По мнению авторитетного политического журнала Foreign Policy, Москва
поставила перед собой цель ослабить притяжение к Евросоюзу у стран,
стремящихся в объединенную Европу, таких, как Сербия, Молдова, Украина,
Грузия. И это у нее хорошо получается. Выполнение задачи происходит по
нескольким каналам. Москва поддерживает партии евроскептиков в Старом
Свете. Кремлю также удалось разместить в Сербии сильно недооцениваемые
на Западе орудия мягкой силы: культурные, религиозные институты и СМИ, а
также программы обмена студентов. Если ЕС в целом и его отдельные
участники в частности не примут надлежащих мер, уверен FP, то Кремлю
удастся перевести экономическую мощь в прямое политическое влияние,
способное влиять на принятие важных решений.
Авторитетный журнал тревожат результаты 16-месячного исследования
влияния России в центральной и восточной частях континента. Самым
тревожным FP считает то, что экономическое влияние Москвы не снижается. В
среднем экономическое влияние России в пяти попавших в исследование
европейских странах (Сербии, Болгарии, Латвии, Венгрии и Словакии) за
последнее десятилетие колеблется от 11% всей экономики в Венгрии и
Словакии до 22% в случае с Болгарией.
Главным проводником российского экономического наступления служит
зависимость региона от российских нефти и газа. За прошедшее десятилетие
доля российского газа во внутреннем потреблении пяти европейских стран
ни разу не опускалась ниже 60%, а после 2004 г. в основном оставалась на
уровне 80%.
В случае с Болгарией, Сербией и Венгрией посредники энергично
лоббировали возглавляемые российскими компаниями огромные энергетические
проекты типа «Южного потока» или АЭС «Пакш». Ядерные проекты позволили
России заключить с правительствами этих стран (в частности Венгрии)
долгосрочные сделки стоимостью в миллиарды долларов.
После финансового кризиса 2008 г. Москва пытается расширить свое
присутствие на корпоративном уровне в финансах, СМИ и телекоммуникациях,
транспорте, строительстве, промышленности и недвижимости. Не
удивительно, что Россия в списке крупнейших инвесторов в Болгарии,
Сербии и Латвии, где ее инвестиции доходят до 10% ВВП. Примерно, десятая
часть всех доходов в этих странах приходится на российские компании или
компании посредники.
В Латвии, пишет FP, Кремль саботировал попытки различных правительств
открыть газовый рынок для конкуренции, угрожая перенаправить российский
газ в обход латвийских портов, что нанесет нокаутирующий удар
транспорту Латвии, главному сектору в экономике страны. В Болгарии
«свалили» правительство, которое незадолго перед этим остановило
строительство российскими компаниями АЭС в Белене и трубопровода для
транспортировки нефти из Болгарии в Грецию.
Российские компании охотно инвестируют средства в спорт и культуру
для продвижения мягкой силы РФ в Латвии, Сербии и Болгарии. Пока
правительства стран региона поддерживают санкции против России, а
Словакия и Венгрия поставляли газ Украине. Однако риторика премьеров
этих стран Роберта Фицо и Виктора Орбана в последнее время была особенно
пророссийской, отмечает FP. Центрально-европейские страны также
значительно отсрочили либерализацию своих энергетических рынков.
По мнению FP, необходимо избавиться от многочисленных лазеек в
антимонопольных законах, чтобы затруднить России укреплять при помощи
экономических мускулов свое политическое влияние в регионе.
