень от этого пострадал бы. Робинсон вскоре должен был покинуть "Chase Manhattan", поэтому, свободный от бан­ковской ответственности, решил ясно высказать свое мнение: "Если вы и в самом деле хотите досадить Москве, — сказал он Пентагону, — то передвиньте прицел на несколько градусов да­льше и ударьте непосредственно по Советскому

Союзу. Ведь это в конце концов Советы высту­пили в роли катализатора и спонсора военного положения в Польше. Нужно затянуть строи­тельство первого отрезка газопровода и не допу­стить второй очереди, воздержаться от дотаций на официальные кредиты и передачу современ­ной технологии Москве. Таков был бы наш пер­вый шаг". Мнение Робинсона большинством было встречено с одобрением. Уайнбергер передал его президенту.

Уайнбергер уже несколько месяцев предоста­влял администрации веские аргументы в пользу того, чтобы США заняли твердую позицию отно­сительно газопровода. При поддержке Совета национальной безопасности президент немедле­нно принял представленный ему план. За три недели до введения военного положения в По­льше Бюро по делам оценки технологий резко раскритиковало постоянные призывы Уайнбер-гера к тому, чтобы Запад наложил эмбарго на оборудование по добыче газа и нефти для Сове­тского Союза, заявляя, что это было бы "равно­значно экономической войне". После объявления военного положения в Польше отношение адми­нистрации решительно изменилось в пользу та­кой войны. 29 декабря президент Рейган объявил введение эмбарго, запрещавшее Америке уча­ствовать в строительстве газопровода. Это реше-ние ударило приблизительно по шестидесяти американским фирмам, а также приостановило планы разработки нефтяных и газовых месторо­ждений с участием Японии на Сахалине. Здесь условия были приблизительно такие же, как и на строительстве газопровода. Япония финанси-

ровала проект взамен за гарантированные поста­вки газа и нефти. Но реализация условий требо­вала сложных технологий прибрежного бурения, которые были собственностью "General Electric", "Dresser Industries", "Schlumberger" и "Velco".

Реализация условий Относительно месторо­ждений на Сахалине, тянущаяся уже семь лет, оказалась под угрозой. Тамошние запасы оцени­вались в 1,2 миллиона баррелей нефти и 2,5 миллиарда кубометров газа. "Sakhalin Oil Development Corporation" с базой в Токио, при­надлежавшая Японской национальной нефтяной компании и нескольким частным фирмам, пла­нировала начать бурение весной, когда растает прибрежный лед. В этой ситуации фирме при­шлось бы ждать до следующего — 1983 года, что вероятнее всего равнялось бы отказу от реали­зации проекта. Наложение Америкой эмбарго также перечеркнуло японские планы быстрого использования второго выхода, а именно — пе­реброски на Ближний Восток. Кремль со своей стороны считал, что реализация этого проекта будет приносить ему несколько миллиардов дол­ларов ежегодно.

Москве был отрезан доступ до весьма суще­ственных для нее технологий, и одновременно с этим Совет национальной безопасности делал все, чтобы сделать невозможным получение бан­ковских кредитов для Советского Союза. В этих мероприятиях помогал Робинсон, видная фигура в международных банковских кругах. Айкл и Уайнбергер хотели предпринять наступатель­ную позицию и просто-напросто потребовать от финансистов, чтобы они перестали выделять

кредиты. Робинсон стоял на том, что политиче­ские интервенции и диктат будут неодобрите­льно восприняты в банковских кругах. Он сове­товал применить более мягкие способы, напри­мер, организацию частных встреч с банкирами, чтобы уговорить их не выделять новых кредитов. Такой подход действительно принес плоды.

Сверхзадачей было поколебать веру банкиров в платежеспособность СССР. Ссуды и кредиты, выделяемые через западные банки советскому блоку, в один прекрасный момент возросли бла­годаря так называемой теории зонтика. В семи­десятые годы банкиры выделяли ссуды Восто­чной Европе, будучи в уверенности, что если какая-нибудь страна-сателлит не будет в состо­янии сделать выплаты, то в конце концов Москва выступит в роли плательщика. Эта теория опи­ралась на предположение, что Кремль, благо­даря низкой опроцентовке кредитов, располагает финансовыми резервами для использования их в кризисной ситуации. Однако теория зонтика еще никогда не была в действии. "Банкиры были уверены в кредитных возможностях и платежес­пособности Москвы. Полагали, что советские ре­зервы золота сводились к квоте 25—30 милли­ардов долларов и в случае кризисной ситуации могли служить гарантией. Проблема заключа­лась в том, что никто и никогда не видел этих резервов и не получал золота как дополнитель­ного обеспечения, —все было покрыто тайной", —вспоминает Робинсон.12

Под руководством нового советника по наци­ональной безопасности Билла Кларка админи­страция решила отсоветовать западным банкам

выделение новых ссуд Советскому Союзу. При­зывы политического или гуманитарного хара­ктера были бы недостаточны, поскольку банкиры связаны обязательствами по отношению к со­бственным акционерам. Их дело —зарабатывать деньги. Некоторые из них даже считали, что военное положение принесет облегчение. "Боль­шинство банкиров придерживается мнения, что авторитарные режимы благоприятны для них, потому что наводят большую дисциплину", — утверждал один из банкиров в интервью "Нью-Йорк тайме" вскоре после объявления военного положения в Польше. — Каждый раз, когда в Латинской Америке происходит переворот, в дверь стучит радость, предлагая кредиты. Кто знает, какая политическая система лучше функ­ционирует? Единственно, что нас интересует, это могут ли партнеры оплачивать счета?". '

Пользуясь советами Робинсона, администра­ция решила испытать действие теории зонтика. Кейси хотелось отбить западным банкирам охоту выделять Польше кратковременные кредиты, которые Варшава могла бы без проблем выпла­тить. Он считал, что невыделение такого типа ссуд может в конце концов заставить Москву вмешаться в акцию. Если б она этого не сделала, то он смог бы склонить банкиров к невыделению последующих ссуд странам Восточной Европы и самому Советскому Союзу. Это был удачный ход на кредитном рынке, действующий на пользу национальной безопасности. Америка нигде не оставляла своих отпечатков пальцев.

В начале февраля Уильям Кейси и министр финансов Дональд Риган засели за телефоны,

чтобы поговорить со знакомыми из банковских кругов. Роджер Робинсон, по-прежнему испо­лнявший функции вице-президента банка "Chase Manhattan", вспоминает: "На встречах, посвященных изменению системы ссуд для По­льши, проводились консультации, чтобы отгово­рить банкиров от выделения ссуд без дополни­тельных гарантий. Переход к кратковременному партнерству с дополнительной гарантией счетов дал бы банкирам большую гарантию, что ссуды будут выплачены. Таким образом, продуманное решение в равной мере связывало руки как Вар­шаве, так и Москве".

На протяжении всего года предпринимались усилия, чтобы пошатнуть доверие финансовых рынков к советскому блоку. 26 апреля Лионел Олмер, заместитель министра по делам внешней торговли, сообщил международной группе бан­киров, что выделение ссуд советскому блоку влечет за собой огромный риск. На шестьдесят первом ежегодном собрании Общества банкиров внешней торговли Олмер предупредил, что ра­стущий кризис в Советском Союзе может за несколько лет создать для кредитодателей на­столько же угрожающую ситуацию, что и в По­льше. 15

Проведение подобных акций, а также финан­совый кризис во всей Восточной Европе привели к замораживанию субсидирования остальных стран блока. Весной 1982 года венграм не про­длили сроков выплат кратковременных креди­тов, сводящихся к сумме 1,1 миллиарда долла­ров. Румын ударили еще сильнее,потому что они задолжали 1,5 миллиарда долларов. Даже Восто-

чная Германия почувствовала перемены — они потеряли 200 миллионов долларов ликвидных активов. Некоторые государства впервые стол­кнулись с трудностями оплаты ссуд.

Кейси и Уайнбергер хотели заставить Москву включиться в акцию и восполнить этот пробел, либо по крайней-мере, констатировать, что кре-дитоспособность ее блока исчерпана. Москва пo-шла по второму пути. "Они заставили нас помочь Польше, —вспоминал Владимир Кутинов, быв­ший работник Центробанка в Москве. —Не было доказательств/ что король голый". Робинсон произвел огрoмное впечатление в Вашингтоне. В начале- марта новый советник по национальной безопасности сделал ему предложение о тесном сотрудничестве. Вскоре Робинсон стал директо­ром, ответственным за международные экономи­ческие вопросы в Совете национальной безопа­сности, и руководителем группы на уровне каби­нета по делам международной хозяйственной политики. В то же самое время в штате Совета национальной безопасности появился еще один сотрудник, Вилл Мартин, эксперт по делам энер­гетики, который впоследствии сыграл ключевую роль в получении согласия Европы на ограниче­ние поставок советского газа на европейский континент. Группа по экономическим вопросам Совета национальной безопасности оказалась до­статочно сильна/ С самого начала руководитель аппарата, Норман Бейли, отвел Мартину роль "голубя", а для Робинсона — "ястреба" на ме­жведомственных дискуссиях и встречах с аме­риканскими -союзниками.

До середины февраля у Кейси уже был готов план тайного финансирования "Солидарности". В плане было четыре пункта:

—   передача   "Солидарности"   основных средств на содержание движения. Сред­ства могли передаваться наличными, как
в американских долларах, так и в поль­ских злотых;

—     доставка современных средств связи с целью создания эффективной сети С-31 для "Селидарности" в подполье. Это дол­
жно   было   облегчить  движению  связь даже в условиях военного положения;

—     обучение отдельных людей, участвую­щих в движении, пользованию современ­ными средствами связи;

—     использование источников ЦРУ, кото­рые могли бы служить "Солидарности" глазами и ушами, а также предоставле­
ние в случае необходимости существен­ных разведданных.

Кейси выбрал три организации, которые хо­тел использовать в этом предприятии. AFL-CIO уже с 1980 года передавала помощь "Солидарно­сти". Директор считал, что использование этого опыта может быть весьма плодотворно. Деятели 'Солидарности", которых военное положение за­стало на Западе, тоже могли оказаться полезны. Французский SDECE (Service de Documentation Exterieure et de Contre-Espionage) в свою оче­редь нелегально перевозил на Запад тех деяте­ли, которые хотели выбраться из страны. Кейси

надеялся, что некоторых из них удастся исполь­зовать при сборе информации и проведении опе­раций. А когда наконец удастся наладить контакт с "Солидарностью", Кейси хотел передавать ей закодированную информацию в радиопередачах "Голоса Америки".

Чтобы обсудить этот план, Кейси частным образом в конце февраля встретился с президен­том и Биллом Кларком. Рейган счел, что этот план рискован, но все же стоит его реализовать. Он был заинтригован замыслом поддержать ра­бочих, чтобы подорвать основы рабочего государ­ства. Президент одобрил план, но не подписался под финансированием его. Это была слишком рискованная затея. Президент просил, чтобы Кейси сообщил об этом руководителю Совета по делам внешней разведки доктору Гленну Кем-пбеллу. Кейси так и сделал, хотя Кемпбелл не был посвящен во многие детали. "Он в общих чертах посвятил меня в это, —вспоминает Кем­пбелл, — потом начал что-то бормотать. Он ни­когда не бормотал, говоря об общих делах, а лишь переходя к деталям. Я счел рассказ об этом плане очень хорошим замыслом и сказал: "О'кей, Билл, реализуйте его". В критический период в кассу "Солидарности" поступало ежегодно 8 миллио­нов долларов.1

Чтобы провести эту операцию, сохраняя стро­гую секретность, Кейси создал сложную сеть международных финансовых организаций. Кроме того, путь поступления денег должен был постоянно меняться, чтобы не быть обнаружен­ным. Если бы его выявили польские власти, то

это означало бы конец "Солидарности" и могло бы вызвать кризис международного масштаба.

С передачей денег в страну были связаны немалые трудности. Злотый неконвертировался. Церковь могла передавать в Польшу большие суммы, но не хотела рисковать. Кейси пришлось рассчитывать на созданную им по всей Европе цепочку, которую составили несколько европей­ских фирм, у которых и так уже были счета, открытые для реализации официальных прое­ктов. Компьютерная передача предпочтитель­нее, потому что деньги тогда автоматически ме­нялись на злотые. Одна из фирм, довольная предложенным ей делом, даже открыла для Управления специальный счет. Между концом марта и серединой апреля канал поступления средств для "Солидарности" был полностью под­готовлен.

В связи с принятым решением такой поддер­жки "Солидарности", президент поручил Совету национальной безопасности составить докуме­нты, обрисовывающие американские цели в Во­сточной Европе. Билл Кларк считал, что для США важнее всего ясно сформулировать цели в соответствии с желаниями президента. Через несколько недель родился документ, составлен­ный Ричардом Пайпсом и поправленный Клар­ком. Он был весьма радикален: "Цель Соединен­ных Штатов — "нейтрализация усилии Сове­тского Союза, предпринимаемых с целью сохра­нения власти в Восточной Европе". "В результате мы сочли Ялтинскую конференцию недействи-гельной", — вспоминает Эдвин Миз, бывший член Совета национальной безопасности.18 Этот

документ был подписан президентом как специ­альная директива (NSDD), направленная стар­шим советникам и департаментам. "NSDD-32" предписывала более активную позицию и поры­вала с прошлым, — вспоминает Кларк. — Ро­нальд Рейган ясно изложил позицию Соединен­ных Штатов, которые не соглашались с сове­тским преобладанием в Восточной Европе. Мы стремились создать широкомасштабную страте­гию, имеющую своей целью ослабление сове­тского влияния, а также укрепление внутренних сил, борющихся за свободу в этом регионе. В сравнении с такими государствами, как Болга­рия, Румыния и Чехословакия, Польша созда­вала уникальную возможность сопротивления режиму. Это не значит, что в остальных странах мы тоже не искали возможностей, чтобы как открыто, так и тайно ослаблять влияние Мо­сквы".19

"NSDD-32" ставила несколько принципиаль­ных целей:

—     тайную поддержку подпольной дея­тельности,  направленной на   свержение власти коммунистов в этом регионе;

—     интенсификацию психологической во­йны, прежде всего с помощью радиостан­ций   "Голос   Америки"   и   "Свободная
Европа";

— поиск дипломатических  и торговых способов ослабления зависимости поль­ского правительства от Москвы.

Эмбарго США на строительство газопровода было оценено в Европе, как объявление экономи­ческой войны Советскому Союзу. Вашингтон вы­ступил с заявлением, содержащим более чем возмущение в связи с событиями в Польше, а Западная Европа молчала. Канцлер Хельмут Шмидт даже решился утверждать, что, прини­мая во внимание волнения в Польше, введение военного положения "было неизбежно". Запа­дная Европа и дальше намерена была торговать с Кремлем, несмотря на события в Польше.

Экономическая действительность вела к тому, что европейские руководители искали ры­нки сбыта. В Англии безработица достигла 14 процентов, во Франции — 9 и почти 8 процентов в Западной Германии. Это была наибольшая по­сле 1954 года безработица в Западной Европе. Строительство газопровода создало бы десятки тысяч новых рабочих мест во всей Европе. В середине января западные страны-союзники провели две встречи: одну в КОКОМ, другую на съезде НАТО. Президент настаивал, чтобы США заняли решительную позицию, склоняющую европейские страны-союзники к отсечению Мо­сквы от новых технологий добычи газа и нефти. За несколько дней перед встречей КОКОМ в Париже канцлер Шмидт прибыл в Вашингтон на консультацию с президентом и госсекретарем. Канцлер остановился в прекрасном "Blair House", там он позавтракал с Хейгом. Встреча была не вполне удачной. Хейг высказал резкое неудовольствие тем, что Шмидт в достаточной мере не осудил польские события. В какой-то момент были даже слышны крики политиков.

Встреча КОКОМ 19 января была окружена тайной. Ее цель — обсудить несколько амери­канских предложений. КОКОМ был создан в 1949 году для объединения взглядов Запада на торго­влю технологиями с советским блоком. Это скры­тное образование, о внутренней деятельности которого знает лишь небольшая горсточка из­бранных. Американская делегация под руковод­ством заместителя госсекретаря Джеймса Бакли и заместителя министра обороны Фреда Айкла предложила в свете текущих событий введение в КОКОМ трех изменений. Во-первых, США хотели еще сильнее подчеркнуть запрет на про­дажу стратегических технологий СССР, включая и новейшие компьютеры и электронное оборудо­вание, полупроводники и технологию металлур­гических процессов. Кроме того, они хотели огра­ничить строительство западных промышленных предприятий на территории советского блока, чтобы современными методами не могли вос­пользоваться советские армия и железные до­роги. Во-вторых, США предложили, чтобы все контракты с советским блоком на сумму 100 миллионов долларов или более автоматически представлялись для утверждения в КОКОМ с целью избежать возможной передачи секретных технологий. Это по сути давало бы Вашингтону право вето при всех европейских торговых дого­ворах с Москвой. Третье предложение соста­вляла первая со времени возникновения КОКОМ попытка охватить эмбарго как можно большее количество технологий и товаров. Американская делегация добивалась создания строго секре­тного списка. Франция и Англия выразили же­лание присоединиться к американским предло-

жениям, но Западная Германия не проявляла никакого желания сделать это. Отсюда следо­вало, что нужно повременить с объявлением эко­номической войны или начать ее без сотрудни­чества с Западной Европой.

На встрече НАТО по вопросу о санкциях на строительство газопровода министры иностран­ных дел заняли срединную позицию. Они согла­сились с тем, что Европа будет участвовать в проекте строительства газопровода, однако не нарушая американских санкций. Иными сло­вами, расторгнутые контракты американцев не будут заключены и европейскими фирмами. Ми­нистры иностранных дел европейских стран не отдавали себе отчета, насколько Вашингтону была важна победа. Они предполагали, что адми­нистрация Рейгана в действительности никогда не будет добиваться соблюдения этого соглаше­ния и что это сомнительный успех, который останется лишь на бумаге и удовлетворит аме­риканское общество. Но как они ошибались!

15 марта Бакли и группа финансовых экспер­тов начала серию визитов по пяти европейским столицам. Их цель — затянуть кредитную петлю вокруг СССР. Западная Европа не только давала Москве большие ссуды, но в придачу делала это ниже рыночного курса. Проценты на субсидиро­вание ссуд были для Кремля неправдоподобно низки. Даже самые лучшие западные клиенты не имели шансов на получение таких условий. Французское правительство финансировало часть предприятия по строительству газопро­вода при опроцентовке 7,8 процента, или меньше, чем половина того, что СССР заплатил бы при текущих рыночных курсах!

Группа Бакли хотела затормозить выделение субсидий, отнеся СССР к другой группе — "от­носительно богатых" стран. До сих пор же Со­веты находились среди стран "средних ссудопо­лучателей", согласно существующему соглаше­нию OECD, касающемуся поддерживаемых пра­вительствами экспортных кредитов. Согласно но­вой оценке опроцентовка официальных экспор­тных кредитов для СССР должна составлять минимум 11,25 процента. 10 марта Вашингтон пошел еще дальше! Он предложил, чтобы все субсидированные кредиты стран "относительно богатых" были приостановлены. Таким образом, Москва вставала бы перед лицом реальной но­рмы, составлявшей почти 17 процентов.

1  "Security Forces of Polish Rulers put at 250 000",
"Нью-Йорк "тайме", 5 января, 1982.

2  Ричард Пайпс. Разговор с автором.

3  Ричард Пайпс. Разговор с автором.

4  Ричард Пайпс. Разговор с автором.

5  Ричард Пайпс. Разговор с автором.

6   Уильям Кларк. Разговор с автором.
7. Ричард Пайпс. Разговор с автором.
В'Сотрудник американской разведки. Разговор с ав­
тором.

9 Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

10       Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

11 Роджер Робинсон. Разговор с автором.

12 Роджер Робинсон. Разговор с автором.

 

13       "Banking on Repression", "Нью-Йорк тайме", 5
января, 1982, с. А14.

14       Роджер Робинсон. Разговор с автором.

15       "U.S. Stresses Risks of Credit to Soviets", "Нью-
Йорк тайме", 27 апреля, 1982.

16 Владимир Кутинов. Разговор с-автором.
17 Гленн Кемпбелл. Разговор с автором.

18  Эдвин Миз. Разговор с автором.

19       Уильям Кларк. Разговор с автором.

В начале 1982 года Каспар Уайнбергер и его сотрудники закончили обрабатывать для депар­тамента обороны детали строго секретного пяти­летнего плана. В документе формулировалось несколько самых важных задач с целью подрыва советского могущества. Они были директивными для департамента в вопросах развития вооруже-ния, самого значительного в период мира в исто­рии Америки. В документе подчеркивалась важ­ная роль "экономической и технической войны" в политике администрации. "Нью-Йорк тайме" назвала документ "мирным дополнением воен­ной стратегии, представляющим собой " дире­ктивы, согласно которым США и их союзники могут объявить экономическую и технологиче­скую войну СССР".1

Документ подчеркивал значение ограничения доступа Москвы к технологии США и других некоммунистических стран. Он также содержал планы Пентагона относительно стратегии, имею-щей своей целью подрыв советской экономики посредством несильного вовлечения Москвы- в технологические гонки. Стратегия охватывала:

— определение важнейших технологий для советской экономики,а также спосо-бов ограничения доступа к ним. Сюда дол­жно было входить прежде всего приобретение права первой покупки и оказание нажима на поставщиков;

— инвестирование в более современное вооружение, при котором секретное со­ветское вооружение станет устарелым.

Этот документ отражал планы Уайнбергера, который хотел принудить Москву решать все более трудные задачи.

Эта часть плана для департамента обороны содержала главный принцип строго секретной президентской стратегии по отношению к Совет­скому Союзу. В мае 1982 года президент Рейган подписал директиву на восьми страницах, каса­ющуюся национальной безопасности (NSDM), определявшую военную стратегию США по отношению к СССР. В документе содержались инструкции для конкретных подразделений ад­министрации. Он был подготовлен Советом наци­ональной безопасности под руководством Уи­льяма Кларка и делал акцент на использовании слабых мест советской экономики. "Мы должны заставить нашего главного противника ощутить определенные результаты от своего слабого хо­зяйствования", — заявил Кларк в одном из своих публичных выступлений на тему тайной стратегии. По прошествии времени он вспоминал: "NSDM отражала убеждения президента, что в развернутой широкомасштабной стратегии по­дрыва советского могущества во всем мире тор­говля и финансы должны быть на первом месте". Все чаще в высказываниях членов админи­страции были упоминания о целенаправленности

использования слабых мест советского народного хозяйства. 16 июня на встрече в "Armed Forces Communications and Electronics Accociation" кон­сультант Совета национальной безопасности То­мас Рид высказался так: "Советский Союз эко­номически неспособен ни на что, США не должны с ним ни торговать, ни выделять ему кредитов для исправления положения в советской эконо­мике".4

Анализ разведывательных материалов, сде­ланный Советом национальной безопасности, го­ворил о том, что ограничение поступлений аме­риканской техники в скором времени существен­но скажется на проекте строительства газопро­вода. Москва продумала стратегию закупки за­падной технологии, надеясь, что дело не дойдет до эмбарго.

Кремль по-прежнему подписывал договора с контрагентами, чтобы гарантировать возмож­ность строительства газопровода, несмотря на сопротивление Америки. Однако он проглядел одну важную деталь, а именно то, что лопасти и валы газовых турбин, необходимые для сорока одного компрессора вдоль трассы газопровода, насчитывающей тысячи километров, произво­дила. "General Electric". Эта фирма сейчас не имела права их продавать.

Советы могли заменить их деталями, произ­водимыми где-либо еще, но поиски затянули бы строительство и значительно повысили его сто­имость. Москва послала в Кельн делегацию из тридцати человек, чтобы найти выход из ситуа­ции. Делегация вошла в контакт с большой фран­цузской фирмой "Alsthom-Atlantique", един-

ственной, производящей нужные детали по ли­цензии "General Electric". Получить разрешение на закупку французских деталей можно было легко. Большинство европейских стран не так уж строго придерживалось заключенного в январе 1982 года соглашения, в котором обязались не нарушать американских санкций относительно продажи технологий Советскому Союзу. Согла­сно интерпретации европейских правительств, соглашение касалось лишь контрактов с амери­канскими фирмами, в которых они выступали как главные контрагенты. И сейчас французское правительство выразило согласие на продажу "Alsthom-Atlantique" техники Москве. В период между январем и июнем 1982 года стало ясно, что европейцы игнорировали соглашение и стали очень быстро заменять американских производи­телей, — вспоминает Роджер Робинсон. — Это делалось несмотря на клятвенные заверения, что они не будут нарушать американские санкции, пока Советы поддерживают репрессии польского правительства по отношению к оппозиции".

Дополнительные донесения разведки под­тверждали, что санкции, наложенные на строи­тельство газопровода, могли иметь в то время огромное значение как экономическое оружие. 25 января Совет национальной безопасности полу­чил точный доклад О состоянии финансов СССР. В нем содержались данные о серьезных трудно­стях, а также советских вкладах в западные банки, собранные через "Bank for International Settlements" в Базеле. Эти вклады, в начале 1981 года составлявшие 8,5 миллиарда долларов, упали до 3 миллиардов. В 1980 году Москва в

торговле с Западом достигла прибыли в 217 мил­лионов долларов. А в 1981 году у нее был дефицит в 3 миллиарда долларов. Гамбит, заключающий­ся в том, чтобы заставить Москву стать гарантом сделок с Польшей, был прекрасно спланирован по времени. Финансовые рынки должны были стать намного осторожнее по отношению к стра­нам советского блока.

 

Руководство Кремля доставало из кармана рубли. Газопровод и проволочки в его строитель­стве должны были очень дорого стоить. Сибир­ский газопровод, а также добыча газа и нефти на Сахалине были для Кремля самыми серьезными и возможными источниками получения средств в твердой валюте для закупки западной техно­логии, восполнения трудностей в народном хо­зяйстве и финансирования имперской политики. "Главным и самым существенным фактором для советской экономики было поступление твердой валюты, — вспоминает Евгений Новиков. — А важнее всего было окончание строительства га­зопровода без опозданий".

Совет национальной безопасности под руко­водством Уильяма Кларка предпринял по жела­нию Уильяма Кейси и Каспара Уайнбергера ряд исследований, имеющих целью определить но­вые способы подрыва советской экономики. Нор­ман Бейли руководил исследованиями механи­зма подрыва советской экономики, включая со­здание зернового картеля, объединившего США, Канаду, Австралию и Aргентину с целью огра­ничения экспорта в СССР.

Когда Вашингтон и Европа отбивали "фут­больные мячи" друг другу во время игры вокруг

газопровода, США удалось установить первый контакт с оставшимися на свободе членами "Со­лидарности", действующей сейчас в подполье. Ситуация в Польше была угрожающей. Деятелей "Солидарности" все время преследовали органы безопасности. В стране был дефицит продуктов питания. Улицы всех крупных городов кишели сотрудниками сил безопасности. 2 февраля ша­хты в знак протеста уменьшили объемы угледо­бычи. То же сделали шахты в бассейне Донбасса в Советском Союзе, что создало опасный преце­дент для Кремля. Это был первый явный признак поддержки советскими рабочими "Солидарно­сти". В ЦК КПСС воцарилось чувство неуверен­ности. Если не ликвидировать "Солидарность", то ее деятельность может легко распространиться на Советский Союз. Предполагалось, что дни не­зависимого профсоюза cочтены.

В феврале в скорый поезд "Шопен", следую­щий из Вены в Варшаву, сели два человека, поляки по происхождению с американскими пас­портами на фиктивные имена. Эти люди должны были встретиться с подпольной "Солидарно­стью". Встреча должна была произойти в Жи-рардове, небольшом и сравнительно спокойном городке. 17 февраля произошли очередные стол­кновения с силами безопасности. Это была опе­рация, официально названная "Операция "Спо­койствие". Десятки тысяч милиционеров в тече­ние двух дней арестовали четыре тысячи чело­век. )Американцы, приехавшие на поезде "Шо-пен", должны были немедленно встретиться с представителями "Солидарности".

На встречу должен был прийти человек из "Солидарности", коллега Леха Бондковского, представителя организации в Гданьске. Бондков-ский во время Второй мировой войны жил в Лондоне, сражался в организованных в Англии польских отрядах военно-морского флота. По возвращении в Польшу поддерживал контакты с английской разведкой. Сейчас был сторонником установления контактов с Западом, надеясь, что лишь он может помочь "Солидарности". Амери­канцы за четыре дня до встречи в Жирардове покинули Варшаву. Ночевали в костеле на окра­ине города. Ксендз вопросов не задавал. Он при­надлежал к сети, созданной Израилем.

Это была первая встреча на территории Польши. В конце января ЦРУ контактировало с польскими эмигрантами в Западной Германии, связанными с деятелями за "железным занаве­сом". Они и подготовили эту встречу. Ранее была надежда связаться с кем-то из активистов, вы­нужденно оставшихся на Западе и планирующих вскоре вернуться в Польшу. Но это оказалось невозможным, равно как и выехать из страны. Так что приехали в Жирардов американцы поль­ского происхождения, которые должны были пе­редать информацию ЦРУ.

Человек, с которым они встретились, сказал, что по "Солидарности" ударили очень крепко. В ночь с 12 на 13 декабря 1981 года силы безопа­сности "замели" пять тысяч человек, преимуще­ственно активистов и руководителей движения. Все были захвачены врасплох и не верили, что возможно введение военного положения. По при­близительным оценкам, к середине февраля

было арестовано 40 000 человек. Немногие руко­водители остались на свободе и скрывались кто где. Это- были: Збигнев Буяк в Варшаве, Влади­слав Хардек в Кракове, Богдан Лис в Гданьске, Владислав Фрасынюк во Вроцлаве. Финансовые средства и имущество "Солидарности" конфи­сковали. У руководителей было мало возможно­сти общаться с членами движения, они делали это, передавая через третьи лица записки и при­митивным способом размноженные листовки. "Солидарность" еще не была разгромлена, но расчленена.

На встрече в Жирардове царила напряжен. ная атмосфера. Деятель "Солидарности" нервничал, он постоянно менял место жительства. Аме­риканцы, правда, свободно говорили по-польски, но он не доверял им. Те в свою очередь боялись, что их арестуют за шпионаж.

Эта встреча продолжалась шесть часов, было затронуто много тем: какой вид помощи с Запада наиболее желателен, ее объем, способ раздачи и. учета. Представитель "Солидарности" сразу по­ставил условие, что никакая помощь не позволит их "дергать за веревочку". Были оговорены та­кже вопросы передачи денег и способов связи. Американцы назвали члену "Солидарности" имя западного бизнесмена, находившегося в Вар­шаве, который будет передавать деньги. У него для этого открьiт специальный счет.

Сразу по возвращении на Запад американ­цы составили рапорты, которые, были.переданы Уильяму Кейси. Придерживаясь указаний пре­зидента, он стал прокладывать:дорогу для пере­дачи денег. "Билл-был мастером по части, пере-

правки денег с места на место, — вспоминал Гленн Кемпбелл. —Известным лишь ему одному способом он из года в год переправлял миллионы. Делал это так, что никто не мог догадаться о способах передачи денег в Польшу".

Предполагалось, что подполью нужна будет также помощь техникой, чтобы оно могло орга­низоваться и снова набраться сил. Управление прорабатывало несколько вариантов. Один из них заключался в том, чтобы оборудование пе­ревозилось в дипломатическом багаже, а потом с территории американского посольства передава­лось по назначению. Однако это не самый луч­ший выход, поскольку посольство было под на-блюдением и окружено вооруженной милицией. Второй вариант заключался в том, чтобы обра­титься к костелу, который мог помочь транспор­тировать оборудование и товары, посылаемые в рамках помощи. Но Кейси не хотелось идти та­ким рискованным путем. Костел и так без боль­шой охоты передавал информацию и трудно было рассчитывать, что он согласится на такой вариант ЦРУ.

Неожиданно Управление получило известие, что можно установить контакты в Польше, ис­пользуя израильские каналы, с жителем Гдань­ска, который был к тому же членом дирекции судоверфи. Израильтяне обратились к нему,  чтобы он помог организовать две контрабандные переброски. Оборудование связи должно было быть доставлено из Швеции вместе с деталями для тракторов, а через четыре дня остальное с прочим техническим оборудованием. Поляку из -Гданьска был указан номер накладных и даты

прибытия транспорта. Его задача —переправить оборудование в надежное место до таможенного контроля или проверки служб безопасности. Присланные по морю ночью ящики были тотчас же спрятаны на одном из складов. Наверно, это самый ценный товар, который когда-либо полу­чал член дирекции судоверфи. Как и полагал Роберт Макфарлейн, оборудование дало им воз­можность поддерживать связь со всей Польшей, что позволяло избежать провала. Это была про­грамма С-31. которая создавала основу для системы руководства и контроля.

Размещение оборудования в подполье дли­лось месяц и сопровождалось неожиданностями. Например, один из грузов, предназначенный для Кракова, не прибыл на место назначения во­время. Подозревали наихудшее — его перехва­тила польская служба безопасности. Если бы это произошло, вся операция, еще не начавшись, пошла бы прахом. Кроме того, "Солидарность" была бы скомпрометирована. К счастью, через несколько дней пропавшие ящики нашлись. Ока­залось, что у везущего их грузовика лопнула шина, а в Польше, находящейся на военном положении, найти новую шину было не так-то легко.

Кейси издалека наблюдал за всей операцией, нервно кусая ногти и надеясь, что все будет о'кей. Президент тоже беспокоился, хотя знал, что обо­рудование доставлено на место и операция про­должается. Этой весной Кейси частным образом встретился с президентом в Белом доме. Они говорили о многом, но главным была ситуация в Польше. Рейган с энтузиазмом воспринял извес-

тие, что операция началась и развертывается. Кейси даже вручил ему несколько документов, переданных из "Солидарности". Среди них было написанное в тюрьме письмо Яцека Куроня, де­ятеля "Солидарности". Он выражал открытый протест, говорил о готовящемся в Польше восста­нии, о том, что тоталитарная система долго не протянет. Президент держал это письмо в Оваль­ном кабинете в ящике стола. Они с Кейси решили, что операция в Польше будет обсуждаться то­лько в частной беседе, в Овальном кабинете. Телефонные разговоры на эту тему Кейси вел с президентом лишь по своему свободному от про­слушивания телефону из дома или из кабинета в западном крыле Белого дома.

Никто не сомневался, что Москва ориентиру­ется в том, что происходит. "По моему мнению, глупо было бы полагать, что Москва не догады­вается о многом из того, чем мы занимаемся, — вспоминал Джон Пойндекстер. — У них были свои информаторы. Планируя операцию, мы, по­жалуй, бились об заклад, что Москва в целом догадывалась о том, что мы делаем. Она возму­щалась, угрожала, но не дошла до того, чтобы пришлось сменить нашу политику. Мы ослабили свои действия в пользу "Солидарности", не ре­шаясь предпринять ничего, что могло спровоци­ровать Москву на военную интервенцию".10

В конце марта Кейси собрал совещание опе­ративного отдела, чтобы доработать третью часть стратегии помощи "Солидарности" в Поль­ше. Поскольку слабые часто пользуются инстинктом, изворотливостью, умом, чтобы вы­стоять в борьбе с более сильным противником,

Кейси хотел, чтобы ЦРУ стало глазами и ушами "Солидарности". Подполье нуждалось в инфор­мации о том, что происходит в высших эшелонах государственной власти, чтобы отвести очере­дной удар. Многие сочувствующие движению со­общали "Солидарности" различные данные, но у организации не было постоянной информации о планах правительства. Кейси в конце 1981 года выслал в польское посольство в Варшаву группу специалистов, в задачу которых входило быстро развернуть в городе операцию с использованием электронной аппаратуры.

Группа состояла из четырех человек, пре­красно обученных обслуживанию подслушиваю­щей электронной аппаратуры. Она называлась "Special Collection Element" и была послана в посольство в рамках обычной смены персонала. Она начала действовать в конце января 1982 года. Суперсовременное оборудование давало ей воз­можность подслушивать польские линии теле­коммуникаций. Позднее группа применяла и другие методы подслушивания.

Кейси всегда ратовал за то, чтобы вербовать как можно больше сотрудников. Ему нужны были те, кто мог бы успешно проникать всюду, особенно в странах советского блока. Уже рабо­тающие сотрудники были слишком осторожны в привлечении новых агентов. Когда Кейси стал директором ЦРУ, то сразу написал новую ин­струкцию по вербовке. Старая была слишком длинной и, как утверждал Кейси, неудобной. В ней содержался кодекс застывших принципов поведения, которые стесняли и отнюдь не способ­ствовали творческому подходу к заданию. При

оценке операции важен результат, а не соблюде­ние права. В старой инструкции было 130 стра­ниц, а в инструкции Кейси — лишь несколько параграфов. Автор советовал агентам использо­вать эластичные и "наступательные" методы ра­боты, по крайней мере за "железным занаве­сом".11

Американская разведка надеялась служить "Солидарности" в качестве системы предостере­жения. Президент и Кейси хотели, чтобы ее члены были информированы, когда могут насту­пить новые репрессии или о том, что на след скрывающихся лидеров напали. Система дей­ствовала очень хорошо. "У нас была хорошая информация относительно действий польского правительства и его намерений, — вспоминает Джон Пойндекстер. — При необходимости мы информировали "Солидарность .

 Одним из наиболее успешных способов пере­дачи информации движению была радиостанция "Голос Америки". Информационным агентством США (USIA) руководил многолетний друг Рей­гана Чарльз Уик. Кейси также был с ним в хороших отношениях, особенно со времен изби­рательной кампании. Итак, он попросил Уика, чтобы радиостанция "Голос Америки" переда­вала сообщения для разведки. "Им приходилось обращаться ко мне, чтобы отправить информа­цию,— вспоминает Уик. — Поскольку речь шла о национальных интересах и не компрометиро­вала доброго имени радиостанции, мы переда­вали эту информацию".13 Делалось это с помо­щью серии сложных кодов. В некоторых переда­чах использовали слова и выражения, которые

составляли код. Бывало также, что передавали какую-то конкретную песенку. Таким образом, точно подобрав все элементы кода, передавалась информация о приближавшихся репрессиях, о посылке для движения или о встрече с амери­канцами. "Голос Америки" не позволял переда­вать материалы разведки, но времена были тя­желые и Кейси решил подчинить принципы не­обходимости.

Деньги начали поступать в "Солидарность" в марте 1982 года. Они были предназначены в основном для публикаций и распространения подпольной литературы. Военное положение привело к тому, что существовала огромная по­требность в правдивой информации. Режим строго контролировал все средства сообщения. Доступ к информации был ограничен. В боль­шинстве случаев подпольные издательства на­чинали с нуля. Когда было введено военное по­ложение, тайные издательства были ликвидиро­ваны, их оборудование и материалы конфиско­ваны, а большинство деятелей, работавших как издатели, арестованы.

Средства, направляемые "Солидарности", предназначались и для покупки радиопередат­чиков. Как раз перед введением военного поло­жения "Солидарности" удалось спрятать не­сколько передатчиков, но они были устаревшими и имели небольшой диапазон. Часть денег была использована на покупку пятнадцати перенос­ных радиопередатчиков. 12 апреля, через четыре месяца после введения военного положения, жи­тели Варшавы услышали первые передачи ра-дио "Солидарности". За его программы отвечал варшавский деятель движения Збышек Рома-шевский. 9 мая ему удалось передать короткое объявление, призывающее ко всеобщей стачке.

Чтобы их не засекли, передатчики часто ме­няли место. 30 апреля милиция проводила широ­комасштабную акцию по прочесыванию города. Она имела в своем распоряжении специальную аппаратуру, привезенную из СССР и Восточной Германии для измерения радиосигналов. Нача­лась игра в кошки-мышки. Окружались целые районы, но ничего не было найдено.

По совету деятелей "Солидарности", живших на Западе, деньги направлялись преимуществен­но в издательство "NOWA", выпустившее десят­ки названий книг о политике, экономике и худо­жественную литературу. Второе по величине издательство "KRAG" занималось историей. "NOWA" смогла как-то выстоять даже после объявления военного положения. Главная про­блема — отсутствие денег. Средства от взносов были на исходе. Цена печати одной страницы выросла от одного до четырех злотых. В январе

982 года издательство понемногу стало разво­рачивать деятельность. Начал выходить

'Tygodnik Mazowsze" и журнал интеллектуаль­ного направления "Krytyka". "Tygodnik Mazowsze" был органом варшавской „Солидарности“. Была развернута сложная тайная сеть рас­пространения. "Tygodnik Mazowsze" поступал в тридцать семь разных городов страны.

Доставка "Солидарности" средств связи и финансовая поддержка  дали почти  немедленные результаты. В конце апреля 1982 года появилось первое сообщение группы выдающихся деятелей "Солидарности", которым удалось избежать ин­тернирования. Группа называлась "Временная координационная комиссия". Это была подполь­ная организация, поставившая своей целью ко­ординацию оппозиционной деятельности. Среди ее членов-организаторов были Збигнев Буяк из Варшавы, Владислав Хардек из Кракова, Богдан Лис из Гданьска и Владислав Фрасынюк из Вро­цлава. ВКК объединяла конспиративные сети в разных районах. В первом сообщении она объя­вила весьма однозначные условия, на которых согласилась бы на переговоры: освобождение всех задержанных и осужденных за преступле­ния во время военного положения.

ВКК получила с Запада финансовую и техни­ческую помощь. Ее члены поддерживали между собой связь, порой дискутировали о выборе стра­тегии. Заявления комиссии печатались и распро­странялись. Они поднимали дух членов "Солида­рности" и общества, причиняли немало беспо­койства режиму Ярузельского. Подполье должно было как-то пережить долгую зиму военного положения.

Единственным районом, не представленным в комиссии, были Катовицы, центр польской угольной промышленности. В этом районе по-прежнему не действовали телефоны, туда не достигали и переправляемые средства связи. Ка­товицы, как бастион профсоюзов, оставались под внимательным надзором милиции.

17 мая неожиданный визит Ярузельскому на­нес Константин Русаков, один из секретарей компартии Советского Союза. Он был прислан за получением из первых рук информации о поли­тической ситуации. В Польше по-прежнему про­ходили хоть и символические, но все же забас­товки и протесты. "Солидарность" еще была жива, что не радовало Кремль.

Правительство Ярузельского, казалось, про­водило двусмысленную политику. Было неясно, намерено ли оно включить "Солидарность" в свою систему или планирует еще сильнее уда­рить по ней. Русаков поручил Ярузельскому уси­лить безопасность по всей стране. "Факты сви­детельствуют о том, что империалистические государства, прежде всего США, ведут по отно­шению к социалистическим странам подрывную политику. Действия в рамках этой политики при­обретают все более острые формы", — сказал он. B Москве проявляли беспокойство, что аме­риканцы вмешиваются во внутренние дела. С тех пор  как в  Польше начались осложнения, как Кремль, так и Варшава винили во всем Вашинг­тон. Когда Рейган объявил введение санкций, то он очень понятно объяснил зависимость между будущими экономическими отношениями с поль­ским правительством и судьбой "Солидарности". И теперь  как советские, так и польские службы безопасности искали хотя бы признаки того, что Вашингтон финансирует "Солидарность", хотя и отдавали себе отчет, что Вашингтон в сущности начал поддержку "Солидарности". "Мы, служба безопасности, на самом деле никогда и не верили пропаганде, что Америка помогает "Солидарности",-вспоминает сотрудник советской развед-

ки. — Конечно, это казалось нам логичным с идеологической точки зрения, но ведь доказа­тельств не было. В начале весны 1982 года стали появляться сигналы, что "Солидарность" имеет деньги, современное оборудование для ведения своей деятельности. Нам стало понятно, что она их от кого-то получает.

Поскольку "Солидарность" не только продол­жала существовать, но и получала средства для своей деятельности, силы безопасности в Вар­шаве решили ответить Вашингтону. В начале мая 1982 года они провели акцию по образцу КГБ.

В доме у Рышарда Герчинского, сотрудника Польской академии наук, выпущенного из за­ключения, встречались Джон Еролис, сотрудник посольства по делам науки и техники, и Джеймс Ховард, первый секретарь по делам культуры. Польские власти обвинили дипломатов в получе­нии информации от Герчинского.

В помещение ворвались милиционеры в штатском и сотрудники сил безопасности и аре­стовали американцев. Их втолкнули в фургон и отвезли в отделение милиции. Там им предъ­явили официальное обвинение в поддержке "Со­лидарности" и "деятельности, наносящей вред стабильности в Польше". Обоих сочли персонами нон грата и выслали из страны. После этого случая "бойцы невидимого фронта" стали про­являть еще большую бдительность к работникам американского посольства.

Варшава вела с администрацией Рейгана вой­ну нервов. Служба безопасности стала лихорадо­чно искать связи, чтобы разоблачить операцию. Она сконцентрировалась на американском по-

сольстве, которое исполняло лишь небольшую роль, но она не знала, что операция проводилась независимо от посольства.

В то время как в Польше развивалась тайная деятельность согласно планам Пентагона, Кас­пар Уайнбергер стремился к укреплению отно­шений с потенциально полезными союзниками в экономической войне с Москвой. 19 февраля он прибыл в Эр-Рияд для секретной беседы с руко­водством Саудовской Аравии. Он сохранял близ­кие отношения с шейхом Бандаром и хорошие отношения с наследником трона принцем Фа-хдом, который свободно говорил по-английски и своих сыновей отправил учиться на Запад, — трое из них учились в Калифорнийской универ­ситете, а один —в Королевской воинской акаде­мии в Сандхерсте. У него была репутация чело­века, с прозападными взглядами. В 1973 году он сопротивлялся эмбарго арабских стран на экс­порт нефти, а также хотел более тесного военного сотрудничества с США. Вел он и бурную личную жизнь, в молодости увлекался азартными играми. В один прекрасный вечер он проиграл в Монте-Карло шесть миллионов долларов.

Уайнбергер нанес ему визит вежливости, но действительной его целью была разработка ком­плексного соглашения о сотрудничестве. По-прежнему шла ирано-иракская война, что не означало ничего хорошего для прозападно на­строенной королевской семьи. Чем дольше она затягивалась,   тем   больше   весы   склонялись   в сторону Ирана. Принц Фахд видел в Саддаме Xусейне бастион, оберегавший его от хомейниз-ма, - наибольшей опасности для его королевства. Во время встречи с Уайнбергером он был явно взволнован.

Всего за два месяца до этого саудовские и бахрейнские силы безопасности разоблачили за­говор против правительств обеих консервати­вных стран, было арестовано шестьдесят пять человек. Заговорщики обучались в Иране, были хорошо вооружены. Организация называлась "Аль-Дава", что означает "вызов". Подпольная шиитская организация вербовала мусульман всех арабских стран к распространению иран­ской революции в районе Персидского залива. Американская разведка добыла информацию о готовящемся покушении и передала ее шейху Найфова, саудовскому министру внутренних дeл.

Уайнбергер прибыл в Саудовскую Аравию, чтобы доработать детали американского присут­ствия в Персидском заливе. Его основная цель была предельно проста: гарантировать поддерж­ку и военную охрану в той мере, чтобы кран с нефтью оставался открытым. Это означало, что прозападные страны Персидского залива будут под охраной и прежде всего — Саудовская Ара­вия. 21 апреля 1981 года Уайнбергер сообщил, что силы быстрого реагирования (RDF), которые со­здал еще президент Картер на случай необходи^ мости повышения мощи вооруженных сил на Ближнем Востоке, будут в значительной мере увеличены. У них назначалось собственное ко­мандование, разведка, системы связи и руково­дитель, ответственный за все аспекты американ­ских планов и операций в центральном регионе. Новое американское центральное командование

 (U.S.Central Command USCENTCOM) будет на­много больше, чем состав RDF. Они должны нас­читывать около 300000 солдат и станут лучшим гарантом для королевской семьи и символом близких отношений Эр-Рияда и Вашингтона. Для первого это означало безопасность, а для второго —нефть. Назначение нового руководства не под­тверждалось официальным актом, как, напри­мер, НАТО, официально не регламентировалась их роль. Но чтобы присутствие США не пробу­ждало политического беспокойства, штаб-квар­тира USCENTCOM и большая часть войск дол­жны были находиться вне королевства.

 

Фахд выразил Уайнбергеру благодарность за силы быстрого реагирования. Это была един­ственная военная гарантия, на которую могла рассчитывать королевская семья во враждебном окружении. Поддерживая "Аль-Дава", Тегеран ясно давал понять, что желает свержения коро­левской семьи. Эта организация смогла снова втиснуть Ирак в его границы, хотя эту страну поддерживала Саудовская Аравия и другие бо­гатые нефтью арабские страны. Поддержка вы­ливалась в 20 миллиардов долларов. К тому же число советских военных советников в Сирии в течение одного года выросло с 2 500 до 6 000, а в Афганистане советская армия уже насчиты­вала 100 000 человек.

В течение последнего года Рейгановская ад­министрация неоднократно демонстрировала не­обходимость безопасности саудовцев. Президент использовал свой авторитет, чтобы протолкнуть в конгрессе планы продажи самолетов с системой АВАКС. В своих высказываниях он пошел еще

дальше, заверяя о непоколебимости королевской семьи, и что он не допустит событий, подобных иранским. В королевском дворце в Эр-Рияде эти слова были восприняты с признательностью, но Вашингтону по-прежнему не доверяли. Фахда интересовало не то, что Уайнбергер публично гарантирует ему заключение договора, а то, что в ситуации на Ближнем Востоке это было бы в политическом отношении слишком рискованно. Его интересовало, может ли Вашингтон непо­средственно и эффективно показать свою заин­тересованность в деле безопасности Саудовской Аравии. Может ли он получить заверения Рей­гана, что в случае нападения США встанут на его оборону?

Уайнбергер ответил, что оговорит этот вопрос с президентом. Он также затронет вопрос о во­енной помощи США району Персидского залива. Согласно новой стратегии Пентагона — "Fiscal Year 1984-88 Defense Guidanse", армия США должна быть готова для перемещения, в случае необходимости, в Саудовскую Аравию, не ожи­дая приглашения правительства этой страны.

1     Ричард  Халлоран.   "Pentagon  Draws  Up  First
Strategy for Fighting a Long Nuclear War", "Нью-Йорк
тайме", 30 мая, 1982.

2     "Reagan  Aide Tells  of New  Strategy on Soviet
Threat", "Нью-Йорк тайме", 22 мая, 1982.

 

3   Уильям Кларк. Разговор с автором.

4   "Soviet Economy Called "Basket Case", "Вашингтон
пост", 17 июня, 1982.

5   Роджер Робинсон. Разговор с автором.

6   Евгений Новиков. Разговор с автором.

7   "Economic Leverage of Moscow Sought", "Вашин­
гтон пост".  15 июни,  19В2. Разговор с членом Совета
национальной безопасности.

8   Гленн Кемпбелл. Разговор с автором.

9   Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

 

10       Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

11       Государственный служащий. Разговор с автором.

12       Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

13       Чарльз Уик. Разговор с автором.

14       "Solidarity Broadcasts Calls for General Strike",
"Вашингтон пост", 10 мая, 1982.

15 "Ranking  Soviet  Makes  Surprise  Polish  Visit",
"Вашингтон пост", 18 мая, 1982.

16       Разговор с автором.

17       "Poland to Expell Two U.S. Diplomats, Who Met
with Activist", "Вашингтон пост", И мая, 1982 .

В мае 1982 года Билл Кейси оказался на Аравийском полуострове. Он был гостем короля Халида, главы королевской семьи. Это был про­стой человек хрупкого здоровья, представитель прошлой эпохи — времен, когда на пустынную землю вдруг полилось неслыханное богатство. По складу характера мистик, тем не менее он пре­красно находил общий язык с крепко стоящим на земле Кейси, что вызывало всеобщее удивле­ние. Они говорили о рыцарстве и чести в совре­менном мире, о том, что эти качества сегодня уже почти не существуют.

После короткого разговора о политике король выразил желание показать Кейси свои сокро­вища. Сначала они пошли смотреть стада его коров, за которыми присматривала чета ирланд­цев. Директор ЦРУ был в восторге от того, что может хоть немного вспомнить старину. Король, однако, нетерпеливо ждал, желая показать гостю свою гордость и радость — верблюдов. Это были огромные животные, а их стадо насчитывало сотни штук. Король предложил Кейси проеха­ться на одном из них, но тот не выразил особой охоты. Тогда король угостил его "настоящим ла­комством" — стаканом теплого густого верблю­жьего молока. Кейси отказался, оправдываясь состоянием здоровья.

Время общения с королем Халидом летело незаметно. Хотя по сути директор ЦРУ прилетел в Саудовскую Аравию, чтобы увидеться с насле­дником трона Фахдом. Теплые отношения, сло­жившиеся между ними в 1981 году, поддержи­вались до настоящего времени. Фахд поблагода­рил Кейси за то, что он и администрация сделали в приобретения самолетов с АВАКС. Затем они затронули приблизительно ту же тему, что и неделю назад в разговоре шейха с Уайнбергером. Они поговорили также о том, о чем просил Ван-дар в Вашингтоне: о сохранении в тайне инфор­мации о саудовских инвестициях в США. Кейси заявил, что администрация делает все, чтобы сдержать слово.

6 мая прошло частное слушание на эту тему в подкомиссии Палаты представителей торговли, потребительской и денежной политики. Предсе­дательствующий, Бенджамин Розенталь 9 фе­враля написал письмо президенту Рейгану, в котором пригрозил, что огласит подробности относительно саудовских инвестиций в США, 17 февраля президент, поддавшись нажиму со сто­роны Кейси, Дона Ригана, Билла Кларка и Уайн-бергера, ответил: "Обнародование этой информа­ции может представлять серьезную угрозу на­шим международным отношениям, скрыть ее — в интересах общественности".

6 мая, за час до слушания, в зал, где оно должно было проходить, вошли десять сотрудни­ков ЦРУ. Половина из них стала искать подслу­шивающие устройства, вторая половина сле­дила, чтобы им не мешали. Это выглядело необы­чным даже для сотрудников ЦРУ — это превы-

шало их полномочия. Здания Капитолия подчи­нялись исключительно Отделу полиции Капито­лия. ЦРУ оставалось и тогда, когда слушания начались. Оно не хотело допустить всенародного оглашения каких бы то ни было фактов. Когда заседание закончилось, ЦРУ забрало стеногра­фические ленты, после чего один из сотрудников спустился тремя этажами ниже за секретарем, чтобы из бюро подкомиссии забрать и остальные экземпляры текста. Работники Управления про­информировали комиссию, что он будет перепи­сан в Лэнгли.

Поднялся шум. Петер Бараш, директор аппа­рата подкомиссии, выглянул из своего кабинета и увидел, что секретаря окружили люди из ЦРУ. Он поинтересовался, что произошло. Когда ему рассказали, запротестовал: ленты — собствен­ность конгресса, а не ЦРУ. "Сегодня здесь про­ходила не встреча ЦРУ, —сказал он, —а лишь собрание подкомиссии конгресса!" Сотрудник ЦРУ заявил, что у него специальные инструкции с указанием не выпускать ленты из рук. После­днее слово сказал Розенталь, резко настаиваю­щий, что ЦРУ не имеет права забирать ленты. И лишь тогда, весьма неохотно, Управление выну­ждено было капитулировать.

После этого инцидента члены подкомиссии собрались на частную встречу и заключили с ЦРУ соглашение на том условии, что будет огла­шено лишь изложение документов. Пока не со­стоялась окончательная победа, но администра­ции в определенной мере удалось отстоять инте­ресы Саудовской Аравии. Рейган лично удержал подкомиссию от публикации материалов. Сохра-

некие тайны в этом деле было серьезным испы­танием для администрации в отношениях с Сау­довской Аравией, и она его в целом выдержала.

Совет национальной безопасности и ЦРУ по­могали и на других фронтах. Передача саудов-цам конкретных данных разведки дала возмо­жность королевской семье избежать серьезных опасностей. Кроме того, администрация осуще­ствляла свой план окружения Саудовской Ара­вии кольцом военной защиты.

Вечером, во время ужина, Кейси и Фахд обсу­ждали политическую ситуацию в мире. Затро­нули и тему Афганистана, Центральной Аме­рики, Западной Европы и Палестины. Постоянно возвращались к теме Советского Союза, который, по мнению собеседников, был главным источни­ком большинства мировых проблем. Фахд так же ненавидел Советский Союз, как и Кейси.

Он уточнял суть санкций относительно техно­логий, связанных с добычей нефти и газа. Ведь советская нефть — основной конкурент саудов­ской. "В интересах США было применение огра­ничений в доступе Советов к технологиям до­бычи нефти и газа, — говорит Уильям Шнайдер, заместитель госсекретаря по вопросам военной помощи и технологии. — Это нас существенно ободряло". Кейси заверил Фахда, что санкции будут поддерживаться. "Ваше высочество, если бы это зависело только от нас, они не добыли бы ни грамма нефти", —прибавил он. Фахд рассме­ялся.

Американские санкции должны были по крайней мере затянуть строительство огромного

газопровода. Фахд с удовлетворением думал об этом, потому что реализация этого проекта при­несла бы европейским столицам доступ к нефти, не принадлежащей Саудовской Аравии. Амери­канские санкции отвечали и саудовским интере­сам.

"Ваше высочество, мы сделаем все, что только в наших силах, чтобы другие страны воздержа­лись от покупки советской нефти", — сказал Кейси. Напомнил при этом и о том, как админи­страция неоднократно делала нажим на фран­цузское правительство и нефтяные предприя­тия, чтобы они не покупали советскую нефть.

Для Москвы вопросом первостепенной важно­сти была твердая валюта, которую она получала благодаря экспорту горючего. Она даже ограни­чила на 10 процентов экспорт нефти в Восточную Европу, чтобы больше направить в западные страны, которые платили твердой валютой. Экс­пансия Москвы создавала угрозу Саудовской Аравии, которая могла быть вытеснена со своих прежних рынков сбыта. Как Бельгия, так и Франция, пробовали заключить сделку с саудов-цами. Французским государственным предприя­тиям, таким, как "Elf-Quitaine", была предоста­влена возможность найти более дешевое топливо. Уже велись переговоры относительно закупки советской нефти. Так что этот год был для Мо­сквы весьма удачен, а до конца его советский экспорт нефти на Запад должен был возрасти на 32 процента.

Сокращение поставок горючего в Восточную Европу грозило серьезными последствиями для этого региона. Могло наступить значительное падение уже и так низких показателей экономиче­ского роста. "The Wall Street Journal" даже пред­сказывал, что дефициты "могут подтолкнуть не­сколько стран из советского блока на край непла­тежеспособности и привести к политическому взрыву"4

V. Кейси заверил Фахда, что администрация по-прежнему будет предпринимать шаги для огра­ничения советских энергетических программ. Но намекнул, что взамен он ожидает снижения цен на нефть. Более низкие цены на энергоносители были бы очень полезны для экономики США, а ее развитие — главная цель внутренней поли­тики Рейгана. Сила Соединенных Штатов в ин­тересах Саудовской Аравии, утверждал он. Осо­бенно теперь, когда она стала гарантом выжива­ния для саудовцев. Снижение цен на нефть вос­препятствует поиску других источников энергии, таких, например, как советский газ. Кроме того, это повредит обоим заклятым врагам саудовского правительства — Ирану и СССР, которые не­плохо заработали на своей нефти в семидесятые годы.

Наследник трона, прекрасно ориентировав­шийся в делах бизнеса, конечно же обо всем этом знал. Но значение имело то, что слышит он это от главного союзника и гаранта.

Их отношения строились на взаимном дове­рии, но Кейси вместе с тем взял на себя роль воспитателя и учителя. Фахд любил слушать его рассказы о разведывательной службе во время войны и об опасности, которую нес в себе тота­литаризм, существовавший ранее в Германии, а теперь в СССР. Для Фахда, мусульманина и друга Запада, Советы были настоящими "неве­рными".

Кейси проинформировал его о потенциальных опасностях, угрожающих саудовскому прави­тельству. Поскольку некоторые члены прави­тельства учились в университетах в советском блоке, Кейси посоветовал уволить их. Он утвер-ждал, что они могут быть вражескими агентами, шпионами или саботажниками. Наследник трона воспользовался этими советами в 1983 году.

Следующую возможную проблему предста­вляли палестинцы. Согласно рапортам ЦРУ, фракции Организации освобождения Палестины (ООП) сотрудничали с некоторым организаци­ями в Саудовской Аравии, стремящимися свер­гнуть короля. Кейси советовал Фахду, чтобы он заменил палестинцев более надежными народно­стями — пакистанцами или египтянами. Фахд полностью прислушался к его советам и выдво­рил из страны тысячи палестинцев, а на их место поселил пакистанцев.

Одним из близких сердцу Фахда проектов была поддержка мусульманских движений в со­ветской Средней Азии. Эти акции в строгой тайне проводил клан Ваххаби. "Для клана Ваххаби очень существенным было финансирование му­сульманского движения в советской Средней Азии", — вспоминает бывший сотрудник ЦРУ Винсент Каннистраро.

Кейси также интересовался этой темой, но не из религиозных соображений, а из геополитиче­ских. Он сказал Фахду, что Средняя Азия —это советская ахиллесова пята. Пока не сможем пе­ренести войну на эти территории, Советы из

Афганистана не уйдут. Принц, закусывая фини­ками, согласился с ним. Они разговаривали о советском превосходстве в этом регионе, затем о моджахедах. "Святой джихад — это не знающая границ революция, —сказал Фахд Кейси. —Так же, как и коммунизм". Эти слова заинтриговали директора ЦРУ. Афганцы через Амударью под­держивали постоянный контакт с мусульманами СССР. Всячески пропагандировалось афганское сопротивление, распространялась исламская ре­волюционная литература, устраивались встречи и дискуссии, а также проводились широкомас­штабные операции по минированию. Кейси хоте­лось большего — точно спланированной подры­вной кампании в советской Средней Азии.

Вечером того же дня Фахд и Кейси встрети­лись с Муссой Туркистани, историком, родивши­мся в Средней Азии и живущим в Саудовской Аравии. Он писал о зверствах Советов среди местного населения и поддерживал контакты в том регионе. Туркистани сообщил Кейси, что в марте 1980 года в Алма-Ате дошло до выступле­ний против войны в Афганистане и что там есть подполье. Саудовцы, без сомнения, уже финан­сировали некоторые организации.

Советская пресса негодовала по поводу вме­шательства саудовцев в дела советской Средней Азии. Профессор А.Доев сообщил, что саудовцы распространяют "клевету" среди жителей этого региона.7 Генерал Н.Овезов, заместитель предсе­дателя КГБ Туркмении, утверждал, что саудо­вцы пользуются исламом как тлеющими углями

О

мусульманского бунта против СССР. Саудовцы в этом регионе имели контакты, деньги и жажду

ведения подрывной деятельности против сове­тских атеистов. Возможно, им не хватало лишь толчка к действию.

 

Был первый четверг апреля 1982 года. Опера­ция "Солидарность" начиналась вполне удачно. Кейси надеялся, что и дальше все будет хорошо. Он разговаривал с Дэвидом Виггом, одним из сотрудников Белого дома. Кейси часто остана­вливался возле его кабинета, чтобы узнать его мнение по актуальным темам. "Мы сидели в холле, — вспоминал Вигг. — Он попросту за­брасывал меня разными проблемами: где лучше всего ударить по Советам, как им навредить". Но на этот раз их разговор имел более конкретный характер, по крайней мере, в понимании Кейси. "Весь первый год Билл анализировал состояние советской экономики, — вспоминал Вигг. — Как она на самом деле функционировала, какой была. Весной 1982 года он наконец почувствовал, что держит руку на пульсе".

"Это мафиозная экономика, — сказал он то­гда Виггу. — Они крадут у нас технологии, необходимые для их выживания. Единственный путь, которым они могут добыть твердую валюту — это экспорт нефти по высоким ценам. Это все

так запутанно, что если мы хорошо разыграем »нашу карту, то колосс рухнет“9.

Вигг уже было привык к таким высказыва­ниям Кейси, но это утверждение его удивило. Долгие годы он вел наблюдение для Управления за поступлением советских валютных средств и исполнением баланса. Однако никогда не слы­шал, чтобы кто-то на таком высоком посту вы-

сказал что-либо подобное. Возможно, это было домашнее задание Уильяма Кейси.

Той весной на стол Кейси попало несколько новых рапортов, которые были сразу же пере­даны в Совет национальной безопасности и пре­зиденту. Это не были дежурные бюллетени Управления, в них он, как правило, не углубля­лся. Ему были доставлены первые рапорты, ко­торые его очень интересовали, — оценка слабо­стей Советского Союза. Он попросил Герба Мей-ера и Гарри Роуэна, чтобы их сотрудники сразу начали над ними работать. Рапорты убедили Кейси в его предположениях. Он смог также убедить и президента, что США могут произве­сти серьезные разрушения в советском народном хозяйстве. "Билл входил в Овальный кабинет и садился с президентом, — вспоминал Вигг. — Они разговаривали на многие темы, обсуждая и состояние советской экономики. Это были неофи­циальные беседы, но они наверняка формиро­вали взгляды Рейгана". Глядя с высоты времени на эти. рапорты, можно утверждать, что они оказались почти пророческими.

В начале первого рапорта содержались общие определения состояния советской экономики. По мнению авторов, она была "неподвижна, неэла­стична". Рынок не реагировал своевременно и достаточно быстро на изменение мест и форм эксплуатации природных богатств. Поступления технологий и оборудования с Запада были необ­ходимым условием для того, чтобы экономика могла преодолеть трудности и удержать уровень производства. Отсечение от важнейших запа-

дных технологий могло серьезно разрушить эко­номику.

"Советы, если хотят увеличить или удержать на нынешнем уровне производство некоторых видов нату­рального сырья, должны привлекать капитал и техно­логию с Запада. В восполнении существующих дефици­тов, а также в развитии технологического прогресса важную роль может сыграть импорт. Советский Союз имеет щедрые залежи энергетического сырья, которые может экспортировать. Но стоимость их добычи растет, советская экономика плохо приспособлена к повышению производительности и технологическому прогрессу. Производство нефти увеличивается, но очень медленно.

Даже небольшой рост в последние годы требовал огромных усилий. Использование западной технологии являлось бы главным фактором поддержания этой ва­жной отрасли хозяйства, приносящего доход в твердой валюте.

СССР будет вынужден импортировать западное обо­рудование, необходимое для добычи газа и нефти, чтобы уменьшить падение добычи на месторождениях, кото­рые имеют уже в значительной мере выработанные ресурсы, и повысить ее на других, а также открывать и разрабатывать новые запасы. Оборудование для укла­дки труб большого диаметра производится лишь на Западе. По нашим оценкам, Советам на строительстве проектируемых газопроводов до конца восьмидесятых годов будуг нужны по крайней мере 15—20 миллионов тонн импортных стальных труб. Они также будут ну­ждаться в современном оборудовании для добычи — компрессорах большого объема и, вероятно, турбинах большой мощности.

Но возможность изыскания источников твердой ва­люты, необходимой СССР для оплаты за импорт товаров с Запада, уже сейчас весьма проблематична, а в буду-

щем может стать еще более затруднительной. Главным в создании такой ситуации является приостановка и возможное падение производства нефти. Согласно на­шим прогнозам, поступление твердой валюты, возрос­шее в результате увеличения экспорта подземного газа, лишь частично покроет ожидающееся уменьшение по­ступлений от экспорта нефти. В основном из-за падения цен на энергетическое сырье советские соглашения ме­жду СССР и Западом в 80-х годах будут менее выгодны, чем в семидесятых, когда кривая цен на нефть и золото позволяла СССР получать огромные доходы. Страны ОПЕК будут иметь меньше возможностей, чтобы пла­тить валютой за советское оружие".

Донесения концентрировались на советском энергетическом секторе. В них подчеркивалось, что его роль в поддержании хозяйственной ма­шины самая большая. Многие годы от 60 до 80 процентов поступлений твердой валюты было от экспорта нефти и подземного газа. Эти поступле­ния служили "подпоркой" хозяйственной си­стемы. Твердая валюта давала возможность для закупки на Западе продуктов питания и техно­логий. Часть денег предназначалась также для энергетического сектора с целью увеличения производства благодаря западным технологиям. К рапортам был приложен специальный коммен­тарий, касающийся энергетического сектора, со­держащий несколько существенных выводов:

— поддержание постоянного экономиче­ского роста требует от Москвы большей добычи энергетического сырья, что вхо­дило в план одиннадцатой пятилетки

 (1981—1985 гг.) Доходы от экспорта в за­падные страны позволяют закупку запа­дных технологий и оборудования, необхо­димых для реализации большинства со­ветских проектов. Особенно существен­ным является увеличение добычи нефти, транспортировка подземного газа и экс­плуатация прибрежных залежей энерге­тического сырья;

— недавнее увеличение советского экс­порта на Запад и связанное с ним значи­тельное увеличение поступлений твердой валюты позволяли разрабатывать место­рождения энергетического сырья. Советы предназначали большую часть доходов на закупку западного оборудования и техно­логий по эксплуатации и производству газа и нефти.

Москва начинала применять современные ме­тоды изыскания нефти, которые должны были "пустить в ход" залежи до сих пор недоступные при использовании прежних методов добычи. Старые месторождения на Волге становились все менее эффективными. Была надежда, что при помощи новой технологии возрастет добыча не­фти. В рапорте читаем:

"Советы возлагают большие надежды на новые спо­собы добычи нефти, полагая, что благодаря им увеличи­тся производительность старых месторождений, а также станет возможным открытие новых с богатыми запа­сами. Но введение новых способов встретило серьезные препятствия, которые происходят из-за нехватки обору­дования и химических средств... Например, до сих пор Советы не в состоянии производить паровые генераторы, которые давали бы возможность поднять температуру в скважинах, а также химические вещества, понижающие вязкость нефти, поэтому они постоянно предпринимают попытки приобрести западные технологии и оборудова­ние".

Рапорт указывал на существенное влияние мировых цен на нефть на советские поступления твердой валюты. В семидесятые годы, когда цена нефти достигла пика, поступления в твердой валюте Советского Союза возросли на 272 про­цента при росте экспорта примерно на 22 проце­нта. Мейер утверждал, что при каждом повыше­нии цены за баррель на 1 доллар Москва полу­чала около 1 миллиарда долларов ежегодно. Но была возможна и противоположная ситуация. Падение цен на нефть, например, на 10 долларов за баррель могло дорого стоить Москве — 10 миллиардов долларов. "Цена нефти на мировых рынках будет существенным фактором, решаю­щим состояние советской экономики".

"Билл почти сразу же полностью сосредото­чился на рапорте, — вспоминал Мейер. — Он стал для него своего рода Евангелием! Он сказал: "Мы можем их уложить".

Через несколько дней после проведения одного из систематических стратегических семи­наров с Виггом, Кейси оговаривал с президентом большой пакет дел. Здесь также присутствовал Каспар Уайнбергер и новый советник по делам национальной безопасности, Билл Кларк.

Почти ежедневно поступали новые сообще­ния, что в Европе не выполняются американские санкции. Особенно стремились к продаже Москве обложенных американскими санкциями техно­логий, необходимых для строительства газопро­вода, два производителя: Джон Браун из Англии и "Atlantique" из Франции. В июне должен был проходить саммит в Версале, на котором обсу­ждение санкций должно быть вопросом номер один. На встречу с президентом Кейси принес рапорты, обсудив их накануне с Уайнбергером и Кларком.

Перекладывая листок за листком, он до­кладывал: "Господин президент, если говорить о газопроводе, то на него ставка очень высока. Мы говорим не о проекте газопровода, который дол­жен помочь им, а будем говорить о проекте, который необходим для их существования. Они очень нуждаются в твердой валюте, которую поможет добыть осуществление строительства газопровода. Две его нитки могут приносить Со­ветскому Союзу от 15 до 20 миллиардов долларов ежегодно. Если мы сможем остановить это стро­ительство или хотя бы задержать, то они окажу­тся в ловушке". Кларк еще раньше разговаривал с президентом и оба они пришли к тому же выводу.

"Газопровод был дойной коровой, которая мо­гла приносить им валюту, — вспоминал Уайн-бергер. — Я все время повторял президенту, что мы обязаны сохранить санкции. Это была эконо­мическая война, которая должна была их уни­чтожить.

Рейган покидал встречу с уверенностью, что экономическое уничтожение Москвы является прекрасной стратегией, которая начинается с этого газопровода.

Весной 1982 года американская дипломатиче­ская машина действовала очень медленно. Европа не хотела отказаться от строительства газопровода. Кроме того, европейские прави­тельства дали зеленый свет фирмам, которые нарушали американские санкции, несмотря на соглашение, заключенное несколько месяцев на­зад на встрече в рамках НАТО. Президент Рей­ган оставил открытым вопрос о санкциях, но лишь при условии, что Европа резко ограничит субсидирование кредита и поставку технологий Москве. Хейг летал в Европу и обратно, стремясь сохранить такой компромисс. В мае 1982 года Джордж Шульц (в то время еще частное лицо), был послан Рейганом на встречу с главными западными союзниками для обсуждения строи­тельства газопровода и прочих спорных вопро­сов. По возвращении он отчитался президенту: "Ваши взгляды относительно кредитов для СССР и его сателлитов произвели огромное впечатле­ние. Я предчувствую, что отношение к этому делу в Европе вскоре будет совпадать с вашим. Никто из них не будет защищать субсидирование советского хозяйства". Но согласится ли Европа прекратить или уменьшить поступление дене­жных средств, поддерживающих Москву на плаву?

С 4 до б июня внимание всего мира было обращено к Версалю, где проходил саммит наиболее промышленно развитых стран мира. Гла­вным вопросом, который хотел затронуть Рейган, было контрпредложение относительно строи­тельства газопровода, а также прекращение кре­дитов Москве. Все шло не очень гладко. Прези­дент предложил компромиссы: газопровод будет строиться, но лишь одна нить, а не две, как планировалось, при условии, что будет прекра­щено официальное кредитование Москвы и промышленные государства согласятся на серье­зное ограничение экспорта технологий в СССР.

В коммюнике делалось заключение, что евро­пейцы согласились на "выгоды от ограничения торговли с Москвой". И ничего более. Франция как раз подписала с Москвой очередной договор о выделении кредита. "Миттеран и Шмидт поки­нули торжественное закрытие саммита, тем са­мым давая понять, что финансовые и энергети­ческие договора с СССР не будут изменены",— вспоминает Роджер Робинсон, который внимательно наблюдал из Белого дома за событиями.

7 июня президент Рейган вылетел в Рим на встречу с Папой. Это была сорокапятиминутная частная аудиенция в Ватикане. Папа был в белых одеждах с серебряным крестом на цепочке на шее и впервые встречал президента Рейгана.

За спинами собеседников на стене висела известная картина Перуджино "Воскресение". Рейган вначале отметил, что их встреча как нельзя кстати. Ведь они оба столкнулись со смер­тью, в них обоих стреляли, и все это происходило совсем недавно. "Он сказал Папе, что Бог с ка­кой-то целью уберег их, — вспоминал Билл Кларк. — А целью этой была свобода Польши".

Перед визитом Рейгана и Кларка в Европу Кейси проинформировал их о ходе операции в Польше. Президент затронул эту тему в разго­воре с Папой очень коротким высказыванием: "Надежда не покидает Польшу. Мы, работая вместе, можем ее поддержать". Папа слегка ки­внул головой.

После встречи оба сделали официальное со­общение для прессы. Рейган решился на длинное высказывание относительно Полыни. "Нашей об­щей заботой является измученный народ По­льши, родины вашего святейшества. Сквозь сто­летия несчастий, падавших на нее, Польша была и остается бастионом веры и свободы, ценностей, которые остались навсегда в сердцах ее муже­ственного народа, но не в сердцах тех, кто правит ею. Мы стремимся к солидарности и реформам, которые дадут новую надежду народу Поль-ши".15

В то время, когда Рейган беседовал с Папой, Билл Кларк встретился с руководством Вати­кана и обсуждал ситуацию в Польше. Кларк не слишком вдавался в детали операции ЦРУ, но сказал, что костел мог бы помогать в регулярном обмене разведывательными материалами с Ва­шингтоном. Он особо подчеркнул, что Вашингтон хотел вместе с костелом выработать общие по­зиции по отношению к Варшаве. Причем, чтобы он, с одной стороны, был решительным в вопросе сопротивления репрессиям, а с другой — более гибким, склонным к переговорам, чтобы не тол­кнуть Польшу под еще более жесткий советский контроль. Кларк также сообщил сановникам Ва­тикана, что США располагают надежными сред-

ствами передачи информации в Польшу. Костел также может воспользоваться ими, если возни­кнет такая необходимость. После шестичасового пребывания в Италии Рейган и лица, сопрово­ждающие его, вылетели в Англию.

Следующая после Версаля встреча западных руководителей проходила в Бонне. Президент в своем выступлении снова призывал отказаться от строительства газопровода, а также ограни­чить кредитование и отказаться от "прежних деловых отношений" с Москвой. Его призыв не получил позитивного отклика. Кроме того, Рей­ган почувствовал, что его игнорируют. "Когда президент выступал с горячим призывом, Шмидт смотрел через окно в сад. Он демонстра­тивно игнорировал Рейгана, —говорит Робинсон. — Он хотел сделать ему афронт. По возвраще­нии в Вашингтон президент еще больше утвер­дился в мысли, что к нему отнеслись пренебре­жительно, как к новичку, не понимающему суть экономических отношений Востока и Запада. Это была ошибка".

Возмущенный Рейган 18 июня созвал встречу Совета национальной безопасности. Этот день впоследствии был назван в Европе "черной пя­тницей". Президент хотел услышать предложе­ния и определить стратегию. Встречей руково­дил Вилл Кларк. Атмосфера была напряженной. Администрация к тому времени уже раздели­лась в вопросе о санкциях. Уайнбергер, Кларк, Миз и Кейси были за них. Все остальные, при­сутствовавшие на встрече, требовали немедлен­ной отмены их. Самым серьезным противником сохранения санкций был Александр Хейг, отсутствовавший на встрече, поскольку был в Нью-Йорке. Его замещал Лоуренс Иглбергер, особа номер два в Госдепартаменте. После дискуссии, как отметил Кларк, президент внес три предло­жения:

—      полностью отменить санкции, несмо­тря на то, что поддержка Советами ре­прессий в Польше по отношению к оппо­зиции не стала меньше;

—      удерживать односторонние американ­ские санкции, хотя европейские постав­щики и правительства систематически их
нарушали;

—      расширить санкции и охватить ими американские   лицензии  и   субсидии   за границей,  согласно правительственному "Уставу об экспорте".

Первое предложение означало резкий пово­рот в политике и то, что США вынуждены будут проглотить оскорбление в виде ничего не знача­щего соглашения, подписанного по кредитам в Версале. Второе означало одностороннее "нака­зание" американских фирм и вместе с тем кон­статировало факт, что двухниточный газопровод будет построен благодаря американской техно­логии, которую когда-то закупили европейские фирмы. Американская фирма "Caterpillar Tractor" уже потеряла заказ, стоимость которого оценивалась в 90 миллионов долларов. "General Electric" определил сумму своих потерь в 175 миллионов долларов. Эти заказы были быстро

перехвачены европейскими контрагентами. Тре­тье предложение означало твердую и последова­тельную политику, что было равнозначно объя­влению Москве настоящей экономической войны.

Кейси, Уайнбергер и Кларк должны были отстоять третье предложение, хотя сам Кларк, как обычно, во время встречи на Совете предпо­читал придерживаться роли "честного маклера". Ожидалось, что между членами Совета будет долгая и бурная дискуссия с обсуждением достo-инств и недостатков каждого предложения. Ho президент, похоже, не располагал желанием ве­сти долгие дискуссии. Он рассказал о том, как пренебрежительно к нему отнесся Шмидт, а та­кже о недоразумениях с французами. Подчер­кнул, что уже устал от заключения бумажных соглашений с союзниками. А в конце подытожил: "Пусть себе строят (Советы и европейцы) свой газопровод. Но не с нашим оборудованием и не по нашей технологии".

Кларк тотчас вставил: "Итак, у нас уже есть решение президента". Таким образом, было вы­брано предложение номер три. Развязывание на­стоящей экономической войны с Москвой стало целью политики США.

Известие об этом вызвало в Европе бурю. Американский президент расширяет санкции также и на европейские фирмы, располагающие американскими лицензиями. Это возмутило даже Маргарет Тэтчер, в целом настроенную прорейгановски. Все руководители крупнейших государств Западной Европы высказали протест и заявили, что не имеют намерения придержи­ваться навязанного им нового порядка. Без ведома президента Хейг стал заверять Западную Европу, что ничего не изменится, если речь идет о политике. Он советовал сановникам европей­ских государств попросту переждать этот кри­зис. В европейские столицы направился Уильям Брок. Через несколько дней он привез в Вашин- гтон известие, что Европа не хочет уступить. Когда он в Белом доме вместе с Хейгом, Кларком, Мизом и другими членами кабинета и подкаби-нета обсуждал тонкости этого вопроса, Хейг вдруг вскочил и, указывая пальцем на Кларка, крикнул: "А вы (в Белом доме) запланировали это (собрание Совета национальной безопасности 18 июня), когда я был в Нью-Йорке. Заранее знали, что так и будет. Такое не произошло бы, будь я здесь!"

Взрыв Хейга был его последней ошибкой. Вскоре после этого Кларк договорился с прези­дентом. "Хейг кричал на очень близкого друга, которого знал более двадцати лет, и на советника президента, — вспоминает один из высших чи­нов Совета. —Между Кларком и Рейганом чув­ствовалось необыкновенное понимание и дове­рие. Короче говоря, вскоре после этого Хейгу была дана отставка".

Расширение американских санкций подтол­кнуло Кремль с его министерством газовой промышленности к проведению обширной акции с целью создания условий для строительства газопровода без американских технологий. Вскоре начался массовый, ослабляющий хозяй­ство, перевод средств из других, ранее также считавшихся приоритетными отраслей. Реализа­ция строительства газопровода стала делом че-

сти для Советского Союза. Роджер Робинсон, следивший за ходом событий из своего кабинета в Совете национальной безопасности, вспоминал: "Это перемещение оборудования и кадров отри­цательно сказалось на советской экономике, по­скольку тормозило или вообще делало невозмо­жным развитие других проектов крупного мас­штаба. Окончание строительства газопровода стало чем-то вроде американского проекта "Ман-хэттен". Советы тратили огромные деньги за гра­ницей, стараясь закупить оборудование, которое заменило бы американское, но это не очень у них получалось. Они черпали щедрой рукой из в общем-то ограниченных запасов твердой ва­люты, лишь бы только довести реализацию стро­ительства до конца. Делегировали ведущих спе­циалистов для разработки технологий строи­тельства газопровода, но даже это не помогало".

По оценкам советского министерства газовой промышленности с 1986 года, все эти внутренние шаги дорого стоили — около одного миллиарда долларов. И несмотря на все это, строительство нельзя было завершить. Необходима была техно­логия Соединенных Штатов. "Мы пробовали по­строить турбины мощностью двадцать пять ме­гаватт, огромные средства вкладывались непо­средственно в строительство газопровода, — вспоминает один из инженеров. —Но нам ничего не удавалось. Нам это дорого стоило".

Когда администрация Рейгана узнала о сове­тских усилиях построить газопровод без средств извне, Кейси и высшие члены Совета националь­ной безопасности решили дополнительно запу­тать дела. Советская нефтяная и газовая промы-

шленность всегда опиралась на западные обра­зцы, которые затем приспосабливала к собствен­ным условиям и целям. В Вашингтоне тогда ре­шили, что в связи с этим можно подбросить Советам дезинформацию в виде технических данных. Что и было сделано.

После увольнения Хейга госсекретарем стал вышеупомянутый Джордж Шульц, который ста­рался сохранять осторожность в вопросах, свя­занных с газопроводом. "Он знал, что Хейга уволили из-за этого, — говорит один из бывших членов Совета национальной безопасности. —Он сказал европейцам: "Это важное дело, это не шуточки. Мы из-за этого потеряли предыдущего госсекретаря".

Шульц должен был как-то уладить вопросы о санкциях с руководителями европейских госу­дарств, которые оставались на прежних пози­циях. Тэтчер и Миттеран советовали фирмам своих стран игнорировать американские за­преты. Они утверждали, что в Европе американ­ские законы не имеют силы. Тэтчер открыто сказала Рейгану: "Ваш закон для нас — не закон". В Париже министр промышленности Жан-Пьер Шевенман грозил, что ликвидирует те французские фирмы, которые не будут высы­лать свои товары в Москву! Летом начала поста­вки фирма "Crevoit-Loire , французский концес­сионер "Dresser Industries",

1   Сотрудник государственного аппарата. Разговор с
автором.

2   Уильям Шнэйдер. Разговор с автором.

3   "Oil and Gas Journal", 13 мая, 1985, с. 74.

4   "The Wall Street Journal", 11 февраля, 1982.

5   Винсент Кавнистраро. Разговор с автором.

6   Сотрудник государственного аппарата. Разговор с
автором.

7   АДоев. "Ислам и атеистическая работа", "Комму­
нист", N 2, 1984, с.68—74.

8   Н.Овезов. "По случаю 60-й годовщины ЧК", "Совет­
ский Туркменистан", 10 декабря, 1982.

9   Дэвид Вигг. Разговор с автором.

 

10       Герб Мейер. Разговор с автором.

11 Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

12       Джордж Шульц. Разговор с автором.

13       Роджер Робинсон. Разговор с автором.

14       Уильям Кларк. Разговор с автором.

15       "Нью-Йорк тайме", 8 июня, 1982.

16       Роджер Робинсон. Разговор с автором.

17       Уильям Кларк. Разговор с автором. Роджер Ро­
бинсон. Разговор с автором.

18       Высший чиновник Совета национальной безопа­
сности. Разговор с автором.

19       Роджер Робинсон. Разговор с автором.

20   Разговор с автором.

21       Разговор с автором.

 

 

 

9

В августе 1982 года Уильям Кейси отправился в очередное путешествие на Черный континент. Он должен был провести переговоры со своими южноафриканскими коллегами по интересую­щим его вопросам. Кейси был хорошего мнения о южноафриканской разведке, он ценил ее воз­можности и несомненные достижения.

Когда самолет приземлился в Претории, Кей­си приветствовал шеф резидентуры ЦРУ и отвез его в посольство. Там он освежился после путе­шествия и заслушал сообщение о внутренней ситуации в Южной Африке, а также о граждан­ской войне на севере, в Анголе. Потом направил­ся на встречу с сотрудниками южноафриканской разведки.

Чувство общности интересов несомненно по­влияло на ход беседы. Южная Африка поддер­живала Джонса Савимби в его борьбе с маркси­стским правительством Анголы. Требовалась по­мощь в поддержке Савимби, борьба которого наносила серьезный ущерб ангольской и кубин­ской армии. Такая помощь возможна, —пообе­щал Кейси. Она отвечает политике США — поддержке антикоммунистических движений.

Директор ЦРУ вспомнил, что существует воз­можность обмена разведывательными материа­лами. Американские снимки со спутников терри­тории Анголы могли бы оказаться очень полез­ными Савимби, так же, как ранее такие же снимки пригодились израильтянам. Работники

разведки Южной Африки были в восторге, что получат доступ к такой информации.

Затем директор ЦРУ перешел к вопросам тайной войны с Москвой. Кремль в последнее время продавал большие партии золота. В 1981 году русские выбросили на международный ры­нок почти в четыре раза больше золота, чем обычно. Это означало, что они очень нуждались в валюте. Кейси хотелось знать, сколько твердой валюты может получить Москва от этой про­дажи. Что станет с мировыми ценами на золото? Как отреагирует на это Южная Африка? Ему хотелось помешать какому-либо сотрудничеству между Москвой и Преторией на международном рынке.

Уже давно ходили слухи, что Москва поддер­живает тайные контакты с Южной Африкой в регулировании рынка золота, бриллиантов, пла­тины и драгоценных камней, на которые обе страны имели монополию.

В организации встреч между двумя странами определенную роль играл КГБ. Встречи, как пра­вило, проходили в Швейцарии, первая состоя­лась в 1978 году. Эти переговоры были окружены строжайшей секретностью, ведь ближайшими союзниками Москвы на Черном континенте были заклятые враги Претории. Кремль поддерживал Африканский Национальный Конгресс и Южно­африканскую коммунистическую партию, стре­мившуюся к свержению правительства Южной

Африки.

Когда в семидесятые годы цена золота значи­тельно подскочила, Претория, как и Москва, сколотила огромное состояние. Москва в то время стремилась навязать диалог, который мог бы привести к договоренности, выгодной для обоих

государств, регулирующей ситуацию на между­народном рынке металла и драгоценных камней. Первые встречи не принесли результатов. Когда же Москва резко увеличила продажу и цены полетели вниз, двустороннее стремление стаби­лизировать мировой рынок возобновилось.

Сотрудники разведки не торопились с Отве­тами на вопросы Кейси. Ведь Москву с Прето­рией объединял интерес: регулирование рынка золота. Оба государства хотели удержать высо­кие цены и возможность контроля мировых цен. Зачем Южной Африке давать Америке какую-либо информацию на эту тему?

Кейси, однако, не сдавался. Он внушал своим партнерам, что во всех прочих (кроме золота) вопросах они не могут полностью рассчитывать на Москву. Он обещал, что поможет им в Вашинг­тоне, а также передаст разведывательные мате­риалы, но должен получить что-то взамен.

Собеседники заявили, что хотят Это обдумать, хотя, как сотрудники наиболее антисоветской государственной организации, они правильно по­нимают ситуацию. Но министерства, ответствен­ные за добычу и продажу золота, наверняка будут придерживаться иного мнения. В том и состоит их работа: высокий уровень производ­ства — высокие цены. Если Москва сделает это возможным —тем лучше. В конце концов Кейси должен был твердо заявить, что для Вашингтона нежелательно, чтобы мировой рынок драгоцен­ных металлов подвергся каким-либо манипуля­циям, особенно, когда это могло принести выгоду Кремлю, который вдруг стал искать валюту.

Из Претории Кейси отправился в Каир. Со времени его первого визита качество оружия, пересылаемого из Египта в Афганистан, значи­тельно улучшилось. Кейси встретился с новым президентом Египта Хосни Мубараком. Они сна­чала поговорили о Ближнем Востоке, о покуше­нии на Анвара Садата, поставках оружия в Афганистан, а потом шеф ЦРУ перешел к теме, которая интересовала его значительно больше.

Он спросил Мубарака, что тот думает о на­строении мусульман в советской Средней Азии. Добавил, что они могли бы стать могучими союз­никами.

Мубарак ответил не сразу. Вопрос был слиш­ком деликатным. "Господин Кейси, ситуация там напряженная. Я видел рапорты о существовании подпольных организаций, а также о переброске через границу литературы.

Кейси знал обо всем этом, но ему хотелось послушать, что знает Египет о подполье в этом регионе. Сотрудники египетской разведки, с ко­торыми он столкнулся, утверждали, что им ни­чего не известно. Президент же посоветовал, чтобы с этим вопросом он обращался непосред­ственно к командирам моджахедов.

Кейси кивнул головой и поблагодарил хозя­ина. Вернувшись в посольство, он собрал коллек­тив и сообщил, что через четыре дня летит в Пакистан.

Со времени своего последнего визита в Исла­мабад, Кейси часто думал об Афганистане. Пре­зидент, Вилл Кларк и Уайнбергер просили его регулярно их информировать. Движение сопро­тивления находилось теперь в намного лучшей

ситуации. Отдельные его группы теперь тесно сотрудничали, были лучше вооружены, но еще многое предстояло сделать. Винсент Канни-страро, сотрудник ЦРУ, направленный в Совет национальной безопасности, уполномоченный наблюдатель за ситуацией в Афганистане, вспо­минает: "Современная армия сражается с бан­дами партизан в горах. Но партизаны действуют более успешно, потому что знают территорию, хотя им по-прежнему не хватает оружия и сов­местной стратегии. Советы несут какие-то по­тери, но они не очень велики. Иными словами: дело застыло на мертвой точке". Движение со­противления не очень докучало вражеской ар­мии, а администрация Рейгана была заинтересо­вана в том, чтобы Советский Союз платил за оккупацию большую цену,2

Передача оружия Афганистану происходила без особых трудностей. Это была солидная опе­рация, проводимая в широких масштабах, одна из самых значительных в истории тайных опе­раций. Оружие доставлялось тремя путями. За саудовские деньги его покупали на международ­ном рынке, а затем ЦРУ транспортировало его по воздуху в Исламабад. ЦРУ также пересылало оружие и боеприпасы самолетами из Китая. Тре­тья дорога вела через море. Оружие из несколь­ких стран: Китая, Египта, Израиля и Англии транспортировалось кораблями до порта Карачи. Затем пакистанская ISI помещала оружие в охраняемые поезда, курсировавшие до Ислама­бада и приграничного города Кветта. Ежегодно по этим трем дорогам транспортировалось десять

тысяч тонн оружия и амуниции.  С   1985  года количество это выросло до 65 000 тонн.

В резиденции ISI генерал Ахтар горячо при­ветствовал Кейси. Оружие, присылаемое теперь из Египта и других стран, было лучшего каче­ства. Ахтар знал, что благодарность за это дол­жна быть адресована в первую очередь именно Кейси, который провел из Лэнгли столько теле­фонных переговоров, чтобы проследить за каче­ством оружия.

После обмена любезностями руководители разведок занялись делом первейшей важности: как, действуя совместно, они могли бы нанести Москве большие потери и обескровить ее.

Половина советских частей была задейство­вана под Кабулом. Ахтар предложил сконцен­трироваться на северных провинциях. Во-пер­вых, эти территории являлись важной советской оперативной базой. На север от Амударьи раз­мещались военные соооружения. Советские грузы для военного контингента шли дорогой Саланг—Хигвэй, вьющейся через горные пере­валы. Активизация действий на севере угрожала бы советским транспортным перевозкам и поме­шала бы Москве перебрасывать в Афганистан новые воинские части. "Мы пришли к выводу, что постоянные атаки на коммуникативные до­роги значительно ограничили бы число советских войск в Афганистане", —вспоминает Мохаммад Юсеф.4

Ахтар предложил начать боевые действия на севере еще и из тех соображений, что этот район имел большое хозяйственное значение для СССР. Неподалеку от Шибаргана в северной про-

винции Евзиан находилось месторождение газа, оценивавшееся в 500 миллионов кубометров. 80 процентов его добычи— совершенно даром — шло в СССР. В 250 километрах на запад, в Сари-Пуле, а также в Али-Гуле находились за­лежи нефти. Поблизости от Кундуза и Мазари-Шарифа —залежи меди, железа, золота и дра­гоценных камней. Советы платили смешные су­ммы за их добычу и за само сырье, которое затем транспортировалось в СССР. Их стоимость со­ставляла около 100 миллионов долларов для Кремля.

Кеиси одобрял ход мысли Ахтара. В его пред­ставлении северные провинции были тем более важны, что граничили с советской Средней Азией. По обе стороны границы жили узбеки, таджики и туркмены. Они составляли этнически однородную среду, исповедовали одну веру. Афганцы, населяющие север страны, имели бо­льше общего с ними, чем с жителями южного Афганистана.

Советская стратегия заключалась в подавле­нии сопротивления врага авианалетами и сохра­нении выдержки. "В целом Советы устраивает контроль над военными базами и стратегиче­скими городами, а также над соединяющими их дорогами. А это означает оборонительную поли­тику", — вспоминает Мохаммад Юсеф. С целью ослабления сопротивления врага они использо­вали преимущественно бомбардировки. Для Мо­сквы это была "низкокалорийная" война, как азывал ее Кейси. И лишь если бы возросла тивность сопротивления, ведение войны могло стать большим грузом для Советской Армии.

Кейси и Ахтар запланировали два хода, которые могли бы привести к этому.

Mоджахеды получали сейчас оружие хоро­шего качества, но не могли с его помощью нанес­ти сильного удара. Они располагали легким ору­жием — гранатометами и артиллерийским ору­жием малого калибра. Ахтар и Кейси решили поставлять им тяжелое оружие, в том числе ракеты и 122-миллиметровые гаубицы.) Ахтар был заинтересован в ракетах "земля-воздух" лу­чшего качества, чтобы создать противовес для советского преимущества в воздухе. Моджахе­дам поставлялись ракеты системы "SAM-7", ко­торые, по мнению афганцев, были не очень эф­фективны. В свою очередь офицеры ЦРУ в Па­кистане игнорировали жалобы на их качество. Винсент Каннистраро утверждал: "Американцы там, на месте, говорили, что глупые моджахеды просто держали эти ракеты в пещерах и нет ничего удивительного, что они были неиспра­вны"7

Кейси пообещал лично заняться этим. Он ор­ганизовал секретную разведывательную опера­цию и через несколько дней его агенты выяснили суть проблемы. Бракованные ракеты "земля-воздух" поставлялись действующим на между­народном рынке торговцем оружием, который покупал их в Польше. Советы, когда обнару­жили, что ракеты эти предназначены для мо­джахедов, решили противодействовать. "Оказа­лось, что ракеты "SAM" были плохого качества не сами по себе, — вспоминал Каннистраро, —

вмешались Советы и стали сознательно саботи­ровать доставку ракет. Моджахеды не зря жало­вались на них".

Кейси и Ахтар согласились, что иной раз неплохо воспользоваться услугами ЦРУ в под­держке движения сопротивления. Доставка ору­жия дальнего радиуса действия означала, что движению придется воспользоваться и спутни­ковой разведкой. До сих пор спутники-шпионы ЦРУ использовались лишь для оценки результа­тов атак на конкретные объекты. Сейчас они должны были таким же образом засекать место­нахождение целей. Сделка была проста и резуль­тативна: эксперты в Лэнгли должны через курь­еров отдела ЦРУ в Пакистане передавать снимки со спутников пакистанской ISI, которая коорди­нировала движение сопротивления.

Фотографии со спутников были для моджахе­дов просто даром небес. oни очень помогли, — вспоминал Юсеф. —ЦРУ показывало нам карты и помогало отметить цель в важных районах. Спутниковая информация  ЦРУ давала точное расположение целей, концентрацию постов, сил врага, а также пути доступа в данный район и выходов   из  него.   Спутниковая  информация  в значительной мере помогла одержать победу".9 Благодаря снимкам движение сопротивления гогло отличить афганские объекты от советских. Кейси и Ахтар решили использовать эту инфор-гацию в целях изменения соотношения сил, по-ажения советских целей. Они надеялись, что таки на экономические объекты помешают Со--там в добыче сырья и экспорта его в Советский

Союз. Афганское правительство получало от СССР слишком маленькую плату (или вообще ее не получало) за свой природный газ, нефть и драгоценные металлы. Согласно рапортам раз­ведки, доходившим до ISI, Москва проводила точные исследования в Северном Афганистане. Они показывали, что этот район очень богат природными богатствами, поэтому Советы вкладывали туда инвестиции. Ахтар и Кейси решили сконцентрироваться на экономических объектах.Начались атаки на газопроводы, транс­портирующие природный газ из Афганистана в Советский Союз. "Эти газопроводы были для них так важны, что за нападения на них они отвечали массовыми убийствами мирных людей", — рас­сказывал Юсеф. Некоторые районы СССР зави­сели от энергопоставок из Афганистана. "После бомбардировок моджахедами газопровода два­жды останавливалась на срок от десяти до пя­тнадцати дней советская промышленность в Сре­дней Азии".

Когда в горах и долинах Афганистана шла кровавая война, в тысячах километров отсюда, в Польше, длилась война нервов. В октябре 1982 года генерал Ярузельский приложил все усилия, чтобы ослабить подполье, которое еще жило. Польский сейм одобрил устав о профессиональ­ных союзах. На его основании "Солидарность" стала нелегальной организацией. Статья 52 этого устава была сформулирована так: "Все союзы, зарегистрированные до принятия устава, сле­дует считать распущенными". Одним росчерком пера "Солидарность" превратилась в нелегально

существующую организацию. Ее деятели ожи­дали этого, ведь устав был вполне логичным шагом военного правительства. Оно могло теперь легально арестовывать деятелей и относиться к ним как к лицам, нарушающим закон. Одобрение устава прошло в Варшаве без фанфар. Ярузель­ский надеялся, что дело на этом и закончится.

Но реакция Вашингтона была немедленной. Билл Кларк провел с Рейганом совещание отно­сительно дальнейших шагов. Оба были едино­душны, что санкции, введенные США, следует расширять. "Нужно было что-то сделать, — вспоминал Джордж Шульц. — Пересылаемые подполью деньги —это одно, но нужно было дать понять, что мы поддерживаем его и морально". 9 октября президент Рейган приостановил для Польши режим наибольшего благоприятствова­ния в торговле с США. Этот режим был послед­ним мостом, экономически связывавшим прави­тельство Ярузельского и США. Эта приостановка означала, что тарифы на польские продукты, экспортируемые в Америку, возрастут на 300— 400 процентов, что практически исключало их из американского рынка!.

Администрация уже несколько месяцев ду­мала над тем, какую проводить политику по отношению к порабощенной Польше. Она хотела, чтобы ее позиция была воспринята однозначно, а именно, что военное положение в Польше не­приемлемо для нее, и в связи с этим Москва Должна заплатить более высокую цену за под­держание военного правительства Польши. Ад­министрация, однако, не хотела, чтобы постра-

дал народ Польши. В радиообращении к народу о "Солидарности" и отношениях США с Полыней президент Рейган сказал: "Делегализация "Со­лидарности", свободного профсоюза, к которому принадлежит большинство рабочих и крестьян, поставила все на свои места: нельзя попирать одно из основных прав человека — право прина­длежать к свободному профессиональному со­юзу".

Эти шаги правительство Ярузельского пред­приняло сразу же после возобновления деятель­ности "Солидарности", что было для нее возмо­жным отчасти и из-за средств, присылаемых с Запада. "Зараза" не была истреблена, а лишь подверглась метаморфозе. 31 августа прошла массовая демонстрация в честь второй годов­щины создания "Солидарности". Движение по-прежнему существовало, что возбуждало уди­вление властей.

"Финансовая помощь США была очень суще­ственна для выживания "Солидарности", — го­ворит Роберт Макфарлейн. Уже ранней осенью 1982 года она располагала современной системой связи С-31. Благодаря ей движение могло орга­низовывать протесты и другие массовые акции. Радиопередатчики распространяли информа­цию, продолжая с властями игру в кошки-мыш­ки. Фонды ЦРУ служили для закупок всего, начиная от полиграфической краски и кончая бензином.1

Кроме тайного финансирования оппозиции администрация Рейгана старалась предпринять соответствующие дипломатические шаги, которые могли соединить дальнейшее существование "Солидарности" с возможной экономической пользой для польского правительства. "Цель санкции, в частности, дать возможность выжить "Солидарности", —говорит Макфарлейн.

Члены Совета национальной безопасности имели задание установить конкретные пути в связи политических уступок польского прави­тельства с концессиями и экономической поль­зой. Роджер Робинсон также принимал участие в этом. "Использовали стратегию "шаг за ша­гом", — вспоминает он. — У нас была колонна справа и колонна слева. В левой колонне находи­лась польза и торговые концессии вместе с ре­жимом "наибольшего благоприятствования" и новые принципы выплаты долгов, в правой — конкретные уступки со стороны Варшавы, пре­дварительные условия легализации "Солидарно­сти" и возобновления национального диалога".13

Согласно "NSDD-32" официальная цель США — устранение советского влияния в этом реги­оне. Президент Рейган разговаривал с советни­ками не только о выживании "Солидарности" целиком, но также и об устранении решений Ялтинской конференции, которая после Второй мировой войны разделила Европу. "У Рейгана не было времени на обсуждение Ялтинской конфе­ренции, — говорил Ричард Пайпс. — Ему она представлялась несправедливой. Тайная поддер­жка "Солидарности" была одним из способов привести к изменению существующего положе­ния",14

ЦРУ было в постоянном контакте с деятелями Солидарности". Оно передавало суть политики

США подполью, встречаясь с ее представите­лями во Франкфурте-на-Майне, а затем — ис­пользуя магнитофон, дающий возможность сде­лать сообщение в виде короткого звука. "Мы информировали "Солидарность" о наших ша­гах, — вспоминал Пойндекстер. — Нам хотелось исключить элемент неожиданности. "Солидар­ность" в целом была в курсе, что должна полу­чить, прежде чем США всенародно оглашали, каков будет очередной их шаг".1 "Голос Аме­рики" передавал новейшую информацию ежене­дельно, каждый раз в разное время.

В ноябре Билл Кейси с кратким визитом появился в Западной Германии, где впервые смог соприкоснуться с тем, что он любил называть "Сеть". С ним путешествовал его советник по военным делам, Тед Аткинсон. Директор должен был провести беседы с американскими аналити­ками и сотрудниками европейских разведок о численном равновесии НАТО и Варшавского До­говора. Он оказался в Германии также и для того, чтобы поговорить о Польше. Резидентура Управ­ления во Франкфурте служила временной базой для операций в Польше. Кейси встретился с сотрудниками, которые вели всю программу. "Ему хотелось знать подробности, например, нужно ли "Солидарности" больше бумаги, хва­тает ли радиопередатчиков, устраивает ли их качество. Он хотел быть в курсе всего", — вспо­минает один из сотрудников.

Агенты-практики, а также аналитики видели будущее отнюдь не в розовых красках. Подполье "Солидарности" кое-как после недавних репрес­сий приходило в себя, но люди в Польше каза-

лись выдохшимися, уменьшалось стремление к массовым выступлениям против режима Яру-зельского. 11 и 12 октября подполье призвало к организации во всей стране протестов и забасто­вок в ответ на то, что "Солидарность" была объявлена вне закона. Участие людей в этих акциях было довольно активным, но все же не таким массовым, как ожидалось. Организаторы забастовок и деятели подпольного движения си­дели в тюрьмах. Продуктов питания становилось все меньше. Почти все выдавалось по карточкам, даже надежда. До взрыва восстания, которого ожидали некоторые, а в том числе и Билл Кей­си, — не доходило. Подполье встало на дорогу долгой и тяжелой борьбы. В это время польские руководители вели интенсивные дискуссии, как справиться с врагами режима. 16 ноября 1982 года в Варшаве прошло совещание членов выс­ших партийных органов и военного руководства. Среди них были: секретарь Центрального коми­тета Казимир Бартиковский, генерал Флориан Сивицкий — заместитель министра обороны и начальник генерального штаба, а также генерал Иозеф Барила —заместитель министра обороны и начальник главного политического управления армии. Они составили рапорт с оценкой полити­ческой ситуации в стране.

"Оппозиция на предприятиях потеряла способность Мобилизовывать на демонстрации. Власти взяли кон­троль над традиционными центрами оппозиции в клю­чевых районах, благодаря изоляции руководителей и Деятелей, слежке и суровым приговорам. Пропаганди-тская кампания и расширение дезинформации в ли-

стовках предупреждают массовые демонстрации и пе­рерывы в работе... Официальная пропаганда должна указывать на опасность, создаваемую экстремистами подпилья, способными привести страну на край кровавой конфронтации. За время военного положения конфиско­вано тысяча сто штук оружия. Это оружие могло быть использовано против партии, милиции и работников

служб безопасности".

Драматическая ситуация, когда поляк высту­пил против поляка, благоприятствовала раз­ведывательной деятельности. В последние ме­сяцы 1981 года Кейси увеличил число своих агентов в Варшаве, благодаря чему количество получаемой ЦРУ информации было, пожалуй, самым большим в мире. Слежка за польским правительством приносила все лучшие резуль­таты. Управлению удалось завербовать замести­теля министра обороны, которого ход событий во время военного положения разочаровал. (Эта ин­формация Петера Швейцера не соответствует действительности. —Прим. ред.). Он знал планы обороны и некоторые содержащиеся в секрете разговоры на высших ступеньках власти относи­тельно сил обороны и планов внутренней безопа­сности. Он передавал информацию приблизите­льно каждый месяц. Большинство ее касалось структуры сил обороны и планов снабжения. Материалы, касающиеся политики, он стал пе­редавать позднее. Сначала работники Управле­ния не очень охотно с ним контактировали, по­тому что было военное положение и уже случа­лись провокации по отношению к работникам

американского посольства. Несмотря на это, ре­шили пойти на риск, который, как оказалось, был оправдан. Вскоре у ЦРУ в Польше было намного больше контактов.

Операции в Польше и Афганистане набирали силу, но стремление США затянуть строитель­ство первой нити сибирского газопровода и сде­лать невозможным строительство второй не при­носили желанных результатов. Администрация столкнулась, вопреки ее ожиданиям, с позицией союзников. Президент хотел задержать строи­тельство газопровода, но не ценой развала НАТО. "Эмбарго нельзя было сохранить, —вспо­минал Джордж Шульц. — НАТО переживал нелегкие минуты Нужно было найти какой-то компромисс".18

По совету нового госсекретаря Рабочая гру­ппа по делам национальной безопасности в на­чале июля предложила новую стратегию. Билл Кларк, Каспар Уайнбергер и Уильям Кейси были за сохранение твердой позиции. "Возможно, это самый большой наш шанс повлиять на союзников и отрезать Кремль от западных средств", — заявил Уайнбергер. Но президент ратовал за двухступенчатую стратегию. Всенародно адми­нистрация займет твердую позицию по отноше­нию к Европе, однако лично Рейган будет скло­нен к компромиссу, но лишь для того, чтобы помочь Европе, не уронив достоинства, выйти из конфликта.

Президент подписал меморандум по вопросу национальной  безопасности,   составленный  Ро­бинсоном и сотрудниками Совета национальной езопасности. Меморандум определял стратегию

в строительстве газопровода. США должны были занимать твердую позицию относительно всех, кто нарушал американские санкции. Если евро­пейские страны, пользуясь технологиями, со­зданными по американским лицензиям или еще в какой-то зависимости от США, будут нарушать эти санкции, они закроют себе доступ на амери­канский рынок, а импорт к ним будет контроли­роваться. Иными словами, это означало суровые кары для нарушителей санкций. Большинство европейских фирм, которых это касалось, не смогли бы выжить без доступа на американский рынок. Вместе с тем Рейган планировал вырабо­тать с союзниками общее соглашение, но, как сказал Шульц, не хотел, чтобы думали, что он уж очень "горит" по этим переговорам с Европой. "Президент не хотел заключать соглашения, ко­торые ничего бы не значили, — вспоминает Ро­берт Макфарлейн. — Он желал чего-то конкре­тного, реального. Поэтому ему не хотелось, чтобы думали, что он стал мягче".

К счастью, первый шаг сделала Европа. В начале июля Джорджу Шульцу вдруг позвонил министр иностранных дел Англии Фрэнсис Пим и предложил организовать специальную встречу по вопросу строительства газопровода. Шульц передал это предложение президенту, который поручил начать подготовку, но под пристальным вниманием Совета национальной безопасности. Это Европа сдалась, а не Вашингтон. Шульц позвонил Пиму и они определили дату встречи.

16 сентября собралась Высшая международ­ная группа по делам экономической политики, чтобы определить стратегию США перед приближающимися переговорами. Существовала опасность, что европейцы могут напасть на Шу-льца или он сдастся под напором их требований. Переговоры должны были проходить в начале октября в Ла Сапиньер в Канаде. Порядок прений определен не был. Участия персонала в нем не предвиделось, так же как и обнародование окон­чательного коммюнике. Международная группа рекомендовала занять твердую позицию. "К этому вопросу мы отнеслись очень серьезно, — вспоминает сотрудник Совета национальной бе­зопасности. — Мы были настроены искать такое решение, которое дорого бы стоило Москве".

В Ла Сапиньер Шульц настаивал на компро­миссе: санкции будут отменены при условии, что Европа согласится контролировать торговлю с русскими и ограничит кредиты. Но союзников убедить было нелегко. Министр иностранных дел Франции Клод Шейсон заявил, что США не могут диктовать условий. Возникла тупиковая ситуация, встреча закончилась лишь подписа­нием документа, обрисовывающего проблемы, которые придется решать в будущем.

Шульц вернулся в Вашингтон в хорошем на­строении. 15 октября он сообщил результаты встречи Совету национальной безопасности. Уайнбергер и Кейси были разочарованы. "Мне кажется, этого мало для отмены санкций", — заметил Уайнбергер. Кейси и сотрудники Совета согласились с ним.21

Шульц предложил, чтобы они в таком случае предложили другой выход. Кларк, Кейси и Уайн­бергер настаивали на принципиальном измене­нии западноевропейской хозяйственной и фи-

нансовой политики по отношению к Москве. Пе­реговоры продолжались. Наконец, действуя че­рез послов и строго придерживаясь указаний Совета национальной безопасности, Шульц под­вел дело к заключению соглашения. 12 ноября выход из тупика нашелся. 13 ноября президент, оглашая отмену санкций и начало переговоров об общей стратегии союзников по отношению к со­ветскому блоку, сказал: "Во-первых, каждый из партнеров обязался не подписывать и не прини­мать новых условий, касающихся закупок совет­ского природного газа в период, в который мы будем изыскивать возможности использования Западом иных источников энергии. Во-вторых, мы и наши партнеры усилим контроль за пере­дачей стратегических средств Советскому Со­юзу. В-третьих, немедленно определим проце­дуру, позволяющую контролировать финансо­вые отношения с Советским Союзом, и будем стремиться к гармонизации нашей политики в выделении кредитов".

(В тот же день Рейган подписал наиважней­ший в истории США секретный документ, каса­ющийся советской экономики, в форме дирек­тивы. "NSDD-66", подготовленная Роджером Ро­бинсоном, отражала переворот в стратегии Сое­диненных Штатов: она означала отказ от санк­ций в пользу других средств. Вследствие невоз­можности гарантировать сотрудничество сою­зников в вопросе строительства газопровода со­ветник по делам национальной безопасности Билл Кларк попросил Отдел международной эко­номики Совета национальной безопасности опре­делить американскую позицию, которая помо-

гала бы использовать слабые места в экономике Советского Союза. В результате возникла "NSDD-66". Она помогала Шульцу на перегово­рах в Ла Сапиньер.

"NSDD-66" была равнозначна объявлению тайной экономической войны Советскому Со­юзу, — говорит Роджер Робинсон, главный ее автор. — Это документ, который в сочетании с ростом вооружений в Соединенных Штатах, а также со Стратегической оборонной инициати­вой обрекал СССР на окончательную смерть". Насчитывающая несколько страниц, "NSDD-66" планировала быстрое конструирование "техно­логической триады", чтобы лишить Москву "за-

падных средств, необходимых для жизни".

По словам Роберта Макфарлейна, "NSDD-66" охватывала три главных вопроса:

—      США должны добиться согласия евро­пейских   союзников   выделять   Москве кредиты только по рыночным курсам;

—      США не допустят доступа советской экономики и армии до современной запа­дной технологии. Деятельность КОКОМ
будет расширена;

—      США и союзники будут искать альте­рнативные   источники   энергии,   чтобы уменьшить зависимость Европы от поста­
вок советского природного газа. Принима­ется во внимание переходный период. По­ставки в Европу советского газа не могут покрыть больше 30 процентов потребно­стей (на практике это означает, что вто­рая линия газопровода не будет построена и что новые контракты не будут за­ключены). 4

Компромисс относительно санкций был не по вкусу Кларку, Уайнбергеру и Кейси. Они стояли на своей позиции — затянуть строительство первой очереди газопровода. Но даже после отмены санкций, когда Европа приняла "техно­логическую триаду", Кейси, Кларк и Рейган при­держивались мнения, что по-прежнему суще­ствуют возможности разрушения советской эко­номики. Они в своем мнении были не одиноки. В конце ноября 1982 года Рабочая группа по делам национальной безопасности провела специаль­ные слушания. Одной из главных тем была со­ветская экономика. Обычно на встречах Рабочей группы бывал только президент, вице-прези­дент, госсекретарь и министр обороны, а также директор ЦРУ. Но в этот день прибыл дополни­тельно Генри Роуэн, который высказал в Белом доме свое мнение относительно слабых мест со­ветской экономики. "Мы должны просто держать высокий уровень вооружения, чтобы Москва ста­ралась догнать нас, а также прекратить поставки западных средств, необходимых им для выжива­ния, и мы еще в этом десятилетии увидим, как развалится советская система", —сказал он.

 

 

1   Бывший советский сановник. Разговор с автором.
См. также Кристофер Эндрю и Олег Гордиевский "KGB:
The Inside  Story".  Нью-Йорк,  "Harper Collins",   1990,
c.560.

2   Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

3   Мохаммад   Юсеф. Разговор с автором.

4   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

 

5   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

6   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

7   Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

8   Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

9   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

 

10       Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

11 Джордж Шульц. Разговор с автором.

12       Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

13       Роджер Робинсон. Разговор с автором.

14       Ричард Пайпс. Разговор с автором.

15       Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

16 Сотрудник американской  разведки. Разговор  с
автором.

17 Serwis Informacyjny "Malopolska", N 42, 1982.

18        Джордж Шульц. Разговор с автором.

19        Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

20        Разговор с автором.

21        Джордж Шульц. Разговор с автором.

22 Джордж Шульц. Разговор с автором. См. также его "Turmoil and Triumph". Нью-Йорк, " Scribner's", 1993.

23        Роджер Робинсон. Разговор с автором.

24        Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

25        Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

10

10 ноября 1982 года в Москве было очень холодно. Падал густой снег. В 7.30 утра Леонид Брежнев читал "Правду" и завтракал в столовой. Здоровье советского руководителя оставляло желать лучшего, хотя он был еще в силах пере­двигаться сам. В соседней комнате дежурили офицеры охраны, не отступая ни на шаг от этого одряхлевшего человека. Назначенные лично председателем КГБ Юрием Андроповым, они сопровождали его почти повсюду, оберегая Гене­рального секретаря от любой опасности. Через двадцать минут после завтрака Брежнев по лест­нице поднялся в свою спальню. Офицеры после­довали за ним и закрыли за собой дверь. Через несколько минут один из охранников спустился вниз и вежливо собщил Виктории Петровне, что ее муж только что умер. Она зарыдала. Потом все же взяла себя в руки и пошла к спальне, но охрана задержала ее. Врача не вызывали. Остан­ки забальзамировали, вероятно, не производя вскрытия. Виктория Петровна увидела тело соб­ственного мужа лишь через два дня во время торжественного прощания в Колонном Зале Дома Союзов. И до своей смерти Она полагала, что ее мужа постигла внезапная смерть.

Возможно, у нее и были некоторые подозре­ния, которые подтверждала личность нового ру­ководителя. Через пять дней после смерти одного

из самых долголетних руководителей Советского Союза новый глава государства — Юрий Влади­мирович Андропов, председатель КГБ, лично выбиравший членов охраны Брежнева, уверенно встал на охрану советской империи. Это был сложный, полный противоречий человек, по крайней мере, если говорить о его настроениях и вкусах, что подтверждают те вещи, которые он любил. В оборудованном по-спартански кабинете в здании КГБ доминировали два украшения: огромный портрет основателя советской тайной разведки Феликса Дзержинского и статуэтка Дон Кихота.

Через несколько дней после занятия нового поста Андропов и министр иностранных дел Гро­мыко провели встречу с генералом Зия-уль-Ха-ком из Пакистана и его министром иностранных дел Якуб Ханом. Место встречи — зал Святой Екатерины в Большом Кремлевском Дворце, им­позантное помещение, заполненное царскими со­кровищами. Андропов был зол из-за Афгани­стана. Его темные, холодные, как сталь, глаза просверливали гостя насквозь. Он возражал про­тив вторжения в 1979 году, но сейчас это не имело значения. Речь шла о чести и славе Сове­тов, не говоря уже о геополитических интересах.

Пакистан является партнером в войне против Афганистана, —говорил Громыко пакистанским гостям по сценарию Андропова. — Вы должны понять, что СССР будет поддерживать Афгани­стан". На самом деле это означало что-то боль­шее. Сепаратисты в провинции Белуджистан по­лучили поддержку в своих попытках отделиться от Пакистана. КГБ и афганская разведка (KHAD)

ели подрывные операции по отношению к Исла-

мабаду, стараясь посеять зерна сопротивления правительству Зия-уль-Хака, а афганские истребители нарушали воздушное пространство Пакистана, атакуя цели моджахедов.

Андропов и Громыко отдавали себе отчет, что Пакистан создает базу для афганского сопротив­ления. Без внешней базы движение сопротивле­ния не удержалось бы. Администрация Рейгана также понимала это и выделяла миллиарды на помощь, при условии, что Зия-уль-Хак не будет отказывать в убежище моджахедам.

Пакистанский президент с неудовольствием воспринял угрозы Москвы и холодно парировал эти слова. "Пакистан искренне стремится сохра­нить дружеские отношения с Афганистаном и Советским Союзом и старается обрести мирное политическое решение афганской проблемы," — заявил он.2 Пакистанский генерал был недовер­чив. Каспар Уайнбергер и Уильям Кейси связа­лись с Зия-уль-Хаком после его возвращения из Москвы. Кейси предложил сделать все, чтобы помочь Пакистану. Генерал по-прежнему играл роль посредника.

В конце 1982 года Билл Кларк предложил Совету национальной безопасности определить стратегию Рейгана по отношению к Москве и подготовить секретную директиву, которую под­писал бы президент. Сделать это было непросто. С 1945 года очередная администрация пробовала объявлять о собственной политике. Однако с 1950 года американской внешней политикой руково­дили предпосылки и директивы, содержащиеся в документе, подписанном Гарри Трумэном в том же году, под названием "NSC-68". Автором ос­новного текста того документа был Пауль Нитзе,

который в то время заменил Джорджа Кеннана как руководителя аппарата по делам политики в Государственном департаменте.

"NSC-68" Опирался на три принципа, которые должны были надолго лечь в основу американ­ской внешней политики. Он предвосхищал упор­ную борьбу между Востоком и Западом и посто­янство военной угрозы с советской стороны. Учитывая эту реальность, американская поли­тика за рубежом будет в основном заключаться в реагировании и обороне. Она опиралась на принцип, изложенный в памятной статье Кен­нана "Источники развития Советов", в которой он писал, что "долговременное терпеливое, однако решительное и бдительное ограничение советских устремлений к экспансии" приведет в конце концов к фундаментальным изменениям в советской системе, в итоге уменьшит угрозу для Запада. В семидесятые годы очередная админи­страция развивала эту упрощенную версию ограничения, прибавляла к ней многочисленные "приманки", в надежде, что Советы изменят свою политику. Но похоже, это мало влияло на действия Кремля на международной арене.

Рейган и его главные советники не разделяли большинства принципов доктрины "ограниче­ния". Те проблемы, которые создавал Советский Союз, не удавалось решить с помощью "модели­рования поведения", потому что они были сутью советской системы. Рейган инстинктивно стремился перехватить стратегическую инициативу, он не хотел оказаться в положении, в котором емy пришлось бы только пассивно реагировать. необходимо  было  изменить   характер   и  мас­штабы  сотрудничества   сверхдержав.   Особая концентрация внимания на количественном уве­личении вооружений была выгодна Советскому Союзу. Члены американской администрации стремились увеличить эту гонку, включив туда экономику и технологию. Ричард Пайпс письме­нно предлагал включить именно такие концепции в основу политики. Этот документ, к рождению которого также приложили руку сотрудники Со­вета национальной безопасности, насчитывал всего несколько страниц. Однако он оказался в последующем основополагающим в отношении Рейгана к Советскому Союзу.

Гарвардский историк провел много вечеров в своем небольшом бесцветном кабинете в старом здании президентской администрации, придавая окончательную форму этому архиважному доку­менту. Его работа стала основой "NSDD-75", пер­вой и единственной президентской директивы администрации Рейгана в деле стратегии, целей и устремлений США в отношениях с СССР. И по сей день это один из наиболее охраняемых се­кретов администрации.

"Директива "NSDD-75" означала разрыв с прошлым, — говорит Пайпс. — Это первый документ, утверждавший, что дело не только в поведении Советского Союза, но и в самой сове­тской системе. Директива четко формулировала, что нашей следующей целью является уже не сосуществование с СССР, а изменение советской системы. В основе директивы лежала убежден­ность, что изменение советской системы с помо­щью внешнего нажима вполне в наших силах".' Стратегической целью Соединенных Штатов стало расшатывание советской системы через использование его внутренних слабостей. Политические подпорки советской системы были слабы и должны подвергнуться испытанию, в надежде, что это станет причиной "свертывания" советского влияния на земном шаре. Предыду­щая директива "NSDD-32" подчеркивала заин­тересованность США в "свертывании" советской власти в Восточной Европе, но "NSDD-75" делала в этом отношении еще один шаг вперед.

Новый документ был всесторонний, он фор­мулировал политические рецепты и очерченные цели американской политики по многим направ­лениям. "Мы изо всех сил старались, чтобы в "NSDD-75" выработать план интегрированной политики, охватывающей действия на многих' фронтах, — говорил Джон Пойндекстер, уча­ствовавший в создании документа. — Думаю, именно это и было одним из самых успешных аспектов такой политики".

Документ был очень четкий, начинался с "ра­бочих принципов":

—   США  не   одобряют   существующей сферы влияния СССР за пределами госу­дарства и будут стараться уменьшить ее;

—  США не будут участвовать в улучше­нии состояния советской экономики   и в то же время сделают все, чтобы ограни­
чить пути, ведущие к этой цели (доку­мент называл здесь прежде всего техно­логии, кредиты и твердую валюту, зара­
батываемую на   экспорте   энергоносите­лей);

— США будут искать все возможности, позволяющие уменьшить уровень сове­тского влияния за границей". Этот  базовый  документ  подтверждал,   что стратегия США основана на использовании со­ветских слабостей. "NSDD-75" не уточняла, что мы идем на конфронтацию с Советами во всем. Она лишь предполагала, что мы будем выиски­вать слабые места и использовать их", —говорит Роберт Макфарлейн.

Самое слабое место представляла советская экономика. Вслед за распоряжением департаме­нта обороны и меморандумом по национальной безопасности 1982 года "NSDD-75" указывала, что с этой поры политика администрации будет направлена на усугубление экономических про­блем в надежде вызвать кризис во всей сове­тской системе. "Мы были убеждены, что до сих пор мало обращали внимания на их экономику, во всяком случае как следует не использовали ее в качестве экономического оружия против Сове­тов, — заявил Пойндекстер. — Большинство правительственных чиновников не верило в ус­пех усилий в экономической сфере. Я мог бы процитировать многих чиновников высшего эше­лона, считавших, что действия, предпринимае­мые США, никоим образом не могут вызвать крушения советской экономики. Я с этим не соглашался. Такое мнение являлось слишком драматичным и ненаучным. Мне кажется, мы в целом выполняли эту директиву. "NSDD" была подписана президентом с определенной целью". Цель — поприжать советскую экономику через ограничение поступлений, а также заставить пойти на большие расходы.

"Рональд Рейган стремился, чтобы вооруже­ние Соединенных Штатов (после долгих лет не­внимания к нему), футуристические технологии, связанные с обороной, такие, как СОИ, и эконо­мическая политика по отношению к Москве вза­имно дополняли друг друга, — вспоминает Вилл Кларк. — По правде говоря, мы хотели вовлечь основные советские ресурсы, чтобы Москва по­пробовала сравняться в будущем с США, и до­казать, что она не имеет шансов в технологиче-

ском соревновании". В прошлом считалось, что технологическое преимущество может быть ис­пользовано для противопоставления количе­ственному перевесу Советов на поле битвы. Ад­министрация Рейгана решила пойти дальше. Благодаря навязыванию гонки в технологиях, американское преимущество могло стать успеш­ным оружием.

В конце 1982 года президент проиграл весьма существенное голосование в конгрессе по во­просу о выделении средств на ракеты MX. В этом не было ничего нового: в 1981—1982 годах Пен­тагон предложил три основные модели новых межконтинентальных баллистических ракет, конгресс отклонил все три. "Закончилось тем, что мы не смонтировали ни одной наземной ра­кеты", — вспоминает Макфарлейн.

Вскоре  после  проигранного  голосования  по MX адмирал Джон Пойндекстер связался с Макфарлейном. Пойндекстер, с отличием закончивший морскую Академию и одаренный быстрым, научным мышлением, предложил администрации вариант создания и даже внедрения системы стратегической обороны. Эта идея прорастала в Белом доме с начала 1981 года, когда генерал Дэниэль Грэхем, начальник группы, называемой "Воздушная граница", встретился с президентом и сотрудниками Совета национальной безопасно­сти. Прошло довольно детальное обсуждение, за которым, однако, не последовало никакого дей­ствия.

Многие сотрудники Рейгана давно советовали больше внимания уделить американской страте­гической обороне. Ричард Аллен, долгое время бывший советником по национальной безопасно­сти, информировал президента о дебатах по ан­тибаллистическим ракетам. Мартин Андерсон ясно продемонстрировал беззащитность Аме­рики перед советскими ядерными ракетами во время визита к руководству Североамерикан­ской противовоздушной обороны вместе с балло­тирующимся в президенты Рейганом. Каспар Уайнбергер почти сразу после вступления на пост министра обороны обещал создать совре­менную технологическую систему стратегиче­ской обороны. На пресс-конференции в Белом доме по вопросу стратегического оружия, 2 октя­бря 1981 года, Уайнбергер подчеркнул, что "открываются определенные, очень интересные возможности, которые мы будем исследовать, я не думаю, что способность уничтожения подле­тающих ракет может привести к какой-то деста­билизации. В то же время полагаю, что это очень успокаивало бы".

Макфарлейн сказал Пойндекстеру, что замы­сел ему нравится, он и сам думал о чем-то похожем. "Приблизительно в течение десяти лет, со времен Никсона и Форда, у меня было впечатление, что наше военное соперничество с рус­скими проходит не на тех условиях, —вспоми­нал Макфарлейн. — Наше преимущество — качество и технология. Это заставило меня заду­маться. Я задал себе вопрос: какую переориента­цию мы можем сделать в инвестиционной стра­тегии? Как нам нужно тратить наши деньги? Мне казалось, что направление средств в наступа­тельные системы и численное преимущество ме­нее эффективно инвестиций в наше сравнитель­ное преимущество — технологию. Я начал ду­мать о политике инвестиций в современную те­хнологию, которую мы сможем соответствующим образом использовать".

Пойндекстер собрал несколько наиболее яр­ких в военно-научных кругах стратегов, чтобы поговорить о переброске средств из разработок по ядерному оружию — на технологически сло­жные системы стратегического оружия. В этой группе оказались Боб Леннарт из Совета нацио­нальной безопасности, генерал Ричард Бовери и Ал Кел из отдела управления и бюджета, Джон Фостер из TRW, Ричард Делауэр, ученый и инженер, а также доктор Джордж Кейворт, на­учный советник президента Рейгана. "Мы встре­тились в оперативном зале и какое-то время думали, — вспоминал Пойндекстер. — Вывод собравшихся был следующим: технология со времен ракет АВМ достигла такого развития, что замысел стратегической обороны заслуживает проведения научных исследований". Пойнде-кстер пересказал Макфарлейну общие выводы собравшихся и поручил проработать многочи-сленные документы относительно политики и исследований.

Макфарлейн в разговоре с Полем Горманом из генерального штаба затронул вопросы стра­тегической обороны. Горман сказал ему, что на­чальники штабов интересуются работой над кон­цепцией стратегической обороны, проводимой конкретно адмиралом Джеймсом Уоткинсом. Уоткинс внимательно следил за развитием науки и верил, что ее уровень уже настолько высок, что возможно изменение стратегической поли­тики США: от доктрины неизбежного взаимного уничтожения до стратегической обороны.

После консультаций с руководством гене­рального штаба, Пойндекстер и Макфарлейн на­правились к Биллу Кларку, который хотел дей­ствовать сразу же. В декабре 1982 года он орга­низовал неофициальную встречу руководства ге­нерального штаба с президентом Рейганом. Это были ежемесячные систематические встречи президента с членами штаба.

В этот день разразилась страшная снежная буря. Кларк находился за пределами Вашинг­тона, так что встречу пришлось проводить Мак-фарлейну. Дороги были настолько непроходимы, что руководство штаба приехало в Белый дом гусеничным вездеходом. Макфарлейн начал соб­рание, члены штаба предлагали, чтобы США перестали полностью зависеть от доктрины двойного ядерного удара (MAD) и занялись ис­следованиями и развитием системы СОИ. Этот замысел сразу же встретил полное одобрение президента. По мнению большинства советников, президент принимал во внимание моральные со­ображения. "Он считал, что система MAD попро­сту аморальна", —вспоминал Джордж Шульц-"А что случилось бы, если бы мы перестали

рассчитывать на атаку, которая могла бы отра­зить ядерную угрозу, и старались бы преимуще­ственно рассчитывать на оборону?" — спросил президент у генералитета.

Вскоре после встречи с руководством штаба Кларк, Макфарлейн и Пойндекстер начали опре­делять дальнейшее продвижение дела. Макфа­рлейн предложил, чтобы президент вспомнил об этом замысле в своем выступлении, которое стало бы публичным подтверждением изменения американской стратегии.

План изучения возможностей системы стра­тегической обороны держался в большом сек­рете. Шульц, Уайнбергер и члены генштаба лишь за два дня до выступления президента провели консультации на эту тему. Макфарлейн работал над заявлением по стратегической обо­роне. Он использовал для этого собственную пе­чатную машинку, не пользуясь помощью секре­тарш, чтобы сохранить строгую секретность. По­следние поправки внес Джордж Кейворт.

23 марта 1983 года президент обратился к народу. Он очень веско подчеркнул свою под­держку нового курса в области стратегии. Сое­диненные Штаты начинают исследования по Стратегической оборонной инициативе (термин придуман Пойндекстером). Рейган закончил сло­вами: "Скажу только, что полностью поддержи­ваю эту инициативу". Спустя два дня президент издал распоряжение, предписывавшее Уильяму Кларку наблюдение за "интенсивными усили­ли создания долговременной программы ис-следований и развития этой системы. Заинте-

ресованность президента СОИ вытекала в осно-вном из его видения мира, над которым больше

не висит ядерная угроза. Система привлекала его также и тем, что создавала большие проблемы для советской экономики. Например, в одной из оперативных директив Совета национальной бе­зопасности рекомендовалась Оценка системы по критериям "эффективности стоимости". Все было выражено в "экономической терминологии, но было чем-то большим, чем обычная экономи­ческая концепция". Это означало, что значение системы нужно видеть не только в стратегичес­ких категориях, но и в том, какой тяжестью ляжет на советскую экономику стремление па-

рировать ее.

Сообщение Рейгана вызвало большой шум в Москве. "Прекрасно помню эти дни, — говорил Александр Бессмертных. — Все первые годы президентства Рейгана атмосфера в Москве была очень напряженной, особенно из-за Стра­тегической оборонной инициативы, которая нас

изрядно напугала". "Они смертельно испуга­лись СОИ, — сказал Алан Уайттэкер, бывший сотрудник отдела политической психологии ЦРУ. — Они почувствовали себя весьма неуве­ренно, в прямом смысле этого слова, — относи­тельно своих возможностей исследований и ра­звития. Они очень серьезно отнеслись к нашему „технологическому рывку“.

Для Макфарлейна значение имела не страте­гическая оборона, а борьба за средства. "Было важно, как мы сможем переориентировать нашу инвестиционную стратегию, — вспоминал он. —• Так я это называл, пользуясь скорее экономичес­кими терминами, чем военными, поскольку п° сути эта концепция касается ресурсов. Я вставал на место русского Политбюро. Как бы я отреагировал, если бы американцы начали инвестиции в то, что они делают и в самом деле лучше всех? Ведь понятно, если лаборатории и фирмы полу­чили 26 миллиардов долларов (на СОИ), то они что-то изобретут".

Решительная поддержка Рейганом Стратеги­ческой оборонной инициативы стала темой спе­куляций. Идет ли речь о переориентации амери­канской ядерной стратегии? Или же президент, так же как и Макфарлейн, видел эту систему как проблему ресурсов? Ричард Аллен утверждал: "Не верю, что президент относился к Стратеги­ческой оборонной инициативе как к щиту, кото­рый можно поднять над Соединенными Штатами и создать безопасность для страны. Я считаю, что он знал, что это далеко идущий план, и если мы выложим соответствующее количество долла­ров, Советы попадут в ловушку".19 Большинство высших чиновников Рейгана были уверены, что мотивом твердой поддержки Рейганом СОИ были как надежда изменить американскую яде­рную доктрину, так и попытка изменить техни­ческие условия гонки вооружения.

Советские руководители правильно поняли выступление Рейгана как технологический вы­зов. "Известия" написали: "Они хотят навязать нам еще более разрушительную гонку вооруже­ний, рассчитывая на то, что Советский Союз этого не выдержит, что ему не хватит соответ­ствующих ресурсов, не хватит технического по-тенциала. Надеются, что это разрушит эконо­мику нашей страны".20

Интенсивные оборонные приготовления шли в том направлении, которого Москва опасалась более всего. Советский генеральный штаб отнесся к пятилетнему плану разработки оружия де­партамента обороны, которое сделает советскую систему "устаревшей", с серьезностью, которая граничила с истерикой. Начало 80-х годов в ми­литаризации стало для Москвы "революционным периодом". Начальник советского генерального штаба маршал Николай Огарков написал в 1982 году, что стремительное развитие науки и тех­ники в последние годы создает реальные условия возникновения в недалеком будущем еще более разрушительных и доселе неизвестных видов оружия, опирающихся на новые законы фи­зики.

Советский генералитет знал, что стремитель­ное развитие технологии уже дважды в прошлом вызвало военные "революции". Первая прошла в 20-е годы, когда на смену кавалерии пришли корабли и самолеты. Вторая — в 50-е , когда ядерные боеголовки, размещенные в баллисти­ческих ракетах, пришли на смену обычным бом­бардировщикам и обычным бомбам. В обоих слу­чаях боевое оружие поднималось на новую сту­пень развития. И во всех случаях Москве почти удавалось догнать Запад.

Но сейчас на подходе была третья революция, и Москва нервничала. Использование новых тех­нологий — микроэлектроники и компьютеров в военных системах — несло еще больший вызов, поскольку подталкивало к высокому качеству производства, что вовсе не составляло самую сильную сторону Советов. Например, точно управляемые ракеты были настолько сложны, что малейший производственный брак делал их бесполезными.Электроника самолета МИГ-25 ограничивалась вакуумными электронными лам-

пами, здесь не было никаких сплошных цепей.22 По оценке департамента обороны, Москва на десять лет отставала от Америки в области элек­троники и компьютеров, также значительно опаздывала в других наиважнейших техноло­гиях третьей революции — электрооптических приборах, компьютерной технике, использова­нии сигналов для уменьшения возможности за­секать летающие объекты радарами и термолокатерами, а также в системах дальней связи.

Перспективы развития и использования их были не лучшими. Москва уже много лет рабо­тала над собственной системой стратегической обороны, тратя на это миллиарды рублей и при­влекая тысячи ученых. Но они наткнулись на огромные проблемы. Советская система не поо­щряла инициативу и творчество — неизбежные составляющие высокоразвитой технологии. Про­блемы настолько возросли, что военные практи­чески теряли надежду на развитие новых систем. Они старались скорее включать в свою систему уже существующие технологии.

У американцев все происходило иначе. Вдруг стало не только развиваться, но и внедряться множество сложных технологий. Это угрожало Москве: ее дорогостоящие системы быстро уста­реют. Кремль вложил огромные средства в до­стижение военного паритета с Западом. "Дости-ение военного стратегического равновесия между социализмо и капитализмом было одним из наиважнейших достижений последних деся­тилетий, — сообщил Юрий Андропов. —Дости-жение этого равновесия требовало больших уси-

лий и расходов со стороны нашего народа".

В книге "Всегда на страже и  обороне Отчизны"(1982) маршал Огарков вы­разил беспокойство "быстрым темпом" развития американской военной технологии. "В этой ситу­ации отсутствие нового подхода, застой в разви­тии и использовании новых видов военных раз­работок грозит большими последствиями", — предостерегал он. Эти проблемы подверглись секретным исследованиям под руководством ге­нерала К.У.Кардашевского. Военные хотели оце­нить масштаб американского вызова. Советские ученые сравнивали собственные арсеналы с но­выми видами американского оружия, произве­денного по современной технологии, которое вот-вот поступит на вооружение. Результаты этих испытаний потрясли Советы.

Кардашевский пришел к выводу, что новые технологии представляют серьезную угрозу для основного оружия советских вооруженных сил, прежде всего для танков. Если бы развертывание в США системы противотанковой обороны при­менилось в соответствующих масштабах, оно со­здало бы практически непреодолимые пре­грады. Советы могли ответить на это также осовремениванием своего оружия, но это были бы слишком дорогие гонки. Один из аналитиков жа­ловался: "Запад предпочитает инвестировать в улучшение противотанкового оружия, заставляя нас тем самым постоянно модернизировать наш арсенал танков, и таким образом обрекая нас на все большие расходы".26 Короче говоря, танки должны были разделить судьбу динозавров.

При революционной смене технологий опре­делителем военного потенциала супердержав стали во все большей степени промышленные центры высокоразвитой технологии. "Руковод­ство беспокоило то, что американцы придавали такое значение сложным технологиям, — вспо­минал Евгений Новиков. — Оно отдавало себе отчет, что не может сравниться с ними. Наша технологическая база была недостаточной. Мы знали, что в большинстве отраслей благодаря новым технологиям уже существовавшие сис-

темы станут устаревшими".

Вызов, которым являлась для Кремля про­грамма совершенствования технологий, создан­ная администрацией Рейгана, заставил зашеве­литься советскую разведку. Агенты КГБ за гра­ницей должны были в первую очередь собирать информацию о военных технологиях "третьего поколения".

Согласно документам КГБ, "список наиваж­нейших проблем военной стратегии, на которую разведывательные службы за границей должны пролить свет, охватывал активное использова­ние важнейших открытий и изобретений, планов и идей военной технологии, благодаря которым удастся достичь нового качества в совершенство­вании отдельных типов стратегического и такти­ческого оружия, как ядерного, так и обычного".28

Администрация усилила гонку вооружений с использованием современной технологии, а так-же старалась ограничить ее экспорт с Запада, koторый помогал  Москве участвовать в  гонке вооружений. Весьма болезненным для Советов был вопрос передачи технологий с Запада на так, что и хотел использовать Совет национальной безопасности. Экспорт технологий был частью "технологической триады", очерченной в тайной директиве "NSDD-66". С первых дней правления администрации Рейгана Уильям Кей-си добивался для ЦРУ больших полномочий в ограничении передачи технологий. Его желание исполнилось в 1983 году, когда был создан се­кретный Комитет разведки по делам передачи технологий с базой в Лэнгли. Единственным за­данием Комитета было следить за закупками технологий странами советского блока. Это был центр, двадцати двум отделам которого феде­ральное управление должно было выделить со­трудников и прочие ресурсы. Впервые начался систематический процесс сбора и распростране­ния данных на эту тему. Собранная Комитетом информация стала золотой жилой для Кейси. Он мог ориентироваться, какого рода технологии стараются закупить Советы. Это позволило ему узнать их экономические потребности. "Сейчас-то я держу руку на их пульсе", — сказал он

 

Гербу Мейеру.

Утечка современной технологии из США стала заметно уменьшаться в значительной мере благодаря ограничениям, которыми по указанию департамента обороны, а частично и благодаря Государственному департаменту, был обложен экспорт. В 1975 году в общем списке промышлен­ных товаров, которые США продавали СССР, 32,7 процента составляли изделия высокой те­хнологии, приблизительно на 219 миллионов дол­ларов. В 1983 году продажа продуктов современ­ной технологии упала до 5,4 процента, принося мизерную сумму в 39 миллионов долларов.

Правда, представители администрации были довольны таким результатом, но также отдавали себе отчет, что- одностороннее ограничение даст немного. И лишь при содействии главных союз­ников технологические запреты могли бы прине­сти эффект. Заместитель министра обороны Ри­чард Перл ездил в секретные путешествия в столицы союзников уже с начала правления но­вой администрации, в надежде, что ему удастся привлечь европейских союзников к сотруд­ничеству в этой области. Двусторонние перего­воры двигались медленно, но все же эффект их был заметен.

Через два года тайных, но интенсивных ди­пломатических мероприятий начала вырисовы­ваться единая стратегия в КОКОМ. Союзники достигли в Ла Сапиньер в 1982 году предвари­тельного консенсуса в деле передачи технологий. В течение последнего года члены КОКОМ при­слушались к более чем ста рекомендациям США относительно   экспорта   в   страны   советского блока. Однако Соединенные Штаты стремились теперь значительно увеличить число технологий, охваченных контрольными списками. США уже не хотели ограничивать свой контроль за запад­ной  экспортной  политикой лишь   продукцией явно военного назначения, речь шла о контроле над всеми "стратегически важными" изделиями и технологиями, даже гражданскими технологи-ями,   круг  применения   которых  не  удавалось точно определить. Соединенные Штаты желали также, чтобы контроль КОКОМ охватил также экспорт в третьи страны, поскольку заключение сделок с такими странами было любимым мето­дом добычи Советами важных технологий.

Улучшение контрольных механизмов начало приносить видимые результаты. К осени 1983 года таможенные службы США при сотрудниче­стве со своими европейскими коллегами задер­жали около 1400 нелегальных пересылок, оцени­ваемых почти в 200 миллионов долларов. Среди них были и базовые технологии, которые позво­ляли бы функционировать многим секторам со­ветской промышленности.31

Администрация также предпринимала шаги к ограничению экспорта советских энергоносите­лей на Запад. Американцы весной 1983 года добились заключения соглашения в Междуна­родном Агентстве по энергетике, которое умень­шало импорт советского газа и заставляло Западную Европу искать альтернативные источ­ники энергии, а также позволяло удовлетворять потребности Европы в энергии за счет советских источников лишь на 30 процентов от требуемого. Это соглашение было ратифицировано на встрече семерки в Вильямсбурге в мае 1983 года. Потенциально это был серьезный финансовый удар по Кремлю, блокирующий поступление твердой валюты.

После соглашения в Международном Агент­стве по энергетике США не перестали интересо­ваться советским экспортом нефти. Нефть те­перь являлась для Кремля самым большим ис­точником экспортных доходов, принося порой половину советского дохода твердой валюты. В начале 1983 года министерство финансов про­вело тайные исследования способов установле­ния цен на мировом рынке нефти. Министерство финансов часто проводило такие исследования, но данное вызвало особый интерес Совета наци­ональной безопасности. С ним также познакоми­лись Уильям Кейси и Каспар Уайнбергер. Подго­товка этого документа, насчитывавшего 100 стра­ниц, заняла 6 месяцев, но это было исследование фактора хозяйственного успеха как для США, так и для Советского Союза. Но в какой степени он был важен для каждой из супердержав?

В документе сообщалось, что оптимальная цена нефти для США должна быть около 20 долларов за баррель, то есть значительно ниже 34 долларов, обязательных для 1983 года. В то время США ежегодно тратили 183 миллиарда долларов для закупки 5,5 миллиарда баррелей нефти. В том числе на импорт приходилось 1,6 миллиарда баррелей. Падение цен на мировом рынке до 20 долларов уменьшало бы американ­ские расходы на энергию на 71,5 миллиарда долларов ежегодно. Это означало бы прибавку к доходу американским потребителям на уровне 1 процента существующего роста национального дохода. "Более низкие цены на нефть практичес­ки равнялись бы снижению налогов", —вспоми­нал Уайнбергер.32 В выводах рапорта было напи­сано, что снижение цен до 20 долларов за баррель "принесло бы значительную пользу всему на­роду... Предварительным результатом снижения цен на нефть было бы значительное перераспре­деление доходов зарубежных производителей по отношению к американским потребителям не­фти. Это бы означало безусловный рост амери­канского национального дохода и покупательной способности... Более низкая цена на нефть озна­чает передачу доходов той стране, которая имеет больший доступ к мировым запасам".33 При та­ком раскладе понесли бы потери некоторые от­расли экономики США, но они были бы мини­мальными. "Несомненно, это отразилось бы толь­ко на добывающей промышленности США в ре­зультате падения добычи нефти и газа. Все иные отрасли промышленности только выиграли бы от снижения цен".

Более низкая цена на нефть могла быть ре­зультатом либо падения спроса (что маловероят­но), либо значительного роста добычи. Доклад утверждал, что если бы Саудовская Аравия и другие страны "с доступными нефтяными ресур­сами увеличили производство и добычу с 2,7 до 5,4 миллиона баррелей ежедневно, то это вы­звало бы падение цен на нефть на мировом рынке на 40 процентов, что в итоге было бы полезно для Соединенных Штатов".

Результат падения цен на нефть был для США "во всех смыслах полезен", в то же время оказывал "катастрофическое воздействие на со­ветскую экономику". В докладе подчеркивалось, насколько Москва зависит от экспорта энергоно­сителей с целью добычи долларов. По оценке министерства финансов, каждое повышение цен на нефть на один доллар для Кремля означает дополнительное поступление от 500 миллионов до одного миллиарда долларов. Правда состояла и в том, что падение цен означает и драматичес­кое падение доходов. Кроме того, в отличие от других производителей, Москва не могла увели­чить производство, оно достигло уже максималь­ной отметки.

Обширный доклад был секретным, как и большинство документов, выходящих из мини-стерства финансов. Однако Вилл Кларк, Кейси и Уайнбергер постарались, чтобы президенту сде-лали его изложение. Стремление к снижению цен обещало многое. "Это была ситуация, в которой мы ничего не могли потерять. В любом случаe выходили из нее победителями", — вспоминал

Джон Пойндекстер. Президент понимал этo. "Рональд Рейган отдавал себе отчет, что экспорт энергоносителей является основной составляю щей ежегодных доходов Москвы в твердой вa люте, — вспоминал Билл Кларк. — Он осознавал также пользу, которую бы дали более США низкие и стабильные цены на нефть".

Цены на мировом рынке, казалось, падали. Э. несколько месяцев до доклада четыре предстa вителя США провели переговоры в Женеве саудовским министром по нефтедобыче, шейхом Заки аль-Ямани. Ямани вызвал американцев -Джорджа Келлера, президента "Standard Oil" , Калифорнии, Клифтона Гарвина -младшего, зидента "Exxon", Уильяма Тавулареаса, дента "Mobil" и Джона Маккинли, президентa "Texaco", — на частную беседу о положении дел на мировом рынке нефти. Они съели обед в элегантных апартаментах министра в отеля "Интерконтиненталь", из окна которого откры-вался чудесный вид на озеро и город. Везде стояли телефоны, а многочисленные экраны в кабинете постоянно информировали хозяина об изменениях в контрактах и о ценах нефти c Доставкой на место во всем мире.

Ямани на международном рынке нефти был важной фигурой и мог навязывать свое мнение OПЕК. Он должен был осуществлять усиленный контроль за продукцией, за поддержанием по­стоянных и сравнительно высоких цен. Саудов­ская Аравия была чем-то вроде арбитра среди производителей, добывая нефть так, чтобы удер­жать стабильные цены: уменьшая производство, чтобы увеличить цены, и увеличивая его, чтобы цены снизить. Ямани не был членом королевской семьи, а это означало, что он не имеет стопроцен­тной гарантии сохранения своей должности. Он был человеком бизнеса, собственными способнос­тями и талантом достигший высших слоев общес­тва, которое поощряло прежде всего родствен­ные связи. В случае ошибки он сразу же потерял бы работу.

В прошлом именно Ямани установил хара­ктер всех связей с американскими нефтяными менеджерами. Но на этот раз американцы пере­хватили инициативу. Нефтяной кризис в 70-е годы превратился в 80-е в избыток нефти. Цена саудовской нефти была слишком высока, из-за чего американские фирмы несли огромные по­тери. "Мы можем выжить при ценах в 30 долла­ров за баррель", — сказал Келлер Ямани. "Мы можем существовать и при цене 34 доллара за баррель, но мы не можем платить по 34 доллара за нефть, которая стоит 30 долларов". Встреча не принесла результатов. Американцы были ра­зочарованы.

Сотрудники администрации узнали об этих переговорах от друзей из нефтяных кругов. Спе­циалисты Совета национальной безопасности и ЦРУ  встретились   с  одним  из   участников  тех 37 переговоров.

Помимо тенденции к снижению, заметной на мировых рынках, разные экономические и политические факторы могли без труда повлиять на повышение цен, что, несомненно, обрадовало бы Москву. Любая смена ситуации в ирано-иракской войне также отражалась на рынке нeфти. Ради­кальные государства, такие как Иран и Ливия, старались принудить ОПЕК повысить цены. Обеспокоенная этой перспективой, администра­ция США выслала своих представителей, чтобы они попробовали успокоить рынок. В начале фев­раля 1983 года два сотрудника департамента энергетики отправились в Лондон, чтобы встре­титься с английским министром энергетики Ни-гелем Лоусовом. Целью путешествия было скло­нить к официальному понижению цен нефти и увеличению ее добычи в Северном море. "Мы старались как могли убедить англичан, что нуж­но увеличить добычу и понизить цены, — вспо­минал Уайнбергер. — Вскоре Советы должны были пустить газ по газопроводу в Европу. Если цена нефти не понизится, Европа переключится на газ. Это была бы неслыханная прибыль для Советов". Билл Шнэйдер говорил об этом то же самое. "Мы видели Англию в роли катализатора, который мог бы понизить цены на нефть. Запасы Северного моря могли бы значительно повлиять на это".39

Было опробовано все, что могло изменить цены на нефть. Самый легкий способ — умень­шить закупки в Стратегический резерв нефти (SPR). Резерв этот возник после арабского эмба­рго на нефть в 1973-1974 годах, он должен был составлять необходимый запас на случай нового кризиса. В подземных соляных гротах вдоль по­бережья Луизианы и Техаса были накоплены Миллионы баррелей. Конгресс поручил, чтобы в

1990 году запасы SPR составили 750 миллионов баррелей. Однако в начале 1983 года правитель­ство проинформировало, что намерено резко уменьшить закупку нефти. Вместо ежедневной закупки 220000 баррелей, производимой по по­ручению конгресса, бюджет администрации предвидел закупку лишь 145000 баррелей. Билл Шнэйдер, который, прежде чем стать помощни­ком в Государственном департаменте, занимался финансированием резерва нефти в отделе управления и бюджета и теперь утверждал, что уменьшение закупок должно' было укрепить бю­джет, но также уменьшить и заявки на нефть в

надежде, что это приведет к снижению цен.

В конце февраля шейх Бандар из Саудовской Аравии встретился с несколькими высшими чи­новниками из администрации, в том числе с Биллом Кейси и Каспаром Уайнбергером. Бандар хотел получить свободный доступ в Овальный кабинет. Он заявил собеседникам, что Государ­ственный департамент и госсекретарь Шульц замечены в излишне произраильских симпатиях. Особые отношения, связывающие Саудовскую Аравию и администрацию Рейгана, давали воз­можность получить немедленную консультацию с соответствующими лицами. "Саудовцы всегда считали Пентагон и ЦРУ лучшими каналами для контактов, — вспоминал высший чиновник. — Государственный департамент казался им мало­полезным".

Саудовцам было бы желательно, чтобы их интересы понимались в контексте ситуации на Ближнем Востоке. Ливан лежит в руинах, а кровавый ирано-иракский конфликт висел над

регионом как дамоклов меч. Сирия и Израиль в любую минуту могли начать войну. Надо всем регионом также висела угроза хомейниизма.

А в Польше продолжалась подпольная война. Хотя правительство формально прекратило ин­тернирование узников 30 декабря 1982 года, но власти по-прежнему сажали деятелей сопротив­ления за решетку. Последняя волна арестов охватила подпольные типографии, и была напра­влена на уничтожение оставшихся структур "Солидарности", чтобы сделать невозможным воссоздание этой организации. На Новый год милиция захватила подпольную типографию под Познанью. Было арестовано пятнадцать деяте­лей. Во время этой операции выявлены каналы, ведущие к заграничным деньгам. У задержанных нашли запасы недоступных на рынке продуктов, импортируемых с Запада, и немного твердой валюты.

Распространителям литературы приходилось все труднее. В начале 1983 года были уничто­жены две подпольные организации, производив­шие и распространявшие листовки в Гданьске. Два центра в Варшаве и один в Лешно тоже были захвачены. Но самым большим ударом, вероятно, стал арест Станислава Заблоцкого, руководителя стачечного комитета Щецинской судоверфи. Подполье потеряло очередного руководителя. Каждый арест важнейшего руководителя "Соли­дарности" будил беспокойство в Вашингтоне среди тех, кто был в курсе тайного канала сна­бжения. Кто в подполье знал о помощи из Сое­диненных Штатов? Не захочет ли кто-нибудь

донести об этом? Существуют ли какие-то дока­зательства? В последние месяцы задержано семь руководителей "Солидарности" и пять диссиден­тов-интеллектуалов из Комитета защиты рабо­чих (KOR). Польские власти хотели сделать по­казательный процесс. Деятелей обвинили в попытке свержения государственного строя, а это означало смертную казнь.

Однако несмотря на такие удары, подполье было очень хорошо организовано. Збигнев Буяк, двадцати семилетний руководитель варшавского района "Солидарности", сейчас занимался проб­лемами финансирования подполья и распределе­нием заграничной помощи между разными груп­пами. Он сконцентрировал основные запасы в большом варшавском регионе, но поддерживал контакты также с лидерами групп в других рай­онах, чтобы скоординировать общую стратегию сопротивления. Виктор Кулерский отвечал за связь с группами учителей, врачей, юристов и интеллектуалов, систематически публиковав­шими подпольные газеты и листовки. Он доста­влял издателям бумагу и деньги для печати. Необычно педантичный, он работал по восемнад­цать часов в сутки.

Был организован отдел, занимавшийся адми­нистративными вопросами, — поиском безопас­ного жилья, машин и фальшивых документов для деятелей подполья. Во главе этого отдела были Эва Кулик и Конрад Белинский. Кулик пробовала закончить кандидатскую диссертацию по творчеству Уильяма Фолкнера. Белинский был математиком. Возможно, самым важным был тот факт, что движение сопротивления создало

отдел безопасности и разведки, который по дру­гому называли Бюро гигиены и безопасности. В нем работали специалисты по безопасности и разведке (некоторые учились с помощью ЦРУ на Западе), которые проверяли рапорты об агентах и проникнувших к ним работниках тайной поль­ской милиции. Это бюро имело тайную аппара­туру связи, переправленную Управлением, про­веряло помещения, чтобы убедиться, подходят ли они для тайных явок. Это был центр руковод­ства, контроля и связи подполья.

Программа тайных операций в Польше ра­звивалась быстро, однако в 1983 году Уильям Кейси решил изменить ее структуру. Поначалу этой программой руководили из управления ЦРУ во Франкфурте при содействии агентов варшавской базы. Однако это было не очень удобно, и до сих пор ограничивалось финансиро­ванием движения сопротивления. Несколько миллионов долларов ежегодно переправлялось через границу для нужд подполья. Однако одних денег было мало, особенно в случае полной реа­лизации директивы "NSDD-32". Президент хо­тел увеличить помощь, и Кейси должен был создать тайную тропу для передачи основных материалов. Это напоминало операции по сна­бжению Афганистана с одной только разницей, что идущие в Польшу грузы были не смертоно­сны. Кроме современных устройств связи, доста­влялись факсы, компьютеры, самое современное печатное оборудование и т.д. Профсоюзный Центр AFL-CIO доставлял часть материалов и ему удавалось это делать без лишней огласки.

Швеция оказалась хорошим транзитным пунктом при переправке через границу деятелей движения и переброске в Польшу приборов связи. И что важнее всего, официально нейтраль­ная страна, которой польские власти весьма до­веряли.

Кейси проинструктировал стокгольмскую базу, чтобы она провела предварительную под­готовку к встрече со шведскими властями во время его визита в октябре. "Он хотел убедить шведов, чтобы они помогали в наших усилиях поддержать "Солидарность", —вспоминает один из сотрудников. — Никто не думал, что ему это удастся".

Переброска материалов в Польшу была орга­низована очень просто. Снаряжение и запасы, купленные за деньги ЦРУ, переправлялись в Брюссель, где размещалась одна из самых боль­ших и наиболее действенных баз "Солидарно­сти". Стратегические запасы доставлялись в Брюссель и развозились в разные магазины. Там их перепаковывали представители "Солидарно­сти" и высылали через Стокгольм. Когда контей­неры оказывались в Швеции, на них меняли обозначения и помещали на корабль в ящики как "запчасти для тракторов" и "рыбные продукты", адресованные польскому порту. В этой конспи­ративной цепи единственным недостающим зве­ном было сотрудничество шведов.

1 Этот ход событий описан в книге Владимира Соло­
вьева и Елены Клепиковой "Behind the High Kremlin
Walls". Нью-Йорк, "Berkley", 1987. Это же повторил и
бывший сотрудник КГБ в разговоре с автором.

2 Андрей   Громыко.   "Memoirs".   Нью-Йорк,
"Doubleday", 1989, с. 247.

3 Ричард Пайпс. Разговор с автором.

4   Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

5   Роберт Макфарлейн, Разговор с автором.

6   Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

7   Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

8   Уильям Кларк. Разговор с автором.

9   Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

 

10       Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

11 Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

12       Джордж Шульц. Разговор с автором.

13 Джон Пойндекстер. Разговор с автором. Роберт
Макфарлейн. Разговор с автором.

14 Уильям Кларк. Разговор с автором.

15       Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

16       Александр Бессмертных. Замечания на конферен­
ции  в Принстонском  университете   "Ретроспективный
взгляд на конец "холодной войны", 26 февраля, 1993.

17 Алан Уайттэкер. Разговор с автором.

18 Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

19       Ричард Аллен. Разговор с автором.

 

20         "Шанс потерян, поиски длятся". "Известия",  17
октября, 1986.

21         "Красная звезда", 9 мая, 1984.

22         "MIG-25 Based on Technology Spinoffs". "Aviation
Week and Spase Technology", 11 октября, 1976, с. 18—19.

23         Департамент обороны. "The FY 1986, Department
of   Defense   Program   for   Research,   Development   and
Acqusition". Вашингтон, DC, "U.S. Government Printing
Office", 1986, c. 11—15.

24 Материалы  пленума  Центрального  Комитета
КПСС. Москва, 14—15 июня, 1983, с. 25.

25        См. Петер Швейцер: "The Soviet Military Today:
Going High-Tech", "Orbis: A Journal of World Affairs",
т.35, N 2, c. 195—206.

26        Виталий Шлыков. "Оружие крепко", "Междуна­
родная жизнь", ноябрь 1988.

27        Евгений Новиков. Разговор с автором.

28        "Средства, направленные на интенсификацию ра­
бот над проблемами военной стратегии", меморандум
КГБ, N 2106, 17 декабря, 1984.

29 Герб ГЛейер. Разговор с автором.

30            Департамент  внутренней  и  внешней  торговли
США   "Quantification  of  Western     Exports  of  High-
Technology Products to Communist Countries Through
1983". Вашингтон, DC, 1985, c. 12, 28, 29.

31            "Geheimclub COCOM",  "Die  Zeit",   10 октября,
1983, c.34.

 

32        Каспар УаЙнбергер. Разговор с автором.

33        Министерство финансов США. "International Oil
Pricing", 1983, "Executive Summary", с. 1,3.

34        Там же, с. 21.

35        Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

36        Уильям Кларк. Разговор с автором.

37        Американский чиновник  в разговоре с автором.

38        Каспар УаЙнбергер. Разговор с автором.

39        Уильям Шнэйдер. Разговор с автором.

40   Уильям Шнэйдер . Разговор с автором.

41        Разговор с автором.

42   Разговор с автором.

11

В самом начале правления администрации Рейгана большое значение уделялось изменению психологической динамики "холодной войны". Переход Москвы на оборонительные позиции открывал возможность соревнования в других направлениях. Широкомасштабные приготовле­ния к созданию оборонной системы, ведущейся под руководством Каспара Уайнбергера, бросали технологический вызов, обнажали самые боль­шие слабости Москвы. И Москва начала это замечать. "Военное американо-советское равно­весие, наблюдаемое из Москвы, казалось, кло­нится на сторону Соединенных Штатов, а вместе с ним и общая расстановка сил", —вспоминает Сергей Федоренко, начальник отдела Института США и Канады в Академии наук.

Однако американской администрации мало было просто сдержать военный советский пере­вес. Президент стремился нанести Москве серь­езный геополитический удар, который мог бы вызвать резонанс во всей империи. Такую воз­можность представлял Афганистан.

В конце марта 1983 года Уильям Кейси снова оказался в Пакистане. Советские потери в кон­фликте оценивались в 12 000 — 15 000 солдат и офицеров. Приближалась весна, в Афганистане о означало две вещи: пора сева и главный удар по партизанам силами, поддерживаемыми Сове­тским Союзом. Когда растает снег и улучшится

погода,   афганские   правительственные   силы  и советские войска снова начнут свои акции.

В 1983 году тайная операция помощи моджа­хедам проходила на удивление гладко, несмотря на то, что была не так уж проста. В начале 1981 года Кейси поручил оперативному отделу разы­скать и завербовать афганцев, живущих за гра­ницей, для помощи в организации международ­ной переброски оружия для мятежников. К весне 1982 года более ста афганцев было обучено ЦРУ искусству международной торговли оружием. Вскоре они координировали закупку оружия и организовывали доставку его моджахедам под бдительным надзором сотрудников ЦРУ.

ЦРУ приложило все усилия, чтобы не прида­вать огласке афганское дело прежде всего из-за пакистанского президента Зия-уль-Хака, кото­рый балансировал на канате из-за геополитичес­ких соображений. Зия-уль-Хак взял на себя сме­лость позволить Вашингтону использовать свою страну как базу материального снабжения афганского движения сопротивления. Москва, конечно, знала, каким путем помощь достигает моджахедов, и обвиняла Зия-уль-Хака. "Не вме­шивайтесь в это", —повторял Кейси своим лю­дям. Поэтому всю операцию на месте проводили шесть агентов. Карабины, амуниция и ракеты прибывали в ящиках с надписью "телевизоры" и "инструменты". Целая армия сотрудников паки­станской разведки занималась перевозкой сна­ряжения грузовиками без номеров на пункты переброски моджахедов. Предполагалось, что это поможет Зия-уль-Хаку откреститься от участия в этом деле.

В 1983 году Москва стала пристально при­глядываться к Пакистану. "Кремль и советский Генштаб отлично знали, что без Пакистана дви­жение сопротивления обречено на гибель", — вспоминает Мохаммад Юсеф. Советы специ­ально стремились вытеснить в Пакистан милли­оны афганских беженцев, чтобы дестабилизиро­вать страну. Проводился широкомасштабный са­ботаж, в котором участвовали тысячи агентов из афганской разведки KHAD. Во всей стране на многочисленных базарах взрывались бомбы, са­молеты все чаще пересекали границу, чтобы бомбардировать базы моджахедов, тонны сове­тского оружия передавались каждой группе или племени, которые имели хоть какие-то претен­зии к Зия-уль-Хаку. Год назад Юрий Андропов и Андрей Громыко не смогли убедить Зия-уль-Хака во время его визита в Москву. Может, теперь его переубедят более агрессивные дей­ствия?

Для Кейси важнее всего была встреча с Зия-уль-Хаком, который тепло принял его в своем президентском кабинете. Зия-уль-Хак посадил Кейси в богатое золоченое кресло, украшенное историческими символами пакистанских про­винций. Малая часть времени была посвящена вступительным беседам. Как обычно, разговор между ними шел по существу. Ирландско-като­лического делового человека и мусульманского генерала объединяли почти дружеские отноше­ния, укрепившиеся перед лицом общей угрозы. Но обоим не хватало терпения и умения свободно беседовать.

Кейси привез стопку спутниковых фотогра­фий, на этот раз показывавших размещение со­ветских войск в Афганистане и отряды главного неприятеля Зия-уль-Хака — Индии. Генерал всегда охотно принимал такие снимки. Встреча длилась три часа. Разговаривали об Афгани­стане, Индии и Китае.

Президент, сотрудники Совета национальной безопасности и Уильям Кейси проявляли беспо­койство по поводу возможного удара Советов по Пакистану. И хотя разведка не сообщала о таких приготовлениях, однако соглашалась с тем, что это было бы в духе Советов. Кейси передал заверения президента, что Зия-уль-Хак пользу­ется полной поддержкой Соединенных Штатов.

Затем Кейси задал "теоретический" военный вопрос. В начале 1983 года он встретился в Овальном кабинете с президентом и Биллом Кларком, чтобы обсудить ситуацию в Афгани­стане. В разговоре затрагивалась также проб­лема создания трудностей Москве. Директор ЦРУ предложил перенести военные действия на территорию Советского Союза, идея пришлась Рейгану по вкусу. "Президент и Билл Кейси были настроены заставить Москву заплатить еще большую цену за жестокие акции в Афга­нистане, не исключая перенесение войны на тер­риторию Советского Союза," — вспоминает Кларк.

Сотрудничество с Пакистаном в таком деле имело принципиальное значение. Итак, с согла­сия президента, Кейси затронул эту тему в раз­говоре с Зия-уль-Хаком. Президент Пакистана не дал ясного ответа, говоря, что это зависит от

разных обстоятельств. Тема пока что была за­крыта, но она всплыла значительно позлее.

Помощь из Соединенных Штатов сделала возможным проведение ISI широкомасштабного обучения моджахедов. Они отличались отвагой, но сообщения о том, что моджахеды это "приро­жденные воины", являлись мифом. После разго­вора с Зия-уль-Хаком Кейси встретился с гене­ралом Ахтаром, чтобы обсудить ситуацию на фронте. Они оба еще раньше пришли к выводу, что программа обучения содействует более эф­фективной борьбе моджахедов. Движение сопро­тивления должно получить знания по тактике, умение действовать в пределах воинских форми­рований и как можно успешнее использовать имеющееся оружие.

Из-за нехватки денег ежемесячно проходило обучение лишь около двухсот моджахедов. Ахтар хотел знать, не мог бы Кейси добиться выделения больших средств на эти программы. Кейси сравнил свой опыт в разведке во время Второй мировой войны с данной ситуацией. Обу­чение было частью успеха. Плохо обученные моджахеды ничего не могли. Кейси обещал бо­льше денег и предложил также помощь специа­листов из ЦРУ по взрывным и электронным устройствам для участия в специальных опера­циях ISI.

Все чаще проводились специализированные акции, а движение сопротивления должно было пользоваться более современными взрывными средствами и сложным электронным оборудова­нием. Вопреки представлению о моджахедах, во­оруженных лишь верой и АК-47, это все же должна быть война с применением самого совре­менного оружия.

Чтобы компенсировать нехватку обученных моджахедов, Ахтар и Кейси провели сложную тайную операцию с пакистанскими специали­стами, обученными непосредственно ЦРУ, цель которой — атака на объекты в глубине Афгани­стана с особым экономическим или военным зна­чением для Советов. Ахтар создавал отряды до­бровольцев из ISI, вышколенных для спецзада­ний, он мог без опаски им доверять. Эти отряды выполняли важные задания: взрывали резерву­ары с горючим, мосты, дороги и запасы боепри­пасов. Кейси обещал, что эксперты ЦРУ по взрывным устройствам научат агентов пользова­нию химическими и электронными часовыми ме­ханизмами и специальными включателями.

Ахтар и Кейси согласовали также необходи­мость тесного сотрудничества отдельных фрак­ций и племен, если движение сопротивления хочет чего-то добиться. Единение приведет к большему профессионализму. А движение со­противления, которое сможет успешно в соответ­ствии с общей стратегией спланировать свои операции, имеет большие шансы на успех. Ахтар однако отметил, что трудно будет достигнуть сотрудничества между отдельными группами. Многие полевые командиры не ладили между собой, они соперничали за власть, исповедовали разные идеологии. Некоторые были в религио­зном смысле умеренными и исповедовали проза­падную идеологию, но встречались и фундамен­талисты, настроенные антиамерикански.

Кейси стремился к расширению военных дей­ствий.   Это  была  возможность  расплатиться  с

Советами за Вьетнам, говорил он своему хозяину, так что хотелось бы, чтобы операции велись должным образом. "Советы снабжали Вьетконг оружием, чтобы убивать американцев. Так вот, правительство США сделает то же самое для моджахедов, чтобы они могли убивать советских. Такой взгляд преобладал среди сотрудников ЦРУ, а его особым приверженцем был Уильям Кейси", — отмечал Юсеф.

С точки зрения администрации Рейгана, со­ветские потери были не столь уж велики. Кремль может выдержать такие потери, сказал Рейган своим советникам и коллегам, принимая во вни­мание замкнутый характер системы. Он хотел, чтобы число потерь возросло, а высокое совет­ское руководство было деморализовано. До не­давнего времени повстанцам не хватало дально­бойных орудий, им приходилось убивать с близ­кого расстояния. Теперь, когда ЦРУ доставило относительно много артиллерии и ракет, дина­мика войны могла измениться. Из информации разведки было ясно, что Советы пробуют разде­лить "тяжесть человеческих потерь",связанных с поддержкой режима в Кабуле, привлекая силы из стран Варшавского Договора и Кубы. Афган­ский офицер, дезертировавший в октябре 1982 года, утверждал, что видел на фронте кубинцев и болгар в мундирах афганской армии. Повста­нцы рассказывали, что в южном Мазари-Ша-Рифе восстала военная болгарская база, охра­нявшая трубопровод с топливом. Если верить донесениям, человеческие потери для Кремля стали весьма ощутимы.

Ситуация в Кабуле также обострилась. Дви­жение сопротивления проводило все больше бомбовых атак на советские военные цели, что про­изводило угнетающее впечатление на советских руководителей и сановников. До этого война ве­лась преимущественно на открытой местности, теперь же она вторглась в города. Повстанцы среди бела дня похитили на улице в Кабуле высокого советского чиновника, деятеля комму­нистической партии Е. Р. Окримюка, личного друга советского премьера Николая Тихонова. Окримюк являлся советником советского посоль­ства и стал легкой добычей для похитителей, когда направлялся в Хваха Руваш встречать прилетающий самолет. Его шофер, таджик по национальности, остановил бронированную ма­шину в условленном месте. Окримюка оглушили ударом и провезли его собственной машиной че­рез контрольные пункты за город.

Акции против советских дипломатов были для Кейси важным шагом в эскалации военных действий. До тех пор пока советская элита будет чувствовать себя в безопасности, она будет под­держивать войну в Афганистане. Но когда сыно­вей высших партийных деятелей и офицеров начнут отсылать домой в цинковых гробах, ситу­ация может переломиться. Кейси сказал Ахтару, что нужно брать на мушку именно таких людей — это прекрасный замысел.

 

***

Этой же весной Кейси остановился на живо­писном испанском побережье. Он навестил до­брого друга, короля Фахда, который недавно после смерти короля Халида занял его место. Фахд как раз закончил строить огромную виллу у моря. Они встретились у синей глади Среди­земного моря, под темно-синим небом, усыпанным звездами. Был поздний вечер, веял легкий ветерок.

Внимание Фахда привлекал неустойчивый рынок нефти. За несколько недель до этого ми­нистры по делам нефти всего мира съехались в Лондон на совещание. Похоже, приближалось падение цен. Нужно было это обсудить. Минист­ры встречались в отеле "Интерконтиненталь" возле Гайд-парка в течение двенадцати дней, полных напряжения и неудовлетворенности. (Британское национальное нефтяное сообщество усугубляло кризис, снижая цены на нефть с Северного моря на три доллара, продавая ее по 30 долларов за баррель. Кое-кто ожидал, что это вызовет войну цен. В конце концов ОПЕК сдался и снизил свои цены приблизительно на 15 про­центов, с 34 до 29 долларов за баррель. Впервые случилось так, что ОПЕК снизил цены.

На вилле Фахда два человека уселись бесе­довать под внимательным наблюдением агентов охраны, все время прочесывавших местность. Саудовцев в связи с падением доходов от экспор­та нефти ждали экономические трудности. Их систематически вытесняли с рынка, как только они снижали добычу, пробуя удержать мировые цены. Вместе с тем вокруг Саудовской Аравии стала складываться все более напряженная атмосфера. Случались нападения на танкеры в Персидском заливе. Ни один из саудовских тан­керов, правда, не пострадал, но Тегеран посылал завуалированные угрозы. I

Советы усилили дипломатическую деятель­ность в этом регионе. В начале марта 1984 года Cирию посетил Гейдар Алиев, хотя значение этого визита, пожалуй, носило формальный характер. Впервые после поездки Андрея Громыко в 1974 году, член Политбюро прибыл в Дамаск. Азербайджанец Алиев, высокий, хорошо сло­женный, носил английские костюмы и итальян­ские ботинки. Он был экспертом по делам Ближ­него Востока при советском правительстве и при­ехал в Сирию, чтобы попробовать установить более тесные контакты с этой страной. Его пребы­вание здесь должно было также служить своео­бразным оказанием нажима на саудовцев. Сири­йцы проводили шумную антикоролевскую кам­панию на весь Персидский залив. Фахда беспо­коил и тот факт, что сирийцы явно поддерживали Иран в войне с Ираком. В начале 1982 года сирийский президент Хафиз Асад перекрыл не­фтепровод из Ирака. Ходили слухи, что сирий­ские отряды сражались в Иране против Ирака. Шиитские экстремисты, заклятые враги коро­левской семьи, были вскормлены Ираном и нахо­дили убежище в Сирии, в Баальбеке и в долине Бекаа. Теперь Алиев намекал на возможный ин­терес Советов к этому району. Казалось, все недруги Саудовской Аравии сговорились высту­пить против нее. Каспар Уайнбергер вспоминает: "Советы очень старались напутать саудовцев и заставить их сменить ориентиры. Но им при­шлось убедиться, что саудовцы по-прежнему связаны с нами".

Король был убежден, что Иран будет атако­вать саудовские корабли и перекроет ущелье Ормуз, узкий пролив, которым танкеры выплы­вали из Персидского залива в Индийский океан. Тегеран становится все более агрессивным, гово­рил Фахд. Они готовы на все. Кейси согласился с ним. Иранский радикализм не удалось сдержать, так что можно было предположить, что иранцы будут атаковать консервативные монар­хии в заливе, представлявшие собой все то, от чего иранцы отреклись. У Фахда была просьба к Кейси. Не могло бы королевство закупить несколько "специальных ракет"? Фахд имел в виду "Стингеры" — модернизированные ракеты типа "земля-воздух", считающиеся лучшим ору­жием в американском арсенале и даже в мире. Это была очень серьезная просьба. Некоторые самые близкие союзники Америки еще не полу­чили "Стингеры". Они были приняты на воору­жение военными силами США в Германии всего два года тому назад.

Продажу ракет "Стингер" удалось бы прове­сти через конгресс с большим трудом, чем си­стемы электронного наблюдения АВАКС. Угро­зой для саудовских танкеров были не столько самолеты, сколько быстрые моторные лодки. Ко­нечно же критически настроенные конгрессмены поднимут крик по поводу "Стингеров", которые могут попасть в руки террористов или радикаль­ных арабских государств. Кейси обещал пере­дать эту просьбу в Вашингтоне, где шейх Бандар уже высказывал ее другим сотрудникам адми­нистрации.

Оба собеседника перешли к афганским делам, и Кейси затронул тему эскалации военных дей­ствий. Фахд полностью поддержал этот замысел. В случае необходимости он мог бы повысить вклад саудовцев до 120 миллионов долларов. Король также согласился участвовать в опера­ции против Каддафи, подготавливаемой вместе с египетским министром обороны Абделем Хали-

мом Абу Газала. После этого Кейси затронул еще более щекотливый вопрос.

Что думает король о перенесении афганской воины на территорию советской Средней Азии? Кейси знал, что Фахд и королевская семья пере­правляют средства набирающему силу подполь­ному мусульманскому движению в этом регионе. По некоторым подсчетам, эти суммы достигали десятков миллионов. Директор ЦРУ имел в виду антисоветскую политическую кампанию, кото­рая расшевелила бы местных жителей и ожи­вила национализм в Советском Союзе. Он задал этот вопрос в моральном и религиозном аспекте. Это было что-то вроде святого всемирного союза — глубоко антикоммунистическая и христиан­ская администрация в Вашингтоне объединила бы силы с такими же антикоммунистическими мусульманами саудовцами в совместном кресто­вом походе против атеистического Советского Союза.

Фахда этот замысел заинтересовал, и оба они решили оговорить его более подробно во время следующей встречи.

Очередной этап поездки — Китайская Народ­ная Республика. Со времени последнего визита в Пекин прошло уже много времени и Кейси не терпелось обсудить некоторые деликатные про­блемы. Президент Рейган, который в 1980 году так недвусмысленно защищал Тайвань, начал замечать пользу от сотрудничества с коммунис­тическим Китаем на многих фронтах. Враг моих врагов является моим другом — было геополи­тическим девизом Кейси. Так было во время Второй мировой войны, когда западная демокра-

тия сражалась с помощью Советов с гитлеров­цами и Японией.

Как Уайнбергер, так и Кейси понимали зна­чение отношений с Китаем в состязании с Совет­ским Союзом. Уайнбергер отвечал за более те­сное военное сотрудничество. В мае Белый дом объявил ослабление запретов относительно экс­порта технологии в Китай. Согласно новой поли­тике Китай считался дружественной США стра­ной, что служило большим облегчением в полу­чении технологий. Имея общие интересы, Кейси стремился сотрудничать с Китаем. Это касалось работы разведки и тайных операций. Примером тому был Афганистан. Разговаривать с Китаем на деликатные темы было легко. Здесь не суще­ствовало ни парламента, ни независимой прессы. Значит, можно будет без труда проводить опе­рации, сохраняя их в полной тайне.

Менаду Пекином и Вашингтоном уже суще­ствовало близкое сотрудничество в ряде обла­стей. Электронные подслушивающие устройства вдоль советской границы были неоценимы. Спе­циалисты из США тайно внедрили аппаратуру почти в самое сердце Средней Азии. Китайцы очень помогали в реализации афганской про­граммы, поставляя советское оружие и другую помощь. Кейси проинформировал китайцев об успехах в Афганистане и планах на будущее.

В этот период напряжение между Москвой и Пекином возрастало в основном вдоль границы. Две коммунистические державы сражались в том числе и за подчинение себе мусульман этого Района. Присутствие в Азии от 45 до 50 милли-

онов мусульман, живших в СССР и в Китае, принуждало оба государства продумывать "му­сульманскую стратегию", в равной степени как оборонную, так и наступательную. Советы интен­сивно работали над тем, как посеять раздор и проникнуть к китайским мусульманам. Недавно они привлекли к сотрудничеству в роли агента этнического китайца по имени Николай Петрович Занг и еще двух китайцев по национальности. Китайский гражданин Ху Зонт был арестован за антигосударственную деятельность. Вероятно, в 1980 году он перешел границу из Китая в Совет­ский Союз и был завербован КГБ. Не раз его посылали в Китай за информацией политиче­ского, экономического и военного характера.9 Со­веты предпринимали упорные усилия, тем более что они совпадали с ударами по Афганистану. Советская пропаганда с помощью радиостанций в Ташкенте, Алма-Ате и Фрунзе, которые пере­давали антикитайские лозунги почти на всех тюркских и китайских наречиях, адресовалась мусульманскому населению провинции Хин-жанг.

До 1980 года казалось, что выигрыш в борьбе за лояльность мусульман достанется Советскому Союзу. Москва могла гарантировать им более высокий жизненный уровень, в то время как Китай требовал большей идеологической благо­надежности. Но в 1980 году произошли два собы­тия, в результате которых китайские действия стали более агрессивными и результативными. Советское вторжение в Афганистан дало китай­цам больше оснований говорить об антимусуль­манском настроении Советского Союза. Пропа-

ганда, передаваемая из Китая на территорию СССР, неустанно использовала эту тему. И вмес­те с тем китайцы пошли на значительные усту­пки по отношению к мусульманским меньшин­ствам, такие, как прекращение преследований за религиозные убеждения, открытие старых мече­тей. Салим Ан-Шивеи, имам мечети Донгши и председатель Исламского объединения Пекина, был приглашен в Исламабад и избран в Мусуль­манскую лигу. Он даже беседовал с саудовцами о строительстве новой мечети в Китае. В глазах Пекина ислам превращался в козырь, по крайней мере в орудие, которое можно использовать про­тив Москвы.

Кроме консультаций со своими коллегами в китайских разведывательных службах, Кейси встретился с Зу Квизхеном, замминистра ино­странных дел, непосредственно отвечавшим за отношения с США. Все беспокойство, которое мог питать Пекин относительно намерений амери­канцев, было ничем по сравнению с угрозой со стороны Советов. Не было сомнения, что Москва стремится геополитически окружить Китай. "Вьетнам, правительство в Камбодже, бывшее вьетнамской марионеткой, и советское вторже­ние в Афганистан являлись частью этой страте­гии", — сказал Зу.

Когда была затронута тема Афганистана, Ке-Иси направил разговор на то, что Советы назы­вали "национальной проблемой". Дал также по­нять, не высказывая этого прямо, что Соединен­ные Штаты проводят пропагандистскую кампа­нию в Средней Азии и эта кампания должна

посеять зерна раздора. Зу сказал, что это не лишенная смысла задумка, и предложил возмо­жное сотрудничество.

Весной прошла очередная, из серии традици­онных, встреча Рабочей группы по национальной безопасности. Основная часть повестки была по­священа Ближнему Востоку, а именно, диплома­тическим усилиям в этом регионе. Мирный про­цесс здесь замедлился, и воцарилась напряжен­ность. Длилась ирано-иракская война, росла угроза со стороны исламских фундаменталистов.

На встрече больше всех выступал госсекре­тарь Джордж Шульц, представивший комплекс­ный план мира на Ближнем Востоке. Кейси и Уайнбергер почти не выступали, мирный процесс был скорее прерогативой Госдепартамента. Однако они решительно высказались за продажу "Стингеров" саудовцам. Саудовская Аравия тре­бовала очередного ощутимого подтверждения, что Америка интересуется ее безопасностью, до­казывал Кейси. Роберт Макфарлейн признал, что стоит задуматься над вопросом продажи, однако подчеркнул, что трудно будет добиться согласия конгресса без введения принципиаль­ных ограничений, так что не обойдется без долгой битвы в деле продажи ракет.

Дело было отложено на более поздний срок, чтобы с ним мог ознакомиться Совет националь­ной безопасности. Вскоре после собрания Рабо­чей группы Кейси снова оказался в дороге, на этот раз в Европу, чтобы проконтролировать польскую операцию. Президент, как всегда, ждал хороших вестей.

По сути администрация Рейгана ставила Яру-зельского в безвыходную ситуацию. США счи­тали, что условием смягчения санкций является освобождение политзаключенных. Исполнение этого условия угрожало существованию режима, поскольку усиливало оппозицию. А неисполне­ние означало сохранение американских санкций, а это — дальнейшее разрушение экономики и все большая зависимость от Москвы. Несмотря на свои солидные коммунистические документы, Ярузельский не доверял Кремлю и ему ненави­стна была мысль о том, что Польша все глубже падает в советские объятия. Отец Ярузельского сидел в советском лагере, а сам генерал всю жизнь питал антироссийские настроения. В зна­чительной мере из-за американских санкций Москва теперь должна была поддерживать пра­вительство Ярузельского суммами от 3 до 4 мил­лиардов долларов ежегодно. И, как бывает в. таких случаях, эта помощь была не бескоры­стной.

Несмотря на тяжесть санкций, освобождение узников еще не было возможным. "Солидарно­сти" все нее удалось как-то выжить. Освобожде­ние задержанных деятелей "Солидарности" в этой обстановке было бы равнозначно пораже­нию правительства. Ярузельский и его люди Должны были больше истощить оппозицию, пре­жде чем можно будет объявить амнистию.

Первой остановкой в путешествии Кейси был Франкфурт. Он находился здесь всего два часа, пока самолет заправлялся топливом и проходил досмотр. Было 9.30 вечера. Работники резиден-туры Франкфурта и Бонна встретились с шефом ЦРУ в безопасном месте на летной базе США.

Шесть сотрудников, непосредственно занимав­шихся операциями в Польше, ожидали в полной готовности. Кто-то подал горячий кофе. Собрав­шиеся уселись за стол под отдаленный гул ре­активных моторов.

В соответствии с директивой Рейгана "NSDD-32" частью политики США должна быть попытка подорвать советскую власть в Восточной Европе. Президент недвусмысленно ратовал за увеличе­ние помощи, передаваемой тайными каналами. Эта помощь уже превышала 2 миллиона долла­ров ежегодно. Президент желал в четыре раза увеличить сумму на поддержку подполья. Как президент, так и высшие чиновники Совета на­циональной безопасности также стремились изыскать новые возможности в этом районе — оппозиционные движения, которые тоже нужно было бы материально поддержать. Вопрос в том, какая существует перспектива.

Поступающая из Польши разведывательная информация говорила, что деятели "Солидарно­сти" установили контакты и встречались с оппо­зиционерами в Чехословакии в безлюдном лесу на польско-чешской границе. В этих встречах участвовало немного человек, но однако это было начало, которое заинтересовало Кейси.

Поступали также сообщения об оппозицион­ных движениях там, где это меньше всего ожи­далось, а именно в Болгарии. Это были сепара­тистские и прозападные движения, поддержива­емые приближенными к правительству предста­вителями элиты. Одним из организаторов была сама Людмила Живкова, дочь болгарского руко­водителя Тодора Живкова. Людмила, выпуск­ница Оксфорда, была членом Политбюро, со­трудничала с премьером Станко Тодоровым. В

начале 1981 года КГБ начал акцию, направлен­ную на уничтожение оппозиционных движений. Тодоров был неожиданно отправлен в отставку. Более радикальные меры были приняты по отно­шению к Живковой. В марте она неожиданно погибает в автокатастрофе. Существовали дока­зательства, что то вовсе не обычное происше­ствие, но это не имело значения. Движение те­ряло руководителей, и подполье должно было оправляться от потерь.

Сообщения разведки относительно оппозици­онных движений в советском блоке направля­лись в Совет национальной безопасности, но чи­тал их Уильям Кейси. Порой он пересказывал их президенту. Кроме посольств в странах совет­ского блока резидентура ЦРУ во Франкфурте была лучшим местом сбора такой информации, потому что служила центром для убегавших из советского блока на Запад. ЦРУ также предо­ставляло некоторым эмигрантским группам деньги взамен за помощь при допросах новых иммигрантов с Востока.

Кейси с несколькими офицерами разведки оговорил польскую операцию и попросил боль­ших сведений о подпольных группах за "желез­ным занавесом". Это были дела, которые он лю­бил. Рейган создавал образ, Совет национальной безопасности и Пентагон подготавливали страте-гию, а Кейси реализовывал ее на местах. "Ста­рина Билл путешествовал бы непрерывно, если бы это было возможно, — вспоминает Гленн Кемпбелл. — Он обожал все складывать в кучу и руководить ходом событий на местах. Вся эта Давка в Вашингтоне — комитеты, собрания, ан-

типатии — все это было ему не по душе. Он охотнее действовал на месте, всеми способами стараясь затруднить жизнь Советам".10

Через несколько минут после окончания со­вещания самолет Кейси КС-11 уже был в воз­духе, издали виднелись лишь огни реактивных двигателей.

Когда самолет Кейси приземлился в Риме, было уже заполночь. На аэродроме его приве­тствовал шеф резидектуры и несколько воору­женных охранников. Путешествующих амери­канских сановников за границей всегда сопро­вождала угроза террористических покушений, но если это было путешествие в Италию, а путе­шественником был шеф ЦРУ, то стоило принять дополнительные меры предосторожности. Имя Уильяма Кейси появилось в списке, составлен­ном террористической организацией "Красные бригады". Все серьезно отнеслись к этой угрозе, поскольку "Бригады" два года назад продемон­стрировали свои возможности, похитив генерала Джеймса Дозьера, американца, служившего в Италии.

Охранники из ЦРУ всегда проводили точные приготовления, делая акцент на сохранении тай­ны, если речь шла об охране шефа Управления за границей. Обычно директора сопровождал не­большой кортеж машин, а трассу его следования заранее не оглашали. Итальянские власти, опа­саясь, чтобы не просочилась информация о при­ближающемся визите, не хотели рисковать и обеспечили полную охрану. Однако все прошло спокойно, и в три ночи Кейси был уже в кровати-Он проснулся еще до шести и был готов действовать. Это был великий день для Кейси. Этот ярый католик должен встретиться с Папой на частной аудиенции. Президент Рейган еще во время пер­вой встречи с Папой в 1982 году обещал святому отцу, что будет постоянно информировать Вати­кан об американских инициативах в Польше. С этой целью направлялось множество посланни­ков, среди них и генерал Верной Вальтере. Тема встречи Кейси с Папой — Польша.

После завтрака и инструктажа в римской резидентуре ЦРУ Кейси воюел в частные апар­таменты Папы Иоанна Павла II. Они разговари­вали с глазу на глаз около сорока минут. Никто не делал записей. Встреча должна была объяс­нить Папе принципы политики США. Иоанн Па­вел II знал, что Вашингтон предпринимает дей­ствия в поддержку "Солидарности", но не знал

подробностей.

Пребывание в Риме было очень недолгим, нужно было уложиться вовремя. Был уже позд­ний вечер, а Кейси ожидал долгий перелет. Пилот взял курс на север, оставляя позади теп­лые воды Средиземного моря и прекрасную ар­хитектуру Рима на пути в холодный и угрюмый Стокгольм.

Над городом висели тучи, было темно и сыро. С Балтики тянуло холодом. Кейси ожидал, что со стороны шведов его ждет также холодная встреча. Они не были в особом восторге от его визита. Администрация Рейгана оказывала на­жим на шведов, чтобы те больше помогали в остановке поступлений технологий в Москву. Официально Швеция была нейтральной, визит шефа ЦРУ мог принести массу проблем. Например, шведы открыто поддерживали правитель­ство сандинистов в Никарагуа, которое админи­страция Рейгана стремилась низвергнуть. Вне­шняя политика Рейгана не пользовалась боль­шой популярностью в этой части света.

Два вопроса привели Кейси в Стокгольм. Со­гласно предположениям Пентагона, этот город, как из соображений политических, так и геогра­фических, мог быть ключевой точкой перехвата экспорта технологий в Советский Союз. Согласно определению Кейси, Швеция могла также быть полезной в увеличении помощи, пересылаемой в Польшу.

Несмотря на скандинавский холод и офици­альную политику нейтралитета, сильный нажим на Стокгольм об усилении контроля за экспортом современной технологии в страны советского блока начинал приносить определенные резуль­таты. В конце семидесятых годов Швеция явля­лась важным пунктом переброски продукции со­временной технологии, предназначенной для Москвы. Ряд шведских предприятий специали­зировались в закупке продуктов в США и про­даже их в Москву, что приносило неплохие до­ходы. Это была безошибочная система, поско­льку американские предприятия, стремящиеся экспортировать, продавали свои изделия офици­ально Швеции. Им не нужно было спрашивать, что шведы будут делать с купленным товаром. А шведских предпринимателей в свою очередь не связывали никакие запреты в торговле со стра­нами советского блока.

Для Уайнбергера имело принципиальное зна­чение перекрыть скандинавский путь, если ду­мать о нанесении Москве серьезного удара. В

начале 1981 года началась тихая и тайная кам­пания, чтобы склонить шведов к сотрудничеству в этом экономическом эмбарго. Уговоры оказа­лись недостаточны. "Шведы вообще не считали себя принадлежащими к западной системе безо­пасности, — вспоминал Стеф Галпер. — Они считали, что это наша проблема, которая их не касается".13И все же Ричард Перл убедил их, что это не совсем так.

Закон США об экспорте от 1979 года давал президенту возможность ограничения доступа к американским технологиям тем странам или предприятиям, которые отказывались сотрудни­чать в санкциях на экспорт. Администрация мог­ла ограничить доступ к американской техноло-' гии из-за угрозы национальной безопасности, что и было использовано при борьбе вокруг трубо­провода. Именно этим и стали угрожать шведам, если они не подчинятся ограничениям на экспорт в страны советского блока. Как следует из тай­ного меморандума департамента обороны начала 1982 года, цель американской политики по отно­шению к Швеции (а также другим нейтральным государствам, Швейцарии и Австрии) была тро­якой.

Во-первых, США стремились склонить шве-дов охранять американскую технологию, кото­рую они экспортировали для собственного упо­требления. Во-вторых, администрация хотела склонить Швецию противодействовать утечке существенной продукции через неконтролируе­мые порты, беспошлинные районы и таможен­ные склады в страны советского блока. В-тре-

тьих, Америка пыталась убедить нейтральные страны, чтобы они запретили доступ советскому блоку к современным технологиям, созданным у себя.14

Чтобы достигнуть этого, администрация при­меняла то кнут, то пряник. С одной стороны, шведским предприятиям, таким как "L.M. Ericsson АВ and ASEA АВ", грозили ограничени­ями доступа к американским технологиям, если их удастся поймать на экспорте технологии со­ветскому блоку. С другой стороны, обещали, что если шведские предприятия и правительство бу­дут сотрудничать с Вашингтоном, то они получат весьма выгодные экспортные лицензии США, как дружественные страны. А это было бы ве­сьма желательной привилегией.

Администрация Рейгана старалась дополни­тельно подсластить пилюлю, предлагая Швеции доступ к самым современным технологиям. А Швеция очень нуждалась в них, потому что строила новый истребитель-бомбардировщик "JAS39 Gripen". Уайнбергер предложил Сток­гольму планы новейшего реактивного двигателя, освоенного "General Electric", и другие авиаци­онные технологии из "Honeywell", "Lear Siegier" и "Teledyne", если шведы прекратят экспорт современных технологий в Москву.

Кейси прибыл в Стокгольм, чтобы проверить достигнутый успех. С политической стороны си­туацию трудно было предвидеть. Консерватив­ное правительство премьера Торбьерна Фалл-дина потеряло власть. Пост занял Улоф Пальме, социалист, очень критически настроенный по отношению к американской внешней политике.

После дружеского завтрака в старой части Сток­гольма Кейси встретился с представителями правительства. Провел и по сей день незареги­стрированное количество тайных встреч с сотру­дниками министерства обороны и служб пре­мьера. Ситуация была очень деликатной и не­много неудобной.

К удивлению Кейси, Швеция была готова более тесно сотрудничать с Вашингтоном, не­жели ожидалось. Министерство обороны было обеспокоено непрерывными вторжениями совет­ских подводных лодок в территориальные воды Швеции, что в последнее время случалось почти ежедневно. Шведский морской флот не мог усле­дить за этими лодками и охотно воспользовался бы информацией разведки Америки. Кейси обе­щал заняться этим делом.

Служба премьера также выразила интерес к сотрудничеству с Вашингтоном в вопросах тех­нологии. Шведы были несогласны с американ­ской стратегией "экономической войны" с Моск­вой, но экономическая же действительность при­нуждала их к сотрудничеству. США заменили Германию как самый большой импортер швед­ских изделий. В течение последних шести лет экспорт почти удвоился. Если Соединенные Штаты наложат запрет на экспортные лицензии, эта тенденция может оказаться под угрозой. Пальме не хотел рисковать, вызвав кризис, ко­торый мог бы повредить шведской экономике. Кейси сказал, что правительство США стреми­тся к хорошим отношениям со Швецией. Швед­ская экономика только выиграет, если страна откажется от экспорта современной технологии в советский блок.

Шеф ЦРУ затронул и другую проблему, ко­торая привела его в Стокгольм. Эта столица была лучшим каналом переброски помощи в Польшу. ЦРУ хотело экспортировать "стратегические ценности" для "Солидарности", и ему нужна была помощь шведского правительства. Прави­тельство Фаллдина помогало в 1981 году, когда перебрасывалось оборудование, которое должно было обеспечить подполью систему управления, контроля и связи. Однако теперь Кейси хотел запустить постоянный канал пересылок матери­алов, необходимых "Солидарности".

Без сомнения это было дерзкое желание по отношению к нейтральной Швеции. Пальме очень критически оденивал американскую поли­тику в Центральной Америке и был одним из первых руководителей Европы, поддержавших Вьетконг. Однако Кейси рискнул, потому что уловил некоторые многообещающие нотки. Шведы уже сотрудничали с Управлением по Афганистану. Правда, они устранились от доста­вки оружия моджахедам, однако передавали ме­дикаменты, стоимостью в миллионы долларов, которые ЦРУ транспортировало в Карачи.

Вероятно, Кейси вспомнил временаьторой мировой войны, когда Швеция была полезной, несмотря на официально объявленный нейтра­литет. Чтобы получить информацию об экономи­ческой ситуации у нацистов, молодой Уильям Кейси завербовал шведских бизнесменов, кото­рые собирали сведения во время поездок в Гер­манию. Они относительно легко могли передви­гаться по Германии и хорошо знали немецкую

промышленность. Он подсказал им в то время мысль, что они могли бы помочь ему связаться с немецкими промышленниками-антифаши­стами.10

Кейси привез в Стокгольм очень много ле­стных писем от профсоюзных деятелей в США и Западной Европе. Ирвинг Браун из AFL-CIO связался с надежными руководителями в Европе и попросил их написать письма. Письма эти были коротки, но полезны, они давали понять Сток­гольму, что европейские социал-демократы счи­тают нужным выслушать Кейси.

Чиновники из министерства обороны и слу­жбы премьера, расставаясь с Кейси, просили, чтобы он ожидал их телефонных звонков. Через несколько часов ему позвонили. В трубке прозву­чал мягкий, приятный голос Улофа Пальме.

Кейси говорил конкретно и без обиняков. Он приехал в Швецию, чтобы проверить меры по охране технологий. Но, сказал он Пальме, прие­хал также и за помощью. Он обращался к пре­мьеру, как к человеку, участвующему в профсо­юзной деятельности. "Солидарность" сражается, но может и не выстоять. Правительство США хочет время от времени переправлять кое-какие товары в Гданьск. Однако, чтобы эта операция была успешной, нужен доступ в нейтральный порт и содействие государственных чиновников. Дал понять, что мог бы рискнуть провести такую операцию, не предупреждая о ней Пальме, но добровольное сотрудничество может оказаться более успешным..

Пальме тоже был конкретен. Он без колеба­ния согласился сделать все, что будет в его силах. Они разговаривали десять минут и это был един-

ственный их разговор. Но необыкновенно плодо­творный. В течение недели возникла инфра­структура, обслуживающая посылаемую Поль­ше помощь. Сотрудники экспортных служб и таможни сознательно наклеивали фальшивые наклейки на ящики, высылаемые в Гданьск. Это был ход, о котором польские власти не могли догадываться.

Ободренный достижением невозможного — он убедил Улофа Пальме сотрудничать с ЦРУ, Кейси отправился на последнюю встречу в Сток­гольме — поздний обед со шведскими военными. Встреча была короткой и на ней не произошло ничего достойного внимания.

Вскоре по возвращении в Вашингтон Уильям Кейси изучал материалы разведки, обработан­ные Гербом Мейером, показывающие в мрачных и безнадежных красках ситуацию в советской экономике. Рапорт вначале напоминал о низкой производительности и дефицитах, преследую­щих "подорванную" сверхдержаву. Он подчер­кнул "большие трудности" системы. Огромной была тяжесть расходов на оборону, поглощав­шую все большую часть бюджета. Однако Кейси больше всего заинтересовало заключение рапор­та: если не удастся сдержать эти тенденции, "советская система распадется". Оценка Мейера шла вразрез с рапортами советской группы ЦРУ и других разведывательных агентств. Эта оценка подтверждала небольшой рост производительно­сти и определенные трудности структурного ха­рактера. Кейси переслал рапорт Мейера прези­денту и Совету национальной безопасности.

Ситуация в Москве напоминала русскую зиму, она была в то время такой мрачной. Здо-

ровье Юрия Андропова ухудшилось. Он был уже постоянным гостем в строго охраняемом изоля­торе больницы в Кунцево, предназначенной для сановников. Андропов руководил страной по те­лефону и диктовал постановления. Ему удалили почку, но преследующая его болезнь не отсту­пила. К тому же у него были :троблемы с сердцем и сахарный диабет. Он должен был лежать нав­зничь и имел ограниченную возможность двига­ться. Когда в ноябре 1983 года президент Южного Йемена Али Насар Мохаммад аль-Назани при­был с государственным визитом, Андропов был очень ослаблен, щеки его запали и он едва раз­говаривал. Он принял гостя, лежа в постели.

Когда жизнь генсека висела на волоске, по­стоянной темой разговоров в коридорах Кремля был Вашингтон. Антикоммунистическая рито­рика, ограничение поступления технологий, бес­конечная демонстрация якобы оборонного воору­жения, тайные операции в Афганистане и По­льше, — каждая из этих проблем отдельно могла быть поводом для особых беспокойств. Но все вместе взятые они вызывали страх в партийных кругах. В связи с этим Центральный Комитет начал готовить партийные кадры и всю обще­ственность к серьезному кризису или прямой конфронтации с Соединенными Штатами, кото­рый, казалось, неуклонно приближался. В октя­бре 1983 года во всем Советском Союзе проводи­лись сотни собраний, во время которых 18 мил­лионов членов КПСС проинформировали об "аг­рессивных намерениях врага". По советскому телевидению показали примитивный докумен­тальный фильм, смонтированный министерством обороны. В нем показывали Вашингтонскую администрацию, которая стремится к власти над всем миром с помощью военной силы или эконо­мического саботажа. Показывался атомный взрыв, произведенный в Америке. А также ужа­сающие сцены тяжело раненных или убитых жертв войны.

Это не была обычная пропаганда, призванная посеять у обывателя страх перед Западом. "Цен­тральный Комитет понял, что имеет дело с ре­шительным правительством в Вашингтоне, — вспоминал Евгений Новиков. — Была заметна его деятельность на всех фронтах, а не только реакция и ответные шаги, но и инициативы, которые имели целью подвергнуть испытанию советскую мощь. Это смертельно испугало их". Александр Бессмертных говорил: "Все утечки информации, а также сообщения, получаемые от нашей разведки в Вашингтоне, говорили о том, что Соединенные Штаты имеют серьезное наме­рение обогнать Советский Союз одним этим основным стратегическим усилием".

Вместе с тем КГБ заканчивало план ответа на вызов разведки США. "План основных мер, при­нимаемых контрразведкой с целью большей ин­тенсификации борьбы с подрывной шпионской деятельностью американских спецслужб в пе­риод 1983—1987 гг." устанавливал приоритетные задания для резидентов КГБ за границей. Доку­мент утверждал, что "спецслужбы Соединенных Штатов постоянно наращивают подрывную шпи­онскую деятельность, направленную против СССР, все в более широких масштабах пользу­ются недозволенными методами, которые при­званы подорвать военный и экономический по­тенциал". Так что первоочередным заданием для

КГБ стала "добыча информации о планах и дей­ствиях противника, направленных на ослабление советской экономики, а также нарушение торго­вого, экономического, научного и технического сотрудничества СССР с другими странами".22

Американское наступление и стратегия ис­пользования слабостей советской системы ста­вили перед КГБ новые задачи. "Сейчас настало время точного предвидения каждой операции Соединенных Штатов в широком масштабе, — было написано в документе. — Это и является нашим основным заданием".

В конце 1983 года в главном здании КГБ было созвано специальное совещание разведыватель­ных служб, на котором должен был произойти пересмотр деятельности за последние два года. Совещание проводил Владимир Крючков, на­чальник первого управления КГБ. Крючков (псевдоним Алеша) был андроповским протеже, а слухи утверждали, что он работает от шестнад­цати до восемнадцати часов в сутки в течение шести дней в неделю. Его восхищала карьера английского разведчика Сиднея Рейли, действо­вавшего в революционной России. Крючков по­рой злил коллег, когда сжимал в руках теннис­ные шарики, чтобы усилить хватку, почти как капитан Квит и его стальные пули в "The Caine Mutiny".

На совещании Крючков подчеркнул, что Мо­сква строит коммунизм в сложной междунаро­дной ситуации. Агрессивные империалистичес­кие группы и США открыто взяли курс на кон­фронтацию. Они вызывают все большее напря­жение на всех фронтах битвы между двумя

различными общественными системами. Не слу­чайно Крючков с особым нажимом подчеркнул три основных аспекта политики Рейгана. Пред­седатель КГБ предостерег, что углубляется со­перничество в области военной технологии и что выход доступа к американской технологии имеет первостепенное значение. "Важно не допустить нарушения существующего стратегического па­ритета, чтобы не позволить противнику получить военное преимущество в результате научных или технических открытий". Он выразил серье­зную обеспокоенность американской стратегией "экономической войны". Международные эконо­мические проблемы становятся все более суще­ственными при сборе информации. Это с одной стороны вытекает из необходимости противопо­ставления замыслам противника, который стре­мится ослабить экономику стран социалистиче­ского лагеря средствами экономической войны, с другой стороны, из необходимости использова­ния экономических достижений капиталистов в интересах экономики СССР. В заключение Крю­чков выразил обеспокоенность американскими геополитическими "кознями", особенно в Афга­нистане и Польше.

По мнению Крючкова, стратегия США требо­вала решительной реакции КГБ. "Самая важная проблема — это довести наших партнеров до более активного участия в борьбе с главным неприятелем. Нужно это делать очень тактично. Мы должны осознавать, что их интересы не всегда совпадают с нашими. Так что в сотрудни­честве нужно прежде всего определить границы общих интересов, а далее решительно и тактично

объяснить начальникам разведок, какое важное значение имеет для них победа над подрывной деятельностью американских спецслужб", —со­общил он в конце совещания.

Весь октябрь и начало ноября высшие функ­ционеры КГБ создавали "План работы на 1984 год". Международный отдел ЦК определил цели советской политики, а член Политбюро Борис Пономарев информировал о них Крючкова. Так же как и предыдущее совещание в КГБ, план работы выражал обеспокоенность Советов тремя пунктами тайной стратегии США. Документ ясно подтверждал, что самым существенным являе­тся следующее:

Планы и подрывные акции неприятеля ведут к осла­блению единства стран социалистического содружества, к дестабилизации ситуации в отдельных социалистичес­ких странах (а именно Польше), в особенности в исполь­зовании экономических рычагов и идеологических ди­версий.

Противодействие американским попыткам ограниче­ния торговых, экономических и научных контактов меж­ду развитыми капиталистическими странами и Совет­ским Союзом.

Обсуждая работу агентов КГБ в предыдущие годы, Крючков особенно подчеркнул усилия США, направленные на ограничение доступа СССР к современным технологиям: "Принимая во внимание дополнительные средства, исполь­зуемые неприятелем, прежде всего США, с це­лью усиления контроля над сохранением секре­тов и удержанием эмбарго на экспорт оборудо­вания, научных и технических исследований, мы Должны глубже проанализировать возникшую

ситуацию  и найти новые  способы проведения научной и технологической разведки".

1   Сергей Федоренко. "Roots and Origins of Protracted
Soviet Crisis". В "The Soviet Union After Perestroika:
Change  and  Continuity". Вашингтон,  DC,  "Brassey's",
1991, c. 87.

2   Винсент Каннистраро. Разговор с автором. Мохам-
мад Юсеф. Разговор с автором.

3   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

4   Уильям Кларк. Разговор с автором.

5   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

6   Разговор  с сотрудниками  разведки  США. Джон
Фуллертон. "The Soviet Occupation of Afghanistan". Лон­
дон, "Melhuen", 1984, с. 96.

7   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

8   Американский государственный служащий. Разго­
вор с автооом.

9   "Дейли телеграф", 3 декабря, 1981.

 

10 Гленн Кемпбелл. Разговор с автором.

11 Американский государственный служащий. Раз­
говор с автором.

12        Папа не был посвящен в детали. Джон Пойнде-
кстер. Разговор с автором. Подробности встречи Кейси
почерпнуты из разговора с американским государствен­
ным служащим.

13        Стеф Галпер. Разговор с автором.

14        Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

15        Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

16        Уильям Кейси. "The Secret War Against Hitler"
Вашингтон, DC, "Regnery", 1988, c. 58—59.

17 Американский государственный служащий. Раз­
говор с автором.

18 Герб Мейер. Разговор с автором.

19 Дон   Обердорфер.   "The   Turn".   Нью-Йорк,
"Poseidon", 1991, с. 64.

20 Евгений Новиков. Разговор с автором.

 

21 Александр Бессмертных. Замечания на конферен­
ции в Принстонском университете  "Ретроспективный
взгляд на конец "холодной войны", 3 мая, 1993.

22         Рапорт КГБ N 84/КР, 6. января  1984, в книге
Кристофера   Эндрю .и   Олега  Гордиевского   "More
Instructions from the Centre: Top Secret Files on KGB
Global Operations,  1975-1985". Лондон,    "Frank Cass",
1992, c. 122—124.

23         Рапорт КГБ N 2126/ПР, 11 ноября 1983, в книге
Кристофера Эндрю и Олега Гордиевского "Instructions
from  the  Centre:   Top   Secret  Files  on  KGB  Foreign
Operaions". Лондон,  "Hodder and Stoughton",   1991,  c.
16—22.

12

1984 год был годом президентских выборов в Соединенных Штатах, в Москве обратили особое внимание на характер кампании. Она имела принципиальное значение для Кремля. Исчезли слабые надежды на то, что Рейган окажется антикоммунистическим республиканцем в стиле Ричарда Никсона, который ввел разрядку и те­плые отношения с коммунистическим Китаем. У Рейгана были сильные идеологические предубе­ждения, а его стратегическая программа выхо­дила за рамки реальной политики. В рамках этих предубеждений администрация и проводила эко­номическую войну с советским блоком и секре­тные операции в ключевых районах (Польша и Афганистан). Вместе с тем создавалась гигант­ская система обороны, основанная на новейшей технологии. Рейган не только говорил об "импе­рии зла", о марксизме-ленинизме, который ока­жется на "свалке истории", но и искренне верил в это.

Советские высокопоставленные лица открыто высказывали американской прессе свою оценку политики Рейгана. Радомир Богданов, замести­тель директора Института США и Канады и бывший функционер КГБ, сказал Дону Обердор-феру из "Вашингтон пост": "Вы (американцы) пробуете раздавить нашу экономику, затруднить торговлю, победить нас в области стратегии'-Валентин Фалин из Центрального Комитета ска­зал этому же репортеру, что Рейган не стремится

к соглашению с Москвой, а лишь к "обрезанию социализма".

Беспокойство Кремля заставило КГБ пред­принять операции, которые должны были умень­шить шансы Рейгана на переизбрание, а эти шансы в январе 1984 года были весьма велики. Л.Ф.Сосков, первый заместитель начальника оперативного отдела КГБ, отвечал за проведение довольно непрофессиональной операции. Зада­нием резидентов КГБ во всем мире было распро­странение фальшивых документов и фальшивой пропаганды об администрации Рейгана. Тема этой пропаганды была такова: "Рейган — это война". Вместе с тем КГБ лихорадочно старался найти способ, как использовать в своих целях политические разногласия внутри Соединенных Штатов.

Новый председатель КГБ Виктор Чебриков в мае 1983 года собственноручно письменно сооб­щил Генеральному секретарю Юрию Андропову о возможности ослабления политической реши­мости Америки манипулированием оппозицией. Письмо Чебрикова, в частности, касалось контактов, которые он, якобы с помощью третьих лиц, установил с сенатором Эдвардом Кеннеди 9 и 1Q мая 1983 года. Бывший сенатор из Калифо­рнии Джон Тенни должен был стать посредни­ком. "Пользуясь этим надежным посредником, сенатор просил обратить внимание Генерального секретаря Андропова на следующие обстоятель­ства". В своем письме Чебриков писал, что сена­тор Кеннеди хотел проинформировать Кремль, что вина за плохие американо-советские отноше­ния лежит на Рональде Рейгане. "Главная опа­сность заключается в том, что Рейган не хочет

изменить своей политики". Если верить Чебри-кову, Тенни также сказал: " В интересах мира полезно было бы предпринять дополнительные шаги, которые положат конец милитаристской политике Рональда Рейгана". Чебриков утвер­ждал, что Кеннеди хотел лично встретиться с Андроповым. "Сенатор считает, что это дало бы ему возможность составить мнение об отношении СССР к контролю над вооружениями и увели­чило бы вероятность его выступлений на эту тему в Соединенных Штатах".

В конце концов не было предпринято никаких действий а связи с якобы имевшим место стрем­лением к контактам. Рапорт Чебрикова не про­извел никакого впечатления на Андропова. Он счел его преувеличенно раздутым отчетом о раз­говоре, который должен заинтересовать Полит­бюро. Даже если бы Андропов внимательно от­несся к сообщению Чебрикова, со стороны Кен­неди не было видно никаких явных сигналов. Сенатор из Массачусетса стремился к более при­миренческой политике по отношению к Сове­тскому Союзу, но вместе с тем всенародно кри­тиковал нарушения прав человека и репрессии в Польше. Но даже если Андропов и не поверил бы, что Кеннеди может невольно сыграть на руку советской политике, все равно ему понравилась идея подложить мину под Рейгана. Рапорт Че­брикова подтолкнул его именно к этой мысли. В написанной на машинке записке министру ино­странных дел Андрею Громыко Андропов указы­вал, что ярую антисоветскую позицию Рейгана можно обратить во время избирательной кампа­нии против него же. Андропов писал: "Я сомне­ваюсь в возможности встречи с Кеннеди. Если бы

когда-нибудь и пришло время встретиться с де­мократами, то лучше было бы встретиться с одним из кандидатов в президенты".

Тем временем состояние здоровья Андропова резко ухудшалось. В конце января он был уже совсем плох. Отказывали по очереди все органы. Всегда верный делу Андропов, вероятно, писал какое-то постановление, когда 9 февраля в 16.50 его в больничном изоляторе настигла смерть.

Через несколько дней после смерти Андро­пова Уильям Кейси направился самолетом в сек­ретную поездку в тринадцать стран. Он по-пре­жнему исполнял роль главного реализатора стратегического наступления, которое ставило акцент на тайные операции. Во время этого пу­тешествия Кейси хотел предпринять шаги по всем направлениям антисоветской стратегии, ко­торая уже реализовывалась полным ходом. Он хотел навестить Пакистан и начать одну из на­иболее щекотливых и тайных операций "холод­ной войны", — перенесение афганского кон­фликта на территорию СССР; сотрудничество с Китаем должно развиваться в сторону дестаби­лизации советской Средней Азии; отношения США с Саудовской Аравией следует укреплять; подпольную сеть в Польше нужно расширить, поскольку теперь помощь поступала чаще.

Первая остановка в этом путешествии была Гонолулу. Кейси, зарегистрированный в отеле как мистер Х.Смит, провел спокойную ночь и на следующее утро убыл, позвонив по нескольким телефонам и прочитав несколько рапортов.

Второй остановкой был Токио, где он провел консультации с японскими чиновниками и обсудил цены на нефть на международном рынке. Сотрудники Совета национальной безопасности, особенно Робинсон и Мартин, беспокоились за возможный скачок этих цен, Роберт Макфарлейн просил Робинсона и Мартина (эксперта по энер­гетике) обрисовать стратегию для союзников, ко­торая могла бы воспрепятствовать внезапному росту цен. Через несколько недель Робинсон и Мартин внесли свои предложения. Они стали оперативной директивой национальной безопа­сности, которую президент подписал в апреле. Кроме всего прочего, документ рекомендовал ко­ординированный выброс на рынок запасов нефти дружественными государствами, если бы цены на международных рынках стали постепенно ра­сти. Документ поручал Совету национальной бе­зопасности привлечь к сотрудничеству амери­канских союзников — Западную Германию, Францию, Японию и Англию. Робинсон навестил несколько зарубежных столиц, проводя кампа­нию в пользу совместных и слаженных действий. Робинсону и небольшой американской делегации удалось добиться тихого согласия нескольких дружественных правительств, в том числе и Япо­нии, на поставки из резервов в случае значитель­ного повышения цен. "Мы дали понять рынку, что если цены на нефть начнут расти, США и их союзники зальют мир нефтью, — вспоминал Робинсон. — На этот раз спекулянты ничего не добьются". А Советы не получат никакой при­были. Кейси от имени Белого дома отстаивал эту позицию во время многочисленных встреч с представителями правительства в Токио.

Из Токио Кейси полетел в Пекин, куда он всегда летал очень охотно. Заядлый исследователь китайской истории, он был чем-то вроде неофициального эксперта в христианских мис­сиях в Китае. Так же как и Каспар Уайнбергер, Джордж Шульц, Роберт Макфарлейн и Джордж Буш, Кейси не сомневался, что Китай является прекрасным противовесом Советскому Союзу. У них еще меньше иллюзий относительно Москвы, чем у какой бы то ни было другой страны. С начала 1981 года администрация вела с китай­цами тихий флирт, имея в виду не столько заму­жество, сколько выгодное ухаживание.

Директор ЦРУ должен был провести в Пе­кине несколько дней и обсудить с хозяевами ряд вопросов, предварительно оговоренных перед его выездом на встречах в Белом доме: сотрудниче­ство в области разведки, обслуживание элек­тронных систем подслушивания вдоль советской границы, война в Афганистане, вьетнамское на­падение на Камбоджу и гражданская война в этой стране, общий диалог о возможных общих оперативных действиях.

В один из вечеров китайский министр ино­странных дел дал в честь гостя частный ужин в столовой старого дворца. Справа от Кейси сидел министр иностранных дел, а слева — министр общественной безопасности Линг Юнь. А напро­тив — Тед Прайс, начальник резидентуры ЦРУ. Это был прекрасный пир — утки, свинина, цы­плята и рыба с разными соусами и приправами. Кейси накладывал себе всего понемножку. Хозя­ева с улыбкой наблюдали, с каким аппетитом он ест, одновременно развлекая их беседой. Китай­цы вежливо слушали, но однако некоторые риторические   украшения  гостя  воспринимали  с

трудом.

В конце ужина китайцы согласились оказать поддержку афганским моджахедам. Кто-то под­нял тост за совместные действия по сдержива­нию советской авантюры. Вечер оказался для всех приятным. Кейси был в отличной форме и не ложился почти до утра, хотя за его плечами было 12 000 миль пути.3

Из Пекина Кейси направился в Исламабад. Прибыл он туда ночью, что сотрудникиЦРУ и ISI сочли уже определенной традицией. Москва по-прежнему давила на Исламабад, объявляя угрозы, а ее самолеты все чаще перелетали через границу и обстреливали базы моджахедов. В конце января два реактивных самолета типа МИГ засыпали бомбами и ракетами отдаленный приграничный пакистанский городок, где тогда погибло сорок мирных жителей,- а шестьдесят получили ранения. Агрессивная политика "выжженной земли" в Афганистане привела к тому, что миллионы беженцев искали укрытия в Пакистане.

Совещание прошло в сердечной атмосфере. Потом Кейси беседовал с министром иностран­ных дел Якуб Ханом, колоритным мужчиной, который философски относился ко многим поли­тическим и мировым проблемам. Он замечал вещи, которые другим руководителям даже не приходили в голову, и так же, как генерал Зия-уль-Хак, имел прозападные и антисоветские взгляды. Кейси привез ободрение и поддержку-Администрация была намерена добиваться уве­личения средств на помощь беженцам. Попытка конгресса уменьшить военную помощь Пакистану была отбита. "Не перекрывайте афганский трубопровод, и помощь будет продолжена", — весело сказал он, Трудно было сломить Зия-уль-Хака, когда речь шла о сражении с Советами.

Существовал еще один вопрос — об угрозах Москвы в адрес Зия-уль-Хака. На дипломати­ческом приеме в Москве американскому дипло­мату сказали, что Кремль "сведет счеты" с Зия-уль-Хаком за его непоколебимую поддержку мо­джахедов. Это была весьма завуалированная угроза, но Кейси к ней отнесся серьезно. Он предложил дополнительную охрану ЦРУ для президента и его ближайших советников. В Исламабад с этой целью будут высланы специ­альные агенты. Кейси также привез целую кипу ценных снимков со спутников.

А потом сказал, чего он хочет взамен. 24 января афганские повстанцы, действующие с базы в Мешхеде в Иране, атаковали цели в СССР, сообщил Кейси. Повстанцы перешли в Туркмению, минировали дороги, нападали на отдельные военные базы, устраивали засады на дорогах на советские приграничные патрули. Было совершено довольно серьезное нападение на таможенный пост в Торгонди. Повстанцы убили нескольких человек, захватили немного оружия и амуниции. Именно этого и хотел Кейси: перенесения военных действий на территорию Советского Союза. "У Кейси не было проблем с тем, чтобы попасть на территорию советской Средней Азии, —говорил Фред Айкл. —Доста­точно было, чтобы он сказал Зия-уль-Хаку и Якуб Хану, что нужно это сделать".

Зия-уль-Хак кивком головы выразил свое со­гласие. "Прошу поговорить с генералом Ахта-ром", — заметил лишь он.

Из президентского кабинета Зия-уль-Хака, под усиленной охраной кавалькады пуленепро­биваемых лимузинов, Кейси отвезли в штаб ру­ководства ISI. Здесь он встретился с Мохамма-дом Юсефом, начальником афганского отдела ISI, и генералом Ахтаром. За чаем и сладостями они стали обсуждать ведение войны в Афгани­стане. Доставка оружия проходила сейчас почти без осложнений, улучшилось также качество присылаемого оружия. Руководители моджахе­дов, наконец, согласились на создание единой политической структуры, что являлось плодом усилий генерала Ахтара. Речь шла прежде всего о тесном сотрудничестве на фронте.

Когда разговор перешел на войну на сове­тской территории, воцарилось заметное напря­жение. Разведка в Кабуле информировала IST, что Москва серьезно думает над разделом Афга­нистана, северная часть которого стала бы сове­тской территорией. "Советы не могли установить контроль над всем Афганистаном и решили ра­зделить его на две части, — вспоминает Юсеф. — Они хотели использовать конфликт между афганским севером и югом и сделать север своим".9 ISI планировала в ответ усиление операций в северных провинциях. Ахтар хотел быстрыми темпами дополнительно обучить ты­сячу моджахедов и выслать их на север Афга­нистана. Однако нужны были новые средства. Может ли ЦРУ помочь?

Кейси, как обычно, обещал доставить больше денег и подбросил мысль о перенесении войны

еще   дальше  на   север,  на   территорию   самого Советского Союза.

Директор ЦРУ подошел к карте на стене. Подогнув рукава рубашки, освободив узел гал­стука, он начал говорить: "Опасностью для Со­ветского Союза является этническая напряжен­ность. Это последняя многоэтническая империя, и в конце концов народы бросят свой вызов. Северный Афганистан — это трамплин для со­ветской Средней Азии". Он показал на карту, посмотрел на своих хозяев и сказал: "И это как раз мягкое подбрюшье Советов. Мы должны пе­реправлять туда литературу, дабы посеять раз­дор. А потом мы должны послать туда оружие, чтобы подтолкнуть локальные восстания".

Воцарилась полная тишина. Это было шоки­рующее предложение. Юсеф вспоминает, что его застали врасплох непосредственность и делови­тость Кейси. "Господин Кейси знал об этой сла­бости Советов. Именно он первым во всеуслыша­ние объявил об этом. Прекрасно помню, что он употребил именно такую формулировку: "мягкое подбрюшье". Как вы знаете, Кейси был очень дипломатичным, скрытным и умным человеком, который не так просто выражал свои настоящие чувства. Однако удивляло то, что он никогда даже не пробовал скрыть своей глубокой нена­висти к коммунизму, и СССР в частности".10

Организация военной операции и перенесение ее на территорию Советского Союза до сих пор не проводилась. Со времен Второй мировой вой­ны на территории Советского Союза не велось никаких войн. Так что это предвещало огромные дипломатические и военные последствия. Паки­стан, как опекун моджахедов, мог стать мишенью

военного ответа. Но то же самое могло бы случи­ться с опекуном Пакистана, особенно если бы Кремль знал, что все происходит по инициативе Рейгана. Хотя трудно было пропустить такую стратегическую возможность. Можно ли лучше наказать Москву за кровавую резню в Афгани­стане, чем перенесение военных действий на ее собственную территорию?

Жители Северного Афганистана и советской Средней Азии имели этническое родство, их объединяли узы этого родства ближе, чем на­роды северного и южного Афганистана. У них общая религия, культура и история. С конца семидесятых годов Москву особенно беспокоило распространение ислама в советской Средней Азии. Заданием отделам КГБ в республиках Дзии было беспощадное подавление подпольного возрождения ислама. Иранская революция и джихад в Афганистане подталкивали к актам сопротивления во всех республиках.

На следующий день, после подробного обсуж­дения разных мероприятий, Уильям Кейси сел в самолет. Он положил начало, возможно, самой смелой секретной операции "холодной войны". Пакистан согласился с планами атаки на цели, расположенные на территории СССР.

Пакистанская ISI почти сразу же начала изу­чать, каким образом можно вести тайную войну на территории коммунистической сверхдер­жавы. Кейси предложил для начала посылку книг и литературы вместе с группами разведчи­ков, которые бы сориентировались в ситуации на месте. Мохаммад Юсеф начал переговоры с экс­пертом ЦРУ по психологической войне о том, какую литературу лучше всего переправлять.

Узбек, работавший для ЦРУ с конца сороковых, предложил Коран и несколько мало известных книг о советской жестокости по отношению к узбекам. ЦРУ оплатило печать и пересылку в Пешавар многих тысяч экземпляров.

Две недели спустя Юсеф вызвал к себе не­сколько командиров моджахедов из северных провинций. Вскоре начался широкомасштабный процесс вербовки. Кандидаты на супертайную разведку внутри Советского Союза должны быть абсолютно надежны, как по характеру, так и по политическим взглядам. Участие в операции тре­бовало ловкости и отваги, деликатности и умения молчать.

После проверки кандидатов Юсеф попросил командиров установить контакт с советскими жителями на другом берегу Амударьи и прове­сти ориентировку. Как там отнесутся к Корану? Хотел бы кто-нибудь из местных затем принять участие в операциях или передавать информа­цию о передвижении советских войск или промышленных сооружениях? Смогут ли ме­стные служить проводниками? Перед началом каких бы то ни было операций он хотел иметь по возможности самую свежую информацию.

Юсеф также вызвал в свой кабинет еще одного человека. Вали Беку (псевдоним) было 53 года, но выглядел он значительно старше. У него была белоснежная борода и усталое увядшее лицо. Это был узбекский крестьянин, большую часть жизни проведший в Афганистане, на севе­рном берегу Амударьи. Его дом находился на севере провинции Кундуз, недалеко от старого афганского порта Шерхан. Еще мальчиком Бек часто переходил с отцом на другой берег реки

Амударьи, чтoбы повидать родственников — те­ток, дядек, двоюродных братьев и деда с бабкой, живших на той стороне. Они переплывали на традиционном пароме — плоскодонке, которую тащили плывущие кони. Он хорошо знал тамо­шние края. Советы выгнали Века из дома, убили двух его сыновей и дочку. Сейчас он жил в Пакистане и ткал ковры. Век прекрасно знал местность и мог провести самостоятельную оцен­ку ситуации. "С нашей точки зрения, знание той приграничной местности в соединении с клятвой мести Советам, делало из Вали идеального кан­дидата в моджахеды, который перенесет военные действия на другой берег Амударьи", —вспоми­нает Юсеф.

Из Пакистана Кейси направился в Саудов­скую Аравию на тайную встречу с королем Фах-дом и шейхом Турки. Кейси уже пролетел над половиной земного шара, но по-прежнему излу­чал энтузиазм, когда приземлился в Эр-Рияде. После утренней мессы, тайно организованной для него хозяевами, он стал готовиться к встрече. Афганская программа шла гладко, что нравилось Фахду. Король любил слушать новости с полей войны и известия о больших победах. Программа саудовской безопасности также развивалась в нужном направлении. Управлению удалось пре­дупредить саудовцев о нескольких возможных опасностях.

Кейси прибыл в королевский дворец, где с ним сердечно поздоровался король. Несколько месяцев, прошедших с момента их последней встречи, были нелегкими. Фахд был грустен и слегка угнетен. Саудовская экономика была по­чти парализована, доходы от продажи нефти

катастрофически падали. Была уменьшена до­быча, чтобы стабилизировать мировые цены. Природный газ виделся как будущая альтерна­тива, все больше отраслей промышленности во всем мире заменяли им нефть. Когда рынок был стабильным, роль Саудовской Аравии, как гара­нта равновесия, не причиняла ей хлопот. Но из-за огромного перепроизводства нефти, вызванного увеличением ее добычи во многих странах, эта роль теперь дорого стоила. Кроме экономиче­ских проблем, внезапно возросло число наруше­ний воздушных границ Ираном. А визит прези­дента Хассани из Южного Йемена в Москву в ноябре оживил советские планы относительно Ближнего Востока. Члены администрации Рей­гана, особенно Каспар Уайнбергер и Уильям Кей­си, старались скорее успокоить эти волнения и заверить саудовцев в неизменной поддержке США.

Самой большой угрозой безопасности Аравии был Иран. По поручению Совета национальной безопасности президент Рейган просил ЦРУ о проведении тайной операции, которая могла бы свергнуть Хомейни. Операция эта была еще на начальных стадиях и продвигалась весьма ме­дленно. ЦРУ организовало сеть тайных убежищ в Турции для противников режима Хомейни. Вся деятельность сводилась лишь к распростране­нию листовок и пропагандистских радиопередач. Никто не надеялся, что это подорвет власть мулл и тем самым принесет огромную радость королю Фахду. Вместе с тем операция "Staunch", имею­щая мировой масштаб и рассчитанная на то, чтобы убедить отдельные страны не продавать

оружие Ирану, развивалась успешно. Запущен­ная госсекретарем Джорджем Шульцем, опера­ция эта могла оказаться для Тегерана катастро­фической, если бы удалось убедить всех. Дипло­матической стороной операции занимался Госу-. дарственнй департамент, но ЦРУ курировало более деликатные, секретные ее аспекты. Агенты Управления потихоньку сотрудничали с прави­тельственными чиновниками во всем мире, ста­раясь убедить их прекратить экспорт.

Но операция "Staunch" требовала времени, а по мнению короля Фахда, именно его-то и не было. Он боялся непосредственного военного на­падения. В начале 1984 года иранская армия активизировала боевые действия против Ирака, но перевеса не получила в этой затянувшейся войне. Быть может, зловещим сигналом было то, что революционная гвардия наиболее агрессивно наступала на Юге, вблизи от Басры. Свежие силы выдрессированных новобранцев бросали на иракские укрепления. Если бы удалось пробить в них какую-нибудь брешь, иранские войска ока­зались бы всего в нескольких сотнях миль от саудовских нефтяных месторождений. Король Фахд не очень полагался на дипломатию и на секретные операции малого масштаба. Он не ве­рил, что они принесут серьезную пользу. Он требовал гарантий, что США не покинут его и поставят необходимое оружие.

Кейси напомнил Фахду, что президент нико­гда не допустит падения королевской семьи. Рей­ган в 1981 году публично сообщил, что в Саудов­ской Аравии не повторится иранский сценарий с шахом. Развитие сил быстрого реагирования

было частью этой поддержки, напомнил Фахду Кейси. Это настоящая сила, которая гарантирует неприкосновенность саудовской территории.

Фахд, в каком-то смысле очень наивный, но порой необыкновенно проницательный, не хотел одних лишь разговоров. Он ждал от президента ощутимого доказательства, которое убедило бы его, что можно доверять Вашингтону. Шейх Бан-дар просил государственного секретаря Шульца дать формальное письменное подтверждение поддержки президента. Фахд хотел также полу­чить "Стингеры". Он неоднократно напоминал об этом, а администрация все тянула с ответом.

"Ракеты "Стингер" —очень тонкое дело", — сказал Кейси Фахду. Его нужно вести еще осто­рожнее, чем предыдущее с продажей АВАКС. Фахд согласился с этим, но настаивал, что эта продажа будет проверкой, действительно ли Америка поддерживает королевскую семью. "Близкие друзья и союзники не подводят друг друга", —сказал он Кейси.

Затем Фахд предложил, чтобы Соединенные Штаты задумались над своими отношениями с иранцами. Саудовцы все время стремились под­держивать хорошие отношения даже с неприя­телем. Фахд полагал, что диалог может принести определенную пользу, особенно с фракцией уме­ренных. Кейси на это предложение дал неопре­деленный ответ.

Затем он достал какую-то сумку и положил перед королем. Это были новейшие данные раз­ведки об афганском конфликте и соглашении с Зия-уль-Хаком о переносе войны в советскую Среднюю Азию. Речь идет о снятии русского лрма и освобождении миллионов правоверных

мусульман, сказал Кейси Фахду. Значительное увеличение расходов США на это должно заста­вить Москву по-новому пересмотреть свои отно­шения с Афганистаном. Кейси хотел, чтобы сау-довцы присоединились к этому соглашению, по­лагая, что ему удастся убедить шейха Турки, чтобы он вложил свои средства в этом регионе в совместные операции. Это было ни слишком обременительно, ни слишком серьезно. Главное — принять участие. Фахд в принципе согласился содействовать, он, правда, требовал более под­робных сведений. Кейси обещал, что передаст ему все планы через шейха Турки, когда они будут обработаны.

Оба собеседника обсудили несколько других совместных операций, в том числе действия про­тив врагов Саудовской Аравии, Ливии и Южного Йемена. ЦРУ располагало прекрасными матери­алами подслушивания руководителей Южного Йемена. Если бы речь шла о дальнейших загово­рах против Эр-Рияда, это наверняка не обошло бы внимания американцев.

Из Саудовской Аравии Кейси полетел в Израиль и Турцию, а затем в Западную Европу, чтобы обсудить польскую операцию. В Риме он провел тайную встречу с архиепископом Луи­джи Поджи, ватиканским дипломатом, отве­тственным за контакты с польским правитель­ством. Кейси надеялся на новую встречу с Папой, но на этот раз по другую сторону стола сидел архиепископ. Поджи только что вернулся из Варшавы, где встречался с министром иностран­ных дел Стефаном Ольшевским, с которым обсу­дил возможность обмена посольствами. Поджи,

отличный знаток латыни и истории церкви, был похож на обычного приходского священника. Но он был и прекрасным политиком, отлично разби­рался в нюансах дипломатии. Ему было также не занимать категоричности, которая легко проя­влялась.

Почти все время занимал разговор о Польше. Администрацию беспокоили донесения от источ­ника американской разведки в польском мини­стерстве обороны о том, что министерство внут­ренних дел снова планирует новое нападение на подполье. Оно будет иметь разные формы, вплоть до мрачного сценария ликвидации неко­торых деятелей, чтобы запугать всех, кому при­шла бы в голову мысль об антиправительствен­ной деятельности. Уже по Польше прошла волна таинственных убийств. Гжегож Пжемык, девят­надцатилетний сын оппозиционной поэтессы Барбары Садовской, замучен в милиции. Анджей Гасевский, деятель "Солидарности", задержан милицией, а через несколько дней его тело на­шли на железнодорожной насыпи. Еще одного деятеля, Яна Самсоновича, нашли повешенным на Гданьской судоверфи.

Администрация Рейгана беспокоилась, выжи­вут ли руководители подполья, —Буяк, Куронь, а также Лех Валенса. Объектами акции могли стать также и служители церкви, предупредил собеседника Кейси. Он попросил архиепископа передать по своим контактам эти предостереже­ния в Польшу и распространить их там. Военный режим, неспособный ни сдержать, ни победить подполье, будет, несомненно, стараться изба­виться от руководителей.

Потом Поджи стал рассказывать о ситуации в Польше. Даже церковь разделилась на радика­лов, которые стояли за полную поддержку оппо­зиции, и тех, кто стоял за более примиренческий подход к властям. Выло непривычно слышать, как архиепископ рассуждал о внутренних проб­лемах церкви, но он отвечал на искренность Кейси относительно американской ограничен­ности и слабости. Разделение церкви проявилось в небольшом промышленном предместье Вар­шавы, в Урсусе, где в маленьком костеле собра­лось более 2000 человек, бросивших вызов поль­скому примасу кардиналу Юзефу Глемпу. При­мас перевел ксендза Мечислава Новака, боль­шого сторонника "Солидарности", из Урсуса в Другую парафию. Этот случай отозвался по всей Польше. Правительство Ярузельского и его пат­роны в Москве без сомнения наслаждались этим представлением.

Проблемы были не только у церкви, польская экономика также оказалась в затруднительном положении. Поджи хотел доказать администра­ции Рейгана, что санкции слишком дорогостоящи (12 миллиардов долларов, по оценкам польского правительства), а Ярузельский не сомневался, что ухудшение экономической ситуации прино­сит явную пользу его оппонентам по обеим сто­ронам: и "в "Солидарности", и среди сторонников твердого курса партии, считавших, что Он сли­шком либерален по отношению к внутренним врагам. Поджи советовал Кейси, чтобы админи­страция не отказывалась от санкций, поскольку Ярузельский будет вынужден в конце концов прийти к какому-то компромиссу.

Ситуация в подполье была неоднозначной. Правительство арестовало около тысячи деяте­лей, группу самых важных руководителей дер­жало в тюрьме, на Раковецкой улице в Варшаве. В этой группе находились Яцек Куронь, Адам Михник, основатель подпольной радиостанции "Солидарность" Збигнев Ромашевский и католи­ческий интеллектуал Генрик Вуец.

Однако тюремная, решёта не могла сдержать исключительной отваги задержанных руководи-телей. Mихник написал письмо, котoрoe перепра-вил из тюрьмы на волю. Сохраняя верность своим убеждениям, он стремился продолжать борьбу с коммунистическим правительством. Пи­сьмо подтверждало непокорность этого деятеля, полного веры и энергии. Ярузельский предложил Михнику и другим арестованным деятелям "Со­лидарности" выехать во Францию, надеясь та­ким образом избавиться от своих главных про­тивников. Письмо Михника стало открытым ответом на это предложение. "Вас беспокоит сам факт существования людей, чьи мысли о Польше ассоциируются не с министерским креслом, а с тюремной камерой, людей, которые предпочи­тают праздники в следственной тюрьме праздни­кам на лазурном побережье", —писал он поль­скому генералу Чеславу Кишчаку. Тех, кто дер­жал его в заключении, он называл "подлецами". Этот размноженный текст ходил по рукам тысяч деятелей, а потом попал в руки сотрудников "Голоса Америки" и "Свободной Европы". Он был сразу же передан по всей Западной Европе.

Кейси в разговоре с Поджи поддержал пози­цию президента по отношению к санкциям: они не будут смягчены, пока в Польше не произойдут

внутренние реформы и пока политические узники не окажутся на свободе. В последние недели Лех Валенса требовал, чтобы санкции были немедленно прекращены, но администра­ция не изменила своего решения. Кейси просил архиепископа передать эту информацию в По­льшу по своим каналам.

Скрытая помощь США "Солидарности" в прямом смысле помогла подполью пережить долгую, лютую зиму военного положения. Путь вел из Брюсселя, через Стокгольм в Гданьск. Оттуда товары распределялись через хорошо организованную сеть. 23 февраля радио "Соли­дарность" впервые после полугодового перерыва отозвалось в эфире. Используя новое радио и электронное оборудование, Збигнев Буяк призы­вал к сопротивлению режиму и бойкоту июнь­ских выборов в местные органы. И хотя радио­передача, чтобы избежать пеленга, длилась всего шесть минут, это была значительная моральная победа.

Контакты между оппозиционными деятелями в Польше и Чехословакии на неформальной основе проходили и дальше. Весьма немногочис­ленную католическую церковь в Чехословакии тоже просили помочь движению. Имеет ли цер­ковь какие-то контакты с оппозиционными груп­пами в Чехословакии? Будет ли западная под­держка принята с пониманием? Поджи обещал замолвить слово и сообщить обо всем Кейси.

1   Дон   Обердорфер.   "The   Turn".   Нью-Йорк, "Poseidon", 1991, с. 76.

 

2   Кристофер  Эндрю  и  Олег  Гордиевский.   "KGB
Instructions  from  the  Centre".  Лондон,   "Hodder  and
Stoughton", 1991, c. 97.

3   См, лондонскую "Тайме", 2 февраля, 1992, с. 2 и
"Известия", 24 июня,   1992, с. 5.

4   Роджер Робинсон. Разговор с автором.

5   Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

6   "Нью-Йорк тайме", 29 января, 1984, с.5.

7   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

8   Фред Айкл. Разговор с автором.

9   Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

 

10       Мохаммад Юсеф. Разговор с автором. Разговор с
функционером разведки США.

11 Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

12 Американский государственный служащий. Раз­
говор  с автором.

13

Одна из самых главных задач администрации Рейгана —добыча более точных и весомых раз­ведывательных данных о Советском Союзе. На­иболее достоверной была военная разведка. Но президент, Совет национальной безопасности и ЦРУ считали, что им не хватает соответствую­щей информации о политике и экономике. Это требовало прежде всего вербовки агентов за "же­лезным занавесом". В течение первых лет своего руководства Уильям Кейси придавал этой проб­леме первоочередное значение, так как знал, насколько президент любит получать сведения непосредственно из Советского Союза. Отлично действующая разведка имела принципиальное значение при формировании очередного хода Рейгана, особенно если надо было использовать экономические, технологические и психологиче­ские слабости.

Но когда наступил апрель 1984 года, не оста­валось сомнения, что случилось что-то неладное. Московские источники стали пересыхать. Ус­пешно работавших много лет информаторов аре­стовывали и вывозили. Многие связи были уте­ряны. Сотрудников ЦРУ, работавших в посоль­стве, выследили и разоблачили. Похоже, КГБ получил список всех их. К тому же замолчали и действовавшие до сих пор успешно технические

устройства. Электронное подслушивание было обезврежено.

Но плохим новостям сопутствовали и хоро­шие. Высший офицер советского генерального штаба сошелся с резидентурой ЦРУ и предло­жил "помощь". Он не хотел денег, а решил со­трудничать из чисто личных побуждений. Рези-дентура ЦРУ подготовила достаточно сложных шифров, которые позволяли получать информа­цию от этого агента. После работы он выгуливал собаку в парке в предместье Москвы. Смена цвета ошейника собаки была сигналом для кон­такта с людьми из ЦРУ.

Это был настолько ценный источник, и по­явился он в такой необычно трудный период, что подозревали ловушку. Но перспектива получе­ния информации от чиновника такого высокого ранга оказалась слишком соблазнительной, и Кейси согласился на сотрудничество. Этот агент передал множество очень ценной информации. "Сделано много усилий, чтобы найти информа­торов и разведчиков в Советском Союзе, — вс­поминал Пойндекстер. — Думаю, у нас были очень хорошие сведения об СССР, особенно о Политбюро и руководителях".

Интерес администрации Рейгана к проблемам экономики и технологии привел к тому, что и американские бизнесмены стали важным источ­ником информации. Они прекрасно ориентирова­лись в этом и контактировали с совсем другими кругами, чем агенты, завербованные ЦРУ. Часть старых друзей Кейси из мира бизнеса, таких как Стюарт Джексон, согласились помогать добро­вольно. Кое-кого, например, председателя "Archer-Daniels Midland" Дуайна Андреаса при-

шлось уговаривать. Согласившиеся сотрудни­чать бизнесмены получили псевдонимы и про­шли короткое обучение в Управлении.

Американские менеджеры, имевшие контак­ты с Москвой, вероятно, лучше всех знали совет­ские экономические потребности. Они могли со­риентироваться, какие технологии нужнее всего Советам и Какими заграничными источниками они пользуются, чтобы получить требуемую аме­риканскую продукцию. Особенно хорошие ин­форматоры, такие как Джексон и Андреас, по возвращении из Советского Союза писали рапор­ты и звонили по специальному номеру в Управ­ление. У них появлялся курьер, рапорт запе­чатывался и доставлялся в Национальный отдел сбора. Как правило, бизнесмены получали от Кейси короткую записку с благодарностью. Особо важная информация передавалась Совету национальной безопасности и даже президенту.

Национальный отдел сбора — большое пред­приятие, располагавшее тридцатью конторами в крупнейших американских городах. Агенты устанавливали контакт с предприятиями, рабо­тающими за границей, и просили о сотрудниче­стве. Многих бизнесменов, помогающих Упра­влению, приглашали в Лэнгли на "совещание директоров", В 1984 году через семинары по вопросам разведки, проводимые небольшими группами в отделах ЦРУ, прошло почти 200 человек. Перед ними обычно выступал сам Кейси. Рассказав о том, что грозит современному миру, он приступал к делу: "Директора корпораций оказали Управлению неоценимую услугу. Они не только сообщали информацию, но и указывали нам на тех граждан в других государствах, которые могли быть полезными, доставляя информа­цию, принципиально важную для нашей нацио­нальной безопасности". Заканчивал он категори­ческим заявлением: "Даю вам свое личное слово, что это останется между нами".

Почты 200 крупнейших американских пред­приятий не только делились информацией с Управлением, но и служили прикрытием для агентов ЦРУ. Это и было одной из основных целей Кейси. Эти агенты были незаменимыми в некоторых операциях за границей. Отдельные из них работали в Польше как бизнесмены и даже посольство не знало об их существовании. Каж­дый месяц Кейси получал суммированный вывод Национального отдела сбора.

Сбор информации был необходим, чтобы изу­чить и выявить советские слабости. Администра­ция Рейгана использовала также не менее важ­ное оружие. Такое, как манипулирование инфор­мацией, поступавшей в Москву. В начале 1984 года ЦРУ и Пентагон запустили секретную про­грамму дезинформации, цель которой — расша­тать советскую экономику. Программа эта была направлена в самое сердце советской экономики — ее зависимость от западной технологии. Это было широкомасштабное мероприятие, включав­шее измененную или сфабрикованную техноло­гическую информацию в гражданской и военной областях. При передаче этой информации сове­тским техникам использовались посредники. "В принципе речь шла о доставке Советам фальши­вых или частично фальшивых данных и инфор­мации, что заставляло их из принимать неве­рные технологические решения, — вспоминает один из участников программы. — Короче го­воря, мы вносили сплошной хаос и беспорядок". К  такой  задумке   пришли   сотрудники  Совета национальной безопасности и Пентагона после битвы за советский трубопровод.Программа дез­информации усугубляла провалы и недостатки советской экономики. ЦРУ координировало ее через разные каналы, запуская неполные и оши­бочные данные. Некоторые фиктивные предпри­ятия ЦРУ за границей попросту продавали иска­женную информацию советским агентам, такую, как устройство газовых турбин, технология бу­рения нефти, компьютерные схемы, химические составы. Информация была, как правило, полу­правдой, полуложью, но достаточной, чтобы со­ветские инженеры проглотили наживку, и полу­чив ее, стали бы применять в своих проектах. Но она была приправлена такой дозой фикции, что их усилия ничего не давали. Трудность заключа­лась в выборе информации, которой можно было бы поделиться.

Уже в первые годы эта программа имела значительный успех.

Химическая фабрика в Омске использовала неве­рную информацию в планах расширения. Проект вел специалистов по техническим лабиринтам, и в конце концов оказался абсолютно бесполезным. Это стоило фабрике около 8—10 миллионов долларов, прежде чем ошибку смогли исправить.

Завод по изготовлению тракторов на Украине пробо­вал выпускать инструменты на основе проектов, постав­ленных через ЦРУ. В течение 16 месяцев завод работал лишь на половину своей мощности, пока инженеры не отказались от "новой системы автоматизации", на основе которой создавался проект.

Состав комплектующих газовой турбины был пере­дан Советам в начале 1984 года. Несколько таких турбин было установлено на газопроводе. Но там были зало­жены ошибки. Турбина не могла работать. В результате пуск газопровода был замедлен.

Поврежденные детали компьютеров, проданные че­рез посредника, оказались в устройствах многих совет­ских военных и гражданских фабрик, и лишь по проше­ствии многих месяцев удалось разгадать, в чем дело. Конвейеры стояли целыми днями.

Управление занималось технологией граж­данских проектов, а Пентагон —военных. Моск­ва ежегодно экономила на исследованиях и вне­дрении время, значительные деньги, занимаясь кражей западных военных технологий и исполь­зуя их в своих военных системах. Акция Пента­гона по дезинформации охватывала шесть или семь секретных проектов военной технологии, которыми Советы, согласно предположениям США, должны прежде всего заинтересоваться. Это касалось технологии уменьшения обнаруже­ния летающей техники радарами и термолока­цией, СОИ, самого современного тактического самолета. Дезинформация охватывала все ста­дии операции, включая сказанное на пресс-кон­ференции перед иностранными журналистами. Фальшивыми данными снабжались планы раз­работки, результаты проверки, графики продук­ции и эксплуатационные испытания.

В начале 1984 года Кейси получил внутрен­нюю записку относительно большого успеха про-

граммы дезинформации. Записка называла те явные проблемы, которые создавала Советам ре­ализация этой программы, однако обращала вни­мание и на парализующий эффект, который она производит на дальнейшие попытки Советов в добывании западных технологий. "Невозмож­ность отличить правду от неправды приводит к тому, что способность Советов присваивать и использовать западные технологии резко умень­шается".

Программа дезинформации строго охраня­лась, дабы не вызывать проблем в собственной стране. "Дезинформация распространялась лишь за пределами Соединенных Штатов, — вспоминает Джон Пойндекстер. — Это, однако, оказалось успешным оружием против Советов. Оно произвело у них большое замешательство".

В конце апреля президент созвал совещание Рабочей группы по национальной безопасности. Вначале занялись вопросами отношений США с Саудовской Аравией, а также просьбой короля Фахда о ракетах "Стингер" и письменной гаран­тии саудовской безопасности. Кейси и Уайнбер-гер настаивали на более сильном участии США на стороне Фахда. "Необходимо что-то, что укре­пило бы наши отношения и показало бы, что мы решительно занимаем их сторону", — сказал Уайнбергер. Это означало прежде всего продажу им ракет "Стингер" как ощутимого доказатель­ства американской поддержки. Государственный секретарь Шульц был против поспешных дей­ствий, особенно таких, которые могли бы принципиально изменить расстановку сил в регионе. Президент не занимал четкой позиции.

Сообщения о ходе совещания очень обеспоко­или шейха Бандара. Неясная позиция США вызывала большие опасения у саудовцев, тем более, что Иран по-прежнему угрожал их кораб­лям в Персидском заливе. Уайнбергер встретил­ся с Бандаром и выслушал серьезные пред­упреждения по поводу нежелания продать "Стингеры". Конгресс в то же время стремился заблокировать продажу, так что нужно было что-то делать. В середине мая Уайнбергер орга­низовал Бандару встречу с президентом в Овальном кабинете, чтобы тот мог лично побесе­довать по данному вопросу. Бандар принес ли­чное послание на семи страницах от короля Фа­хда. Президент прочел письмо и добродушно посмотрел на саудовского шейха. "Мы не ставим друзьям никаких условий, — тепло сказал Рей­ган. — Вы получите свои ракеты, а также нашу поддержку". Через несколько дней президент направил королю Фахду письмо, подтверждаю­щее американскую военную поддержку королев­ской семье. Письмо имело очень личный харак­тер и по сути означало: "Мое слово твердое, не подведу".6

Несколько дней спустя президент исполнил обещание и употребил свои чрезвычайные по­лномочия, чтобы обойти конгресс. Он прибег к этому необычному средству под предлогом, что саудовцам ракеты нужны немедленно для за­щиты от возможных воздушных атак со стороны Ирана. После. Дня памяти 400 ракет "Стингер" были тайно переправлены в Саудовскую Аравию. Это меньше, чем 1200, которых ожидал Фахд, но

и  то  безмерно  обрадовало короля.  Он послал президенту личное письмо с благодарностью.

В мае 1984 года были закончены два специ­альных исследования разведки о Советском Со­юзе. По просьбе Роберта Макфарлейна Кейси поручил подготовку этих документов в 1983 году, после того как был сбит южнокорейский самолет "Боинг"-007. Рапорты частично основывались на информации, поступавшей через Олега Гордиев-ского, заместителя главного резидента КГБ в Лондоне, который работал и на английскую раз­ведку. Были использованы также дополнитель­ные данные, полученные от двух недавних пере­бежчиков из КГБ. Владимир Кузичкин покинул советское посольство в Тегеране 25 октября 1982 года и перебежал к американцам. За месяц до этого то же самое сделал в Марокко Анатолий Богатый, "Борис".

 Из рапортов следовало, что Советы все боль­ше боятся администрации Рейгана. Кремль даже объявил несколько военных атомных тревог, опа­саясь атаки со стороны Соединенных Штатов. Впервые это сделал Юрий Андропов в 1981 году, еще когда был во главе КГБ, полагая, что неожи­данная атомная атака, предпринятая админи­страцией Рейгана, вполне вероятна. Это никоим образом не была общая позиция чиновников выс­шего эшелона советского режима, но в такую возможность верило достаточно кремлевских де­ятелей. Рапорты указывали еще на одно очень важное обстоятельство. События последних лет вызывали психологический стресс у советского руководства.

Макфарлейн помнил те рапорты: "Одной из неожиданностей   для  советской   стороны  было

возрождение американской экономики, потому что это противоречило их представлениям о ка­питалистической системе. В семидесятые годы они объявляли о крахе американской экономики и были вне себя от радости. Их удивило то, что мы стали выбираться из ямы. Это был удар психологического порядка. Они стали терять уве­ренность в себе. А мы, конечно же, хотели это использовать стратегически."

Рапорты подтверждали опасения советского руководства, что равновесие сил начинает кло­ниться не в их сторону. Макфарлейн вспоминает: "Столкновение с вызовом на неведомом доныне поприще может иметь губительный психологи­ческий эффект. Необходимость сопротивления многим кризисным явлениям может испугать ру­ководителей замкнутой политической системы, не привыкших к подобному".

Казалось, что соотношение сил начинает ме­няться. Американский арсенал увеличивался, это кaсалось оружия нового поколения, техни­чески сложного и дорогостоящего. В середине 80-х годов военные расходы США впервые с конца 60-х превысили расходы Советского Со­юза. В первые шесть лет президентства Рейгана Пентагон закупил почти 3000 боевых самолетов, 3700 стратегических ракет и около 10000 кораб­лей, или в два раза больше, чем в 70-е годы. И что самое важное, они были сложнее, чем когда-либо ранее. На окраинах советской системы — в Польше и Афганистане — образовались явные трещины. Все труднее доступ Советов к запад­ным технологиям, застойная экономика, по сооб­щениям, едва дышала. По словам Евгения Нови­кова, "в Центральном Комитете и среди высших

офицеров КГБ царило убеждение, что нажим извне разрушает нашу экономику. Некоторые говорили: "Мы не можем соперничать, мы долж­ны сотрудничать". Однако существовало опасе­ние, что Рейган и в самом деле заинтересован в подрыве нашей системы".

Несмотря на меняющуюся ситуацию в сопе­рничестве супердержав, в Москве в начале 1984 года верили, что Афганистан — это то место, где удастся победить. Советы навязали условия этой войны и имели подавляющий перевес на полях битвы. Моджахедам, однако, удавалось прово­дить редкие атаки на позиции Советов и прави­тельственных войск. Но в итоге они так и не умели воспользоваться своими случайными по-бедами.

Той весной один из высших генералов совет­ского Генштаба прилетел из Москвы в команд­ный пункт в Термезе. Город, отделенный Аму-дарьей от Афганистана, был основной базой снабжения советских войск в Афганистане. От­туда проходило 75 процентов всех поставок. Ма­йор Сарадов, командир 108-й мотострелковой дивизии, приветствовал генерала на аэродроме. Сарадову предстояло руководить секретным на­ступлением в долине Панджер. За атакой дол­жны были наблюдать с командного пункта в воздухе высшие офицеры штаба. Готовилась са­мая большая из всех советских операций в Афга­нистане.

20 апреля самолеты с военно-воздушных баз в Средней Азии вылетели в сторону Афгани­стана. Десятки бомбардировщиков начали ковро­вое бомбометание по долине. Моджахеды под предводительством легендарного Ахмада Массуда укрылись в гротах. Советы сбрасывали 500-и 1000-фунтовые бомбы, от которых вздрагивала земля. Однако узкая долина дала партизанам много убежищ. Через два дня после бомбежки колонны танков и бронетранспортеров стали про­кладывать путь через долину. В это же время советские авиадесантники группами были сбро­шены с вертолетов севернее Панджера. Сарадов радовался, что операция проходит успешно. Но она принесла лишь видимую победу. Советские войска заняли большую часть Панджера, но мод­жахедам удалось уйти. Советский генерал вернулся в Москву на консультацию с начальни­ком Генерального штаба. Последовал приказ на эскалацию боевых действий и достижение ма­ксимального результата, чтобы рапортовать о победе в Афганистане.

В этой войне число советских потерь резко возросло. В 1979 году афганская армия насчиты­вала около 80000 солдат, теперь же, несмотря на очередные призывы, ее численность уменьши­лась до 30000. Наступала "советизация" войны по мере того, как тяжесть боевых действий все больше перекладывалась на советские подразде­ления. В советской Средней Азии формирова­лись отряды десантников, которые перебрасыва­лись в Афганистан воевать с партизанами, после чего их отвозили назад, по другую сторону гра­ницы. Это были отборные подразделения, дей­ствовавшие значительно эффективнее афган­ской армии.

Так складывалась ситуация в апреле 1984 года, когда американские чиновники думали, что делать с Афганистаном. Нарастающее советское присутствие там обречет Советы на еще большие

потери, администрация могла пойти на увеличе­ние тяжести войны. Начало преобладать убежде­ние, что эта война может сыграть серьезную психологическую роль. Дональд Фортье из Со­вета национальной безопасности считал, что это слишком большое напряжение для Советского Союза, результаты которого уже заметны. Окку­пация Афганистана втягивала все больше совет­ских сил. Если бы администрации удалось выра­ботать такую стратегию, которая не только про­тивостояла советскому вызову, но и привела к победе, это могло бы иметь катастрофические последствия для Кремля. Фортье искал аналогичные ситуации в истории, и напомнил Роберту Макфарлейну, что проигранная русско-японская война 1905 года и большие потери, понесенные в Первой мировой войне, привели к революции в России.

 

Когда сотрудники администрации Рейгана за­думывались над следующим шагом в Афгани­стане, Вали Бек совершил первую вылазку на территорию советской Средней Азии. Завербо­ванный пакистанской ISI для разведки, он на­правлялся к деревне, в которой провел детство и часть своей взрослой жизни, надеясь, что там еще живут две знакомые ему семьи. Когда он оказался в афганской провинции Кундуз, его ожидала трудная задача переправиться через Амударью на советскую территорию. Окрестно­сти его родного города Шерхана были небезопас­ны. По другую сторону реки был расположен шумный советский порт Нижний Пяндж, полный служб безопасности, поэтому он и выбрал место западнее Шерхана, где оба берега реки были

покрыты густыми зарослями, камыши служили укрытием и на воде.

Бек решил проплыть в ледяной воде почти 700 метров, потому что не хотел рисковать, поль­зуясь лодкой. Он достал мешок из козьей шкуры, надул его и пустился в дорогу. И вот уже, мокрый и замерзший, стоял на советском берегу.

На рассвете он направился к месту назначе­ния, где встретил старых друзей. Провел в дере­вне два дня. Найти поддержку для антисоветских действий не составило проблем. Два жителя де­ревни попросили достать оружие, чтобы боро­ться с Советами. Большинство других — прине­сти литературу. Еще кое-кто готов был служить проводниками, предоставлять продукты и укры­тие. Бек привез эти известия бригадному гене­ралу Мохаммаду Юсефу. "Меня поразило число людей, выразивших желание помогать, —вспо­минает Юсеф. —Некоторые хотели достать ору­жие, другие стремились присоединиться к мо­джахедам в Афганистане, а некоторые —уча­ствовать в операциях на территории Советского Союза".11

Оптимистический рапорт Юсефа после вы­лазки Бека привел к тому, что ЦРУ сразу же закупило несколько сот резиновых лодок "Зо­диак" для перевозок через Амударью моджахе­дов и литературы. Соединенные Штаты, однако, не хотели доставлять спутниковые снимки сове­тской Средней Азии, которые позволили бы ра­зрабатывать нападения и опознавать цели. Пре­зидент и администрация не хотели оставлять на этой операции отпечатки американских пальцев. Слишком удачные атаки, которые с хирургиче-

ской точностью попадали бы в расположенные вдалеке цели военного значения, могли бы воз­будить подозрения Москвы, что в них принимают участие США. Никаких сведений разведки о тер­ритории севернее Амударьи использовано не было в этой тайной войне на советской террито­рии.

Этой весной, когда афганская война перешла на территорию советской Средней Азии, Пента­гон работал над ограничением потока технологий в СССР. Благодаря многим двусторонним и мно­госторонним соглашениям разные страны заклю­чили общий союз по контролю за технологиями. Вместе с тем увеличивался и список технологий, экспорт которых был ограничен. Вез сомнения, нелегальный экспорт в Москву по-прежнему су­ществовал. Но Советам все труднее было полу­чить сведения о западных открытиях путем обычных закупок. Это "перекрытие крана" со­здавало серьезные проблемы Кремлю с распре­делением средств и заставляло чиновников быть более изобретательными в попытках обойти санкции. Часто применялась тактика переправки заказанных западных технологий с помощью нейтральных стран.

Группа чиновников из департамента обороны, Госдепартамента и департамента торговли почти с самого начала решила эту проблему на двух фронтах. США будут оказывать нажим на ней­тральные страны, чтобы они прекратили подоб­ную практику взамен за больший доступ, на американские рынки и к технологиям. Это уже было проделано со Швецией и Австрией, но американцы хотели также склонить к введению ограничений и западные предприятия и их тор­говых партнеров в других странах. Это означало подчинение всех правительственному соглаше­нию об экспорте таким образом, как это сделала администрация во время европейского спора о газопроводе в 1982 году.

Десной 1984 года межведомственный комитет по делам передачи технологий под руководством Уильяма Шнэйдера выработал новые принципы ограничений экспорта технологий, которые сде­лали бы невозможным их получение Москвой через посредников. Было предложено заострить внимание на передаче лицензий на реэкспорт современной американской технологии. Это означало, что если, например, какое-то предпри­ятие из страны, входящей в НАТО, хотело ре­экспортировать товар, подлежащий американ­скому экспортному контролю, в какую-то другую страну, не члена НАТО, то оно должно было представить американскому правительству спи­сок клиентов, чтобы доказать, что данный про­дукт не попадет в Москву. Это касалось всех продуктов, охваченных экспортным контролем США, реэкспортируемых на основе распредели­тельной лицензии в нейтральные страны или в страны третьего мира.

Соединенные Штаты пользовались определе­нием "американская технология" в очень широ­ком смысле, что давало Вашингтону принципи­альный контроль над потоком технологий во всем мире. Европе это не слишком нравилось. Одна из немецких газет писала: "Мы не видим повода для того, чтобы европейское предприятие, котррое производит программированные компьютеры по оригинальным американским технологиям, должно быть подчинено экспортным условиям Соединенных Штатов, поскольку американский вклад в них весьма ничтожен".

Ограниченная советская технологическая база была обречена на еще большие испытания, когда администрация устремилась в гонку во­оружений с высоким уровнем технических раз­работок. В частности, акцент на получение техно­логий отразился не только на поставках, но и на политике и доктринах внутри НАТО. Это заста­вило Москву тратить все больше и больше своих и без того малых средств на исследовательские программы в области вооружений.

В мае 1984 года Каспар Уайнбергер находился в Брюсселе, где проходила одна из очередных встреч министров обороны НАТО. Уже два года Уайнбергер незаметно склонял своих европей­ских коллег сконцентрировать все интересы НАТО на новейших технологиях вооружения. Военные США уже в значительной мере изме­нили свое мировоззрение. В 1982 году армия приняла доктрину битвы "воздух-земля", кото­рая предусматривала развитие активной обо­роны, включая и удары по неприятельским це­лям при максимальном использовании прогресса в области электроники и связи. Конечная цель этой доктрины — мобильность, маневр и соеди­нение оружия (совместное использование раз­ных видов оружия). Она основывалась на фак­торе неожиданности как методе дезориентации противника и предполагала, что если оборона сводится всего лишь к обороне, то она должна закончиться поражением. Доктрина предусмат­ривала контрудары наземных сил США по тер­ритории стран Варшавского Договора. Уайнбер-

гер надеялся, что ему удастся внедрить в НАТО американскую веру в новейшие технологии, а также новую стратегию. В декабре 1983 года он предложил, чтобы союз придал бесспорный при­оритет тридцати новейшим системам технологи­ческого вооружения. Однако союзники решительно отбросили это предложение. Им то ли не хватало веры в новую концепцию, то ли не хотелось переориентировать собственный бюд­жет на оборону на дорогостоящие проекты. Но Уайнбергер не отступал. Он делал тайные на­жимы на коллег.

На майской встрече в Брюсселе ситуация принципиально изменилась. Спорное предложе­ние было ратифицировано. Министры поручили Независимой европейской программной группе организовать общеевропейское сотрудничество в развитии новейших технологий. Значение этого договора было не только в согласии на необходи­мые расходы, но и в ратификации самой конце­пции.

Договор НАТО предусматривал начало созда­ния или ускорение проектов, реализация кото­рых уже начата в одной или нескольких странах блока. Успех этого плана означал бы резкую перемену на поле битвы. В одном из рапортов НАТО указывалось: "На основе предваритель­ных исследований члены НАТО считают, что технологии оптиметров, преобразователей си­гналов и данных могут с успехом использоваться в системах связи, увеличивая нашу мощь благо­даря развитию технологий".

Министры НАТО оказали свою поддержку новейшей технологии, когда в 1984 году вырабо­тали стратегию, охватывающую многие принципы сражения "воздух-земля". Менее агрессив­ная, чем это сражение, доктрина Атаки насту­пательных сил (FOFA) производила разитель­ную перемену в стратегии НАТО. И была при­нята в советском министерстве обороны без вос­торга.

Когда НАТО формально приняло эти измене­ния, высказавшись за современную технологию, маршал Огарков взывал к возобновлению усилий догнать Соединенные Штаты. Он писал в совет­ском военном журнале: "Внезапное развитие на­уки и технологии в последние годы создает ре­альные условия возникновения в ближайшем будущем более разрушительных и доселе неи­звестных типов вооружения, основанных на но­вых законах физики. Работа над этими новыми типами вооружения уже идет во многих странах, а прежде всего в США. Их развитие — это ближайшая реальность, и было бы грубой ошибкой уже сейчас не обращать на это внимание". Кремль не намерен был отставать в этой крити­ческой гонке технологий. Американские расходы на оборону возрастали на 25 процентов ежегодно в первые годы президентства Рейгана, между 1980-м и 1985 годом они удвоились. Еще большее беспокойство советских военных вызвал внезап­ный рост средств на исследования и развитие в Пентагоне, который был колыбелью новых тех­нологий. В 1980-1985 годах расходы на исследо­вания и развитие почти удвоились. Советские расходы на оборону должны были в 1981—1985 годах возрасти на 45 процентов, но Москва счи­тала, что это слишком незначительный рост, чтобы ответить на американский технологиче­ский вызов. Поэтому весной 1984 года Генеральный секретарь Константин Черненко объявил, что "сложная международная ситуация застав­ляет нас направить значительную часть средств на укрепление безопасности нашей страны". Это решение легло еще большим грузом на и без того слабую советскую экономику.

Это означало выделение еще больших средств на модернизацию военного сектора. Мо­сква тратила миллиарды долларов, хотя не очень-то могла себе это позволить, стараясь дер­жать паритет с СОИ. Сагдеев, начальник совет­ского Института космических исследований, в своем отчете в 80-е годы сообщал: "Эта програм­ма стала приоритетом номер один после объяв­ления господином Рейганом в 1983 году "звезд­ных войн". Сагдеев допускает, что эти расходы ослабили Советский Союз и могли стать причи­ной его развала.1

Выделялись денежные средства на создание научно-технических программ, что называется, "с нуля". К 1986 году предполагалось основать шестнадцать межведомственных комплексов, за­нимающихся такими проблемами, как лазерная технология или генная инженерия. Была создана новая бюрократия для обслуживания этой "пе­ремены направлений". Неожиданно родился Главкосмос, как неуклюжее повторение Главного управления по делам развития и использования технологии космоса при Национальном центре исследований и экономики. Осенью 1984 года советская Академия наук начала исследования по созданию прогрессивной компьютерной те­хнологии стоимостью 100 миллионов долларов, с помощью которой удалось бы перешагнуть целое технологическое поколение и оказаться в аван-

гарде международных исследований в этой обла­сти. Людей и средства направляли в:

—       разработки вооружения, основанного на использовании лазеров в управлении приборами,   проводимые   около  города
Горького под руководством Н.И. Павлов­ского;

—       опыты с ультракрасными лазерными излучателями, проводимые в Краснояр­ске, Тюратаме, Семипалатинске и в Кра­
сной Речке;

—       работу  над термоядерными реакто­рами в одном из секретных институтов Ленинграда.

Но кроме перераспределения средств, техно­логический вызов американцев в конце концов заставил Кремль, в отчаянной попытке не отстать, провести структурные изменения в эко­номике. Москва могла участвовать в состязании, в котором ставкой было количество, но техноло­гический вызов, где речь шла о новшествах и качестве, — что-то совсем иное.

Советская экономика не создавала стимулов и гасила инициативу, производила изделия низ­кого качества. Большинство технологий, исполь­зовавшихся для изготовления оружия, было за­падного происхождения. Советское министерство обороны, плохо переваривавшее домашнюю эко­номику, принимало ее плоды до тех пор, пока это не влияло на мощь армии. Но вовлечение администрации Рейгана в создание систем, осно­ванных на современной технологии типа СОИ, привело к тому, что экономические реформы становились неизбежными. Уже в начале 1981 года советское министерство обороны издало мо­нографию, которая вспомнила об этой необходи­мости. В "Экономических основах оборонной мощи социалистического государства" говорится, что постоянное ухудшение разработки высоких технологий "может задержать развитие основ­ной базы Вооруженных Сил — экономики — и тем самым вызвать невозместимые потери обо­ронной мощи". Отставшая экономика означала не только посредственные товары потребления, но и второразрядную армию. Короче говоря, в сфе­рах высокоразвитых оборонных технологий ме­нялись принципы игры. Это точно отметил Эду­ард Шеварднадзе: "Неожиданное базовое значе­ние для безопасности имеют не столько нако­пленные обществом запасы оружия, сколько спо­собность создавать и производить принципиа­льно новые виды вооружения".

В каком-то смысле перестройка была резуль­татом политики Рейгана. "Перестройка была во многих смыслах задумкой военных, — вспоми­нает Евгений Новиков. — О ней говорили уже в 1982 году, особенно в свете американского пере­вооружения". Или, как предпочитал говорить член бывшего советского парламента Илья За­славский: "Рональд Рейган был отцом советской перестройки".

1  Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

2  Джозеф Персико. "Casey: The Lines and Secrets of
William J.Casey". Нью-Йорк,   "Penguin",   1991,   c.  456.

3  Разговор с автором.

4  Внутренняя записка дирекции разведки (1984).

5  Джон Пойндекстер. Разговор с автором. Американ­
ский государственный служащий. Разговор с автором.
"U.S.Using  Disinformation Policy  to  Impede  Technical
Data Flow", в "Aviation Week and Space Technology", 17
марта, 1986, с. 16, 17.

6  Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

7  Кристофер Эндрю и Олег Гордиевский. "KGB: The
Inside Story". Нью-Йорк, "Harper Collins", 1990, с. 583-
585.

8  Роберт Макфарлейн, Разговор с автором.

9  Евгений Новиков. Разговор с автором.

 

10       Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

11 Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

12 "Export   Control   Shift   Worries   Europeans",   в:
"Aviation Week and Space Technology", 30 апреля, 1984,
c.59.

13       "Красная Звезда", 9 мая, 1984.

14       Каспар Уайнбергер. "Ежегодный рапорт для Кон­
гресса", FY, 1986.

15       "Красная Звезда", 3 марта, 1984.

16       "Нью-Йорк тайме", 18 августа, 1993, с. Al, A 15.

17       "Литературная газета", 20 июня, 1986. "Правда",
28 октября, 1985.

18 Эдуард   Шеварднадзе  цитируется по журналу
"Международная жизнь", N 11, 1985.

19 Евгений Новиков. Разговор с автором.

14

Лето 1984 года было долгим и жарким. В июле КОКОМ закончил проверку перечня технологий, на экспорт которых в страны советского блока существовало эмбарго. Три перечня — по воору­жению, атомной энергии и международному обмену — были пересмотрены и расширены. В них включили программы для компьютеров, те­лекоммуникационное оборудование и малые компьютеры, которые можно использовать для военных целей. Был усилен критерий контроля, особенно там, где речь шла о закупке товаров при посредничестве третьих стран. Члены КОКОМ согласились удвоить усилия, чтобы сдержать по­ступление изделий через страны-посредники. Получение западных технологий становилось как никогда трудным.

В Москве не угасало беспокойство по поводу Рейгана. 21 июня Владимир Крючков проинфор­мировал резидентов КГБ за границей, что сейчас основное —добыча информации о США. "Ухуд­шение международной обстановки и рост угро­жающей опасности войны со стороны Соединен­ных Штатов означает, что перед нашими служ­бами стоит еще более важная задача, в которой США являются нашим главным противником", — писал он в задании. Из-за особой междунаро­дной ситуации, которую создала администрация Рейгана, был принят новый порядок составления оперативных рапортов агентами КГБ за грани­цей. Все заграничные агенты должны были теперь составлять рапорты о деятельности против США по два раза в год. (До сих пор это было установлено лишь для нескольких представи­тельств).

Советы надеялись повлиять на результаты выборов в Америке, по крайней мере стремились сделать все, чтобы уменьшить шансы Рейгана. "Было широко распространено мнение, что лю­бой кандидат был предпочтительнее Рейгана", — вспоминал Евгений Новиков. В надежде хотя бы немного поколебать общественное мнение, советские чиновники не скрывали своих взглядов на администрацию в Вашингтоне. Важную роль в этих попытках сыграл министр иностранных дел Андрей Громыко, постоянный "элемент" со­ветской дипломатической машины, лицо, узнава­емое многими американцами. 27 июля, проводя отпуск в Ялте, Громыко принимал бывшего се­натора Джорджа Макговерна. Макговерн балло­тировался на президентских выборах в 1972 году, сейчас тоже сделал очередную попытку, но после предварительных выборов сдался. Этот визит был жестом солидарности со стороны Макгове­рна. Они провели друг с другом три часа искрен­ней беседы, во время которой Громыко открылся перед американским гостем.

Громыко сказал Макговерну, что предчув­ствует, что Рейган будет переизбран. Однако он не предвидел никакого ослабления "антисовет­ской" политики администрации. Рейган и его советники "хотят вызвать осложнения, —сказал он. — Хотят ослабить советскую систему. Хотят свалить ее".

Громыко должен был посетить Вашингтон в конце сентября или в начале октября, как раз

перед выборами. К приглашению посетить Белый дом он отнесся как к желанию представить Рей­гана в роли более мирно настроенного государ­ственного деятеля и тем самым отвести обвине­ния демократов, что при его руководстве сопе­рничество супердержав опасно катится к войне. Он решил сразу, же встретиться с Уолтером Мондейлом, кандидатом демократов, за день пе­ред визитом в Белый дом.

23 сентября Громыко выступал в ООН. Это было демонстративное выступление, подчерки­вавшее три принципиальных постулата скрытой стратегии Рейгана, которая была направлена на ослабление Советского Союза. Громыко явно ата­ковал Вашингтон за "вмешательство во внутрен­ние дела Польши". Он говорил так, словно только что закончил изучать конспект директивы "NSDD-32", утверждая, что делаются попытки "разрушения социалистических основ польского государства". Он обвинил администрацию в веде­нии экономической войны через "оказание на­жима на другие страны, особенно в Европе, в стремлении ослабить их связи с социалистиче­скими государствами". В конце он обвинил Ва­шингтон в ускорении гонки вооружений. Он вспомнил, в частности, заинтересованность аме­риканцев новейшими технологическими систе­мами, которые могут привести к тому, что совет­ские системы окажутся устарелыми. "Кто пове­рит, что ускоренным развитием новейшего ору­жия движет забота о мире?" — спросил он.

Спустя пять дней с подобной же речью Гро­мыко появился в Белом доме. Он сказал Рейгану: 'За всем этим кроются явные расчеты на то, что СССР исчерпает свои материальные ресурсы и

тем самым вынужден будет сдаться США".3 Рей­ган, как всегда, держался очень тактично, шу­тками и улыбками отбивая обвинения Громыко.

Когда   члены   администрации   задумывались* над следующим шагом американской внешней политики, внимание и заинтересованность боль­шинства из них сосредотачивались и на своих внутренних проблемах. Все были согласны отно­сительно того, что снижение международных цен на энергоносители является существенным фа­ктором в   развитии экономики. Снижение было бы во всех смыслах полезным для американской промышленности. Несколько наиболее заинтере­сованных   стратегией   Рейгана   сотрудников   — Каспар Уайнбергер, Уильям Кейси, Джон Пойн-декстер и сотрудники Совета национальной бе­зопасности — отдавали себе отчет, что более низкие цены означали бы также ощутимый удар по Кремлю. Кейси и Уайнбергер проинформиро­вали саудовских представителей о том, что Аме­рика предпочитает более низкие и стабильные цены на нефть. В конце 1984 года кампания по вопросу о ценах стала более целенаправленной. Администрация   Рейгана   инвестировала   се­рьезный   политический   капитал   в   саудовскую королевскую семью. "Саудовская Аравия явля­лась одной из важнейших составных в стратегии Рейгана", — вспоминал Алан Фирс. Эр-Рияд не только поддерживал позицию США в некоторых важных вопросах региона, но предоставлял та­кже финансовую поддержку контрас в Никара­гуа  и моджахедам  в  Афганистане.  Они  Также оказывали влияние и на цены на нефть.

Администрация сделала возможным для сау-довцев закупку АВАКС, современных истреби­телей, а в последнее время ракет "Стингер", прибегая при этом к специальным полномочиям президента. Была создана новая военная стру­ктура USCENTCOM, которая была приспосо­блена к специфическим требованиям безопасно­сти в Персидском заливе. Президент даже на­правил личное послание королю Фахду, выра­жая свою поддержку саудовской династии. В начале 1985 года военно-воздушные силы США начали монтировать "Щит мира", который дол­жен был стать наисовременнейшей интегриро­ванной системой воздушной обороны вне НАТО. Это была компьютеризированная система упра­вления, контроля и связи, соединившая саудов­ские самолеты с АВАКС с пятью подземными центрами слежения и семнадцатью радарными станциями дальнего радиуса действия.

"Щит мира" должен был действовать по принципу отпугивающей силы. Если бы она не сработала, то система действовала бы как коор­динатор саудовской воздушной обороны, а также была бы преградой ракетам "воздух-земля". Предполагалось, что "Щит мира" постепенно отобьет все атаки в течение 10 дней, то есть до времени прибытия американской помощи. "Щит мира" был, кроме того, подтверждением амери-; канской военной помощи Саудовской Аравии.J Постоянный персонал обслуживания насчитывал 400 человек, которые сотрудничали с 1700 аме­риканскими военными, уже расположившимися в Саудовской Аравии. Командный пункт должен был поддерживать постоянный контакт с "La Salle", флагманом американского флота, состоящего из шести боевых кораблей в Персидском заливе, и  USCENTCOM в США.

Администрация и в самом деле не ставила никаких условий взамен за эту систему защиты, однако в Вашингтоне надеялись, что она окажет влияние на цены саудовской нефти. Уайнбергер вспоминал: "Мы продали саудовцам все это ору­жие, чтобы снизить цены на нефть".

Осенью 1984 года, за несколько дней до за­планированной поездки в Саудовскую Аравию, Уильям Кейси отвел в сторону Гленна Кемпбе-лла, председателя президентского надзора за разведывательными службами. Кейси предпочи­тал работать с Кемпбеллом и его небольшим коллективом, а не с большинством Совета кон­сультантов президента по делам внешней поли­тики. Они разговаривали о разных делах, пока наконец Кейси без обиняков не сказал о намере­ниях администрации. "Он должен был говорить с саудовцами о понижении цен, — вспоминал Кемпбелл. — В подробности он не стал вдава­ться. Потом лишь едва о чем-то обмолвился".

В течение всего 1984 года администрация Рейгана проводила кампанию снижения миро­вых цен на нефть. 1 августа шейх Заки аль-Ямани, проводил переговоры с английским ми­нистром энергетики и несколькими главными нефтяными компаниями о приостановке сниже­ния цен на нефть и стабилизации их на уровне 29 долларов за баррель. Это была попытка по­днять цены, что было неодобрительно встречено в Вашингтоне. Через две недели после англо-са­удовской декларации министр финансов Дональд Риган выслал записку министру энергетики. До­нальду Ходелу, докладывая, что США должны

стремиться к снижению цен, "сопротивляясь вся­ким нажимам".

Вскоре после этого, во время публичного вы­ступления на конференции по нефтедобыче в Лондоне, Ходел задал риторический вопрос: "До­статочно ли низки цены на нефть для клиентов?" Он непосредственно не ответил на свой вопрос, но давал понять, что цены все же не так уж низки. Несколько недель спустя Ходел сделал достаточно громкий и скорее необычный шаг — выслал телексы крупнейшим нефтяным компа­ниям США, критикуя усилия ОПЕК, ведшие к "манипулированию рынком через искусственно завышенные цены или произвольное ограниче­ние добычи". Было похоже, что администрация проводит пропагандистскую акцию снижения цен.

Высшие чиновники отлично знали, что низкие цены на нефть приносят значительную пользу экономике США. Секретное послание Государ­ственного департамента госсекретарю Джорджу Шульцу подтверждало выводы министерства финансов от 1983 года о международных ценах на нефть. "Перспектива более низких цен скло­нила министерство финансов обратиться к ис­следованиям на эту тему в 1983 году. Можно лишь повторить его выводы, что более низкие цены на нефть пойдут на пользу мировой эконо­мике, а те проблемы, которые может создать снижение цен для экспортеров нефти, не соста­вляют угрозы для мировой торговли или финан­совой системы".10

Эти действия не прошли незамеченными. Шейх Ямани в частных разговорах с американ­скими государственными чиновниками указывал на "доказательства деятельности правительства США, направленной на снижение цен на нефть". Телеграммы в Государственный департамент подтверждали то, что некоторые европейские чиновники приходили к аналогичным выводам. Жан Сырота, высокопоставленный французский чиновник в министерстве энергетики, сказал одному из американских сотрудников, что вы­сказывание Ходела — это первое выступление высокопоставленной особы в американской энер­гетике, которая так громко говорит о ценах на нефть. Американский чиновник послал депешу в Госдепартамент: "Сырота, хоть и не сказал этого напрямик, однако намекнул, что Соединенные Штаты могут быть движущей силой тенденции к снижению цен".11

В сентябре Уильям Кейси прибыл в Саудов­скую Аравию, чтобы встретиться с королем Фа-хдом. Связи США с саудовцами установились ближе, чем когда-либо. В королевском дворце Кейси и Фахд обсудили стратегическую ситуа­цию в заливе, что делали уже столько раз. Афганская война складывалась удачно. Кейси проинформировал короля о новых наиважней­ших аспектах политики администрации в этом регионе.

Затем Кейси затронул проблему междуна­родных цен на нефть. Цена эта слишком высока, сказал он Фахду. Если ее не снизить, может наступить конец хозяйственному оживлению в США. Королевская семья также теряет на уменьшении добычи нефти. Этим пользуются лишь враги саудовцев — Иран, Ливия и Сове­тский Союз, которые добывают, сколько удастся,

по ценам, сдерживаемым саудовцами. Финансо­вые результаты этой операции позволяют Сове­там присутствовать в Южном Йемене, Сирии, Эфиопии и Афганистане. Природный газ начи­нает заменять нефть, поскольку ее цены так

высоки.

Фахд выслушал Кейси, время от времени кивая головой. Сказал, что в целом согласен с такой оценкой ситуации, но конкретно не выска­зался. Это был поощрительный ответ.

Деятельность Кейси была частью американ­ских дипломатических усилий, направленных на снижение цен на нефть саудовцами, проводив­шихся с начала правления Рейгана. "Я затронул эту тему в общих разговорах с саудовскими высокопоставленными особами, министром обо­роны, шейхом Бандаром и королем Фахдом, — вспоминает Уайнбергер. — Они знали, что нам хотелось бы, чтобы цена на нефть была как можно ниже. Между прочим, это было полезно для нашей политической и хозяйственной ситу­ации, это значительно уменьшило бы также при­ток валюты Советам. Ситуация была бы весьма выигрышной". Эти усилия были частью общей стратегии с целью ограничить советские доходы в твердой валюте после заключения первого со­глашения в деле советского газопровода в сентя­бре 1982 года. "Снижение цен на нефть стало еще более актуальным, поскольку цены на приро­дный газ ориентировались на цены на нефть, — говорил Уайнбергер. — Чем ниже цена на нефть, тем меньше финансовой пользы Советскому Со­юзу от экспорта и нефти, и газа".

В конце 1984 года администрация Рейгана начала терять терпение из-за войны в Афгани­стане. При внешнем спокойствии существовало опасение, что Советы в конце концов выиграют эту войну, а американская помощь может послу­жить лишь продлению советских усилии. Члены Совета национальной безопасности Джон Пойн-декстер и Роберт Макфарлейн проявляли боль­ший оптимизм, верили, что, возможно, удается вытеснить Москву из Афганистана, хотя для движения сопротивления это был трудный год. Война ожесточалась, потому что Советы в боль­шей мере использовали авиацию и больше, чем раньше, бомбили цели моджахедов. Широкомас­штабное наступление длилось все лето. Даже если Москва вовсе не стремилась к победе на фронте, для движения сопротивления это очень изматывающая военная кампания. Жертв было больше, чем в 1983 году. Массовые бомбардиро­вки значительно уменьшали число мирных жи­телей, которые разбегались в Пакистан или Иран. Таким образом, ликвидировалась поддер­жка моджахедам. Все больше грузов нужно было перевозить по суше с пакистанских баз, что требовало сверхчеловеческих материально-те­хнических усилий. Генерал Ахтар из пакистан­ской разведки был полон самых худших пред­чувствий насчет усиления советских операций с приходом очередной весны. Он без обиняков го­ворил Вашингтону: моджахеды могут выиграть лишь тогда, когда получат необходимую матери­альную поддержку.

 Члены рейгановской администрации при со­трудничестве некоторых конгрессменов прила­гали все усилия, чтобы поддержать движение сопротивления. Рейган поручил Роберту Макфа-рлейну, чтобы в 1984 году он отнесся к Афгани­стану как к приоритетному делу. Помощь моджа­хедам должна быть удвоена благодаря широкой поддержке в конгрессе.

Ахтар и Мохаммад Юсеф вели часть этой войны при минимальном бюджете. Это была са­мая большая тайная война в американской исто- . рии, ценой в 100 миллионов долларов ежегодно/ Но численность советской армии в Афганистане достаточно большая, а применяемая ею тактика — жестока. Зимой 1984—1985 года Юсеф хотел предпринять несколько атак на Кабул. С военной точки зрения это был выполнимый и стратегиче­ски продуманный план, но такие планы никогда не реализовывались. "В конце концов все своди­лось к деньгам, — вспоминал Юсеф. — Хватало ли нам денег на дополнительные перевозки бое­припасов или на более теплую одежду? К сожа­лению, могу ответить: "Нет". У большинства пар­тизан не было зимней одежды. Финансовые тру­дности заставляли Юсефа почти ежедневно при­нимать трудные решения: что купить, оружие или одежду? Однако всегда считалось, что ору­жие важнее.1

 

Ахтар сказал Вашингтону, что может суще­ствовать определенная уловка. Изменение сове­тской стратегии означало новое оживление воен­ных действий. Но это был также признак отчая­ния. Потери, которые до сих пор Советский Союз как-то переносил, сейчас стали невыносимы. Серьезное увеличение финансирования ЦРУ движения сопротивления будет означать не только больше оружия и снаряжения, но также

обучение и снабжение. Полагали, что новые по­ставки серьезно затруднят жизнь Москве.

Дополнительные средства, ранее добытые Ке-йси на обучение, были хорошо использованы. Стратегия интенсификации действий моджахе­дов в северных провинциях доставляла совет­ской армии множество хлопот. Она связывала значительные силы для охраны дорог снабжения. А моджахеды тем временем стучались в ворота советской Средней Азии.

Специально обученные моджахеды начали добиваться значительных успехов уже через не­сколько месяцев. Было организовано несколько атак на хорошо охраняемую многочисленным гарнизоном базу в Баграме. Было уничтожено на земле около 20 самолетов с помощью установок для запуска 107-мм ракет, подаренных китай­цами.

Специальные подразделения также брали на мушку советское военное начальство в Кабуле. В 1983 году там погибло шесть высших советских офицеров. В 1984 году эта цифра стала вдвое больше. Кроме того, моджахедов готовили к бро­ску на советские военные объекты в столице. ЦРУ при помощи ISI доставляло все необходимое снаряжение. Китайские ракетные установки с радиусом поражения от четырех до шести миль, подкрепленные подробными спутниковыми сни­мками, поставленными США, забрасывали в се­редине 1984 года тысячами снарядов советские и афганские военные объекты, а также офицеров КГБ и афганской разведки. В результате это весьма подорвало моральный дух советских офи­церов.

Однако Пакистан хотел быть уверенным, что советские офицеры в Кабуле нервничают, поэ­тому направил Кейси довольно необычную просьбу. Генерал Ахтар просил снайперское ору­жие, чтобы моджахеды могли убивать советских командиров и генералов. ЦРУ указывало им дома и офисы самых важных советских генералов и следило за каждым их движением. Фиксирова­лись также все передвижения прибывающих с визитом руководителей из Москвы и Ташкента. Попасть в них из снайперской винтовки было очень просто, используа все данные разведки. Кейси с военной точки зрения нравился этот замысел, но это было весьма щекотливое дело: винтовки служили бы убийству, а приказ прези­дента запрещал американскому правительству вмешиваться в ликвидацию заграничных деяте­лей.

Кейси обсудил эту проблему с юристами ЦРУ и Совета национальной безопасности в начале 1985 года. Юристы испугались, аромат "убий­ства" был слишком силен. Кейси обеспокоился. Ведь это война, доказывал он, какая разница между доставкой снарядов для убийства офице­ров на поле битвы и доставкой для такой же цели винтовок? Разница заключается в преднамерен­ности, ответили юристы. Если мы будем доста­влять винтовки для убийства советских генера­лов, то нарушим президентский указ об убий­ствах. Вы можете оказаться за решеткой.

Скорее всего, Кейси проигнорировал эти пре­дупреждения. "Итак, если кто-нибудь когда-ни­будь поинтересуется, то не надо ему объяснять, что это снайперские винтовки для убийства, ну-

жно сказать, что это охотничье оружие, — зая­вил он. — А на что получатели будут охотиться, сие уже зависит от них, а не от нас".16

Высшие чиновники Совета национальной бе­зопасности спорили по поводу этого предложе­ния целые месяцы. Наконец было послано около сотни винтовок и моджахедов обучили, как они должны с ними обращаться. Но США не дали разведданных о передвижениях советского воен­ного персонала.

Администрация Рейгана, стремясь дости­гнуть своей цели в Афганистане, проводила в конце 1984 года интенсивную пропагандистскую кампанию в советской Средней Азии. Совместно с Пакистаном, Китаем и Турцией она призывала местных жителей к сопротивлению советской власти. "Распространение литературы за грани­цей, в советской Азии, стоило немалого труда и должно было служить пробуждению несогла­сия", — вспоминал Джон Пойндекстер. США отвечали за проведение этой операции из Паки­стана, а проводили ее члены афганского движе­ния сопротивления и агенты пакистанской ISI. "Мы сыграли свою роль в поддержке антиком­мунистических движений в советской Средней Азии, — отмечал Мохаммад Юсеф. — Кроме переправки пропагандистских материалов у нас были подпольные радиостанции. ЦРУ доста­вляло передатчики и материалы для радиопере­дач".1 Администрация помешивала в этом кипя­щем котле надежду, что взвар принесет Советам больше внутренних проблем.

1 Кристофер Эндрю и Олег Гордиевский. "More Instructions from the Centre: Top Secret Files on KGB

 

Global  Operations,   1975-1985".  Лондон,   "Frank  Cass", 1992, c.2.

2 Евгений Новиков. Разговор с автором.

3 Дон   Обердорфер.   "The   Turn".   Нью-Йорк,
"Poseidon", 1991, с. 89.

4 "Нью-Йорк тайме", 24 сентября, 1984, с. Al, A14.

5 Андрей   Громыко.   "Memoirs".   Нью-Йорк,
"Doubleday", 1989, с. 307.

6   Алан Фирс. Разговор с автором.

7   Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

8   Гленн Кемпбелл. Разговор с автором.

9   Меморандум министерства финансов и министер­
ства энергетики.

 

10       Записка Государственного департамента  госсе­
кретарю Шульцу (конфиденциально), 25 октября, 1984.

11 Телеграммы Государственного департамента.

12 Разговор с двумя сотрудниками разведки.

13 Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

14 Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

15 Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

16 Американские государственные служащие. Раз­
говор с автором.

17 Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

18 Мохаммад Юсеф. Разговор с автороМ-

15

Через шесть недель после убедительной по­беды на выборах Рональд Рейган принимал го­стя, с которым сближала его личная дружба и духовное родство. В Вашингтон прибыла пре­мьер-министр Англии Маргарет Тэтчер, чтобы обсудить ряд проблем. События в Советском Со­юзе занимали одно из первых мест в этом обсу­ждении.

Они встретились с несколькими приближен­ными сотрудниками президента в его летней резиденции в Кэмп-Дэвиде среди зеленых хол­мов штата Мэриленд. Царила свободная атмос­фера, президент и госпожа премьер-министр обращались друг к другу по имени. Тэтчер про­информировала Рейгана о переговорах, которые она провела 16 декабря с восходящей звездой советской номенклатуры Михаилом Горбачевым. "Этот человек производит впечатление", —ска­зала она Рейгану. В отличие от всех ранее изве­стных ей советских руководителей, Горбачев вы­разил обеспокоенность, что американский Совет национальной безопасности считает застой сове­тской экономики полезным для американских интересов. При этом он цитировал сообщения американской печати о тайных документах, ко­торые стали известны широкой общественности. Он также выразил обеспокоенность программой СОИ и, по словам Тэтчер, сообщил, что "Москва любой ценой хотела бы прервать работу над этой программой." Рейган внимательно слушал, по-

скольку считался со мнением госпожи премьер-министра.

Вскоре разговор перешел на СОИ и планы администрации. Тэтчер впервые имела возмо­жность выслушать непосредственный и искрен­ний рассказ Рейгана о СОИ. В то же время она заметила, с какой страстью и заинтересованно­стью говорит президент об этой программе. Он объяснил, что Стратегическая оборонная иници­атива в последнем варианте будет междунаро­дной системой и что в конце концов даже Москва может иметь к ней доступ, потому что речь идет о благе для всего мира. Тэтчер не разделяла такой провидческий подход, но выразила под­держку американской программе. Затем задала несколько вопросов по программе исследований и влиянии, которое может оказать эта система на стратегическое ядерное равновесие.

Президент на минуту отступил от своей лю­бимой темы и признался, что пока не очень известно, к чему приведет программа исследова­ний и вообще удастся ли создать работающую систему. Однако стоит попробовать. А кроме того, даже если никогда не удастся создать эту си­стему, все равно это является большим экономи­ческим грузом для Советского Союза. "Прези­дент утверждал, что должен существовать ка­кой-то разумный предел самопожертвований, которых советское правительство может требо­вать от своего народа".

Визит госпожи Тэтчер способствовал опреде­ленному прогрессу в попытках заинтересовать главные европейские страны-союзники програм­мой СОИ. Из всех руководителей стран-союзни­ков Тэтчер лучше понимала философию Рейгана

и вообще разделяла его представление о страте­гических оборонных системах. Закоренелый ан­глофил Каспар Уайнбергер, Роберт Макфарлейн, и Джордж Шульц считали, что поддержка со стороны Тэтчер могла бы повлиять на положи­тельное отношение к программе за границей. Вместе с Макфарлейном премьер-министр опре­делила четыре пункта, которые, по ее мнению, могли бы иметь основное значение в привлечении европейцев к сотрудничеству по программе СОИ. США должны убедить Европу, что: 1. Целью СОИ вовсе не является нарушение равновесия супердержав в пользу США; 2. Внедрение СОИ будет согласовано с условиями существующего договора; 3. Целью СОИ является усиление, а не ослабление отпугивающей силы; 4. Переговоры между сверхдержавами в деле сокращения си­стем наступательного вооружения будут продол­жаться. Взамен на согласие с вышеизложенными пунктами Тэтчер сделала заявление, "что абсо­лютно убеждена в необходимости проведения исследований по программе СОИ".

В значительной мере благодаря -поддержке Маргарет Тэтчер СОИ перестала быть лишь ме­чтой президента, а превратилась в программу исследований, над которой работали коллективы ученых западного мира. В течение следующих нескольких лет Уайнбергер должен был прило­жить все усилия к тому, чтобы заключить до­говоры с ближайшими союзниками Америки в деле проведения исследований над новой систе­мой.

В январе 1985 года администрация получила точную информацию разведки о советских планах резкой эскалации войны в Афганистане. Она исходила из источников ЦРУ в советском Гене­ральном штабе. Это были очень подробные, то­чные и принципиальные данные. Функционеры ЦРУ перевели эти материалы и разместили по папкам. Уильям Кейси сразу же передал их Совету национальной безопасности и в Пентагон Уайнбергеру.

Материалы содержали десятки страниц сооб­щений, переведенных специалистами Управле­ния, протоколы заседаний Генерального штаба и документы, касающиеся военных планов в Афга­нистане. Все они подтверждали возобновление усилий советского Генштаба на быструю победу в войне. Советское военное руководство плани­ровало внезапную интенсификацию войны с по­мощью использования современных методов бо­евых действий и более сложной тактики. Для борьбы с моджахедами будут введены специа­льно обученные советские подразделения спе­цназа, которые используют новейшие способы ведения войны и специальное снаряжение для ночных атак. Почти четвертая часть спецназа Советской Армии будет послана в Афганистан. В помощь спецназу и регулярной армии придается значительное количество агентов КГБ, передви­жные центры связи "омские фургоны", которые будут перехватывать сообщения полевых сред­ств коммуникации моджахедов. Регулярно про­водимые, скоординированные воздушные атаки на цели повстанцев должны еще больше демора­лизовать их.

Будут использованы специальные виды ору­жия в виде замаскированных мин и взрывных устройств на базе жидкого газа. Возможно, самым значительным сигналом смены советской тактики было назначение нового командующего. Генерал Михаил Зайцев был одним из молодых талантливых командиров Советских Вооружен­ных Сил. В относительно молодом возрасте он получил престижный пост командующего Сове­тской Армии в ГДР. Уже само его присутствие свидетельствовало о том, что новая стратегия должна быть реализована с особой энергией. Из документов следовало, что Генеральный штаб оказывает нажим на воюющие подразделения, требуя быстрой победы. Была поставлена цель: реальная военная победа за два года.

Значительный рост американской помощи по­зволил моджахедам иметь большее количество оружия и боеприпасов. Нужно было, однако, принципиально сменить стратегию и военные цели, чтобы сорвать или сдержать советскую атаку. Москва, вероятнее всего, решила, что если она пока не проигрывает, то это не означает, что она победила. Если Вашингтон не примет меры, то вполне возможно поражение сопротивления.

Вскоре после получения этой информации от ЦРУ сотрудники Совета национальной безопа­сности и Пентагона взялись за дело. Секретная группа офицеров и военных специалистов начала анализ советской боевой тактики и разработку успешных контрдействий. Краткое содержание разведывательной информации высылалось по пятницам непосредственно президенту в виде регулярных бюллетеней разведки по Советскому Союзу. Кейси, Уайнбергер и Макфарлейн хотели действовать быстро. "Президент хотел действо­вать еще быстрей",—вспоминает Макфарлейн.

В конце января 1985 года была созвана встреча Рабочей группы по делам национальной безопасности. Темой номер один был Афганистан и последние советские планы эскалации войны. Президент, который обычно благосклонно при­слушивался к дискуссиям своих советников, на этот раз начал заседание решительным предло­жением: " Делайте все возможное, чтобы помочь моджахедам не только выжить, но и победить". Роберту Макфарлейну было поручено подгото­вить новую стратегию США и изложить ее в секретной директиве, которую подпишет прези­дент.

Вместе с сотрудниками Совета национальной безопасности Винсентом Каннистраро, Дональ­дом Фортье и адмиралом Джоном Пойндексте-ром Макфарлейн отредактировал документ, ко­торый принципиально менял цели США в этой войне. Директива "NSDD-166", подписанная в марте 1985 года президентом Рейганом, впервые формулировала специфические цели афганской войны в контексте общей стратегии. Весь аппа­рат министерства иностранных дел должен был помогать этим действиям. "Мы все в Совете счи­тали, что должны сменить подход к афганской войне, — вспоминает Макфарлейн. — Мы счи­тали, что пребываем в застое. Если сможем спра­виться с новым вызовом Советов и увеличить нашу помощь, то можем победить".

Новая директива содержала несколько клю­чевых моментов. Во-первых, нужны более каче­ственные поставки и распределение оружия мо­джахедам. Усилие было сделано на технологиче­ски новые виды оружия. Вместе с тем американ­ская разведка получила задание собирать больше информации о советских военных намере­ниях. Особое внимание нужно уделить советским военным приказам, тактике и структуре армии. Политические и военные планы высшего сове­тского руководства должны подвергаться ана­лизу и контролю.

Третий ключевой момент — увеличение по­литической цены войны на международной арене. С помощью таких организаций, как ООН, США будет оказывать максимальный нажим на то, чтобы вытеснить Советы. Нужно также дать понять, что улучшение отношений с США напря­мую связано с советской оккупацией Афгани­стана.

Но более существенная цель "NSDD-166" со­держалась в приложении, которое утoчняло устремления администрации Рейгана. Когда пра­вительство Картера в 1980 году стало "инициато­ром программы тайной помощи моджахедам, оно составило строго секретный документ, касаю­щийся американских интересов в Афганистане. Цель — "угнетение" оккупационных сил. Победа тогда казалась не только далекой фантазией, но и печальной шуткой. Администрация опасалась также, что гнев Москвы выльется в слишком агрессивную интервенцию в Афганистане. Так возникла скромная программа тайной помощи с сомнительным финалом. Через пять лет админи­страция Рейгана опиралась на те нее принципы. Новая директива меняла цель Соединенных Штатов — этой целью была победа, решитель­ный разгром Советских Вооруженных Сил в Афганистане.

Учитывая это принципиальное изменение, "NSDD-166" оказалась поворотным пунктом в попытке изгнать Советский Союз из  Афгани­стана. "До появления президента Рейгана не су­ществовало скоординированной секретной про­граммы, — вспоминал Винсент Каннистраро. — До 1985 года не было скоординированной реак­ции.  "NSDD-166"   — это поворотный пункт в войне. Трудно его переоценить. Если оценивать ситуацию на фронте до 1985 года, то мы имели дело с застоем. Мы могли единственное — про­воцировать партизанскую войну. Им не хватало современного оружия, чтобы изгнать Советы. Все изменилось с появлением  "NSDD-166". Новым политическим целям Вашингтона сопутствовало изменение положения на фронте в Афганистане. Афганистан   — это  один из  двух . вызовов геополитического   характера,  вставших  перед Москвой в начале 1985 года. Война стоила Сове­там от 3 до 4 миллиардов долларов ежегодно, в основном из-за оружия и снаряжения, которое Запад доставлял моджахедам. "У нас всегда было впечатление,  что с точки  зрения Москвы это большие деньги, которые они отрывали от со­бственной экономики ради войны, — вспоминал Роджер Робинсон. — Отток твердой валюты в Афганистан и еще куда бы то ни было, дополнял успех нашей стратегической торговой триады". Санкции Соединенных Штатов против Польши заставляли  Москву  поддерживать правитель­ство Ярузельского срочными вливаниями от 1 до 2 миллиардов долларов ежегодно. На обоих этих плацдармах американская политика способство­вала кризису.

Москва, однако, могла бы их как-то пережить, по крайней мере, так считалось. Можно было выдержать этот поединок. Предполагалось, что движения сопротивления в Польше и Афгани­стане в конце концов потерпят провал или уже не будут иметь значения. В начале 1985 года самое большое беспокойство вызывала СОИ. Многие западные ученые выражали скептицизм относительно возможности создать подобную программу, но Москва вела себя так, словно не сомневалась в успехе. Военно-промышленному комплексу были выделены значительные суммы в отчаянной попытке удержать равновесие сил в этой области.

Администрация Рейгана отдавала себе отчет в том, насколько эта программа беспокоила Кремль. Олег Гордиевский, офицер КГБ и двой­ной агент, работавший на английскую разведку, поставлял информацию о реакции Москвы. Его донесения ходили по рукам высших американ­ских чиновников. По словам Гордлевского, пол­ковник А.Л.Сазин, военный атташе советского посольства в Лондоне, сообщил группе диплома­тов и офицеров разведки, что военное начальство на 90 процентов верит в успех СОИ. Сазин не видел возможности догнать в этом американ-цев.10

Рапорт КГБ от февраля 1985 года, который Гордиевский передал своим "опекунам", также свидетельствовал об обеспокоенности Советов созданием СОИ. Администрация Рейгана "стара­лась приобрести военное преимущество над Со­ветским Союзом", предостерегал КГБ. СОИ "ши­роко рекламировали как способ успешной за­щиты всей Америки в случае ядерной войны". Однако есть вероятность, что Соединенные Штаты надеются "втянуть СССР в дорогостоя­щую гонку вооружений в областях, в которых, по американским оценкам, СССР остался позади", рапорт, выражающий беспокойство системой СОИ, содержал разные возможные реакции КГБ, не исключая "ответных действий с советской стороны, направленных на сопротивление амери­канским "звездным войнам" и поиск поддержки советской позиции на Женевской конферен­ции".

В начале 1985 года тайная экономическая война против Кремля начинала приносить плоды. Ожидаемые кредиты, твердая валюта и техноло­гия с Запада почти не поступали. Принципиально важное для получения твердой валюты строи­тельство сибирского газопровода двигалось впе­ред, но размах его был уменьшен вдвое, а срок окончания отодвинут на два года. Хотя амери­канские санкции были отменены, они успели вызвать принципиальные нарушения в сроках строительства. "Разведданные показывали, что санкции обошлись им как минимум в два года", — вспоминает Роджер Робинсон.1 Ему вторит Олег Тиков, эксперт, тогда работавший в советском министерстве нефтяной промышлен­ности: "Это не было обычным оправданием, когда вина за задержку строительства приписьшалась американским санкциям. Это была правда. Царил хаос. Сначала у нас не было турбин, затем мы пробовали произвести собственные, потом снова смогли закупать турбины. Что за хаос, что за светопреставление! Это стоило нам двух лет и миллиарды долларов."13

Администрации Рейгана удалось еще более затруднить процесс строительства благодаря программам дезинформации. "Уильям Кейси сказал мне и еще кое-кому в Совете национальной безопасности, чтобы мы не слишком пережи­вали из-за газопровода даже после окончания его строительства, — вспоминал Роджер Робин­сон. — У них масса проблем с авариями на газо­проводе и турбинах, пожаров на контрольных устройствах и т.д. Было ли это причиной совет­ской некомпетентности или просто неудачами? Есть основание сомневаться в этом".

Срыв сроков был страшным ударом для Кре­мля. Сибирский газопровод должен стать дойной коровой и помочь Москве в трудный экономиче­ский период. В 1980 году предполагалось, что газопровод, вероятно, принесет от 8 до 10 мил­лиардов долларов в твердой валюте ежегодно, уже начиная с 1985 года, и от 15 до 30 миллиар­дов долларов — в девяностые годы, когда най­дутся получатели для второй очереди (в зависи­мости от цен на нефть). Но из-за непримиримой позиции администрации Рейгана второй очереди не будет, а в результате санкций Москва в самой трудной экономической ситуации должна ждать еще два года поступлений твердой валюты. Кроме того, она уже потеряла от 15 до 20 мил­лиардов из-за срыва первой очереди.

Вместе с тем резко уменьшились поступления западной технологии, благодаря которой сове­тская экономика как-то еще существовала. Тру­дно подсчитать, сколько потеряла она из-за про­вала поступлений технологий, но некоторые со­общения говорили о том, что эти потери можно оценить в миллиарды ежегодно.

Официальный документ под названием "Вли­яние передачи технологии на безопасность За­пада и США. Обзор министерства обороны", обы­чно называемый общей оценкой, был составлен

в декабре 1984 года. Коллектив инженеров взялся проанализировать 79 технологий, на которые отказано в экспортных лицензиях в последний год, пробуя оценить, какую ценность имели бы эти технологии для советской промышленности. Предварительная оценка самих технологий со­ставляла от 500 миллионов до миллиарда долла­ров ежегодно в течение 12 лет на дополнительные расходы на исследования, внедрение и рабочую силу. Правительство задерживало тысячи экс­портных лицензий ежегодно, так что суммы эти были значительно выше. "Мы упорно продол­жали эту политику,— вспоминал Стеф Гал-пер.— Не подлежало сомнению, что они не мо­гли получить необходимых им технологий. Им нужен был, например, какой-нибудь станок с Запада, а мы не разрешали сделку и фабрика месяцами простаивала. Мы чувствовали, что держим руку на пульсе."

Нужно было довести до конца экономическую войну с Москвой еще в одной области. В 1985 году главной целью администрации стало снижение цен на нефть. Некоторые видели в этом лишь пользу для Америки. "Мы стремились к более низким ценам нефти на международном рынке прежде всего из соображений выгоды для аме­риканской экономики, — говорил Эдвин Миз, бывший советник Белого дома. — Тот факт, что это означало неприятности для Москвы, был очевиден, как глазурь на торте". Однако неко­торые представляли, насколько серьезно это бу­дет влиять на неопределенную экономическую ситуацию Москвы. Роджер Робинсон вспоминал: 'Вилл Кейси так же, как и мы, следил за ценами на нефть почти ежедневно. Это был главный

источник поступлений валюты в СССР и осно­вное средство финансирования военно-промы­шленного комплекса". Некоторые верили, что цены на нефть упадут сами по себе. Другие, как, например, Кейси и Уайнбергер, считали, что Саудовская Аравия, самый большой в мире про­изводитель нефти, нуждается в поддержке Сое­диненных Штатов.

В этой ситуации, в начале 1985 года, офици­альному государственному визиту придавали особое значение. Король Фахд был одним из первых глав государств, нанесших визит Рейгану в начале его избрания на второй срок. Внезапное увеличение производства нефти не составляло для саудовцев проблемы. Себестоимость добычи в пустыне довольно низкая, приблизительно 1,5 доллара за баррель. Саудoвцы, таким образом, могли получить хорошую прибыль и при более низких ценах на мировом рынке.

Американская администрация между тем проводила скрытую кампанию снижения цен на нефть. Уайнбергер затронул эту тему в разго­воре с саудовцами, а Кейси во время своего сентябрьского визита говорил об этом вполне определенно. Министр энергетики Джон Геррин-гтон публично ратовал за снижение цен, утвер­ждая, что они были искусственно завышены с помощью политики ОПЕК и ничего не имеют общего с мировым рынком.

Снижение цен стимулировало бы экономику США. Снижение на 5 долларов за баррель уве­личило бы американский национальный доход приблизительно на 1,4 процента, уменьшило бы инфляцию и увеличило реальные доходы. Более низкая цена на нефть также уменьшила бы и торговый дефицит США. "Это было бы полезно во всех смыслах,—вспоминал адмирал Джон Пойндекстер.— В наших интересах было доби­ться весьма низких цен: снижение цен на нефть мы считали очень важной целью". Цены на нефть составляли часть общей стратегии и были кодифицированы как политическая директива. Пойндекстер вспоминал: "Я удивился, если бы в "NSDD-75" или в последующей "NSDD", или в секретных донесениях не было хотя бы упоми­нания о нефти. Цель Соединенных Штатов — снижение мировых цен на нефть из-за того вли­яния, которое оно окажет на экономику свобо­дного мира, но также исходя из того, какое дей­ствие оно оказывает на Советский Союз".

Визит короля Фахда состоял из серии тайных встреч. Когда король встречался с президентом, шейх Ямани, саудовский министр по делам не­фти, проводил консультации с Шульцем, Мак-фарлейном и Геррингтоном. Ямани уже не один месяц выслушивал уговоры американцев сни­зить цены на нефть. На встрече в Вашингтоне то же самое повторилось. Секретные документы, подготовленные для Шульца 9 февраля 1985 года, анализировали проблему и позицию Соеди­ненных Штатов. Она заключалась в том, что мировые цены на нефть слишком высоки и что США выиграли бы, если б они снизились. Гла­вная цель встречи сформулирована в документе следующим образом: "Обсудить ситуацию с ми­ровыми ценами на нефть: защитить официаль­ные цены и уровень добычи нефти, установлен­ные ОПЕК и Саудовской Аравией, а также США от обвинений в манипулировании рынком не­фти". В документе отмечалось: "Министры ОПЕК, в том числе и Ямани, обвиняли США в организации заговора с целью доведения цен до запланированного ими уровня". Ямани ошибался лишь в одном. Соединенные Штаты не прини­мали никакого заранее продуманного предела цен.21

Визит Фахда имел огромное политическое значение. За несколько дней до прибытия короля Роберт Макфарлейн встретился с шейхом Бан-даром, чтобы заверить его, что Фахду окажут особые почести, которых он заслуживает. Король будет беседовать с президентом с глазу на глаз, эта встреча может длиться столько, сколько ко­роль пожелает, кроме того, будет несколько ча­стных встреч с американскими представителями высшей власти.

12 февраля лимузин с королем Фахдом при­был к Белому дому. Фахда, окруженного личной свитой в традиционных одеждах, провели в ча­стные апартаменты на встречу с президентом. Рейган сердечно приветствовал его. При этом не было советников, записи также не делались.

У короля Фахда, так же как и у президента, было несколько серьезных проблем. Оба руково­дителя относились с большим уважением друг к другу. Президент знал, что Фахд по-прежнему союзник Соединенных Штатов в своем все более неспокойном регионе. Он также выделял ежего­дно десятки миллионов долларов для моджахе­дов Афганистана и партизан-контрас в Никара­гуа, и таким образом содействовал в двух наибо­лее близких сердцу Рейгана программах вне­шней политики. Для Фахда же Рейган был чело­веком, не раз отстаивавшим саудовские инте­ресы.

Два руководителя обсудили региональные проблемы, особенно растущую угрозу со стороны Ирана. В какой-то момент, глядя королю в глаза, президент заверил его, что сделает все, чтобы сохранить неприкосновенность Саудовской Ара­вии. Рейган знал толк в идущих от сердца дипло­матических жестах. Фахд остался доволен.

Они дискутировали также о международных экономических проблемах, вызванных прочным положением доллара и бюджетным дефицитом США. Затем Рейган затронул вопрос о мировых ценах на нефть. "Экономика Соединенных Шта­тов, главного покровителя Саудовской Аравии, очень выиграет от низких цен,— сказал Рейган. — Сильная Америка — в интересах Саудовской Аравии. Главные недруги саудовцев — Ливия, Иран и Советский Союз только выигрывают от высоких цен. США рассчитывают на сотрудни­чество со стороны королевской семьи". Он более выразительно повторил некоторые темы, затро­нутые ранее Уайнбергером и Кейси на предыду­щих встречах с саудовскими чиновниками. Он не говорил ни о каком обмене услугами и даже не предложил какой-то конкретной услуги. Просто держался как супруг, стремящийся изменить привычки жены деликатным перечислением преимуществ супружеского союза. Однако часть информации, полученной Фахдом, была не­двусмысленна: президент, продемонстрировав­ший уже свою поддержку Саудовской Аравии, хочет снижения цен на нефть для блага обеих стран и назло совместным врагам.

Два дня спустя после встречи с президентом и многих бесед с высшими чиновниками админи­страции, король Фахд дал прием на 600 персон для ближайших друзей и соратников в отеле "J.W.Marriott" б центре Вашингтона. Фахд при­гласил директоров предприятий, сотрудников администрации и других лиц, которые подписали серьезные контракты с Эр-Риядом. Банкет про­шел не так гладко, кто-то перепутал план разме­щения гостей, и все должны были искать свои места за столиками. Однако еда была отменной, а атмосфера — дружеской. Фахд потратил на этот прием около 300 000 долларов. Сотрудники администрации охотно приняли участие в торже­стве, приветствуя сердечные отношения между двумя странами.

1. Разговор с сотрудником разведки США. См. также в книге Кристофера Эндрю и Олега Гордиевского "Instructions from the Cetntre". Лондон, "Hodder and Stoughton", 1991, c. 107.

2. Там же, с.112-13,

3.Роджер Робинсон. Разговор с автором.

4. Олег Тиков. Разговор с автором.

5. Роджер Робинсон. Разговор с автором.

6. "U.S.Tallies Cost to Soviets of Technology Transfer Bules", "Aviation Week and Space Technology", 10 декабря, 1984, с. 67.

7. Стеф Галпер. Разговор с автором.

8. Эдвин Миз. Разговор с автором.

9. Роджер Робинсон. Разговор с автором.

10.Джон ПоЙндекстер. Разговор с автором.

11. Джон ПоЙндекстер. Разговор с автором.

12. Внутренняя записка Госдепартамента.

13. Американский государственный служащий. Разговор с автором.

14.Маргарет Тэтчер."The Downing Street Years". Нью-Йорк, "Harper Collins", 1993, c.467.

15. Там же, с.468.

16. Роберт Макфарлейн. Разговор с автором. Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

17. Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

18. Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

19. Роберт Макфарлейн. Разговор с автором.

20. Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

21. Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

22. Роджер Робинсон. Разговор с автором

 

 

 

 

16

В 1985 году Польша, находившаяся в сердце советской империи, стала местом битвы между двумя сверхдержавами. Москва поддерживала правительство Ярузельского, оказывая ему эко­номическую помощь, в то же время охватывая щупальцами советской государственной, ра­зведывательной и военной власти. А Вашингтон продолжал тайную акцию финансовой и матери­альной помощи подполью, пересылая "Солида­рности" также необходимую и существенную ин­формацию разведки.

Объявленная 22 июля 1984 года амнистия подействовала на подполье неоднозначно. Было освобождено несколько сот участников, но пре­следования продолжались и даже усилились. Правительство старалось лишить оппозицию поддержки. Если граждане немедленно прекра­щают антиправительственную деятельность, то сразу же перестают преследоваться. Неподчи­нившиеся этому — будут арестованы. До 1 ян­варя 1985 года около 350 деятелей приняли пре­дложения правительства. Но руководство "Соли­дарности" было непоколебимо. Согласно обеща­нию Леха Валенсы, которое он дал в новогоднем обращении, подполье будет "продолжать борьбу до окончательной победы".

Неудачный гамбит с амнистией заставил вла­сти удвоить усилия, чтобы задавить оппозицию силой. Полиция устраивала облавы в поисках подпольных типографий и организованных собрании. 13 февраля 20 полицейских в штатском ворвались в квартиру на гданьской Заспе, где Лех Валенса проводил встречу с несколькими руководителями подполья. Старательный обыск принес результаты. Среди арестованных было пять региональных руководителей "Солидарно­сти": Богдан Лис из Гданьска, Владислав Фрасы-нюк из Вроцлава, Станислав Хандзлик из Кра­кова, Януш Палубиский из Познани и Адам Ми-хник из Варшавы. Встреча продолжалась уже около двух часов, обсуждалась стратегия и воз­можность организации очередной большой заба­стовки. Два дня спустя после ареста было про­длено задержание Михника, Лиса и Фрасынюка. В ноябре 1985-го под арестом находилось около 340 деятелей подполья.

В начале 1985 года службы безопасности уси­лили борьбу с подпольем. Руководители совет­ской и польской разведок усиленно работали над тем, как разоблачить и отрезать поступление средств и материалов для подполья с Запада. КГБ поглядывал на ЦРУ, но также и на Ватикан. Это беспокойство явно отражено в строго секре­тной записке в начале 1985 года, подготовленной председателем КГБ Чебриковым для министра внутренних  дел   Польши.   Чебриков   поручал предпринять максимальные усилия с целью "де­маскировать материальную помощь империали­стических кругов Запада". Мрачный шеф КГБ ругал поляков за то, что они являются "самым слабым звеном" в советском блоке и допускают подрывную  деятельность.   Он  призывал   поль-cкую службу безопасности проникнуть в подпо­лье и подкупать деятелей, чтобы получать от них информацию. Он также увеличил участие КГБ в

 

разоблачении "провокаторов", угрожающих По­льше и "финансирующих подрывную деятель­ность".

КГБ считал, что нужно усилить наблюдение за   Ватиканом.   Работники  советской  разведки обвиняли Папский престол в подрывной деятель­ности в Восточной Европе. В одном из рапортов сообщалось: "Антикоммунистическое направле­ние в деятельности Ватикана особенно обозначи­лось после вступления на папский трон Иоанна Павла II, враждебность которого по отношению к странам социалистического сообщества выте­кает из личных антикоммунистических и анти­советских убеждений. Это является также ре­зультатом влияния, которое оказывают на него наиболее  консервативные  представители като­лического духовенства и реакционные политики Запада,   особенно   Соединенных   Штатов".   КГБ обвинял Ватикан в стремлении расширить вли­яние на Восточную Европу. "Главная заинтере­сованность  Ватикана концентрируется прежде всего на самых "многообещающих" странах Во­сточной Европы: Польше, Венгрии и Югославии". Взвесив политические предпочтения костела и его деятельности в Польше, КГБ поставил пер­воочередной задачей "выявить и демаскировать сотрудничество между представителями Вати­кана и организациями католического костела, с одной стороны, и ЦРУ — с другой".

Сотрудники администрации Рейгана, посвя­щенные в программу помощи "Солидарности", всегда беспокоились о том, что если откроет ее Москва — могут быть неприятные последствия. В Белом доме появилось беспокойство, потому что уже возникли кое-какие осложнения. Так, например, в конце февраля 1985 года, когда поль­ский эмигрант Яцек Кнапик возвращался с За­пада домой, таможенные службы обыскали его багаж. Кнапик был деятелем "Солидарности", у него нашлись предметы, которые, по мнению полиции, "подтверждали связь "Солидарности" с заграницей, со службами западной разведки". Полиция обратила внимание на письмо от на­чальника бюро "Солидарности" в Брюсселе Ежи Милевского Богдану Лису, руководителю под­польной "Солидарности" в Гданьске. Это письмо якобы демаскировало контакты между деяте­лями "Солидарности" и сотрудниками Госдепар­тамента США по Восточной Европе. Кнапик не признавал обвинения в ведении какой-либо подрывной деятельности и счел весь инцидент попыткой "пришить" ему дело. Его арест, правда, последствий не имел.

Однако этот инцидент показал, что власти могут легко перехватить курьера бюро "Соли­дарности" на Западе. Руководство AFL-CIO и Управление регулярно пользовались курьерами для передачи "Солидарности" информации и де­нег. Обычно это удавалось благодаря хорошему Отношению таможенников. Курьеры были ва­жнейшим звеном, но с начала 1985 года все чаще использовались радиостанции "Свободная Европа" и "Голос Америки" для передачи подпо­лью данных разведки.

Польское министерство внутренних дел рас­сматривало американских дипломатов как зве­нья в этой цепи, поэтому персонал посольства США в Варшаве и консульский отдел в Кракове были под пристальным наблюдением. "Они были убеждены, что все это проводит посольство,— вспоминал один из сотрудников разведки.— Сле­дили за всеми и контролировали все посылки, приходящие и выходящие из посольства, не исключая мусора. Они были по-настоящему рас­строены". В феврале американский военный ат­таше был выдворен из Варшавы по обвинению в шпионаже. В начале мая двух дипломатов, рабо­тающих в Кракове, сочли персонами нон грата якобы из-за их участия в антиправительствен­ной деятельности. Министерство внутренних дел в отчаянных попытках пресечь поступающую с Запада помощь приостановило дипломатическую авиапочту в посольство США. Американский во­енный самолет на протяжении многих лет пери­одически прилетал в Варшаву, обычно доставляя почту и продукты. Польские власти решили, очевидно, что кроме снабжения посольства он привозил что-то еще. Это свидетельствовало прежде всего о раздражении властей, стараю­щихся таким образом запугать американцев.

В начале 1985 года поступления валюты для "Солидарности" достигли 8 миллионов долларов. Это поддерживало подполье. Ранней весной большинство руководителей снова оказались в тюрьме, но деятельность движения продолжа­лась. 1 мая, когда власти праздновали официаль­ный День международной солидарности трудя­щихся, более 15 000 человек в Варшаве и 2000 в Гданьске вышли на улицы, чтобы продемонстри­ровать поддержку "Солидарности". Это была са­мая крупная манифестация со времени объявле­ния военного положения в 1981 году.

Выпускалась и подпольная литература. Име­нно в подполье издавалось тысячи журналов, книжек и монографий. Одна из публикаций называлась "Малый конспиратор". Автором ее был красноречивый и остроумный архитектор Чеслав Белецкий, с боевитым, наступательным характером в отношении властей. Он учил, как нужно соблюдать конспирацию даже в мелочах и не давать себя поймать. Писавший под псевдо­нимом Матей Полеский, высокий, статный Беле­цкий основал подпольное издательство "CDN" ("Ciag dalszy nastapi") — сокращение слов "про­должение следует". Издательство печатало ли­стовки и монографии и даже газету "Солидарно­сти" для армии. На деньги американского прави­тельства были закуплены машины и бумага, что позволило запустить издательство и содержать его, но Белецкий об этом не знал. Тайная помощь поддерживала тысячи подобных предприятий в Польше.

В марте 1985 года Каспар Уайнбергер нахо­дился в Люксембурге, где встречался с мини­страми обороны стран НАТО. Блок этот был в неплохом состоянии, пережив бурю, связанную с внедрением ракет "Першинг-2" и "Круиз", а также после битвы за газопровод в 1982 году. Уайнбергер с начала своего назначения много работал   над  тем,  чтобы  склонить   европейцев принять американскую систему вооружения и стратегию. Теперь его ожидала самая тяжелая задача — склонить европейских коллег поддер­жать СОИ и принять участие в исследованиях по этой программе. Поддержка Маргарет Тэтчер помогла настолько, что до открытого спора со странами по ту сторону Атлантики не дошло.

Во время совещания Уайнбергер страстно ра­товал за возможные выгоды американской стра­тегической инициативы, доказывая, что СОИ не лишит Европу американского ядерного зонтика, наоборот, СОИ усилит отпугивающий фактор и послужит созданию равновесия между сверхдер­жавами. Но самый сильный аргумент заключался в возможной экономии. Администрация Рейгана хотела заключить договоры на исследования и внедрение, которые могли бы оказаться очень прибыльными для многих европейских промы­шленников и ученых. Кроме того, исследователь­ские работы над системой могли привести к мно­гочисленным научным и технологическим откры­тиям. Действительно ли Европа хочет потерять столько технической и экономической пользы? Усилия Уайнбергера в Люксембурге очень помо­гли секретным двусторонним переговорам пред­ставителей администрации с отдельными сою­зниками. В итоге было подписано много договоров о сотрудничестве для создания СОИ. Англия (декабрь, 1985), Германия (март, 1986), Израиль (март, 1986), Италия (сентябрь, 1986) и Япония (июль, 1987) направили свой научный и техниче­ский потенциал на исследования по этой програ­мме. СОИ становилась международной програм­мой исследований, что Москва никак не могла наверстать.

Когда Уайнбергер в Люксембурге нажимал на союзников, сообщения разведки из Москвы под­тверждали то, что над Кремлем нависла туча беспокойства. Уже несколько месяцев аналитики разведки и сотрудники Совета национальной бе­зопасности следили за состоянием здоровья Кон­стантина Черненко, истощенного, беспомощного Генерального секретаря, которого преследовали различные болезни. В середине января в Москве должна была пройти встреча стран Варшавского

Договора. Готовилось важное напряженное сове­щание, во время которого Москва призовет страны-сателлиты Восточной Европы опреде­лить и уничтожить внутренних врагов. Но встречу в последний момент отменили из-за плохого состояния здоровья Черненко. Некото­рые сотрудники американской разведки бились об заклад на дату его смерти.

В один из дней сотрудники ЦРУ проинфор­мировали Кейси, что Черненко умер, а Кремль медлит с публикацией сообщения до момента выбора нового руководителя. Это известие было послано сразу же со спецкурьером советнику по делам национальной безопасности Роберту Мак-фарлейну и Каспару Уайнбергеру в Пентагон. Через три дня в  шесть утра радио передало официальное известие о смерти Черненко, всему миру был представлен и его преемник. Новым Генеральным секретарем стал пятидесятитрех­летний Михаил Горбачев. Сообщения о смерти Черненко  и  почти   одновременно   об  избрании Горбачева   свидетельствовали  о  правильности прогнозов   аналитиков  Управления.   Горбачеву досталась в наследство империя в состоянии глу­бокого кризиса. Двумя очень болезненными то­чками были Польша и Афганистан. Система по­ступлений   твердой  валюты,   поддерживавшая хромающую   экономику,   из-за   массированных действий США была расшатана. Горбачев полу­чил экономику, неспособную сравняться с аме­риканской технологией, развитие которой заста­вит СССР понести еще большие потери на воен­ные расходы. Пока Горбачев принимал на себя руководство, сотрудники администрации США старались использовать свои преимущества.

Поздней весной Кейси отправился в путеше­ствие, чтобы проверить ход многих проводимых операций. Он начал с Европы, с операции "Соли­дарность", и поиска новых возможностей в Во­сточной Европе, Потом направился в Пакистан проконтролировать тайный канал помощи мо­джахедам в Афганистане. Новая стратегия США и более крупные поставки означали смену ритма и характера войны. Кейси сейчас хотел оценить успехи на фронте и попытки перенесения воен­ных действий на территорию СССР. Последней остановкой в этом путешествии должна стать Саудовская Аравия, где нужно было утрясти много дел, включая и цены на нефть.

Во Франкфурте Кейси встретился со мно­гими сотрудниками Управления, работавшими там. Он также пообедал с сотрудником кабинета премьер-министра Швеции, которому передал благодарность от имени администрации за по­мощь в передаче материалов для "Солидарно­сти". Вопреки опасениям оказалось, что шведы очень удачно маскируют высылаемые в Польшу грузы. Польские власти старались проверять все каналы из Западной Европы, однако им не уда­лось демаскировать этого пути. В награду за сотрудничество Кейси обещал поставки боль­шего количества данных морской разведки, осо­бенно касающихся действий советских подво­дных лодок. Перед окончанием встречи он попро­сил шведов увеличить медицинскую помощь афганским беженцам в Пакистане.

Во время пребывания во Франкфурте Кейси получил также интересные сообщения о Чехо­словакии. Сотрудники западных разведок уста­новили множество подпольных антиправитель-

ственных организаций, которым могла быть по­лезной и американская помощь. Президент все­гда стремился, чтобы помощь Соединенных Шта­тов достигала подпольных организаций во многих странах советского блока. В директиве "NSDD-32" он особо подчеркивал возможность поддер­жки таких организаций со стороны Соединенных Штатов. Найти такие организации не составляло труда, другое дело — как найти способ им по­мочь. Кейси приказал выслать рапорты в Белый дом и поручил сотрудникам дальше проработать эту проблему.

Самолет Кейси вылетел из Франкфурта утром следующего дня и направился в долгий путь к Исламабаду. За время перелета Кейси прочитал целую тонну рапортов из Афганистана. Администрацию очень беспокоила ситуация, во­зникшая там. Советские военные действия ста­новились все более интенсивными. Принимались отчаянные усилия отрезать моджахедов от по­мощи из Пакистана. .Прибывали новые советские подразделения, их общая численность соста­вляла уже 120 000 человек, из них более 30 000 располагалось непосредственно возле границы. Эти отряды перебрасывались через границу для атаки на позиции моджахедов в провинциях. Кроме того, проводились ночные акции, во время которых войска спецназа заставали врасплох моджахедов, неспособных воевать в ночных условиях из-за отсутствия снаряжения и прибо­ров ночного видения. Применялись сейсмические мины и другие взрывные устройства. Потери моджахедов возросли почти вдвое по сравнению с прошедшими годами.

Но некоторые сотрудники администрации среди сплошного пессимизма улавливали и иско­рки надежды. Рапорты из Советского Союза со­общали, что война становится все менее популя­рной в стране. Исследования, проведенные среди советских граждан за границей, свидетельство­вали о том, что более 25 процентов анкетирован­ных против войны. Это был удивительно высокий процент, учитывая, что тогда лишь политическая элита могла свободно путешествовать. Ни во что не верящие граждане Советского Союза подозре­вали, что фактические потери значительно бо­льше западных подсчетов. Роберт Макфарлейн придерживался взгляда, что даже небольшое увеличение расходов и потерь может дестабили­зировать политическое положение Советов.

Когда Кейси прибыл в Исламабад, в городе царила большая, чем когда-либо напряженность. "Советы увеличили число операций вдоль паки­станской границы, стараясь одним ударом отре­зать пути поставок для моджахедов и запугать правительство Зия-уль-Хака. Бомбардировка приграничного города Пешавара, являющегося базой моджахедов, стала обыденной.

Пакистанская разведка имела доказательства руководимого Советами саботажа на базах сна­бжения моджахедов. Пакистанская прогресси­вная партия, Движение возрождения демокра­тии, студенческая организация "Балюх" и Паки­станская народная партия получали от Советов деньги на организацию диссидентского движе­ния. Террористическая организация "Аль-Зуль-фикар" с базой в Афганистане высылала боеви­ков в Пакистан с целью запугать мирных жите­лей. Афганская разведка и КГБ связались с

двумя приграничными племенами афридов и щинваров, предложив им оружие. Непокорные и подкупленные племена были враждебно настро­ены к любой центральной власти. Все чаще слу­чались нарушения Советами воздушного про­странства.

Президент Зия-уль-Хак и Кейси начали бе­седу, как обычно, но теперь ситуация для Зия-уль-Хака усложнилась. Росла внутренняя поли­тическая оппозиция, оппоненты в армии вы­сказывались все громче. Участие Зия-уль-Хака в афганской акции имело большое значение, ну­жно было любой ценой сохранить его у власти. Большинство оппозиционных группировок со­противлялось сотрудничеству с США.

ЦРУ делало все, чтобы удержать Зия-уль-Хака у власти. Он получал много разведыватель­ных материалов, в том числе очень ценные спу­тниковые снимки и тексты подслушанных вра­жеских разговоров. ЦРУ помогало также в орга­низации и наблюдении за личной охраной пре­зидента  Пакистана.   Чтобы вознаградить   Зия-уль-Хака за участие в афганской операции, в Вашингтоне готовили новую программу военной и экономической помощи Пакистану. Ее стои­мость превышала стоимость предыдущей про­граммы примерно на миллиард долларов. Многие сотрудники  администрации  также   старались выполнить просьбы Зия-уль-Хака, например о поставке ракет  "Стингер".  Существовала   опа­сность, что советские угрозы и действия утомят Зия-уль-Хака и он может поддаться искушению заключить договор с СССР.

Это было особенно заметно в 1985 году, когда война  должна  была  вступить  в  новую,   более опасную фазу. Сотни моджахедов проходили в ISI обучение ведению специальных операций на территории Советского Союза. Москва могла раз­гадать этот план в любой момент. И тогда темпе­ратура напряжения поднялась бы до критиче­ского уровня.

Из кабинета генерала Зия-уль-Хака Кейси пуленепробиваемой машиной ЦРУ с эскортом вооруженных агентов поехал на военный объект за городом. Его там ждали генерал Ахтар и бригадный генерал Юсеф, желая поговорить об изменении американской политики по отноше­нию к Афганистану. Тайная помощь увеличилась почти в два раза. Это решит многие проблемы движения сопротивления, но также будет озна­чать поступление и более сложных видов ору­жия: современных приборов ночного видения, специальных взрывных устройств и управляе­мых ракет. Возможно, самым важным вкладом в войну будет более широкое предоставление мо­джахедам материалов американской разведки.

Соединенные Штаты располагали наиболее современным разведывательным оборудованием. Новая стратегия администрации, выраженная в "NSDD-166", предусматривала предоставление значительной части этого оборудования для по­беды в Афганистане. Это был очень ценный исто­чник, использовавшийся до сих пор недостато­чно. Спутник-шпион КН-11 был скорректирован на орбите, чтобы собрать больше информации об Афганистане. Сведения, поступающие со спу­тника, будут пересылаться каждую неделю па­кистанской ISI с текущей информацией о мане­врах и операциях Советов. Это поможет моджа­хедам определить цели и план действий. Впервые станут возможными сложные операции тре-бующие точности и координации. К середине лета узкий ручеек спутниковых снимков превра­тился в реку.

Не только спутник сменил орбиту, но и все­мирная сеть электронной разведки была сориен­тирована на сбор информации об афганской во­йне.   Управление   национальной   безопасности (NSA) переместило свои подслушивающие элек­тронные устройства, впервые сконцентрировав их в Афганистане и советской Средней Азии. Летом 1985 года специалисты из NSA прибыли в Исламабад, чтобы рассортировать информацию и передать самые важные данные Юсефу. Сеть разведки была такой плотной, что от внимания американцев ускользали лишь очень немногие аспекты советских военных усилий. Специали­сты Управления национальной безопасности, на­пример, прослушивали переговоры с самолетов на всех авиабазах Советского Союза. У каждого летчика   был  свой  "почерк",  позволявший  его идентифицировать с помощью акцента, звучания голоса или манеры говорить. Этот "почерк" по­мещался в компьютер, так что если он обнару­живался впоследствии в Афганистане, Управле­ние безопасности знало, какие подразделения и части туда перемещены и какую силу они пред­ставляют.

Совет национальной безопасности стремился задействовать в войне также американский ин­теллект. В середине 1985 года сотрудники Пен­тагона и ЦРУ анализировали снимки и переда­вали пакистанской армии и разведке оценку со­ветских военных приказов и тактики. В резуль­тате движение сопротивления хорошо знало Советскую Армию и ее руководителей и без труда могло предвидеть ее очередные решения.

Согласно новой стратегии Совета националь­ной безопасности, ЦРУ должно было доставить ISI и моджахедам новые средства радиосвязи — практически невозможные для радиоперехвата. Связь во время военных действий (или точнее ее отсутствие) была хронической проблемой. Порой передача информации командирам длилась не­дели, а то и месяцы. Отряды моджахедов, нахо­дящиеся друг от друга на расстоянии лишь не­скольких миль, не могли связаться между собой. Новое оборудование в значительной мере повли­яло на координацию действий движения сопро­тивления.

Генерал Ахтар и бригадный генерал Юсеф проинформировали Кейси о планируемой смене целей и методов ведения операций, которая дол­жна была значительно увеличить потери Мо­сквы в этой войне. План предусматривал масси­рованные атаки на советские объекты добычи газа и нефти в Афганистане. Моджахеды не были сторонниками саботажа. Взрыв трубопровода отнюдь не приносил славу. Эти действия были ужасны для людей, объявивших священную вой­ну и считавших смерть за правое дело высшей честью. Однако Юсеф постарался увеличить чи­сло таких разрушительных атак. Особенно при­влекательным объектом был газопровод, идущий из Шибаргана до советской границы. Газопровод, проложенный на глубине трех футов под землей и проходящий под Амударьей, был очень важной экономической целью, потому как обеспечивал топливом промышленность советской Средней Азии. Моджахеды взорвали газопровод в нескольких местах. Они также произвели ракетные удары по многочисленным объектам с природ­ным газом, что вызвало два больших многоднев­ных пожара. "Все промышленные объекты, поль­зовавшиеся газом, простаивали около двух не­дель", — рапортовал Юсеф.

После обсуждения тактики Ахтар, Юсеф и Кейси занялись снаряжением. Снайперские вин­товки уже доставлены, а новейшая артиллерия была на подходе. Однако оставалась еще одна нерешенная проблема. Моджахеды ничего не мо­гли поделать с советской авиацией. Поставлен­ные ранее ракеты "земля-воздух" оказались бес­полезными.   SAM-7   не  годился,   а   английские "Blowpipe" и китайские "Красные стрелы" были немногим лучше. Все испытанные до сих пор виды оружия не годились для ведения партизан­ской войны. Более 90 процентов самолетов, поте­рянных Советами, было уничтожено на земле. Невозможность отбить воздушные атаки ставила новую  стратегию  под вопрос. Здесь  могло бы помочь   "чудесное   оружие",   как  называл   его Ахтар. Исламабад должен был получить первые "Стингеры" в июле. А если дать несколько из них моджахедам? Кейси понимал важность этого и уже несколько месяцев добивался согласия ад­министрации.   Ударить  по  советской  авиации было следующей логической ступенью на ле­стнице эскалации войны. "Когда мы станем сби­вать самолеты стоимостью 20 миллионов долла­ров, Кремль озвереет", —сообщил Кейси своим сотрудникам. Но согласия Государственного де­партамента и частично также министерства обо­роны на это не было, из опасения, что ракеты могут попасть в руки неприятеля.

Кейси заверил Ахтара, что многие из адми­нистрации, не исключая и самого президента, готовы серьезно обсудить эту проблему. Он обе­щал поднять вопрос в непосредственном разго­воре с президентом и советником по делам наци­ональной безопасности Макфарлейном.

Следующий элемент стратегии Рейгана обсу­ждался после прилета Кейси в Саудовскую Ара­вию. Королевство находилось сейчас в соверше­нно иной ситуации, чем во время его визита в 1981 году. Ежедневная добыча нефти упала с 10 миллионов баррелей до 2 миллионов. Доходы от экспорта нефти были на 70 миллиардов ниже, чем три года назад, в руководящих структурах в Эр-Рияде работало лишь 60 процентов служа­щих.

В середине мая вдруг обнаружилась непо­средственная угроза режиму, когда мусульман­ские экстремисты взорвали в Эр-Рияде неско­лько бомб. Эти взрывы должны были означать исламский джихад, который вела группа, под­держивающая иранскую революцию и стремя­щаяся к свержению саудовской королевской се­мьи. Тайное лицо информировало по телефону одно пресс-агентство: "Наши ячейки, действую­щие в Саудовской Аравии, приступили к выпо­лнению операций с целью свержения реакцион­ной саудовской династии". Далее сообщалось, что саудовская династия "силой и коварством захва­тила святейшую землю ислама, поэтому мы бу­дем вместе с другими мусульманами, верящими в новую силу, составлять планы свержения дес­потов". Покушения подтвердили худшие опасе­ния королевской семьи.

Кейси и король долго разговаривали о новой поддержке США  Афганистана и боевых дей­ствиях контрас в Никарагуа, Обсудили также ирано-иракскую войну и перспективы соглаше­ний в ней. Саддам Хусейн, казалось, также был заинтересован  мирным   договором   с   Хомейни хотя бы потому, что на фронте дела шли не очень хорошо. Но мир мало интересовал Иран. Склады­валось впечатление, что его устроит лишь полная победа и уничтожение Хусейна. Воинственность иранских радикалов,  похоже,  не  угасала,  они продолжали свою деятельность по свержению консервативных монархических режимов в Пер­сидском заливе. Кейси сообщил королю, что пре­зидента очень беспокоит участие Советов в делах этого региона, особенно в Южном Йемене и Си­рии. В связи с недавними террористическими актами в Эр-Рияде, он предложил помощь тех­нических служб ЦРУ в обеспечении безопасно­сти королевской семьи. Фахд с благодарностью принял это предложение.

В конце беседы Кейси еще раз напомнил, что, по мнению американской администрации, посто­янные и более низкие цены на нефть были бы исключительно полезны. Он даже предложил Фахду информацию, которая могла оказаться исключительно полезной для саудовцев, а име­нно о том, что министерство финансов намерено в течение последующих двенадцати месяцев провести медленную девальвацию доллара. Это было частью кампании, направленной на увели­чение американского экспорта путем удешевле­ния товаров, продаваемых в других валютах. Сообщение имело большое значение для Фахда, поскольку большинство саудовских заграничных

активов было помещено в другие валюты, а не в доллары. Когда доллар упадет, ценность этих активов внезапно возрастет. Эта информация очень поможет поправить трудное финансовое положение королевства. Согласно саудовским традициям, Фахд демонстративно не касался темы нефти и уровня ее добычи напрямую. Однако теперь не было сомнения, что'саудовцы имеют по отношению к Соединенным Штатам определенные обязательства как из-за обеспече­ния их безопасности, так из-за экономической помощи.

 

***

29 июля Кейси встретился в Нью-Йорке с представителями американского бизнеса. Все со­бравшиеся имели разные дела с Советским Со­юзом. Среди присутствующих были: Дуайн Анд-реас из "Archer-Daniels-Midland", Эдгар Бронф-"ман из "Seagram", Мартин Дэвис из "Gulf & Western", Дональд Кендалл из "PepsiCo", Лоу-ренс Рокфеллер, Ревлейг Уорнер из "Mobil Oil" и Джордж Чемпион из банка "Chase Manhattan". Место встречи — закрытый Линк-клуб под но­мером 36 по Восточной шестьдесят второй улице.

Это была неформальная встреча, одна из тех, которые администрация Рейгана порой прово­дила с бизнесменами. Тема обсуждения — сте­пень здоровья СССР. Прогнозы Кейси относите­льно политической ситуации в коммунистиче­ской сверхдержаве могли иметь огромное влия­ние на торговлю Восток-Запад, либо поколебать, либо укрепить уверенность американского би­знеса. Андреас приветствовал Кейси в холле и они вместе направились в столовую на третьем этаже со столами, расставленными в форме буквы U. Андреас и Кейси называли друг друга по имени, председатель "ADM" был прекрасным источником информации о Советском Союзе. Не­которых бизнесменов Кейси знал уже много лет, еще до того, как стал директором ЦРУ. Все они в большей или меньшей мере делились с Наци­ональным отделом сбора своими взглядами на Советский Союз. Многие директора позволяли ЦРУ использовать свои фирмы в качестве ши­рмы, как на территории США, так и за границей. После обеда Андреас встал во главе стола и с энтузиазмом представил присутствующим поче­тного гостя, сидевшего возле него. Он подчеркнул значение службы Кейси в разведке во время Второй мировой войны и его работу в нью-йор­кских финансовых кругах. Вспомнил о его дея­тельности в комиссии ценных бумаг и бирж, а также в Государственном департаменте, где он был управляющим делами. "Теперь он известен нам как директор ЦРУ. Я представляю господам Уильяма Кейси". Под горячие аплодисменты Кейси подошел к кафедре. Для директоров Даже самых крупных корпораций частное вы­ступление директора ЦРУ имело волнующий привкус интриги.

Кейси начал с собственной оценки нового со­ветского Генерального секретаря. Он обращался к людям бизнеса, поэтому  большое  внимание посвятил экономической и политической програ­мме Горбачева. Новый Генеральный секретарь pешил Оздоровить разваливающуюся советскую Экономику. Он будет принимать какие-то ради­кальные решения, которые наверняка не прине-ут успеха. Против него выступает партийный аппаарат и армия, трезво заметил Кейси. Советская экономика погружена в хаос, переживает резкий кризис снабжения и структурные про­блемы. Будут предприниматься попытки созда­ния благоприятных условий для западных пред­приятий, но это лишь видимость. Кейси напомнил своим собеседникам, что в феврале Москва вы­нуждена была временно отсрочить платежи своим зарубежным поставщикам из-за нехватки валюты. Фирмы, ведущие дела с Советами, дол-иены быть осторожны. С экономической точки зрения это было весьма пессимистическое зая­вление.

В политической оценке Кейси выразил бо­льше оптимизма. Советская экспансия будет сво­рачиваться, поскольку неустанное разрастание империи слишком дорого стоит, а Москве не хватает денег. Империя стала финансовым бре­менем и не приносила экономической пользы Горбачев вынужден будет уменьшить расходы на армию, чтобы предотвратить экономический кризис.

В заключение Кейси высказал просьбу, кото­рой обычно заканчивал встречи с представите­лями бизнеса: "Жду от вас информации о том, что происходит в Советском Союзе. Измерьте пульс советской экономики и сообщите нам число "ударов ее сердца".

После выступления поступило несколько во­просов, после чего присутствовавшие аплодиро­вали Кейси. Выходя, он похлопал кое-кого по плечу и пожал несколько рук.

Летом 1985 года в Вашингтоне говорили пре­имущественно о новом советском Генеральном

секретаре. Михаил Горбачев был загадкой. На целое поколение моложе Черненко, он в молодо­сти много путешествовал по западным странам.У него был более западный образ жизни, чем у его предшественников, и он не скрывал собственного мнения о "правлении" во времена застоя.

25 июня 1985 года в старом здании президен­тской администрации прошло собрание Совета национальной безопасности. Участники рассу­ждали, какие изменения в Советском Союзе при­несет эра Горбачева. Да и принесет ли. Кто-то процитировал изречение Андрея Громыко, что у Горбачева приятная улыбка, "но железные зубы", замечая при этом, что не стоит ожидать никаких грандиозных перемен при протеже же­сткого шефа КГБ, Генерального секретаря Юрия Андропова. Кто-то подчеркнул, что Горбачев способен на чувства. Он начинал работать в сель­ском хозяйстве, являвшемся политическим кладбищем советской жизни, но однако ему все же удалось стать Генеральным секретарем. Пре­зидент Рейган даже выступил с утверждением, что "Горбачев является новым типом советского руководителя. Он первый, кто весит больше, чем его жена".

Когда разговор перешел на внутренние дела, Рейган, как обычно, уселся поудобнее и стал прислушиваться к дискуссиям. С тех пор как он стал президентом, его взгляды на Советский Союз изменились лишь незначительно. Он знал Цену общения и дипломатии и допускал, что стереотип "советская паранойя" содержит ка-кую-то правду. В связи с этим приказал резко Уменьшить число пробных авиаполетов над со-ветскими границами. Вскоре президент включился в разговор: "Является господин Горбачев новым типом советского руководителя или нет — покажет время. А это произойдет не ранее чем через десять лет. Но я хотел бы и дальше давить на Советы, и не намерен отказываться ни от' одной из наших операций".

Джорджу Щулыгу следовало прилагать уси­лия, направленные на дипломатический диалог, возможно, на уровне глав сверхдержав, что Гор­бачеву впервые предложил вице-президент Буш на похоронах Черненко. Но все остальное должно было остаться по-старому.

"Президент понимал значение дипломатии и стратегического наступления",— вспоминал Пойндекстер.

К концу лета были включены две важные экономические стратегии, которые доллсны стать губительными для погрузившейся в хаос сове­тской экономики. Первая родилась в Вашингтоне. Под наблюдением министра финансов Джеймса Бейкера доллар начал свое медленное путеше­ствие вниз, что должно было привести к деваль­вации на одну четвертую в течение двенадцати месяцев. Мотивы этой операции вытекали исключительно из внутренних проблем. Деваль­вация должна поднять американский экспорт, поскольку американские товары на зарубежных рынках станут дешевле. Однако вместе с тем девальвация по сути уменьшала стоимость сове­тского экспорта на четверть. Москва обычно про­давала энергию за чужие валюты, которые затем меняла на свою любимую, то есть доллары. Такая политика приносила пользу, когда крепкий дол­лар обеспечивал Советам максимальную покупа­тельную способность в Европе и в Азии. Более слабый доллар, однако, означал абсолютное из­менение ситуации. По подсчетам Управления, девальвация будет стоить Кремлю порядка 1,5 миллиарда долларов.

Другая стратегия, имеющая решающее зна­чение для падения советской экономики, исхо­дила от Эр-Рияда. "К коцу лета 1985 года  пред­ставители Саудовской Аравии сообщили адми­нистрации Рейгана, что стоит рассчитывать на увеличение добычи", —вспоминал Уайнбергер. По многим причинам —как экономическим, так и по соображениям безопасности, саудовцы ре­шились на шаг, который американцы склоняли их сделать уже давно. Решение предупредить - Вашингтон явилось принципиально отличным от неожиданного решения саудовцев в семидесятые   . годы и свидетельствовало об американо-саудов­ском сотрудничестве и общности целей.

Не имея ни малейшего представления о при­ближающемся   финансовом  циклоне,   Михаил Горбачев встречался в Москве со своими гла­вными советниками и союзниками, чтобы подго­товить экономические реформы, которые он хо­тел ввести в следующий пятилетний план. Сове­тская экономика была отягощена многими про­блемами, на которые ранее не обращалось вни­мания. Основным пунктом первого пакета ре­форм нового Генерального секретаря было уско­рение промышленного производства, чтобы Со­ветский Союз перешагнул в следующее столетие как сверхдержава. Избранный путь — модерни­зация, а не производство, как это было многие Десятилетия до этого. Модернизацию следовало провести за  счет значительных инвестиций в производство   станков,   инструментов,  роботов, электроники, компьютеров и др. Чтобы реализо­вать этот план, Горбачеву нужны были несколько необходимых составляющих, которые могли при­нести лишь изменения в политике администра­ции Рейгана: западная технология, твердая ва­люта, решение геополитических проблем.

Горбачев направил горячее заявление твор­цам западной политики и бизнесменам о расши­рении торгового обмена. Он связал продажу те­хнологий и политическое сотрудничество. "В этом опасном мире мы не можем, просто не имеем возможности игнорировать такой фактор стабилизации отношений, как торговые и эконо­мические связи, — констатировал он. — Если мы и в самом деле хотим серьезных и стабильных отношений, гарантирующих прочный мир, то в их основе должны быть и развитые торговые отношения".

Одним из приоритетов Горбачева были нефть и газ. В основном оттуда текла твердая валюта, а за нее на Западе покупалось зерно и другие товары. Новый Генеральный секретарь считал, что добыча газа должна увеличиться с 22,59 миллиарда кубометров ежегодно в 1985 году до 30 миллиардов кубометров в 1990-м. Большая часть добытого сверх прежнего должна идти на экспорт. Источник такого увеличения — новые территории в Западной Сибири, недавно подклю­ченные к газопроводу. Добыча нефти должна также увеличиться. Горбачев позволил, чтобы в течение ближайшей пятилетки (1986—1990 гг.), нефтяная промышленность получила 51,5 мил­лиарда долларов на модернизацию оборудования для бурения скважин и запуск рекордного чи­сла — шестнадцати новых месторождений только в 1986 году. Горбачев надеялся, что экспорт энергоносителей принесет дополнительные мил­лиарды твердой валюты.

Но кроме западного вклада в виде технологий, твердой валюты и кредитов Горбачев также на­деялся и на ослабление военного противостояния. В конце  1985 года, впервые после 60-х годов, США производили оружия больше чем Москва. Удвоение американских расходов на исследова­ния и развитие очень беспокоили советский ге­нералитет и Горбачева. Один из бывших членов Центрального Комитета отмечал: "Мы нерушимо верили, что расстановка сил изменяется не в нашу пользу. В военно-технологической, идеоло­гической и политической сферах. Нужно было что-то делать, чтобы удержать такое развитие событий, ответить на американский вызов."

Советские военные чиновники, такие как быв­ший министр обороны СЛ.Соколов, обещали, что достигнут темпов  развития  американской  ар­мии.    Горбачев рисовал невеселый образ изме­няющегося характера  военного соперничества, что, возможно, и объясняет тот факт, почему СОИ стала его навязчивой идеей. По мнению генсека, главная проблема всего мира заключа­лась   в том,  что   "развитие   науки,   техники и технологии достигло такого уровня, особенно в военной области, который может привести к со­вершенно новой фазе гонки вооружений". Эта тревога возникла оттого, что Москва встала ли-цом к лицу с технологическим вызовом, на кото­рый не могла дать ответ. По словам Александра Бессмертных, "экономический элемент" военного груза,  вызванного вооружением  американцев, был "первоочередной заботой Горбачева".    Ана-

толий Черняев, личный помощник Горбачева по иностранным делам, вспоминает: "Для Горбачева было необходимо положить конец "холодной вой­не", чтобы сократить наш военный бюджет, по­тому что мы должны каким-то образом ограни­чить расходы на военный комплекс. Для него не было сомнения, что он должен проводить перего­воры с президентом Рейганом и пойти весьма далеко, чтобы договориться о больших сокращениях. Еще большее беспокойство вызывала СОИ. Бессмертных говорил: "Когда разговор до­ходил до СОИ, для Горбачева ужасной была сама мысль о том, что мы должны включиться в эту гонку вооружений на уровне Стратегической оборонной инициативы, пытаясь сделать то, что и США: космические программы, космическое 1 о

оружие и т.д."

В июне 1985 года Горбачев созвал специаль­ное совещание на тему научно-технического про­гресса. Главный его мотив — ускорение развития через осовременивание станкостроительной промышленности и модернизацию производства компьютеров, а также электротехнической и электронной промышленности. Это были "ката­лизаторы" ускорения и решающие отрасли укре­пления советского строя. Генеральный секретарь сообщил, что развитие науки и технологии явля­ется основной задачей. Что означает переориен­тация экономики? "Это прежде всего научно-те­хническое обновление производства и достиже­ние наивысшего мирового уровня в технологии".

Одиннадцатый пятилетний план, разработан­ный КПСС, был отражением этого устремления. Он делал решительный акцент на преодоление отставания от Запада в области электроники.

План предполагал рост производства промы­шленных роботов с 13 000 до 28 000 и увеличение станкостроительных центров с 2500 до 10700. В течение первых двух лет нового плана инвести­ции в предприятия инженерного сектора, пре­дназначенного для исследований, испытаний и внедрения, на 50 процентов превышали суммы, выделенные на эти цели во всей предыдущей пятилетке. Все эти ассигнования выделялись на создание современных технологий.

Проблема заключалась в том, что основной потенциал и возможности в этой области относи­лись к военно-промышленному комплексу. Поло­вина станкостроительной промышленности рабо­тала на оборонный комплекс, где были задей­ствованы лучшие умы. Как минимум половина расходов на исследования и развитие предназна­чалась армии. А оборонный план Рейгана, особе­нно его опора на новейшие технологии, означал, что оборонной промышленности нужно будет вы­делить значительно больше средств.

Советский Генеральный штаб рисовал злове­щую картину использования Рейганом новейших технологий для развития традиционных воору­жений, а также СОИ. Советская военная элита встала лицом к лицу с новой стадией развития технологии. Генерал Евсеев писал в  одной из военных газет, что угроза создания новых техно­логий дает капиталистам возможность неожи­данной атаки, так же как было с немцами, когда они напали на Советский Союз в июне 1941 года. Заместитель министра обороны генерал Гареев в Другой статье приводил в пример старого рабо-чего, героя повести Симонова "Живые и мер­твые" Попкова, как образец советского гражда-нина. Можно было надеяться, что перед новой угрозой со стороны капиталистов народ пойдет вслед за Попковым: "Он готов был отдать даже свое жилье и закончить жизнь на хлебе и воде... лишь бы у Красной Армии было все, что ей нужно". Партия обещала, что никогда не допу­стит , чтобы капиталисты получили военное пре­имущество, но за эти слова следовало дорого заплатить.

Горбачев тоже хотел придерживаться этого обещания. С его точки зрения, отставание от США в области военной технологии угрожало положению СССР как сверхдержавы. "Нет иной возможности, — сказал он одному из партийных товарищей. — Гонка, которая ускорилась под влиянием развития науки и технологии, стано­вится все более беспощадной для оставшихся

позади". В глазах Горбачева СОИ имела своей целью еще больше усугубить кризис советской экономики. "США хотят истощить Советский Союз экономически в гонке самых современных и дорогостоящих космических вооружений, — сказал он в своем выступлении по Центральному телевидению. — Они хотят создать непреодоли­мые трудности для советских руководителей, уничтожить их планы, в том числе и в социаль­ной сфере, повышении жизненного уровня гра­ждан, чтобы таким образом пробудить в людях недовольство руководством".

Развитие международной обстановки озна­чало, что Горбачев вынужден будет выделять на вооружение еще большие средства, чем до сих пор.

Новый пятилетний план предусматривал зна­чительные расходы на более современные виды вооружений. Как позже признавался сам Горба­чев, увеличение затрат на нужды обороны в 1986—1990 годах составляло почти 8 процентов ежегодно, то есть вдвое больше, чем прирост национального дохода. В целом расходы на обо­рону должны были возрасти в последующие пять лет на 45 процентов.

Горбачев надеялся, что Запад, особенно анти­коммунистический президент Соединенных Штатов, ослабит заговор против Советского Со­юза.

1. Рапорт КГБ N  2181/ПР,   19 декабря  1984. См. Кристофер   Эндрю   и   Олег  Гордиевский   "More
Instructions from the Centre: Top Secret Files on KGB Global Operations,   1975—19Й5". Лондон,  "Frank Cass",

1992, c.48—52.

2.        Разговор с автором.

3.   "Нью-Йорк тайме", 3 мая, 1985, с. 1. "Нью-Йорк тайме",   7 мая, 1985, с. 7.

4.      Американский государственный служащий. Разго­вор с автором.

5.  Мохаммад Юсеф.Разговор с автором. Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

6. "Нью-Йорк тайме", 26 апреля, 1985, с. 1.

7.      Джозеф Персико. "Casey: The Lives and Secrets of William J.Casey". Нью-Йорк, "Penguin," 1991. Американ­
ский государственный служащий. Разговор с автором.

8.      Эдвин Миз. Разговор с автором.

9.      Эдвин Миз. Разговор с автором.

10.    Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

11. Американский государственный служащий. Раз­говор с автором.

12.       Каспар Уайнбергер. Разговор с автором.

13.       "Правда", 11 декабря, 1985.

14.       Разговор с автором.

15.        "Красная звезда", .5 мая, 1985.

16.        Александр Бессмертных. Замечания на конфе­ренции  в  Принстонском университете  "Ретроспекти­вный взгляд на конец "холодной войны", 26 февраля, 1993.

17.        Анатолий Черняев. Замечания, высказанные в Принстонском университете, 26 февраля, 1993.

18.        Александр Бессмертных. Замечания, высказан­ные в Принстонском университете, 26 февраля, 1993.

19.        См. в статье Евсеева и Гареева в "Военно-исто­рическом журнале", N 11, 1985.

20.        Михаил  Горбачев.  "Политический  отчет  Цен­трального Комитета КПСС XXVII съезду КПСС". Мо­сква, "Новости", 1986, с. 19.

21.        Михаил Горбачев. Выступление по Центральному телевидению, 14 октября, 1986.

22.        Михаил Горбачев. Выступление перед рабочими Нижнего Тагила, апрель, 1990.

17

В августе 1985-го в сердце советской эконо­мики внезапно был загнан нож. Хотя она это не сразу   почувствовала.   Саудовская   Аравия oткрыла шлюзы и залила мировой рынок не­фтью. Это непростое и имеющее важное послед­ствие решение Саудовская Аравия приняла по­сле неоднократных заявлений шейха Ямани на встречах стран ОПЕК, что его страна хочет рас­ширить свое участие в мировой торговле нефтью. И через четыре месяца после начала реализации амбициозного   проекта   "Щит мира"   и   соотве­тственно через шесть месяцев после упоминания о нем, сделанного президентом, производство не­фти в Саудовской Аравии резко возросло. Тру­дно сказать, какой фактор более всего повлиял на принятие саудовцами такого решения. Каспар Уайнбергер говорит: "Это было внутренним де­лом Саудовской Аравии — принять решение об увеличении добычи нефти, что повлекло за собой снижение цен на нефтепродукты в 1985 году. Но они знали, что решение это пришлось весьма по душе Соединенным Штатам".

В первые несколько недель после его приня­тия ежедневная добыча возросла с двух милли­онов баррелей до почти шести миллионов. По­здней осенью 1985 года добыча нефти-сырца возросла до 9 миллионов баррелей ежедневно.

Для Соединенных Штатов грядущее сниже­ние цен на нефть и нефтепродукты было манной небесной — американским потребителям дарили

десятки миллиардов долларов. Для Кремля лю­бое снижение цен было ударом по экономике. Но в 1985 году это стало просто катастрофой. Сове­тские валютные резервы были исчерпаны. Чтобы поддержать поступление твердой валюты на должном уровне, Советам пришлось в 1985 году удвоить продажу золота. 80 процентов твердой валюты советская экономика получала от про­дажи энергии и энергоносителей, что подчерки­вает исключительное значение такой торговли. Совершенно секретный доклад ЦРУ о состоянии советской экономики, датируемый июлем 1985 года, фиксирует убытки, понесенные Советами в экспортных операциях. Баланс советской торго­вли с Западом был нарушен. Если в первом квартале 1934 года сальдо от торговли с Западом было положительным и составляло 700 миллио­нов долларов, то в первом квартале 1985-го оно было отрицательным и дефицит составил 1,4 миллиарда долларов.

Михаил Горбачев рассчитывал на валюту, полученную от продажи энергоресурсов, финан­сировать приобретение новых технологий и то­варов народного потребления, чтобы подвести реальную базу под свои реформы. Этими посту­плениями предполагалось расплатиться за им­портные западные товары и продукты питания. "Снижение цен на нефть было для нас сокруши­тельным ударом, просто сокрушительным," вспоминает Евгений Новиков. — Это была катастрофа. Мы потеряли десятки миллиардов."

Вскоре после того, как саудовцы увеличили добычу нефти, мировые цены на нее стремите­льно покатились вниз. В ноябре 1985 года цена нефти-сырца составляла 30 долларов за баррель а через пять месяцев — лишь 12 долларов. Для Москвы это означало, что 10 миллиардов долла­ров, то есть почти половина всех валютных по­ступлений от экспорта, просто-напросто испари­лись, как иней под жарким солнцем. И дыхание советской экономики, которая и так уже напоми­нала загнанную клячу, стало еще более затру­днительным.

Пока Москва собирала силы, чтобы выстоять в этом финансовом урагане, внимание мировой общественности было приковано к предстоящей встрече в верхах в Женеве. Джордж Буш пере­дал Горбачеву приглашение на саммит во время похорон  Константина   Черненко,   Новый   сове­тский лидер с благодарностью принял приглаше­ние. Администрация Рейгана инициировала при­глашение в надежде установить более довери­тельные отношения между свехдержавами. Пре­зидент и госсекретарь Джордж Шульц верили, что личная встреча сможет ускорить прогресс в переговорах об ограничении вооружений. Рона­льда Рейгана трудно назвать голубем мира, но у него были идеалистические устремления уничто­жить ядерное оружие. Резкое сокращение яде­рных арсеналов обеих сторон, вкупе со сдержи­ванием мирового коммунизма, было его голубой мечтой.

Если Рейган, приглашая Горбачева на женев­ский саммит, желал несколько ублаготворить советского руководителя, озабоченного его напо­ристой политикой, то Горбачев ухватился за приглашение, как за возможность найти сред­ство, чтобы хоть как-то облегчить бремя вошед­шей в штопор экономики. Американское давле-ние на советскую систему было огромным. Ни в

Польше, ни в Афганистане Советы не смогли закрепить свое владычество. Росла оппозиция войне в Афганистане, и Горбачев прекрасно знал, какой разрушительный эффект это оказывает на общество. Подполье в Польше не только высто­яло, но и действовало. Моральный дух в прави­тельстве Ярузельского падал с такой же скоро­стью, с какой агонизировала польская экономика. Помимо финансирования сил в Польше и Афга­нистане, пытающихся свергнуть советскую геге­монию, рейгановская администрация затягивала петлю на экспорте технологий, делая тем самым модернизацию советского общества невыполни­мой, ограничивала экспорт советских энергоно­сителей и нагнетала гонку вооружений. В частно­сти, программа СОИ приперла Горбачева к стене.

Высшие чины рейгановской администрации трудились над предложениями и инициативами, которые обеспечили бы президенту преимуще­ство на переговорах. Они хотели, чтобы на сам­мите речь шла не только о контроле над воору­жениями, как это не раз бывало на прошлых переговорах. Сотрудник Совета национальной безопасности Дональд Фортье согласно с поло­жениями "NSDD-75" и в русле политики "сдер­живания" советской мощи, проводимой админи­страцией Рейгана, разработал "региональную инициативу". Она фокусировала внимание на горячих точках в пяти регионах, где поддержи­ваемые Советами режимы сражались с антиком­мунистическими повстанцами. Соединенные Штаты должны были предложить враждующим сторонам провести переговоры при поддержке и наблюдении супердержав, которые к тому совместными усилиями должны были обеспечить военное невмешательство третьих стран. Кроме того, этим регионам необходима экономическая помощь. Фортье не питал иллюзий относительно того, что Москва с восторгом примет такое пре­дложение. Но это был хороший превентивный контрудар против намерения Горбачева сфоку­сировать внимание исключительно на проблеме СОИ и свести к ней весь саммит.

Относительно СОИ Уильям Кейси и директор Агентства по контролю над вооружениями Кен­нет Эйдельман выдвинули сходную инициативу, которая ни к каким конкретным результатам не вела, но в то же время была весьма полезной при ведении  переговоров.   По их   замыслу,   Рейган должен  выступить   с  предложением   "открыть лаборатории", ведущие разработки по тематике "звездных войн". Аналогично предложению Ду­айта Эйзенхауэра об "открытом небе", выдвину­тому тридцать лет назад, план "открытых лабо­раторий" открывал каждой из супердержав до­ступ к разработкам по тематике СОИ, ведущи­мся в исследовательских учреждениях другой стороны. Москва, конечно же, на это никогда не пойдет, но зато такое предложение ослабит эф­фект предполагающегося советского удара.

Перед встречей в Женеве президент внима­тельно изучал все доступные материалы о сове­тской экономике. "Ему просто нравилось читать все это, — вспоминает Дон Риган. — Он забирал на выходные толстую пачку отчетов и читал их все —. документ за документом. Он знал о сове­тской экономической и военной ситуации гораздо больше, чем думали об этом непосвященные." Материалы говорили об общем ухудшении ситуации, о хроническом дефиците, о постоянных сбоях в производстве, о кризисе с твердой валю­той. Рейган отдавал себе отчет в том, что если и не все козыри у него на руках, то, по крайней мере, самые главные.

В 1985 году сверхдержавы напоминали две сталкивающиеся тектонические плиты, причем подземные толчки порождали противостояние на самых разных уровнях.

Женева, почтенный швейцарский город, сде­лавший себе имя и капитал на собственной го­степриимности, была избрана местом первой встречи двух лидеров. Рейган и Горбачев дол­жны встретиться один на один, каждый будет пытаться одержать верх и "объегорить" другого. Была запланирована серия дипломатических пе­реговоров с участием госсекретаря Джорджа Шульца и советского министра иностранных дел Эдуарда Шеварднадзе по вопросам, касающимся Афганистана, прав человека, контроля над воо­ружениями и СОИ.

Горбачев почти сразу же начал разыгрывать карту СОИ. Это приведет к новому витку в гонке вооружений, убеждал он президента. Это приве­дет к экономическому банкротству обеих стран и к полной дестабилизации. Глядя Рейгану прямо в глаза, Генеральный секретарь предупреждал президента, что сделает все возможное, чтобы противопоставить программе "звездных войн" более мощное наступательное оружие. СОИ является доказательством того, что США пыта­ются обрести стратегическое превосходство и возможность нанести первый удар, продолжал он. После чего Горбачев высказал слегка завуа­лированную угрозу: если в течение последующих восемнадцати месяцев не будут приняты соответствующие решения относительно СОИ, то последствия будут самыми непредсказуемыми.

Рейган умело защищался, говорил искренне, опираясь скорее на веру и интуицию, чем на информацию, извлеченную из докладов Госде­партамента. Горбачев реагировал весьма живо, и завязался настоящий словесный поединок. Но как ни старался Горбачев, все его попытки ока­зались безрезультатными — Рейган упорно не желал отказаться от своего любимого детища —

СОИ.

После короткой передышки, посвященной другим вопросам, Горбачев вернулся к проблеме СОИ во второй раз. Приняв за исходный пункт то, что президент не собирается отказываться от испытания и разработки СОИ, Горбачев попыта­лся прощупать, нельзя ли заставить его принять более приемлемый для Советов вариант внедре­ния этой системы.

Генеральный секретарь заверил Рейгана, что отказ от СОИ ни в коем случае не будет означать для администрации и президента "потерю лица". Президент попытался сменить тему переговоров, заявив: вопрос о СОИ обсуждению не подлежит. Горбачев отреагировал возмущением, заявив, что президент его не уважает. Контроль над вооружениями будет невозможен без ликвида­ции программы СОИ, резко ответил он Рейгану, но последний все обвинения проигнорировал.

Когда в повестке дня саммита дошли до во­просов региональной инициативы, пришла оче­редь Рейгана обвинять Горбачева в неуважении. Никогда еще президент не говорил так резко с советским Генеральным секретарем. Рейган раз

за разом обрушивал на Горбачева обвинительные залпы по поводу Афганистана. Москва проводит там геноцид, заявил Рейган. Дети бедной, никому не угрожающей страны страдают от мин-сюр­призов, разбрасываемых советскими самоле­тами. Повсюду — в Польше, Никарагуа, Анголе Советы сражаются с людьми, которые борются за свою свободу. "Вы что, все еще пытаетесь покорить весь мир?" — прямо и недвусмысленно спрашивал он явно расстроенного Горбачева.

Саммит не привел ни к каким коренным из­менениям в политике и завершился стандар­тными для таких событий банкетами и приемами. Рейган, не слишком интересовавшийся нюан­сами дипломатии, удовлетворенный возвраща­лся домой. Горбачев уж очень давил на проблему СОИ, что свидетельствовало о его полном отча­янии. А президент, со своей стороны, очень ясно дал понять, что когда речь заходит о таких вопросах, как Афганистан, он может разговари­вать твердо и давить с неменьшей силой.

Не достигнув в Женеве своей цели, Горбачев вернулся в Москву, где его взору предстали самые мрачные перспективы. Александр Бес­смертных вспоминает: "Что касается Советского Союза, то мы уже в полной мере ощущали бремя гонки вооружений. Горбачев хотел продолжения реформ, а продолжавшаяся гонка вооружений ставила на пути реформ непреодолимые препя­тствия".

Вся серьезность советского экономического кризиса была очевидна Горбачеву, понимавшему связь между экономическим обновлением и со­ветской властью. Геополитическая мощь Советов определялась экономической мощью. 23 мая он

сказал дипломатам в министерстве иностранных дел, что "без ускорения экономического развития страны и совершенствования социальной сферы невозможно укрепление наших позиций на ме­ждународной арене". Экономический кризис на­столько глубок, международная активность не­возможна, по крайней мере, до тех пор, пока не произойдет оздоровление экономики, сказал он им без обиняков.

Советская военная пресса публиковала мно­гочисленные статьи, посвященные изменениям в военном деле, происходящим под влиянием раз­работки на Западе новых систем вооружения, базирующихся на новых высокоточных техноло­гиях.   Экономическое и технологическое совер­шенство — достижимое, возможно, лишь на пу­тях радикальной реформы — было требованием национальной безопасности. Один военный жур­нал   сообщал:   "Только  мощный,   современный экономический базис способен обеспечить под­держание  и   совершенствование   Вооруженных Сил и их снабжение должным количеством со­временного оружия, военной технологии и всего

прочего."

Перестройка в первую очередь была напра­влена не на модернизацию советской экономики и устранение дефицита потребительских това­ров, который делал существование рядового со­ветского человека невыносимым. Она была на­правлена на устранение нарушения баланса сил, становившегося все больше и явно не в пользу Советского Союза. Генерал Дмитрий Язов (по­зднее министр обороны) заявил, что перестройка — это "интенсификация производства, основан­ная на новейших достижениях науки и технологии." Он поддерживал реформы, понимая их во­енную необходимость.

У тех лиц в Вашингтоне, которые всерьез принимали реформаторские попытки Горбачева, перестройка вызывала тревогу. Конечно, США были заинтересованы в превращении Советского Союза в менее монолитное, более свободное и открытое, а следовательно, и менее агрессивное государство. Но что если Горбачеву удастся со­здать империю с передовой технологией и эффе­ктивной экономикой, сохранив при этом все мар­ксистско-ленинские догмы последних семиде­сяти лет? И что если все призывы к реформам на самом деле всего лишь уловка с целью доби­ться западных кредитов?

И когда Горбачев начал борьбу за придание советской экономике технологического динами­зма,   попытки  администрации   Рейгана  устано­вить технологическую блокаду в мировом мас­штабе вокруг всего советского блока уже прино­сили плоды. С 1981 года в американской системе контроля над экспортом произошло много стру­ктурных и правовых  изменений.  Выполнению этих предписаний и требований уделялось гора­здо больше внимания, чем при любом другом правительстве. Операция  "Эксодус"  ("Исход"), запущенная под фанфары пропагандистской шу­михи, набирала обороты. С 70-х по начало 80-х годов в судах было рассмотрено всего лишь два-три дела, касающиеся кражи технологий. А то­лько в январе 1986 года департамент юстиции рассмотрел более сотни таких дел. Перечень за­прещенных к вывозу товаров за время правле­ния администрации Рейгана значительно расши­рился. Между октябрем 1983-го и сентябрем 1987 года в этот список было внесено двадцать шесть позиций.

Но самые существенные перемены произо­шли в 1985 году, когда усилиями обеих партий и при полной поддержке администрации были вне­сены поправки в Экспортный устав 1979 года. Эти поправки впервые давали сотрудникам служб контроля за экспортом полномочия вести рассле­дования дел о нелегальном экспорте за преде­лами Соединенных Штатов. Агенты могли сле­дить за экспортом технологий в таких странах, как Гонконг, Швейцария или Индия. Двусторон­ние соглашения, подписанные со многими ней­тральными странами,   обязывали их следить за собственным экспортом. Таможенные чиновники получили множество дополнительных полномо­чий. Они могли теперь без ордера задерживать и обыскивать подозрительные грузы. Наказание за нелегальный вывоз товаров  было усилено: тюремное заключение вместо штрафов.

В 1986 году стратегия технологической бло­кады работала на полную мощность. Страны КО­КОМ усилили контроль за своим экспортом. Ка­налы нелегального экспорта, идущие через Шве­цию, Австрию и Швейцарию, были перекрыты. Около 40 процентов экспорта американских то­варов допускалось к вывозу только при наличии той или иной лицензии. Таким образом, легаль­ное  приобретение   какой-нибудь   современной американской технологии было для Москвы по­чти невозможным. За четыре года администра­ция Рейгана преуспела в создании бюрократиче­ского аппарата с единственной целью — кон-троля за экспортом товаров в советский блок. Используя самые совершенные компьютеры, комитет по технологическому трансферу при ЦРУ занимался беспрецедентным по размаху монито­рингом потоков торговли развитыми технологи­ями в мировом масштабе. Постоянное давление из Вашингтона вынудило многих западных сою­зников США предпринять аналогичные дей­ствия, хотя и в меньших масштабах. В 1984 году британское министерство обороны создало отдел передачи технологий , укомплектованный специ­алистами, задачей которых было наблюдение за экспортом развитых технологий. Сходные про­граммы были запущены в Париже и Бонне.

Москва крайне нуждалась в западных техно­логиях, но никак не могла их получить. Строгие ограничения на экспорт подтолкнули Кремль пойти на крайние меры. К 1986 году число аген­тов КГБ и военной разведки (ГРУ), занятых попытками выкрасть те или иные западные тех­нологии, резко возросло. "В 80-х годах, когда усилились ограничения на экспорт, резко возро­сла их активность в сфере прмышленного шпи­онажа", — вспоминает Стеф Галпер. Но шпио­наж был плохой альтернативой. Кража техноло­гий — в отличие от легального приобретения — дело малоэффективное. Когда технология краде­тся, то к ней не прилагаются инструкции, отсу­тствует подготовка технического персонала и те­хническое обслуживание.

Предвидя, что Кремль в отчаянии может ре­зко увеличить размах промышленного шпио­нажа, чтобы получать западные технологии, КеЙси и другие высокопоставленные чиновники американского правительства развернули широ­кую программу технологической дезинформа­ции, чтобы подсыпать песка в шестерни советской  экономической  машины.   Аналитики из Лэнгли разобрали план горбачевской пятилетки по косточкам, определяя те отрасли экономики, которые более всего будут нуждаться в проду­ктах западной технологии. Сверяя результаты этого анализа с сообщениями невозвращенцев, эксперты создали список технологий, в которых агенты советского блока будут наиболее заинте­ресованы. После чего специалисты состряпали фальшивую информацию, касающуюся избран­ных отраслей, которую посредники в Европе или США должны были подбрасывать, передавать или даже продавать ничего не подозревающим советским агентам.

Советы особенно интересовались новейшими технологиями добычи газа и нефти. Перед лицом американского эмбарго советские специалисты пытались разработать свои собственные техно­логии бурения морского дна на шельфе. Любые разработки Запада на эту тему высоко ценились и становились объектом повышенного интереса. С помощью экспертов в области нефтедобычи западные агентства подбросили Советам фаль­шивую документацию, которая существенно за­труднила работу советских нефтяников. Сове­тские инженеры месяцами пристально изучали эту документацию, которая предположительно являла собой полный комплект чертежей уста­новок для подводного бурения, которые работали в Мексиканском заливе. И безуспешно пытались воссоздать по ним нечто подобное. По некоторым оценкам, на эти безнадежные попытки скопиро­вать американские установки потрачены впу­стую многие миллионы долларов."Все шло как по маслу", —вспоминает один из специалистов.

"В сфере технологий добычи газа и нефти мы их так запутали, что они до сих пор еще, кажется, не пришли в себя".12

Одно из подразделений ЦРУ убедило неско­лько небольших компаний в Силиконовой долине разработать проекты компьютеров и сложных искусственных   спутников   Земли,   которые   в своей конструкции содержали бы неустранимый порок. "Для инженеров это была еще та зада­чка, — вспоминает один чиновник.   — Для них это была мука мученическая — разработывать ту или иную конструкцию и самим же ее пор­тить". Все эти фальшивки были выданы за самые последние  достижения американской  науки и техники и проданы советским агентам приблизи­тельно за 15000 долларов. По слухам, некоторые из этих "разработок" все еще внимательно изу­чались вплоть до 1989 года. Их даже пытались воплотить в металл. "Уж если в исследователь­ский и конструкторский цикл попадает "грязь", то избавиться от нее очень трудно", — сказал один чиновник.

Рейгановская  администрация  использовала дезинформацию также и для усиления страха Советов перед программой СОИ. Согласно сооб­щению Олега Гордиевского, работника КГБ, сбе­жавшего на Запад в 1985 году, после того, как раскрылись его связи с британской разведкой, среди кремлевских лидеров сложилось убежде­ние, что система "звездных войн" может быть на самом  деле  создана,   будет работоспособной и сможет представлять серьезную угрозу для со­ветских стратегических арсеналов. Уильям Кей-си, Каспар Уайнбергер и Джон Пойндекстер хо­тели  использовать   этот   страх  для   получения

психологического перевеса. В печати была разве­рнута кампания с целью создать впечатление, что в создании системы стратегической обороны достигнут уже весьма существенный прогресс, чего на самом деле не было. Тень СОИ, и без того уже ставшая головной болью Горбачева, выра­стала до пугающе гигантских размеров.

Если технологическая гонка становилась для Советов невыносимым бременем, то геополити­ческая ситуация угрожала самому существова­нию советской империи именно в качестве сове­тской. По поручению президента Кейси проводил по всему миру серию тайных операций, целью которых было ослабление советского влияния в разных регионах. Кейси был убежден, что в этой шахматной партии речь не идет лишь о взятии нескольких пешек или даже фигур, он надеялся добиться мата.

Через  несколько   недель  после   женевского саммита Кейси пригласил на ленч в свой офис в Лэнгли Алана  Фирса из оперативного отдела. Фирс до этого провел немало времени на Ара­вийском полуострове, а теперь его перевели в Центральную Америку. Они обсуждали положе­ние в Центральной Америке и концепцию Кейси по поддержке антикоммунистических повстан­ческих движений по всему миру. Директору ЦРУ необходима была хотя бы одна победа. "Если мы победим хоть раз,— говорил Кейси Фирсу, —то распадется весь карточный домик. Цепная реак­ция прокатится по всей империи." К началу 1986 года шансы на то, чтобы дать отпор Советам, лучше всего выглядели в Афганистане, несмотря на постоянные поражения партизан и непреклон­ную позицию Советского руководства.14

С приходом зимы 1986 года на измученной войной земле Афганистана боевые действия по­чти прекратились. Так было каждый раз на про­тяжении последних шести лет. С первым снегом советские и афганские подразделения покидали горы и долины, чтобы перезимовать в городах или укрепленных районах. Блицкриг Советской Армии, начатый годом раньше под руководством генерала Зайцева, провалился. Мощное насту­пление на востоке страны, в котором участвовало 20000 человек, не достигло своей главной цели — наглухо закрыть афгано-пакистанскую границу и отрезать моджахедов от своих баз. С другой стороны, значительно возросшая американская помощь силам сопротивления начала приносить свои  плоды.  Существенно  возросли  поставки оружия: в 1985 году моджахеды получили 10000 гранатометов и 200000 ракетных снарядов, то есть больше, чем за предыдущие пять лет. Еже­годно прибывало по 50000 тонн вооружения и боеприпасов, тогда как еще два года назад — по

10000 тонн.

Во время своего визита в Пакистан в начале 1986 года Кейси анализировал обстановку на фронте с генералом Ахтаром и бригадным гене­ралом Юсефом на военной базе близ афганской границы. Они изучали подробные карты Афга­нистана и фотографии, полученные со спутни­ков, анализировали размещение частей, при­кидывали размеры потерь и возможные вариа­нты развития военных действий в следующем году. Было просто поразительно, как эволюцио­нировали силы сопротивления за прошедшие

пять лет. Моджахеды сейчас проводили широко­масштабные, тщательно разработанные опера­ции, становившиеся с каждым месяцем все более эффективными. Моджахеды, еще пять лет назад вооруженные дедовскими кремневыми ружьями и охотившиеся только на живые мишени, теперь использовали самые современные системы ору­жия и атаковали советские воздушные базы. Они использовали  новые   радиокоммуникационные средства с эффективным радиусом действия до 600 миль. Были оборудованы местные базы связи афганского движения сопротивления в Парване, Паджмане, Мазари-Шарифе и Кандагаре. Рабо­тала сложная система сбора и передачи военной информации. Американские спутники проводили фотографирование   всей  территории  Афгани­стана, и эта информация передавалась аналити­кам в Вашингтоне и офицерам пакистанской ра­зведки на базы близ афганской границы. После обработки данных на региональные базы ISI пе­редавались   соответствующие   инструкции. Откуда, в свою очередь, инструкции, рекоменда­ции и данные разведки передавались полевым командирам с использованием радиопередатчи­ков, работающих на непредсказуемо меняющи­хся частотах с радиусом действия 20—30 миль. Моджахеды, кроме того, действовали все бо­лее эффектвно, приобретал опыт в обращении с современными видами оружия в многочислен­ных учебно-тренировочных лагерях, которые на­чали создаваться с   1985  года. Тысячи бойцов прошли курсы по обращению с противотанковым и зенитным оружием, по минированию и разми­нированию, ведению боевых действий в город­ских условиях, совершению диверсий. Каждый год в этих "школах", именуемых остряками "уни­верситетами ЦРУ", обучалось до 20000 моджа­хедов.

В 1985 году стали явно заметны плоды стре­мления США к победе, ибо это был год особенно крупных успехов афганского сопротивления. По­левой командир Ахмад Шах Массуд, прозванный Львом Пянджской долины, захватил хорошо за­щищенный укрепленный пункт Пешгохор, кото­рый удерживался засевшим в бункерах батальо­ном. Было взято в плен более 450 человек. По всей стране моджахеды успешно обстреливали советские  аэродромы,  уничтожая  базирующу­юся на них дорогостоящую технику. Ракетный обстрел Кандагарского аэродрома, продолжав­шийся   все   лето   1985-го,   привел   к  тому,   что Советы вынуждены были перебазировать боль­шую часть своих самолетов и вертолетов в более удаленные места. Но, возможно, самым трево­жным для Москвы была активизация партизан в северных провинциях, в непосредственной бли­зости от советской границы. Британская разве­дка снабдила партизан небольшими минами, ко­торые можно было прикреплять к борту судна чуть ниже ватерлинии. С помощью этих мин моджахеды начали  пускать  ко дну  советские транспортные баржи, плавающие по Амударье. Завидев   баржу,   специально натренированный моджахед бросался в воду, подплывал к кора­блю, устанавливал несколько мин и вплавь воз­вращался в Афганистан.

Но самая серьезная эскалация военных дей­ствий была в атаках, запланированных на тер­ритории самого Советского Союза. Первонача­льно идея эта зародилась в Белом доме в 1983 году и Ахтар с Юсефом поддержали ее. Но к концу 1985-го администрация пошла на попя­тный. То есть она хотела, чтобы такие нападения продолжались, но не желала выдавать своего участия в этом. Кейси решил, что лучше будет, если Вашингтон не станет предоставлять парти­занам никаких разведданных, касающихся тер­ритории Советского Союза. С такими данными нападение может оказаться чересчур эффекти­вным, что сразу же вызовет подозрение о вовле­ченности в это дело Соединенных Штатов. "Если вы проведете слишком уж успешный и точный ракетный обстрел, то Советы сразу же поймут, что здесь использовались данные спутниковой разведки",  — объяснил  один чиновник.   — А такую информацию могли бы предоставить мо­джахедам только мы. Это слишком бы уж броса­лось в глаза. И Советы могли бы ответить чем-нибудь аналогичным".    Юсефу при организации нападений на советскую территорию пришлось обходиться без спутниковой информации.

Но  США вносили свой вклад в  эти атаки иными способами. Специально натренированные группы, действующие на территории СССР, во­оружались китайскими гранатометами и самой современной взрывчаткой,  поставляемой ЦРУ. Они  направлялись   для   организации  диверсий против советских гражданских и военных объе­ктов. Группы должны были поражать промы­шленные объекты, пускать под откос поезда и обстреливать советские военные установки.

Техническое обучение партизан силами ЦРУ привело также к изменению тактики сил сопро­тивления. В конце 1985 года моджахеды органи­зовали покушение на Мохаммада Наджибуллу, главу афганской разведки. План был разработан одним полевым командиром при содействии со­чувствующего офицера разведки в Кабуле. Он использовал поставленное ЦРУ оборудование и полученную в "школе ЦРУ" подготовку. В авгу­сте 1985 года в Кабул были тайно доставлены взрывчатка и часовые механизмы. Сотрудник разведки приобрел подержанный автомобиль под вымышленным именем и нашпиговал его взрывчаткой. Используя информацию о том, что Наджибулла собирается посетить в конце ноября индийское посольство, заговорщики и разрабо­тали свой план. Они поставили автомобиль-бомбу перед фасадом посольства. Но, поскольку у них не было механизма дистанционного подрыва, то им пришлось прибегнуть к часовому механизму, поставленному на время посещения. Однако На­джибулла опоздал почти на час, и бомба взорва­лась, не принеся никакого вреда.

Проанализировав карты и спутниковые фото­графии, обсудив новую тактику и поздравив друг друга с успехами, Ахтар, Юсеф и Кейси перешли к обсуждению будущего развития войны. Гене­рал Ахтар поднял вопрос о поставке "Стингеров". Эту просьбу он уже высказывал неоднократно, но она терялась где-то в бюрократических лаби­ринтах, теперь же пакистанский генерал требо­вал объяснений. "То было единственное оружие, которое могло изменить ход всей войны", — вспоминает Юсеф в связи с просьбами о поста­вке. Кейси ответил, что он, так же как и другие чиновники, тоже не понимает, почему эта про­сьба не удовлетворена. Но вскоре ситуация из­менилась радикально. Роберт Макфарлейн ко­снулся этой темы в разговоре с президентом в

конце 1985 года и было похоже, что вопрос будет решен положительно. При хорошем раскладе мо­джахеды получат первые "Стингеры" к лету. Ахтар был удовлетворен. Это оружие раз и нав­сегда изменит весь ход войны, сказал он Кейси.

Продолжение успешных боевых 'действий в Афганистане зависело от поддержки Пакистана. Одному американскому дипломату высокого уровня в Москве официальные представители Кремля заявили, что они намерены "преподать Зия-уль-Хаку урок" за его поддержку афган­ского сопротивления. Кейси заверил Ахтара, что США предпримут все возможное для обес­печения безопасности пакистанского президента. Его и так хорошо охраняли, но бдительность будет удвоена и утроена. Когда три года спустя самолет с президентом Зия-уль-Хаком на борту взорвался в воздухе, некоторые косвенные при­знаки указали, что КГБ или афганская разведка приложили руку к этому делу.

После совещания Уильям Кейси отправился посмотреть на огневую подготовку моджахедов. Ему продемонстрировали умение повстанцев обращаться со стрелковым оружием, с гранато­метами и артиллерией. К началу 1986 года мно­гие из обучающихся на базе будут сражаться против советских войск в Афганистане. По всем признакам выходило, что впереди — удачный год. Моджахеды все чаще перехватывали иници­ативу на полях сражений, положение Советской Армии выглядело весьма нестабильным, а вскоре начнутся боевые операции на территории самого Советского Союза.

1. Каспар УаЙнбергер. Разговор с автором.

2.       Евгений Новиков. Разговор с автором.

3.       Дональд Риган. Разговор с автором,

4.       Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

5. Джон Пойндекстер. Разговор с автором. Роберт
Макфарлейн. Разговор с автором.

6. Александр Бессмертных. Замечания на конферен­
ции  в Принстонском  университете   "Ретроспективный
взгляд на конец "холодной войны", 27 февраля, 1993.

7.        Цитируется по книге Дона  Обердорфера  "The
Turn". Нью-Йорк, "Poseidon", 1991, с. 162.

8.        В. Воробьев. "Красная звезда", N 233, 9 октября,
1985, с. 2.

9.        "Военно-исторический журнал", N 4, 1986, с. 6.

        10.       Д.Т, Язов. "На страже мира и социализма". "Воен-
издат", М., 1987.

11.     Стеф Галпер. Рааговор с автором. Уильям Шнэй-
дер. Разговор с автором,

12.       Разговор с автором.

13.       Рааговор с автором.

14. Алан Фирс. Разговор с автором.
15. Разговор с автором.

16.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

17.        Мохаммад Юсеф, Разговор с автором.

18.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

19.        Мохаммад Юсеф, Разговор с автором.

20.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

 

 

 

18

Решение Саудовской Аравии увеличить до­бычу нефти, вызвавшее обвальное падение цен на нее, не прошло незамеченным в Кремле. Подс­читав в начале 1986 года валютные убытки, По­литбюро послало весьма резкое и решительное письмо королю Фахду. Олег Алексеевич Гринев­ский, начальник отдела Среднего Востока в МИД СССР, и Гейдар  Алиев, арабист, член Полит­бюро, передали письмо Фахду и старались ско­ординировать действия СССР с Ираком и Ли­вией, которые тоже много потеряли в результате разыгранного саудовцами гамбита.

Судя по всему, в письме высказывался реши­тельный протест против дальнейшего снижения цен и предлагалась тайная встреча в Женеве по стабилизации цен. Тем временем и Иран выразил серию публичных угроз, поскольку падение до­ходов от продажи нефти могло сорвать планиру­емую им атаку на Ирак. Участились столкнове­ния в Персидском заливе. Обе стороны —и Иран и Ирак —нарушали все вековые правила веде­ния войны. Участились атаки на танкеры, равно Как и на нефтеочистительные и буровые устано­вки. Иранская авиация испытывала острый де­фицит запчастей, поэтому революционная гвар­дия изобрела новую тактику уничтожения ира­кской нефти:  против танкеров и прибрежных установок направлялись скоростные катера, на­битые смертниками, вооруженными гранатоме­тами и ручными ракетными установками. Несколько танкеров из других стран чудом избежало гибели в заливе.

В начале 1986 года саудовцы ждали от США подтверждения, что те обеспечат безопасность танкеров в Персидском заливе. Правда, угроза иранских атак затрагивала Саудовскую Аравию в гораздо меньшей степени, нежели других не-фтепроизводителей, таких как, например, Ку­вейт, но король Фахд хотел быть уверенным, что Штаты не допустят верховенства Ирана в Пер­сидском заливе. В Вашингтоне шейх Бандар вы­разил свою озабоченность происходящим в за­ливе Каспару Уайнбергеру и Уильяму Кейси. Когда вице-президент Джордж Буш в апреле 1986 года посетил Аравийский полуостров, он провел прямые переговоры на эту тему.

Производство нефти в Саудовской Аравии в начале 1986 года составляло 10 миллионов бар­релей в день. Цены продолжали падать. Саудо­вцы компенсировали падение цены ростом до­бычи. В целом их доходы должны были возрасти на треть.- Даже если бы цены упали до цифры 8 долларов за баррель, прибыли Саудовской Ара­вии были бы большими, чем в 1985 году. Еще одним мощным экономическим стимулом явля­лось обесценивание американского доллара, о чем король Фахд был заблаговременно преду­прежден. Согласно секретной записке Госдепар­тамента, Саудовская Аравия "получила неждан­ный подарок в виде недавнего понижения курса доллара". Только за последние шесть месяцев 1985 года этот "подарок" составил ни много ни мало 10 миллиардов долларов. Саудовцы расс­читывали собрать подобный урожай и в 1986 году.1

В феврале 1986 года программа "сдержива­ния" коммунизма в Восточной Европе перешла в новую стадию, когда стало получать материаль­ную помощь чехословацкое подполье  согласно директиве "NSDD-32" и желанию президента. Были установлены контакты с чешскими эми­грантами на Западе и по этим каналам подполью в ЧССР переводились скромные суммы. Дела­лось это регулярно, хотя не шло ни в какое сравнение с размахом и масштабом операции в Польше. Здесь же суммы не превышали неско­лько сот тысяч долларов в год. Чешская оппози­ция находилась еще в эмбриональном состоянии и состояла преимущественно из интеллектуалов, борцов за права человека, входивших в такие организации, как "Хартия-77" или "Светские ка­толики" .   Эта  помощь  тайком  провозилась  в страну эмигрантскими организациями на Западе, которые и так уже занимались ввозом в страну своих приватных средств. Хотя деньги были не­большие, однако ожидалось, что суммарный эф­фект от двух тайных финансовых операций ока­жется значительным. "Солидарность" предпри­няла отважный шаг по поддержке оппозицион­ных движений во всем советском блоке. Прове­дены были даже консультативные встречи ме­жду лидерами оппозиции обеих стран, которые состоялись в лесах на чешско-польской границе, Если бы эти два подпольных движения объеди­нились, то вызов советскому влиянию в регионе мог оказаться весьма значительным.

Иметь дело с подпольными движениями за "железным занавесом" всегда было рискованной затеей. Очень нелегко организовать надежные каналы для переправки денежной помощи, Уильям Кейси послал докладную новому началь­нику оперативного отдела Клэйру Джорджу. Он хотел провести работу по индентификации оппо­зиционных движений и установлению, каким образом им можно помочь. "Вилл хотел знать, что мы можем сделать для поддержки оппозицион­ных движений по всему региону и для усиления их сотрудничества", — вспоминает один из чи­новников, знакомый с этой докладной.

Кроме того, существовала опасность разобла­чения. Разведка советского блока могла раскрыть заговор и воспользоваться этим предлогом для полного уничтожения подполья. В 20-х годах ЧК большевиков создала несколько фиктивных под­польных организаций, с помощью которых охо­тилась на подлинных противников режима. Са­мой известной из этих подпольных организаций был Союз монархистов России, носивший кодо­вое название "Трест". "Трест" успешно проник во многие антикоммунистические организации и провалил множество операций западных спе­цслужб в России.

Как уже говорилось, Польша имела гораздо большую помощь, чем Чехословакия. "Солида­рность" получала более 500000 долларов в год из частных заокеанских источников в дополнение к помощи, оказываемой ЦРУ. Три сотни тысяч долларов поступало от организаций американ­ских профсоюзов AFL-CIO. Но перевод средств не проходил гладко. В начале весны 1986 года несколько партий грузов было перехвачено при пересылке из Стокгольма и портового города Истада. Польские власти уже дожидались на побережье прибытия груза. Это не было случайностью. Кто-то выдал властям факт существова­ния канала пересылки.

Больше всего подозрений легло на шведскую часть маршрута. Деятели "Солидарности" кон­тролировали прохождение грузов вплоть до са­мой Швеции. Конечно, могло случиться, что и в бюро "Солидарности" на Западе окопались вра­жеские агенты, но это маловероятно. В опера­циях  по  нелегальному  транзиту  участвовали лишь особо доверенные лица. Новичков не допу­скали к ним на пушечный выстрел. Но в Швеции все зависело от доверенных докеров и работни­ков портов. И, возможно, кто-то из них, зная о содержимом "посылок", поддался искушению за деньги информировать польские власти. В сере­дине февраля Уильям Кейси позвонил из своего офиса   в   Белом   доме,  чтобы  информировать одного шведского чиновника, который содейство­вал операции, что где-то на шведском участке маршрута   происходила  утечка   информации. Кейси хотел, чтобы этот чиновник способствовал ее ликвидации.

Для расследования в Швеции были выделены несколько американских агентов. Совместная ко­манда провела две с половиной недели, проверяя каждый дюйм шведского участка маршрута, на­блюдая, изучая записи, прощупывая работников. И ничего не обнаружила. Под конец, благодаря информации, полученной от одного докера, кома­нда села на хвост шведскому таможеннику из Истада и обнаружила, что он посылал телексы таможенникам из Гданьска. Получив доступ к его банковскому счету, агенты обнаружили, что он получал примерно по 200 долларов за каждое-сообщение.

Однако факт раскрытия доносчика ничуть не разрешал проблему. Если его уволить или аре­стовать, то в прессе поднимется шум и вся опе­рация станет явной. Шведы нашли компромис­сное решение: перевести виновного на другое место с повышением в чине и в зарплате. Это был, пожалуй, единственный случай в истории, когда государственный служащий из западной страны получил продвижение по службе благо­даря тому, что делился информацией со страной, входящей в Варшавский Договор. Перевод тамо­женника на другую работу прошел гладко, и утечка была ликвидирована.

В это же время, когда администрация Рейгана расширяла свою тайную финансовую поддержку подпольным движениям за "железным занаве­сом", Михаил Горбачев выступал на XXVII съе­зде КПСС в Москве. В течение десяти дней коммунистические лидеры всего мира пытались выработать стратегию своего движения на бли­жайшее будущее. В президиуме Горбачев сидел рядом с Егором Лигачевым, за ними — генерал Войцех Ярузельский и Эрих Хонеккер.

Выступление Горбачева было историческим в том смысле, что оно расширяло рамки начинаю­щейся дискуссии об ошибках прошлого. Оно ясно и недвусмысленно призывало к изменениям в структуре советского общества. Говорил он вну­шительно, энергично, повышая голос, чтобы под­черкнуть важные -пункты. Горбачев в своем вы­ступлении затронул множество важных тем. Для будущего Страны Советов решающее значение имеет технологический прогресс, заявил он мно­гочисленным делегатам. Только развитые техно­логии могут дозволить партии добиться поставленной задачи удвоить "экономический потен­циал" страны. Новый пятилетний план подчер­кивал решающее значение технологии. "Партия должна  вкладывать  средства и ресурсы в  те области, где большую отдачу можно получить за более короткие сроки, и не за счет увеличения количества работников, а за счет создания прин­ципиально нового, высокопроизводительного па­рка машин и технологий", — говорил Горбачев. Согласно плану инвестиционная политика фоку­сировалась на том, что генсек назвал "сектором развитых технологий".  Около  200  миллиардов рублей выделялось для финансирования этого сектора и модернизации промышленности. Это было больше, чем за предыдущие десять лет. Инвестиции в развитые технологии были един­ственным способом достичь экономического ро­ста и развития.

Речь Горбачева содержала также предупре­ждение в адрес США. Он говорил о своем "ис­креннем  же ланий   сбросить   бремя   "звездных войн", в частности, и гонки вооружения вообще". Он обвинил США и американский ВПК в том, что они не намереваются снижать темТгы гонки воо­ружений и остаются главными движущими си­лами милитаризма. Он говорил также об осно­вных принципах "экономической безопасности, подразумевающих отказ от всякой дискримина­ции, от всевозможных эмбарго, блокад и санк­ций", Горбачев осудил также вмешательство во внутренние дела некоторых стран, особенно в Польше и Афганистане. Силы империализма же­лают "разрушить Польшу", —предупредил он. "Силы контрреволюции и империализма превратили Афганистан в кровоточащую рану", —за­явил он делегатам съезда.

Весной 1986 года падение мировых цен на нефть вызвало во всем мире серьезную озабо­ченность, в том числе и у некоторых служащих рейгановской администрации. Вице-президент Джордж Буш готовился к напряженному деся­тидневному визиту в страны Персидского залива. Выходец из Техаса, нефтяного штата, Буш в резком снижении цен на нефть видел опасность, а вовсе не радостное известие. Высокие цены были выгодны юго-западным штатам, в которых у Буша была наибольшая политическая поддер­жка. И вице-президент публично высказывал свое мнение по нефтяному вопросу с непривы­чной для него откровенностью.

Первого апреля, перед отбытием в поездку, Буш на пресс-конференции в Вашингтоне сооб­щил: "Стабильность на мировом рынке предста­вляет собой чрезвычайно важную вещь, поэтому я буду вести переговоры очень жестко, твердо отстаивая интересы нашей страны ... а следова­тельно, и интересы нашей национальной безопа­сности... Я думаю, что самое главное — это ста­бильность, и давно пора прекратить свободное падение, подобное прыжку парашютиста без па­рашюта."

Эти заявления шли вразрез с тем, что раньше говорила и делала администрация. Президент, Каспар Уайнбергер, Уильям Кейси и Джон Пойн-декстер, как и многие другие члены администра­ции, видели в падении цен лишь положительные стороны. Поэтому высказывания Буша получили

необычный публичный отпор. "Для стабильности важно, чтобы действовали законы свободного ры­нка", — заявил представитель Белого дома. Он также подчеркнул, что Буш должен будет объя­снить королю Фахду, что уровень цен должен определяться рыночными законами.

Всего лишь через несколько дней после этой публичной порки Буш присутствовал в Эр-Рияде на открытии нового здания американского по­сольства. На обеде в тот же день Буш говорил с несколькими саудовскими министрами, включая шейха Ямани. Они откровенно обсуждали самые разные проблемы, включая и цены на нефть. Буш предупредил, что если цены останутся на таком низком уровне, то американские произво­дители нефти  начнут  оказывать  давление  на конгресс, чтобы тот ввел какие-нибудь тарифы или предпринял   бы   иные   протекционистские меры, чтобы защитить своих производителей от дешевого импорта. Ямани принял предупрежде­ние Буша более чем серьезно, что усилило смя­тение в стане саудовцев. Месяцами высшие чины администрации только и обсуждали снижение цен на нефть. Ведь до этого Уайнбергер, Кейси и наконец сам президент всячески поощряли уве­личение добычи нефти в Саудовской Аравии и противились всяким попыткам увеличить цены на нее. А теперь в Эр-Рияде появляется Буш и говорит нечто прямо противоположное.

Из Эр-Рияда вице-президент отправился в Дхаран, где король Фахд временно проживал в своем Восточном дворце. Король закатил гранди­озный обед, на котором блюда подавали офици­анты, увешанные пистолетами и саблями. Буш и Фахд после обеда вели частные переговоры, затянувшиеся до поздней ночи. Как раз незадолго до этого иранские катера атаковали саудовский танкер и Фахд нервничал по поводу агрессивно­сти Тегерана. Казалось вполне вероятным, что иранцы намерены захватить плацдарм в Южном Ираке,   высадившись   на  Фао  — полуострове, являющемся самой южной оконечностью Ирака, граничащей с Кувейтом. С Фао Открывалась пря­мая дорога в крошечный Кувейт и к нефтяным месторождениям   самой   Саудовской   Аравии. Фахд нервничал,  а вооруженные  силы страны были приведены в состояние полной боевой гото­вности.   Буш   заверил   его,   что   Соединенные Штаты будут решительно поддерживать коро­левскую семью в случае иранской агрессии. При любой атаке Ирана на территории Кувейта или Саудовской  Аравии вмешательство в той или иной форме американских вооруженных сил не­избежно. Американские боевые корабли в заливе пристально следили за ходом иранских опера­ций, и Вашингтон был в курсе военной активно­сти Ирана.

Когда начали обсуждать проблемы нефти, Буш заявил королю, что он надеется на восста­новление "стабильности на рынке". Цена на нефть к тому времени упала с 30 долларов за баррель осенью 1985 года до 10 долларов в апреле 1986-го. Кое-кто предсказывал, что цены могут опуститься до 5 долларов за баррель. Буш сообщил королю то, что уже говорил ранее ше-Йху Ямани: о квотах и тарифах на импорт нефти, о давлении на конгресс и т.п. Будет лучше, сове­товал он, если Саудовская Аравия предпримет меры по повышению цен. Фахд был явно озабо­чен. Столь открытое отступление от генеральной

линии американской администрации было неха­рактерно для Буша, который проявил себя в течение пяти лет правления Рейгана, как весьма лояльный, хотя и молчаливый вице-президент. Это было первое его отступление от политики администрации, причем сделанное в разговоре с главой другого государства.

Когда до Белого дома дсшла информация о том, что Буш сказал Фахду, Рейган почувство­вал: надо спасать положение. И он сделал то, к чему крайне редко прибегал. "Он устроил Бушу грандиозную головомойку",   — заметил посол, работающий на Ближнем Востоке. Это нехорошо выглядит, когда президент и высокопоставлен­ные чиновники его правительства говорят одно, а вице-президент — другое. Так, по всей види­мости, Рейган заявил Бушу.8

Но в некоторых кругах в Вашингтоне начали высказывать мнение, что пора бы по-настоящему вмешаться в дела на мировом нефтяном рынке и достичь какой-то "стабильности". На закрытом совещании  Международного   энергетического агентства весной 1986 года представители многих стран настаивали на повышении цен. Американ­ская делегация, в соответствии с политикой сво­его правительства, заявила, что это предложение неприемлемо. Более того, американцы настояли на исключении любого упоминания о "стабиль­ности" и "фиксации" из предварительного ком­мюнике по результатам встречи.

Насколько падение цен на нефть подрывало советскую экономику, начало выявляться в мае 1986 года. В выводах секретного доклада ЦРУ, названного "СССР: проблема дефицита твердой валюты", говорится: "Низкие цены на энергоносители, снижение добычи нефти, падение курса доллара существенно ограничивают возможно­сти СССР на импорт до конца десятилетия запа­дного оборудования, сельхозпродукции и промы­шленных материалов. Резкое ослабление импо­рта товаров за твердую валюту — на треть или более пришлось-на время, когда Горбачев, веро­ятно, рассчитьтал на увеличение валютной при­были, за счет чего намеревался финансировать программу оздоровления экономики". Далее в докладе говорится: "Резкое падение мировых цен на нефть в этом году существенно снизило до­ходы Москвы ... Как и в 1985 году, при общем спаде производства, главный удар примет на себя экспорт нефти в страны, способные запла­тить твердой валютой. При невозможности в ко­роткое время ограничить потребление нефтепро­дуктов или перейти на их заменители, снижение энергопоставок на внутренний рынок вызовет спад производства именно в тот момент, когда Горбачев возлагает большие надежды на ускоре­ние экономического роста". В докладе приводя­тся подсчеты, проведенные разведывательными органами в августе 1984 года, согласно которым снижение цены на нефть на мировом рынке всего лишь на один доллар за баррель приведет к потере Москвой годичной прибыли в размере от 500 миллионов до одного миллиарда долларов. Реальные же годичные потери составили 13 мил­лиардов долларов. Цена природного газа падала вместе с ценой на нефть, так что в сфере торговли газом доходы тоже снизились на миллиарды. В то же время снижение курса доллара обошлось Москве приблизительно в два миллиарда ежего­дно, поскольку за экспортируемые на Запад товары расчет производился в долларах, а за им­портируемые — в валюте европейских стран.

Однако  полное   значение   снижения цен на нефть еще только начало вырисовываться. Ору­жие — вторая по значению после энергоносите­лей статья советского экспорта — шло в осно­вном в страны Ближнего Востока, разбогатевшие за счет нефтедолларов. Продажа советского ору­жия на Ближний Восток возросла в пять раз во время нефтяного бума в 70-е годы и продолжала оставаться важнейшей статьей дохода в начале 80-х. Но самые богатые и стабильные покупатели советского оружия были теперь, вследствие па­дения цен на  нефть,   сами   бедны на  валюту. Доходы от продажи нефти в таких странах, как Иран, Ирак и Ливия, снизились в первой поло­вине 1986 года на 46 процентов. Как следствие, в том же 1986 году и продажа советского оружия снизилась на 20 процентов — еще минус два миллиарда  из  кремлевских  запасников.  Сове­тские убытки катастрофически возрастали, в то время, когда была острая нужда в твердой ва­люте. Худшего момента нельзя было придумать. Финансовый крах советской системы, подсте­гиваемый  оборонным  бюджетом  Рейгана,   был настолько глубок, что в это просто трудно пове­рить. Высокие цены на нефть в 70-е были для Кремля манной небесной. Между  1973 и 1982 годами советские доходы от экспорта энергоно­сителей  возросли  в   15   раз,   тогда   как   объем продажи даже не удвоился, "Торговый баланс" Советского Союза улучшился на 65 процентов в этот  период,   позволяя  импортировать  на   две трети больше товаров при сохранении того же самого уровня экспорта. Но шокирующее паде-

ние мировых цен на нефть изменило ситуацию на диаметрально противоположную. Многие за­падные товары (продовольствие, детали машин, потребительские товары), импорт которых как-то помогал советской экономике держаться на плаву, стали теперь недоступными из-за высо­ких цен. В июле 1986 года требовалось продать в пять раз больше советской нефти, чтобы полу­чить то же количество западногерманского обо­рудования, что годом раньше. Горбачев при про­ведении своих реформ больше не мог рассчиты­вать на поступления твердой валюты.

Катастрофа с твердой валютой эхом отозва­лась по всей стране. Множество крупных инду­стриальных проектов были заморожены из-за нехватки финансирования. Пришлось отменить запланированную сделку с фирмой "Рено", объе-мoм в 1,2 миллиарда долларов, на реконструк­цию и модернизацию автомобильных заводов. В угледобывающий бассейн Нерюнгри в Сибири резко прекратились поставки японского и амери­канского оборудования, поскольку платить за него было нечем. Отменено строительство двух химических заводов стоимостью в миллиард дол­ларов, которые должны были возводиться бри­танскими компаниями "John Brown PLC" и "Chemical Industries PLC".

Снижение цен на нефть вынудило Кремль обратиться к западным кредиторам за необходи­мой валютой. Несколько весьма примечательных докладных, сведенных воедино Роджером Робин­соном из Совета национальной безопасности, свидетельствовали, что СССР и его сателлиты извлекают громадные финансовые преимуще­ства из возможности доступа к межбанковским

депозитам западных банков. Эти вклады слу­жили Кремлю как бы валютным резервом, помо­гающим удовлетворить самые настоятельные ну­жды и оттягивать решение других финансовых проблем, манипулируя депозитами. Интербан­ковские депозиты —это почитаемая, старая тра­диция и от нее нельзя было отказаться в короткое время. Но представители администрации неодно­кратно поднимали этот вопрос в банковских кру­гах, стремясь, если не прекратить, то как-то ограничить такую практику.

Один такой случай представился, когда Уи­льям Кейси прибыл в Нью-Йорк для частной (и даже секретной) встречи с директорами ведущих банков. Встреча состоялась в заурядной столовой поблизости от деловых кварталов. Кейси, быв­ший сам международным банкиром, прибыл на этот ленч, чтобы побеседовать со старыми зна­комыми, получить совет, дать рекомендации. Он ознакомил собравшихся со своим видением про­блем, стоящих перед Горбачевым. Советы знают: чтобы соревноваться с нами, им нужно сделать мощный рывок в области компьютерной и ком­муникационной технологии, сказал он. Но доби­ваясь этого, они должны будут ослабить полити­ческую удавку на горле собственного народа. Главный вопрос для официального Вашингтона формулируется так: должна ли Америка поддер­живать этот процесс и поощрять либерализацию их экономики или она должна и дальше сохра­нять свое технологическое и экономическое ли­дерство? Кейси не дал ответа на этот вопрос, а продолжил обсуждение текущей финансовой си­туации в Советском Союзе. Москва села на эко­номические рифы, а самые главные ее источники твердой валюты — нефть, газ, оружие — оску­дели. Поэтому Москва будет настойчиво добива­ться западных кредитов, втолковывал он собрав­шимся. "Но как банкир банкирам говорю, — доверительно понизил он голос, — давать им взаймы — это значит серьезно рисковать. Они уже и так с трудом выплачивают свои долги. А поскольку их валютные источники пересохли, то не имеет смысла дальнейшее кредитование Со­ветов". Затем Кейси выразил финансовым магна­там озабоченность администрации относительно межбанковских депозитов и других уловок, с помощью которых Кремль мог запустить руку в тугую мошну западного капитала.

В то время как финансовое положение сове­тской империи приближалось к полному краху, на геЪграфической периферии этой империи воз­растало сопротивление коммунистическому владычеству, вдохновляемое стремлением к сво­боде и подпитываемое американской помощью. Самое большое сопротивление оказывалось в По­льше и в Афганистане, и в обеих странах события развивались в неугодном Кремлю направлении.

5 июня 1986 года польские власти наконец арестовали лидера подпольной "Солидарности" Збигнева Вуяка, за которым охотились уже не­сколько лет. Он руководил всей организацией, вел финансовые дела подполья, включая помощь с Запада, распределял средства. Его поимка означала серьезный удар по движению сопроти­вления. До сих пор он спасался от преследования властей, постоянно меняя место жительства и используя грим, парики, накладные усы — все

это было для него похищено сочувствующими студентами из университетского театра.

В первые месяцы 1986 года арестовано 320 других активистов "Солидарности", но среди них не было ни одного ранга Буяка. На воле остава­лось еще множество активистов уровнем ниже, но командная и информационная система, с по­мощью которой удавалось направлять и органи­зовывать движение сопротивления, существенно нарушилась. "Движение продолжало свою обы­чную деятельность, но оно начало ощущать отсу­тствие единого управляющего центра, — вспо­минает один из деятелей. — Потеря Буяка по­разила движение в голову". Без Буяка подполье оказалось на время дезорганизованным. Стру­ктура  тогдашнего  координационного комитета "Солидарности"была такова, что только неско­лько лидеров знали, чем занимаются остальные — где они живут, работают и какие задания выполняют.  Такая организация предотвращает проникновение в ее ряды провокаторов и утечку информации,   гарантирует,   что   при   поимке одного из лидеров он не многое сможет сообщить властям. Но она же приводит к тому, что лидер уровня Буяка становится незаменимым.

Но арест Буяка долго не продлился. Кризис польской экономики углублялся, чему спосо­бствовали американские санкции. Торговля с За­падом прекратилась почти полностью. Торговый оборот, составляющий в 1980 году 7,5 миллиарда долларов, упал до одного миллиарда в 1986-м. Кредиты с Запада перестали поступать. Не имея возможности экспортировать на Запад свои то­вары, Польша не могла получить оттуда кре­диты. До 1980 года Польша могла получать до 8

миллиардов долларов кредитов ежегодно; в 1985 году она смогла взять не больше 300 миллионов долларов. Вследствие этого Польша вынуждена была обратиться за кредитами к другим странам советского блока, которые и сами стремительно нищали. Сумма долга своим товарищам по нес­частью, то бишь по советскому блоку, стремите­льно возрастала и достигла 5 миллиардов пере­водных рублей.

Арест Буяка послужил прекрасным подтвер­ждением правоты Соединенных Штатов в том, что санкции не следует снимать ни в коем случае. Ярузельский, опасаясь возникновения беспоряд­ков на экономической почве, собрал в своем ка­бинете советников и объявил, что Вуяк должен быть освобожден. Кроме того, правительство По­льши должно предпринять ряд шагов, чтобы удовлетворить некоторые требования рейганов-ской администрации, для того чтобы та сняла санкции. Вашингтон выдвинул прежде всего три условия: действительный диалог с католической церковью, национальное согласие, что означало прекращение преследования деятельности оппо­зиции, и, наконец, освобождение политических заключенных.

Генералу Ярузельскому трудно было осуще­ствить эти требования. Но к лету 1986 года без снятия американских санкций режим не выжил бы, И 22 июля, всего лишь через полтора месяца после ареста Буяка, правительство Ярузельского объявило общую амнистию. Все политзаключен­ные были выпущены на волю. Враги режима вернулись домой и могли снова присоединиться к подполью. Попытка сокрушить "Солидарность" провалилась.

Реакция Вашингтона была умеренной. Вар­шава почти выполнила все три предварительные условия, но в Белом доме царило боевое настро­ение. Кейси, Уайнбергер и многие другие члены Совета национальной безопасности советовали президенту не отменять санкций. Дальнейшее давление на Ярузельского могло оказаться более выгодным. Может, удастся выторговать больше уступок подполью. Противники варшавского правительства явно набирали силу, а экономика находилась на грани краха. Рейган решил про­консультироваться с Ватиканом.

Польское подполье к тому времени хотело немедленной отмены  санкций.  Лех  Валенса и девять других видных деятелей "Солидарности" обратились к Рейгану с просьбой пересмотреть свой жесткий  курс  ввиду резкого ухудшения экономических условий, что "угрожало уже и правящим, и подданным, и грядущим поколе­ниям". Кардинал Казароли тоже советовал Рей­гану отменить санкции. Папа считал, что народ уже   достаточно  настрадался.   Администрация откладывала принятие решения до января 1987 года,   когда   президент  наконец  внял   советам Папы. Однако тайное финансирование "Солида­рности" продолжалось.

Амнистия повысила веру в свои силы в рядах "Солидарности". Подполье выжило. Оно обла­дало средствами и дееспособным руководством. Финансовая, материальная и политическая под­держка Запада вливала новую жизнь в движе­ние. В начале октября лидеры "Солидарности" собрались на два дня в Гданьске, чтобы обсудить тактику и стратегию действий в новых условиях. На двух состоявшихся одновременно в Гданьске

и Варшаве пресс-конференциях руководство "Солидарности" объявило о своем драматиче­ском решении выйти из подполья. "Мы не же­лаем больше действовать скрытно",— заявил Валенса.

Это был смелый и решительный ход. Сопро­тивление намеревалось противостоять поль­скому правительству открыто, что называется при свете дня. Члены руководства "Солидарно­сти" предупредили администрацию Рейгана о своем намерении, поэтому Вашингтон оказался подготовленным к событию. Джон Пойндекстер без экивоков дал понять польскому правитель­ству, что попытка разгрома "Солидарности" бу­дет означать продолжение американских санк­ций и ужесточение кредитной политики. Яру-зельский на своей шкуре ощутил то, что комму­нистические лидеры до сих- пор оставляли на долю своих граждан: выбор, когда выбирать не из чего, и уступил. Удара по "Солидарности", которого многие ожидали, не последовало.

Но попытки польских властей пресечь тай­ную помощь Запада "Солидарности" продолжа­лись. На пристани парома в Свиноустье была перехвачена дорогостоящая "посылка". Это был сорокатонный грузовик, в котором находилось на двести тысяч долларов ценного оборудования: двадцать три офсетных печатных станка, сорок девять копировальных машин, шестнадцать факсов, несколько компьютеров фирмы IBM, де­вять дисководов и двенадцать компьютеров с принтерами. Но, невзирая на этот провал и не­которые другие, помощь продолжалась.

ЦРУ направляло также помощь некоторым чешским и венгерским эмигрантским группам в Европе и Соединенных Штатах в надежде, что они могут добывать полезную информацию о происходящем в их странах. Директива Рейгана призывала объединенными усилиями вырвать Восточную Европу из объятий советской импе­рии, таким образом, подрывная деятельность расширялась. В середине 1986 года Совет нацио­нальной безопасности был поставлен в изве­стность, что за "железным занавесом" группами диссидентов было составлено и подписано некое послание. В нем содержался призыв к совме­стным действиям против советского гнета. Кейси и другие члены Совета национальной безопасно­сти решили оказать им помощь. Группам,подпи­савшим письмо, было передано 25000 долларов.

В конце октября 1986 года опубликован сме­лый призыв к народам Восточной Европы свер­гнуть советское иго. Это было всего лишь откры­тое письмо, несколько фраз, составленных дис­сидентами-одиночками. Но это не было обычной диссидентской жалобой на подавление свобод. Это было политическое землетрясение, совмест­ный призыв диссидентов Венгрии, Восточной Германии, Чехословакии и Польши, появив­шийся на свет в тот момент, когда Венгрия тихо отмечала тридцатилетие подавления националь­но-освободительного восстания силами участни­ков Варшавского Договора.

Совместная акция в Восточной Европе стала для Советов головной болью. В свое время было довольно легко подавить восстания в Венгрии и Чехословакии, поскольку эти страны действо­вали разрозненно. Но кризис, охватывающий весь регион,— совсем другое дело. В 1981 году Кремль впал в ярость, когда "Солидарность" призвала другие страны Восточной Европы орга­низовывать свои собственные свободные профсо­юзы. Ничто не могло вызвать большей злобы у Москвы. А нынешнее обращение призывало к общему неповиновению и совместным действиям. Письмо подписали 122 человека, среди которых были ведущие деятели оппозиции: Вацлав Гавел из ЧССР, Джордже Конрад из Венгрии и Лех Валенса из Полыни. Идея письма зародилась среди самих диссидентов. Эмигранты на Западе обеспечили распространение письма в Восточной Европе и публикацию его в Западной. Письмо зачитывалось по радиостанциям "Свободная Европа" и "Свобода".

Письмо было в русле директивы "NSDD-32". "Солидарность" пережила шторм в Польше, В начале октября в Чехословакию была напра­влена и благополучно дошла денежная помощь (50060 долларов). В регионе было неспокойно, и правительство Рейгана стимулировало это бес­покойство.

В то время, как польские активисты допекали правительство митингами, протестами и полити­ческими памфлетами, пакистанские военные в начале июля на авиационной базе неподалеку от Исламабада занимались распаковкой необы­чного, деликатного груза. Внутри обыкновенных упаковочных контейнеров находилось "чудесное оружие", заполучить которое так стремились моджахеды. Правительство Рейгана выполнило свое обещание —прибыла первая партия "Стин­геров". С самого начала войны советские ВВС подвергали позиции моджахедов бомбардиров­кам, совершенно ничего не опасаясь. Несколько ракет класса "земля-воздух" из арсенала моджахедов поражали именно один только воздух. "Это было единственное, в чем отчаянно нужда­лись моджахеды,— вспоминает Винсент Канни-страро. —Карательные бомбардировки были эф­фективной советской тактикой. Введение в игру "Стингеров" означало качественный перелом, по­лное изменение в динамике военных действий.

Теперь Советы становились обороняющейся сторонои.

В афганской войне удача всегда была весьма переменчива и часто меняла стороны. 1986 год обошелся Москве дорого, но был удачен. Сове­тские военные операции, проведенные в гораздо более агрессивном темпе, позволили разгромить одну из самых важных баз моджахедов на тер­ритории страны — лагерь в Жаваре. Уничто­жены и отряды повстанцев в Хусте. Но на самом деле эти успехи Советской Армии были времен­ными. Моджахеды воевали как никогда умело. А массированным авиационным ударам, которые и способствовали разгрому моджахедов в Жаваре и Хусте, приходил конец.

"Стингеры" очень ценились и охранялись. То­лько немногим своим союзникам США разре­шили доступ к этому оружию. Ибо это самая лучшая в мире ракетная система класса "земля-воздух". Радиус ее действия — 5000 метров; "Стингер" несет к цели боеголовку, начиненную мощной взрывчаткой, со скоростью более 2000 километров в час. В ракетах используется сло­жная комплексная система наведения на цель, снабженная детекторами инфракрасного тепло­вого излучения. В то же время обращаться со "Стингером" очень просто. Нужно только раз поймать в прицел мишень, все остальное сделает

самонаводящаяся головка, которую почти ничто не сможет уже заставить потерять цель. На ар­мейском жаргоне такие системы именуются "вы­стрелил и забудь".

Главным беспокойством при принятии реше­ния о передаче "Стингеров" моджахедам была возможность попадания этого грозного оружия в руки террористов и экстремистов. Гражданские авиалинии в Европе и на Ближнем Востоке могли стать легкой добычей для такого рода оружия. Но президент взял ответственность на себя и рискнул принять решение о передаче "Стинге­ров".

Когда "Стингеры" появились в Афганистане, бригадный генерал Мохаммад Юсеф лично сле­дил за отбором кандидатов среди моджахедов, которые должны были обучаться владению этими ракетами. Кейси надеялся, что огневую подготовку сможет обеспечить ЦРУ, но пакиста­нцы воспротивились этому. Американские воен­ные доставили в Пакистан учебный центр, кото­рый с помощью местного персонала ЦРУ был установлен в военном лагере Оджхири под Ра-валпинди. Сюда же прибыли командиры моджа­хедов и сразу же начались трехнедельные курсы обучения. В течение года должны были посту­пить двести пятьдесят переносных установок для запуска "Стингеров" и 1200 самих ракет.

К каждой установке приписана была неболь­шая команда. Как только сбивали самолет, эта команда должна была разыскать и уничтожить экипаж. Грязная работенка. После нескольких месяцев обучения моджахедов "Стингеры" дебю­тировали в афганском небе.

25 сентября группа моджахедов пряталась на вершине невысокого холма неподалеку от Дже-лалабадского аэродрома. Командир Гаффар отдавал приказы подразделению зенитчиков, обслуживающему три установки по запуску и ударной команде. Командир и его отряд прята­лись в кустах и выискивали s небе подходящую мишень. В три часа пополудни была замечена группа из восьми советских боевых вертолетов, заходящих на посадку в Джелалабад. Это было грозное оружие, наносящее мощные удары и вызывающее огромные потери в живой силе, как у партизан, так и у мирного населения. Афганцы особо ненавидели такие вертолеты.

Стрелять из "Стингеров" необычайно просто. Ракета сама наводится на цель и бибикающим звуком сигнализирует о своей готовности к запу­ску. Ракетчики навели установки на цели, пой­мали их в прицелы. Пальцы нетерпеливо покои­лись на спусковых крючках. Один из моджахедов сидел в кустах с видеокамерой в ожидании исто­рического момента.

И когда вертолеты кружили над посадочной полосой на высоте около 200 метров, командир Гаффар отдал приказ. В воздух взмыли три снаряда, сопровождаемые криками "Аллах акбар!" Одна ракета не сработала и упала на землю, не причинив никакого вреда. Зато две остальные поразили цели. Раздались взрывы и два перекореженных металлических скелета рухнули на землю. Моджахеды возбужденно запрыгали, оглашая окрестности радостными во­плями. Они передавали "Стингеры" друг другу, чтобы каждый мог попробовать пальнуть. Запу­стили еще две ракеты и обе поразили цель.

Остальные вертолёты улетели прочь, их эки-пажи были смертельно напуганы увиденным. Моджахеды продемонстрировали свое новое оружие, которое вскоре приведет к коренному перелому в войне. Потенциал "чудесного ору­жия" был ясен каждому: из первых 200 выпу­щенных снарядов 75 процентов поразили ми­шени — вертолеты пли самолеты.

Через несколько недель после того как поле­вой командир Гаффар опробовал "Стингеры" в деле, отснятая моджахедом видеолента дошла до Белого дома, где президент просмотрел ее в полном одиночестве. Это была просто серия сма­занных картинок. Возбужденный оператор бегал по холму, снимая все подряд; хорошо получились только столбы дыма и груды обломков. Кроме видеоленты, президент получил сувенир в виде использованной трубы от первого запущенного в Афганистане "Стингера".

В течение ближайших нескольких недель обстрелы "Стингерами" повторялись. Новость скоро распространилась среди советских летчи­ков. Американская разведка, которая уже неско­лько лет прослушивала переговоры советских военных в Афганистане, начала перехватывать в эфире яростную ругань. Пилоты отказывались летать определенным строем, а начальство крыло их почем зря за то, что они сбрасывали свои бомбы только с очень большой высоты. Пи­лоты, возвращающиеся с задания, или транспор­тные самолеты заходили на посадку по очень крутой спирали. "Они начали бомбить с больших высот,— вспоминает Винсент Каннистраро, ко­торый занимался обработкой разведданных. — Это делало бомбежки совершенно неэффекти-

вными. Начиная с этого времени их авиация несла недопустимо большие потери. Афганистан из незначительной болячки превратился для Со­ветов в кровоточащую рану." "Использование "Стингеров" склонило чашу весов в нашу по­льзу, — сообщил Мохаммад Юсеф. — Успех следовал за успехом, боевой дух моджахедов возрастал, а у противника падал." Психическая травма, полученная Советами в результате ис­пользования "Стингеров", была необыкновенно сильна. Сергей Тарасенко, ассистент Эдуарда Шеварднадзе, вспоминает: "Я шесть раз бывал вместе с Шеварднадзе в Афганистане... и когда мы приближались к Кабульскому аэропорту, ве­рите или нет, мы ни о чем другом, как о "Стин­герах", думать не могли. Очень неприятное ощу­щение. И какое счастье пересечь границу и услы­шать по репродуктору: "Вы находитесь на тер­ритории Советского Союза". — "Слава тебе, Гос­поди! Опять пронесло!"17

Вооруженные "Стингерами" подразделения моджахедов развернулись вокруг советских во­енно-воздушных баз с самыми агрессивными на­мерениями. Первые отряды расположились во­круг Кабула и Джелалабада. Последующие — на севере, вдоль советской границы. Моджахеды на севере стремились поражать не только самолеты и вертолеты, летящие над территорией Афгани­стана, но и те, что летели в воздушном простран­стве СССР. Для повышения эффективности стре­льбы и для того, чтобы командиры не припряты­вали снарядов, офицеры ISI разработали хитро­умный план: за каждое подтвержденное попада­ние командира премировали двумя дополнитель­ными снарядами "Стингер".

Когда ракеты "Стингер" уже были напра­влены в Афганистан, Соединенные Штаты стали планировать расширение войны на территории советской Средней Азии. В ту осень Фред Айкл отчитывался в Капитолии о реализации поли­тики США в Афганистане. Своими ответами на вопросы конгрессменов он вызвал в Москве це­лую бурю. "Я сказал, что если Советы не подчи­нятся резолюции ООН, война может распростра­ниться и в советскую Среднюю Азию, ведь уже случались разные инциденты", — вспоминал он. К таким выпадам поощрял Кейси. А Айкл ста­рался склонить Москву капитулировать под угрозой перенесения войны на советскую терри­торию. Репортер ТАСС, присутствовавший на прослушивании в конгрессе, телеграфировал свой текст в Москву, а министерство иностран­ных дел направило резкий протест Государ­ственному департаменту США. Те очень быстро взялись за Айкла. "Государственный департа­мент сообщил, что это уж чересчур, что я зашел слишком далеко, — вспоминал Айкл. — Но мы сознательно использовали эту угрозу. Мы пробо­вали все методы. Посылали литературу в Сре­днюю Азию, проводили также другие операции. Кейси очень энергично проводил эту политику, а мы оказывали ей всяческую поддержку.

В конце 1986 года в Вашингтон стали посту­пать рапорты о деятельности моджахедов на территории Советского Союза. Руководители мо­джахедов в северных провинциях Афганистана получили китайские 107-мм пусковые ракетные установки и египетские 122-мм установки ради­усом действия почти 10 миль. Ночью их ра­звертывали на южном берегу Амударьи и давали

залпы по советской территории. Специальные подразделения, подготовленные ISI и обеспечен­ные ЦРУ, переплывали через Амударью, чтобы атаковать приграничные посты, закладывать мины и взрывать электролинии. Аэродром севе­рнее Пянджа постоянно атаковали отряды мо­джахедов. Были организованы тайные атаки из провинций Евзиан и Бадахшан. Когда моджа­хеды оказывались за границей, советские жи­тели часто помогали им в проведении операций. В начале декабря 1986 года около тридцати мо­джахедов переправились на лодках "Зодиак" че­рез Амударью, чтобы напасть на две электро­станции в Таджикистане. Они должны были убить двух охранников и проникнуть на электро­станции. Когда моджахеды атаковали, восемнад­цать солдат-мусульман убежали, чтобы присое­диниться к движению сопротивления. Электро­станции были серьезно повреждены, значитель­ная часть территории республики осталась на несколько недель без электроэнергии.

В конце 1986 года было запланировано на весну множество последующих нападений на территорию Советского Союза. Это должны быть более результативные операции с участием спе­циально обученных групп, которые проникали бы вглубь территории коммунистической свер­хдержавы и пользовались еще более сложным оружием. Планы предусматривали ракетные атаки на аэродром поблизости от советского го­родка Гилямбор. Группа из двадцати солдат дол­жна устроить засаду на пограничной дороге на восток От Термеза, старого азиатского города на советской территории, Диверсанты должны иметь противотанковые мины, гранатометы и автоматы. Цель группы — заминировать дорогу, подождать военную технику и после подрыва мин открыть огонь. Другая планировавшаяся операция — еще более дерзкая. Группа под ру­ководством Вали Века должна проникнуть почти на пятнадцать миль вглубь СССР, атаковать промышленный объект вблизи от важной авиа­базы под названием Ворошиловбад,19

В представлении Кремля эти нападения были непосредственным нарушением границ Сове­тского Союза и вызывали большие опасения. На горизонте сгущались тучи национализма и исла­мского фундаментализма. Вскоре нападения на советские территории стали приносить дивиде­нды. Росло количество жертв, серьезных потерь из-за применения ракет "Стингер" и операций на советской территории, и этого было достато­чно, чтобы заставить Советы дать отбой. На за­седании Политбюро в начале ноября 1986 года было решено предпринять предварительные меры по выводу советских войск из Афганистана. Это было первое поражение Советов в военной истории "холодной войны". В начале декабря министр иностранных дел Пакистана Абдул Сат-тар был приглашен в Москву заместителем ми­нистра иностранных дел Юрием Воронцовым. Советский замминистра был очень искренен, го­ворил о войне как о "кровавой ране" и категори­чно заявил: "Мы уходим". Воронцов подчеркнул, что война стала попросту слишком дорогой для Кремля. Он хотел заручиться помощью Саттара, чтобы уход Советов не привел к большим крово­пролитиям. Саттар обещал, что Исламабад сде­лает все, чтобы гарантировать спокойный уход Советской Армии.2

Через несколько дней после возвращения Саттара Наджибулла, новый президент Афгани­стана и бывший шеф службы безопасности, был вызван Горбачевым в Кремль. Несколько других членов Афганского политбюро присоединились к Наджибулле в Москве. Из приглашения следо­вало, что это должна быть рядовая консульта­ция, но настоящая ее цель была намного серье­знее. 12 декабря гости вошли в зал Св. Екатерины в Большом Кремлевском Дворце, в очень торже­ственный и нарядный, оформленный не без иро­нии зал, в котором было полно икон и картин, свидетельствовавших об имперском прошлом России. Когда Наджибулла вместе с товарищами сели, к ним присоединились Горбачев, министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе, министр обороны Сергей Соколов, председатель КГБ Ви­ктор Чебриков и старый дипломат Анатолий Добрынин.

Горбачев, отложив в сторону формальности, сразу приступил к делу. В течение двух лет советские войска будут выведены из Афгани­стана, без обиняков сообщил своим гостям Гене­ральный секретарь. Москва больше не может нести бремя этой войны. Горбачев сообщил при­сутствующим, что он по-прежнему заинтересо­ван в победе коммунизма в Афганистане и что сделает все, что в его силах, чтобы дать шанс правительству Наджибуллы. Советская Армия будет проводить энергичные военные действия до самого момента выхода, а правительство Афганистана получит значительное количество оружия и снаряжения. "Но вы будете сражаться сами", — сообщил Горбачев членам Афганского политбюро.

Война теперь стоила Кремлю 4 миллиарда долларов ежегодно и тысячи молодых жизней. Эскалация войны, предпринятая администра­цией Рейгана, делала победу просто невозмо­жной. Кремль был слишком истощен и мог вести борьбу лишь для того, чтоб не чувствовать себя побежденными. Но это абсолютное военное пора­жение в советской истории "холодной войны" бу­дет иметь революционные последствия для Сове­тской России, так же как поражения 1905 и 1917 года для ее монархической предшественницы.

Когда полным ходом шли приготовления Кре­мля для вывода войск из Афганистана, в столице Казахстана Алма-Ате вспыхнули беспорядки, сотни жителей в антирусском порыве вышли на улицы. Не было сомнения, что начатая в Афга­нистане буря не соблюдает международных гра­ниц. По-видимому, беспорядки вызвала отправка в отставку Динмухамеда Ахметовича Кунаева, руководителя казахстанской коммунистической партии, и назначение на его место русского по происхождению Геннадия Колбина. Но нараста­ющая волна национализма и религиозного бунта была так сильна, что эти кадровые изменения стали лишь детонирующим предлогом.

Беспорядки имели националистическую основу и широкий радиус действия. Были хо­рошо организованы, а их участники, похоже, подготовлены ко взрыву недовольства. Каза­хстан был центром заинтересованности в анти­советской пропагандистской Кампании, проводи­мой американцами и пакистанцами в советской Средней Азии. Транслировались специальные радиопередачи, доставлялась литература и дру­гие пропагандистские материалы. Такую же подрывную деятельность проводили и китайцы. Результаты этого трудно предвидеть, но во время беспорядков одно не вызывало сомнений: анти­советская настроенность толпы. "Мы хотим при­соединиться к Китаю", "Америка — наш друг" — это достаточно недвусмысленные и не сли­шком приятные для Кремля лозунги.

Когда советское правление в Польше и Афга­нистане теряло силу, дух американской СОИ не переставал пугать Кремль. К концу  1986 года можно было заметить первые явные технические успехи. Бюджет после окончания года, оплаты налргов за 1985 год вырос почти вдвое и достиг в   1987   году   3,3  миллиарда   долларов.   Многие правительства   подписали   с   администрацией Рейгана соглашения о сотрудничестве в области исследований, что Горбачева особенно беспоко­ило, потому как это дополнительно стимулиро­вало программу исследований и участие в ней большого числа ученых.

Кремль вел злобную всенародную кампанию против союзников Америки,    предостерегая от сотрудничества по программе СОИ и подчерки­вая: система не что иное, как попытка админи­страции Рейгана достичь стратегического преи­мущества в мире. Прокоммунистические и под­держиваемые Советами террористические орга­низации подстрекали к нападению на лаборато­рии, ведущие исследования по программе Стра­тегической оборонной инициативы, и на ученых во всей Европе. С июля 1986 года до марта 1987 года было убито три правительственных сове­тника высшего ранга, участвовавших в секре­тных переговорах о сотрудничестве. 6 июля 1986 года Карл Гейнц Бекхартс и его водитель погибли от взрыва дистанционно управляемой бомбы в пригороде Монако. Бекхартс руководил исследо­ваниями в "Siemens Company", фирме, связанной договором с СОИ. В июне 1985 года он встречался с представителями правительства США, чтобы обсудить возможности проведения исследова­ний, связанных с СОИ. В конце 1985 года и в начале 1986-го Бекхартс выступал как советник боннского правительства во время переговоров с Вашингтоном о кооперации по программе СОИ. Письмо, оставленное на месте преступления ор­ганизацией "Red Army Faction" (RAF), говорило о том, что Бекхартса убили из-за его участия в этих "таинственных переговорах".

10 октября сотрудник западногерманского министерства иностранных дел Джералд фон Браунмул был застрелен мужчиной в маске, когда выходил из такси перед своим домом в Бонне? Фон Браунмул был главным советником западногерманского министра иностранных дел Ганса Дитриха Геншера во время переговоров о сотрудничестве по программе СОИ, в которых, как писала "Франкфуртер Альгемайне Цай-тунг", он "играл очень большую роль". RAF при­зналась также и в этом убийстве, делая вырази­тельный намек на Стратегическую оборонную инициативу. "Сегодня посредством команды Ин­грид Шуберт мы убили секретного дипломата фон Браунмула". Курт Ребман, германский фе­деральный прокурор, проводивший следствие по делу об обоих убийствах, назвал их "скоордини­рованным наступлением" против Запада в целом и против СОИ в частности.

Третий высокий чин, который должен был заплатить жизнью за переговоры по СОИ, был генерал Лично Джорджери из итальянского ми­нистерства обороны. Генеральный директор де­партамента по космическим исследованиям в ми­нистерстве был застрелен двумя убийцами 20 марта 1987 года. Так же как Бекхартс и фон Враунмул, генерал являлся главным советником правительства во время переговоров о сотрудни­честве в вопросах СОИ. В покушении признался Союз сражающихся коммунистов —Ответвление "Красных бригад". В бессвязном сообщении на 14 страницах  группа   сообщала,  что   Джорджери "подвергся нападению исключительно из-за его содействия участию Италии в проекте "звездных войн". Письмо заканчивалось словами: "Нет — "звездным войнам!"

Западноевропейские ученые и фирмы, прово­дящие исследования     в рамках СОИ,     также стали подобной  мишенью.   24  июля   1986   года здания исследовательского института Фраунхо-вера   в   Аквизгране   были  взорваны.   Институт проводил   исследования над  лазером высокой энергии, известным как евролазер. Эти исследо­вания были  связаны проектом СОИ. 25 июля пятнадцатифунтовая бомба вызвала значитель­ные повреждения на предприятии Дорнье в Ини-менштадте.   Дорнье   сотрудничал   с   "Sperry Corporation" в работах над системой приборов и устройств, помогающих отыскивать цели в ко­смическом пространстве.  В августе   1986  года, через два месяца после подписания исследова­тельского контракта по СОИ, взорвано парижское бюро Томпсона. Фирма работала над лазе­ром свободных электронов, технологией, которая по мнению директора генерала Джеймса Абра-хамсона, имела бы "принципиальное значение" для СОИ. Исследовательский центр IBM в Гейдельберге был поврежден 16 ноября 1986 года, когда внутри его взорвалась бомба. Ответственность за покушение взяла на себя RAF, потому что компания IBM подписала че­тыре договора по СОИ.

Интересно то, что несколько независимых террористических организаций в разных стра­нах одновременно стали атаковать все, что было связано с СОИ, хотя ранее левые террористиче­ские группы по традиции ограничивались напа­дением лишь на явно политические мишени или "символы капитализма" и "западного империа­лизма". Москва, которая в то время предлагала террористам безопасное убежище в Восточном Берлине и других городах советского блока, не­сомненно, считала эти нападения в каком-то смысле полезными.

Тем временем Горбачев посчитал, что на ди­пломатическом фронте лучшим способом подор­вать СОИ будет направленное Рейгану предло­жение, от которого он не сможет отказаться. Такой случай подвернулся во время саммита в Рейкьявике в октябре 1986 года.

Горбачев ожидал от администрации Рейгана двух вещей. Как он заметил дипломатам в начале 1986 года, советская "дипломатия должна уча­ствовать во внутреннем развитии страны". Самой важной целью его зарубежной политики, сказал он тогда собравшимся, было "создание как можно лучших внешних условии" для проведения ре­форм в стране. Это означало получение доступа к западной технологии и приостановку того вызова, которым являлась СОИ, и расширение Рей­ганом оборонного арсенала.

Саммит в Рейкьявике оказался во многих смыслах переломным. Сверхдержавы едва не отказались от всякого атомного оружия, но сове­тские надежды на отказ от СОИ были раз и навсегда похоронены. В Рейкьявике руководи­тели сверхдержав того времени встречались во второй раз. Если Женева стала для них местом знакомства, то Рейкьявик — полем сражения двух стратегов с принципиально различными целями и системами ценностей, но одинаково настроенных на победу.

За несколько недель перед саммитом просо­чились слухи, что Генеральный секретарь наме­рен во время встречи поразить президента чем-то и в самом деле необычным. Индийский сано­вник узнал от бывшего посла Добрынина, в то время секретаря ЦК КПСС, что Горбачев наме­рен сделать Рейгану предложение-ловушку. В Белом доме никто не сомневался, что Горбачев ищет спасения и помощи. "Они отчаянно хотели договора по СОИ, — вспоминал Дон Ритан. — У них были проблемы, мы это ясно видели. Но президент не сдался".

Отказ от всех видов ядерного оружия, драма­тическое предложение, сделанное в январе 1985 года — козырная карта Горбачева. В Кремле прекрасно знали о том отвращении, которое испытывал Рейган к ядерному оружию, и об его идеализме. Предложение Горбачева играло на этих же струнах. Советы надеялись на слишком большой соблазн для Рейгана, чтобы он мог его отвергнуть.

Рейкьявик был подготовлен к этому саммиту хуже всех. Встреча, которая началась, как и много других встреч на этом уровне, быстро перешла в политический покер, где делались высокие ставки: оба игрока вносили предложе­ния и контрпредложения в поисках победной карты. Как Рейган, так и Горбачев прибыли на встречу, не зная результата, но оба надеялись, что каждому удастся раньше нарушить порядок обсуждения и заставить партнера плясать под его дудку. Место встречи —дворец Хофди, рас­положенный на окраине у моря. Поговаривали, что там бывают призраки, но все же это было красивое место.

Первый раунд встречи начался 11 октября в 10.30. Рейган и Горбачев вместе со своими пере­водчиками встретились за небольшим круглым столом. Генеральный секретарь почти сразу со­общил, что у него смелое предложение, касаю­щееся всех областей взаимных отношений, осо­бенно контроля над вооружением. Через неско­лько минут беседы к ним присоединились госсе­кретарь Шульц и министр иностранных дел Эду­ард Шеварднадзе, чтобы изложить свои предло­жения. Советские предложения концентрирова­лись в трех областях: стратегическое ядерное оружие, ядерное оружие средней дальности и космическое оружие. Они были и в самом деле радикальными: уменьшение на 50 процентов стратегического ядерного оружия и оружия сре­дней дальности с обеих сторон. Что касается космического оружия, то Горбачев настаивал, что СОИ должна быть ограничена на стадии лабораторных работ.

После первого раунда Рейган посовещался со своими главными советниками Джорджем Шульцем, Джоном Пойндекстером, Паулем Ни-цзе, Кеннетом Адельманом и Ричардом Перлом. Президент, не доверяя своей интуиции, взвеши­вал предложения Горбачева. Ницзе был очень вдохновлен предложениями Генерального секре­таря. Но Рейган сказал; "Он привез очень много предложений, но, боюсь, что думает он исключи­тельно о СОИ"26

Переговоры возобновились в 14.00. Рейган, Горбачев, Шульц и Шеварднадзе сели друг про­тив друга. Рейган ответил на предложения Гор­бачева, выделяя предложения США по контролю над вооружениями. На втором этаже дворца члены обеих делегаций проводили неофициаль­ные переговоры. На диване в углу Джон Пойнде-кстер беседовал с маршалом Сергеем Ахромее-вьгм. Пойндекстер почти с первого мгновения понял, что маршал искренне говорит о контроле над вооружением и что он чувствует ужасный страх перед СОИ. "Это попытка склонить расста­новку сил в их сторону. Я уверен, что они и в самом деле искренне хотели такого договора. Им нужен был этот договор. Но было видно и то, что его очень беспокоит СОИ и вызов, стоящий перед Москвой. Они были готовы почти на все, лишь бы положить конец Стратегической оборонной ини­циативе", — вспоминал Пойндекстер.

Второй день саммита проходил почти так же. Советы пошли на большие уступки в переговорах о стратегическом ядерном оружии и оружии средней дальности. Однако все зависит от СОИ, сказал Горбачев. Горбачев представлял страну, которая стала сверхдержавой, благодаря своей

военной мощи, так что его готовность на резкое сокращение вооружений в связке с СОИ была очередным доказательством, как отчаянно хоте­лось Москве получить передышку от Запада.

Рейган упорно держался своего видения си­стемы стратегической обороны, он покидал Исландию злой и глубоко разочарованный, но месяц спустя, как говорит Пойндекстер, "прези­дент понял, чем является для нас СОИ, насколько это серьезный вызов Кремлю".

1.      Меморандум Государственного департамента, ян­
варь, 1986.

2.      Разговор с автором.

3.      Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

4.      "Правда", 15 августа, 1985.

5.      "Коммунист", N4, март, 1986, с, 81—98.

6.      ""XXVII съезд КПСС и его международное значе­
ние", "International Affairs". Москва, июнь, 1986.

7. Сотрудник администрации. Разговор с автором.
Комментарии Буша и ответ Белого дома. Дэниэл Ергин.
"The Prize: The Epic Quest for Oil, Money and Power".
Нью-Йорк, "Simon and Schuster", 1991, c. 756.

8.      Американский государственный служащий. Разго­
вор с автором.

9.      "СССР: перед лицом проблемы нехватки твердой
валюты".  "Central  Intelligence  Agency.  Directorate  of
Intelligence", май, 1986.

 

10.       Джозеф Персико. "Cagey: The Lives and Secrets
of William J.Casey"- Нью-Йорк, "Penguin", 1991. Амери­
канский государственный служащий. Разговор с авто­
ром.

11.       Разговор с автором.

12.       Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

13.       Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

 

14.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором. Винсент
Каннистраро. Разговор с автором.

15.        Винсент Каннистраро. Разговор с автором.

16.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

17.        Сергей Тарасенко. Выступление на конференции
в Принстонском университете "Ретроспективный взгляд
на конец "холодной войны", 27 февраля, 1993.

18.        Фред Айкл. Разговор с автором.

19.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.

20.        Пакистанский чиновник. Разговор с автором.

 

21.           См.  Дон   Обердорфер.   "The  Turn".  Нью-Йорк,
"Poseidon", 1991, с. 239—243.

22.           См. С.Эндерс Уимбуш. "The Muslim Ferment in
Soviet Central Asia", "Global Affairs," лето 1987, с. 106—
18.

23.           См.  статьи по СОИ:  Джеймс Дентон и Петер
Швейцер. "Murdering SDI", "National Review," 31 июля,
1987, с. 37—39.

24. Дон   Обердорфер.   "The  Turn".  Нью-Йорк,
"Poseidon", 1991, с. 162.

25.        Дональд Риган. Разговор с автором.

26.        Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

27.        Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

28.        Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

эпилог

В конце 1986 года администрация Рейгана оказалась в центре политического циклона, когда посыпались обвинения по делу, известному как "Иран-контрас". В Совете нацио­нальной безопасности сразу же воцарился хаос. Приблизите­льно в то же самое время директор ЦРУ Уильям Кейси серьезно заболел и в начале 1987 года умер. Вскоре после этого министр обороны Каспар Уайнбергер подал заявлише об отставке. Коллектив, который так успешно проводил стра­тегическое наступление на Советский Союз, практически перестал существовать. Те, кто остался, или те, кто хотел бы продолжать эту работу, вскоре оказались в глухой обороне, защищаясь от шторма под названием "Иран-контрас". Но принципиальные составляющие стратегии остались неруши­мыми.

Финансовая и материально-техническая поддержка Сое­диненными Штатами "Солидарности" в Польше продолжа­лась до самых всеобщих выборов в 1989 году.1 Эта помощь имела принципиальное значение для выживания и успеха подпольного движения "Солидарности". Военная и разведы­вательная помощь и в последующем достигала афганских моджахедов, даже тогда, когда в мае 198S года советские войска стали уходить. Запрет относительно экспорта техно­логии советскому блоку остался практически неизменен до самого развала Советского Союза в 1991 году. Низкие цены на энергоносители и уменьшение доходов в твердой валюте пугают Москву и по сей день. А создание оборонного арсе­нала, получавшего самые большие дотации из бюджета в середине десятилетия, и далее ориентировано на исследова­ния по современному оружию, в том числе и Стратегической оборонной инициативе. Параметры гонки сверхдержав в области стратегии и ресурсов, установленные в начале срока полномочий Рейгана, не изменились и до самого развала СССР.

Советский Союз развалился не в результате стечения обстоятельств, не благодаря тому, что нам благоприятство­вало время. Если бы Кремлю не пришлось сопротивляться совокупному эффекту СОИ и расширению оборонного арсенала, геополитическим неудачам в Польше и Афганистане, потере десятков миллиардов долларов в твердой валюте, по­лучаемой за экспорт энергии, и ограничению доступа к технологии, можно было бы, не боясь ошибиться, предполо­жить, что ему удалось бы выжить. Советский коммунизм не был организмом, способным на самопожирание ни в какой международной ситуации. Это именно американская поли­тика могла изменить и изменила ход истории. Похож на иронию тот факт, что многие западные обозреватели, наста­ивавшие когда-то, что советская экономика сравнима с аме­риканской и что политика конфронтации не принесет плодов, учитывая относительно сильные позиции Советского Союза, вдруг стал и утверждать, что закат и упадок советской империи был неизбежен.

Начало эры Рейгана обозначило конец Советского Союза. Правда, основные симптомы в то время вовсе не говорили о приближающейся смерти, но этот период принес невообра­зимые стрессы уже и так больному организму. Он вынужден было терять живую кровь в гонке с более подготовленным противником. Неспособный прибегнуть ко внутренним ле­карствам, которые могли бы оживить его или но крайней мере устранить симптомы болезни, этот организм наблюдал атаку на свои основные органы. В начале восьмидесятых годов Советский Союз впервые вступил на дорогу, которая должна была привести его к гибели.

В тот период никто из сотрудников администрации Рей­гана (кроме самого Рейгана) никогда не представлял себе картину разрушения советского строя. Целью было лишь ослабление и истощение советской системы. Однако поли­тика, ведущая к ослаблению советского блока, оказалась угрозой и. самому его существованию. Первый гвоздь в гроб Советам был вбит в начале восьмидесятых, а к концу — и все остальные.

В 1989 году "Солидарность" одержала значительную по­беду на всеобщих выборах. По словам Сергея Тарасенко, помощника министра иностранных дел Эдуарда Шеварднадзе в 1985—1991 годах, это важное событие убедило Михаила Горбачева, что Советский Союз распадется. Но, однако, маловероятно, что "Солидарность" смогла бы продержаться это десятилетие без открытой итайной политики администра­ции Рейгана. Если бы администрация разделила позицию Западной Европы по отношению к Польше и не добивалась бы западных санкций, если бы она отказалась от тайной финансовой, снабженческой и разведывательной помощи

подполью, если бы, используя санкции, не вела переговоры о выживании оппозиции, — акция подавления Польши могла бы удасться.

Поражение Советов в Афганистане эхом отразилось во всем коммунистическом блоке. Это было доказательством того, что так называемая доктрина Брежнева, согласно кото­рой ни одна социалистическая страна никогда не будет "по­теряна" в пользу Запада, по сути, ничего не стоила. Однако не вызывает сомнений, что без наступательной американской политики вряд ли развалилась бы вся советская система. Моджахеды, невзирая на свою отвагу, имели дело с проти­вником, располагавшим большим количеством оружия и, пожалуй, большей жестокостью. Без американской помощи они почти наверняка проиграли бы. "Помощь ЦРУ была незаменимой и решающей для окончательного поражения Советов", — говорил бригадный генерал Мохаммад Юсеф.

Американская программа тайной помощи, поначалу ро­бко спланированная администрацией Картера в 1980 году, в течение следующего десятилетия значительно увеличилась. Выросло качество и степень сложности оружия, движению сопротивления также предоставлялась детальная разведыва­тельная информация. Была изменена цель и после 1985 года Америка хотела уже не просто досадить Советам, а стремилась к победе и перенесению войны на территорию самого Сове­тского Союза. Совместным результатом этих усилий было резкое увеличение числа жертв с советской стороны, что в результате ускорило уход Советов из Афганистана.

Администрация также работала над использованием гео­политических трещин в советском блоке и успешным углу­блением кризиса советских ресурсов. Доказательством этого является хотя бы разрастание американского оборонного арсенала. Задачей этого разрастания было усиление отпуги­вающего действия, но перед администрацией стояла также более фундаментальная цель. Как указывалось в пятилетнем плане министерства обороны, целью такого расширенного арсенала было не только усиление военной мощи США по отношению к Советскому Союзу, по и содействие распаду советской экономики. Это был вид экономической войны.

Такое расширение арсенала не ограничивалось увеличе­нием бюджета. Также важным было и то, для чего предназна­чались эти средства. Поддержка современных систем воору-жения, основанных на высокоразвитой технологии (в том числе СОИ), создала вдруг опасную для Москвы динамику гонки вооружений. Кремль решительно предпочел бы коли-

чественную гонку, поскольку таким образом смог бы пари­ровать технологические преимущества Америки. Однако ко­гда гонка приобрела в основном качественные параметры, Москва оказалась в исключительно невыгодном положений и выяснилось, что это выше се возможностей. Именно поэ­тому Горбачев так опасался СОИ и других технологически сложных американских оборонных систем.

Вместе с тем администрация Рейгана старалась ударить Кремль по карману. Пуск сибирского газопровода с опозда­нием на два года, и к тому же в два раза короче запланиро­ванного, — серьезный финансовый удар, не говоря уже о постоянной американской кампании снижения цеп на нефть. Москва потеряла десятки миллиардов долларов в твердой валюте, как раз тогда, когда больше всего в них нуждалась. Более жесткое ограничение экспорта технологий также задер­жало развитие советской экономики. Представим, однако, на минуту, что расширение американского оборонного арсе­нала, заложенное еще Джимми Картером в 1980 году, закон­чилось в 1983-м, или что СОИ никогда не увидела бы света, что Советы имели бы постоянный доступ к западной техно­логии и что газопровод приносил бы доходы в твердой валюте при относительно высоких ценах на энергию. С кризисом советских ресурсов было бы значительно легче совладать.

Ни единичные попытки, ни оторванная политическая концепция не привели бы к падению Кремля. Суть стратегии администрации Рейгана измеряется ее эффектом. Эта поли­тика обрушила град ударов по ослабленной советской си­стеме. Смерть советского коммунизма завершила "холодную войну". Ирония же, конечно, заключается в том, что совре­менная историография приписала Михаилу Горбачеву льви­ную долю заслуг за окончание "холодной войны" и последу­ющую эпоху. Это воистину курьезный подход, все заслуги приписывать побежденному, а не победителю.

 

==================================

 

 

1.      Джон Пойндекстер. Разговор с автором.

2.        Сергей Тарасенко. Выступление на конференции в Принстонском университете    "Ретроспективный взгляд на
конец "холодной войны", 3 мая, 1993.

3.        Мохаммад Юсеф. Разговор с автором.


Вернуться назад